Молчание судов

Молчание судов
Совет судей резко ограничил возможность граждан знакомиться с деятельностью судебной системы
Анастасия Корня
Ведомости
28.05.2010, 96 (2614)

Президиум Совета судей опубликовал на сайте временный регламент размещения информации о делах и текстов судебных актов. Документом будут руководствоваться суды, когда начнут публиковать в интернете информацию о своей деятельности. Закон, который обязывает их это делать, вступает в силу с 1 июля.

По закону не должны попадать в интернет решения по делам, затрагивающим безопасность государства, семейно-правовые отношения и об ограничении дееспособности. Из решений следует вымарывать имена участников — как того требует закон о персональных данных.

Временный регламент расширяет перечень непубличной информации. Добавились сведения: содержащие любую охраняемую государством тайну; ограниченного доступа; о махинациях, схемах уклонения от уплаты налогов, способах мошенничества, изготовления наркотических средств, оружия и т. д. — чтобы ими не могли пользоваться.

Публикации без изъятий подлежат только решения по делам о публичных правоотношениях — например, о признании недействующими нормативных актов.

В остальных случаях, следует из документа, вымарывать будут не только имена участников процесса, но и вообще все личные данные: дату и место рождения, место жительства, ИНН, сведения о транспортных средствах, все адреса (включая место преступления) и проч.

Председатель суда вправе закрыть сведения о нерассмотренных делах, включая информацию о судьях, к которым они попадают, — если это может оказать давление на судью или участников судебного процесса. Можно будет засекретить и постановление о назначении судебных заседаний. Можно даже заменить полный текст судебного акта кратким сообщением о принятом решении — если оно носит исключительно частный характер. Сроки публикации также оставлены на усмотрение председателя суда.

Такое количество изъятий превратит информационную базу судов общей юрисдикции в кучу хлама, предупреждает старшина Гильдии судебных репортеров Леонид Никитинский, будет потеряна и антикоррупционная составляющая закона. Оптимизм внушает только то, что документ временный, надеется он.

В таком виде решения судов перестанут представлять интерес не только с информационной точки зрения, но и с юридической, уверена адвокат Анна Паничева: арбитражные суды давно публикуют решения без изъятий — и не наступило никаких тяжких последствий.

Решение по делу ЮКОСа можно закрывать, раз там мошенничество, приводит пример партнер «Юков, Хренов и партнеры» Игорь Николаенко, но если дело дошло до суда, то интереса для мошенников схема, скорее всего, не представляет. А вот с точки зрения профилактики и повышения юридической грамотности людей такие публикации даже полезны, заключает он

www.vedomosti.ru/newspaper/article/2010/05/28/2...

@темы: План_Путина-это_не_блеф,не_подстава!_(с), Превед._Я_Медвед!, Экономика, Nasha_Раша, Для памяти, Политика, Работа, Статьи, Учеба

---

Связь по согласию

Связь по согласию
Роскомнадзор не разрешит «Ростелекому» и «Скартелу» самостоятельно поменять технологию мобильной передачи данных WiMax на технологию сотовой связи следующего поколения LTE
Олег Сальманов
Игорь Цуканов
Ведомости
28.05.2010, 96 (2614)

Ростелеком«и «Скартел» (торговая марка Yota) не смогут использовать выданные им частоты для строительства сети LTE, сообщил вчера на организованной «Ведомостями» конференции замруководителя Роскомнадзора Александр Катулевский. По его словам, решения Госкомиссии по радиочастотам (ГКРЧ), на основании которых им выданы лицензии, содержат характеристики радиоэлектронного оборудования, которые подразумевают использование технологии WiMax. А оборудование LTE не соответствует этим условиям. Поэтому для строительства таких сетей обеим компаниям понадобится получить отдельное разрешение у Роскомнадзора, заключил Катулевский.

В разрешительных документах ГКРЧ требуемая к использованию технология не указана явным образом. «Скартел» считает, что его частоты технологически нейтральны, говорит исполнительный директор компании Игорь Торгов. Но «Скартел» готов подать заявку, чтобы получить такое разрешение. Компания надеется, что это будет техническая процедура и никаких сложностей не возникнет, сказал Торгов. По словам гендиректора одной из телекоммуникационных компаний, характеристики WiMax и LTE действительно близки и отличаются только одним параметром. Но сложность в том, что эти характеристики согласовываются с силовиками. Представитель «Связьинвеста» отказался от комментариев.

«Ростелеком» в начале 2010 г. выиграл на конкурсах лицензии на оказание услуг беспроводного широкополосного интернет-доступа в 38 регионах в диапазоне 2,3-2,4 ГГц. Хотя изначально подразумевалось строительство в этом диапазоне WiMax-сетей для передачи данных, после получения лицензий менеджмент «Связьинвеста» заявил о желании строить на этих частотах LTE-сеть.

О решении перейти на технологию LTE сообщил в середине мая и «Скартел», владеющий частотами 2,5-2,7 ГГц во всех крупных городах России и уже развернувший WiMax-сети в Москве, Петербурге, Уфе, Краснодаре и Сочи. Первую сеть LTE на этих частотах он собирается запустить осенью в Казани.

Операторы давно просят ввести для выделяемого им частотного ресурса принцип технологической нейтральности. Это даст свободу для маневра, считает представитель «Вымпелкома» Анна Айбашева, ведь не нужно будет каждый раз заново обращаться в ГКРЧ за разрешением на внедрение новой технологии. Сейчас при смене поколения или технологии операторы не могут переориентировать уже имеющиеся у них частотные диапазоны под новые сети без разрешения ГКРЧ, говорит представитель «Мегафона» Татьяна Зверева. С другой стороны, если частоты будут раздаваться совсем без привязки к технологии, может возникнуть ситуация, когда в отдельном регионе частоты будут заняты одной технологией, а другая вообще не будет работать из-за их нехватки. Решением проблемы может стать выделение операторам частотных диапазонов на всю страну, полагает Зверева

www.vedomosti.ru/newspaper/article/2010/05/28/2...

@темы: IT, Nasha_Раша, Статьи

---

ЕГЭ в российских школах проконтролирует Генпрокуратура

РИА Новости
28.05.2010, 13:06

Генпрокуратура поручила прокурорам субъектов Федерации усилить надзор за исполнением законодательства при проведении единого государственного экзамена (ЕГЭ). «Особое внимание обращено на необходимость соблюдения прав участников экзамена, своевременное информирование их о процедуре его проведения, порядке, сроках, местах приема апелляций по поводу нарушений проведения экзамена или в связи с несогласием с выставленными баллами», — говорится в сообщении ведомства.

При выявлении нарушений законодательства в области образования, в том числе порядка проведения итоговой аттестации или умышленного искажения ее результатов, виновные будут привлечены к ответственности.

По информации надзорного ведомства, в ходе прошлогоднего ЕГЭ помимо процедурных нарушений на региональном уровне не всегда соблюдались требования, предъявляемые к помещениям, в которых размещаются пункты проведения ЕГЭ, а также нарушалось время доставки участников экзамена к пункту его проведения, которое не должно превышать одного часа.

«Допускались случаи фальсификации результатов экзаменов, выполнение заданий экзаменов не его участниками, а подставными лицами, а также помощи в сдаче ЕГЭ. Уголовные дела по таким фактам расследовались в Саратовской области, Республике Татарстан, Пермском крае и других регионах», — сообщает Генпрокуратура


www.vedomosti.ru/politics/news/2010/05/28/10255...

@темы: План_Путина-это_не_блеф,не_подстава!_(с), Превед._Я_Медвед!, Nasha_Раша, Новости, Политика

---

Юрий Лужков подписал генплан Москвы

ИА Финмаркет
28.05.2010, 13:13

Мэр Москвы Юрий Лужков подписал генеральный план развития Москвы до 2025 г., заявил первый заместитель мэра, руководитель стройкомплекса столицы Владимир Ресин. «Мэр согласился с тем генпланом, который был утвержден ранее Мосгордумой, и вчера подписал его», — рассказал Ресин. «Генплан — это наука, определяющая дальнейшее развитие города. Теперь надо превратить его из науки в предметное исполнение», — добавил он.

Впрочем, указал Ресин, у москвичей еще есть возможность вносить замечания и корректировки. «Именно на этом этапе мы дойдем до каждого микрорайона и будем касаться вопросов комфортности проживания, размещения объектов торговли, транспортной инфраструктуры, вопросов экологии. Тут мы ждем от москвичей большой помощи», — добавил Ресин

www.vedomosti.ru/realty/news/2010/05/28/1025535

@темы: Новости

---

Медведев разошелся с Путиным по Байкальскому ЦБК

Медведев разошелся с Путиным по Байкальскому ЦБК
Ведомости
28.05.2010, 14:34

Решение о запуске Байкальского ЦБК не является окончательным, дал понять президент Дмитрий Медведев в ходе вчерашнего президиума Госсовета. Тем самым президент фактически выступил против позиции правительства и премьера Владимира Путина и поддержал мнение экологов. «Не знаю, почему у кого-то здесь родилось ощущение, что Байкал относится к числу тем, исключенных из публичного обсуждения. Кто это сказал?» — вопросил Медведев, слова которого передает РИА «Новости».

Президент посетовал, что в тяжелой экономической ситуации экология отходит на второй план. «В условиях кризиса надо платить людям. Это наша постоянная проблема — в отношении государства к проблемам экологии», — констатировал он.

Отметим, что в марте этого года Владимир Путин обосновал возможность запуска БЦБК незначительностью его выбросов и сбросов, но «Ведомости» в статье «Управление цифрами» (www.vedomosti.ru/newspaper/article/2010/03/25/2...) показали, что заниженные цифры в выступлении премьера получены с помощью манипуляции информацией.

На прошлой неделе ведущие природоохранные организации России, в том числе отделения Greenpeace и WWF, передали Медведеву обращение с призывом отменить постановление правительства РФ, разрешающее перезапуск БЦБК. «Это документ <...> не только угрожает озеру Байкал, но и угрожает репутации Российской Федерации, поскольку озеро Байкал является территорией Всемирного природного наследия ЮНЕСКО. Это достояние не только российское, но и всемирное», — заявил руководитель Байкальской программы Greenpeace России Роман Важенков.

«Хотя БЦБК считается градообразующим предприятием, Байкальск фактически не нуждается в нем. Задержки зарплаты, постоянная угроза закрытия, развитие альтернативных производств заставили людей искать другие пути выживания, и социальный взрыв здесь не произойдет. Будущее Байкальска — в альтернативных производствах и туризме. Для их развития здесь есть все возможности», — говорится в обращении.

Наиболее экологически вредное производство беленой целлюлозы на БЦБК остановили в октябре 2008 года после ввода на предприятии системы замкнутого водооборота, и с тех пор завод выполнял эпизодические заказы на небеленую целлюлозу. В начале этого года правительство Владимира Путина выпустило постановление «О внесении изменений в перечень видов деятельности, запрещенных в центральной экологической зоне Байкальской природной территории». Документ исключил производство целлюлозы, бумаги и картона из перечня видов деятельности, запрещенных в центральной экологической зоне природной территории

www.vedomosti.ru/politics/news/2010/05/28/10256...

@темы: Криз_из...., План_Путина-это_не_блеф,не_подстава!_(с), Превед._Я_Медвед!, Экономика, Nasha_Раша, Политика, Статьи

---

Повод для роста

Повод для роста
28.05.2010

Банки стоят одной ногой на выходе из кризиса«, — считает первый зампред ЦБ Геннадий Меликьян. Но вместо кредитов размещают деньги в ценные бумаги или накапливают ликвидность, констатирует председатель ЦБ Сергей Игнатьев.


ВЕСОМЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

Российские банки за четыре месяца этого года получили 164 млрд руб. чистой прибыли, доходность в банковском секторе начала восстанавливаться, сообщил Меликьян. Это в пять раз превосходит показатель аналогичного периода прошлого года, хотя банки одновременно формировали большой объем резервов, отметил Меликьян. А с капиталом у банков и вовсе лучше, чем до кризиса, — показатель достаточности капитала в целом по банковскому сектору на 1 сентября 2008 г. составлял 14,5%, а на 1 мая 2010 г. — 20,5%, поделился Игнатьев.

Объем просроченной задолженности уже несколько месяцев держится на уровне конца 2009 г., указывает он, за апрель ее уровень вырос лишь на 3%.

Другие показатели также улучшаются, указывает директор департамента надзора и регулирования ЦБ Алексей Симановский: «Навскидку в мае рост кредитов был чуть больше, чем в апреле. Но это совсем предварительно».

Игнатьев приводит в пример ипотеку: за четыре месяца 2010 г. объем выданной ипотеки вдвое выше, чем в 2009 г., но докризисных показателей банки пока не достигли. Сделок на ипотечном рынке действительно стало больше и весомая их часть — ипотека для военных, говорит предправления Балтинвестбанка Игорь Кирилловых. Кредитование, по его наблюдениям, оживает именно за счет госпрограмм.

«Может быть, мы не кредитуем так живо, как ожидает ЦБ», — признала зампред правления Сбербанка Белла Златкис, однако, по ее мнению, рост кредитования также зависит от бюджетной политики, поскольку «государство является крупнейшим заказчиком услуг».


МОЖНО ПОСТРОЖЕ

Сегодня нет необходимости продлевать мораторий на санкции к банкам, не соблюдающим требования к участию в системе страхования вкладов, заявил Меликьян. ЦБ должен запрещать прием депозитов от населения банку, не получившему прибыль два квартала подряд. Однако в разгар кризиса до конца 2010 г. был введен мораторий на такие санкции. Впрочем, решение не окончательное, его следует ждать осенью, предупредил Меликьян.

Кроме того, Игнатьев с Меликьяном предупредили, что в этом году могут быть повышены нормативы обязательного резервирования для банков. Однако не стали рассказывать, сколь серьезным будет это повышение.

ЦБ также намерен стимулировать банки к продаже непрофильных активов путем введения резервов на возможные потери по имуществу, полученному в качестве залогов, сообщил Симановский. Уже со следующего года при расчете резервов на возможные потери по имуществу будет введен дисконт в 20% стоимости имущества, если оно не продано в течение года, привел он пример. В случае, если актив не продан два года, дисконт может составить 50%, три года — до 100%, продолжил Симановский. «Если этот актив стоит реальных денег, то банки будут стремиться его продать, а если не стоит, то надо рано или поздно признать пустышки», — сказал Симановский.


ПРОСТРАНСТВО ДЛЯ МАНЕВРА

К концу года у ряда банков, в том числе крупных, могут возникнуть проблемы с нормативом достаточности капитала, не исключает Меликьян. Он рассказал, что от двух банков даже поступили заявки на участие в программе обмена акций на облигации федерального займа. Название банков он не уточнил. «Мы считаем, что на такое банк может идти только в крайнем случае», — полагает Меликьян.

Не сняты все вопросы и с просроченной задолженностью. ЦБ даже пытался сравнивать результаты российской и международной отчетности (МСФО), чтобы выяснить для себя, сколько же у российских банков проблемных долгов, рассказывает Меликьян: «По МСФО получается на 10-20% больше». По данным ЦБ на 1 апреля, объем просроченных кредитов составлял 6,5%.

По оценкам предправления «ВТБ Северо-Запада» Дмитрия Олюнина, проблемных активов сейчас порядка 15% (учитывал данные МСФО, обесцененные кредиты и залоги). Цифра, считает он, не критичная, однако регулятору и банкам необходимо определиться, как с этим грузом жить дальше. Однако никаких серьезных системных проблем у банкиров сейчас нет, резюмирует Меликьян: «Выживут самостоятельно!»

Тем не менее ЦБ хочет вводить спецпредставителей в любой банк независимо от того, получал он господдержку или нет, говорится в обзоре ЦБ за прошлый год.


КРЕДИТНЫЙ СТИМУЛ

Игнатьев высказался в поддержку снижения ставок по субординированным кредитам, но считает, что условия должны меняться для всех банков одновременно: «Снижать ставки нужно, но не сильно». Он полагает, что снижение ставки по субординированным кредитам должно быть сопоставимым с текущим уровнем ставок для правительства на внутреннем рынке рублевых заимствований. Сбербанк устроит снижение ЦБ ставки до 6,25 с 8%, сказала Златкис.

Игнатьева беспокоит, что на фоне снижения инфляции наблюдается рост денежной массы. Инфляция за год (апрель 2009 — апрель 2010 г.) составила 6% из-за невысокого спроса на товары, но уже 24 мая снизилась до 5,7%, а объем денежной массы за год — к 20 мая 2010 г. — увеличился на треть. Регулятору придется лавировать между стимулированием роста кредитования и удержанием инфляции на уровне 7%, предупредил он.

Тем не менее снижение ключевых ставок денежного рынка еще может в какой-то степени повлиять на рост кредитования, считает Игнатьев. ЦБ, по его словам, сохраняет прогноз по росту кредитования в этом году на 15%

www.vedomosti.ru/newspaper/article/2010/05/28/2...

@темы: Криз_из...., Экономика, Nasha_Раша, Политика, Статьи

---

«Россия — как Южная Корея 10 лет назад». Михаил Дмитриев, президент фонда «Центр стра

«Россия — как Южная Корея 10 лет назад». Михаил Дмитриев, президент фонда «Центр стратегических разработок»
Из окна переговорной Центра стратегических разработок (ЦСР) видны купола кремлевских соборов. Президент ЦСР Михаил Дмитриев вспоминает, как 10 лет назад, когда здесь кипела работа над стратегией реформ для Владимира Путина, на машине до Кремля можно было доехать за минуту-две. «Конечно, сейчас туда лучше ходить пешком: на мосту перед Боровицкими воротами в пробке можно простоять 40-50 минут. Так что за прошедшее десятилетие дистанция до Кремля резко возросла, даже если смотреть из наших окон», — полушутя говорит Дмитриев
Ольга Проскурнина
Ведомости
27.05.2010, 95 (2613)

ДЕНЬГИ НА РЕФОРМЫ
До 2008 г. ЦСР существовал на пожертвования практически всех российских крупных корпораций. Его бюджет в те годы составлял $5–6 млн. Сейчас, по словам Дмитриева, он сократился до $2 млн, а ЦСР работает в формате организации, выполняющей консалтинговые проекты, и живет в основном на государственные заказы. За 10 лет центр выполнил более 200 проектов.

--------------------------------------------------------------------------------





Переговорная, в которой мы беседуем с Дмитриевым, — место в некотором смысле историческое. Здесь в феврале 2000 г. тогдашний руководитель фонда Герман Греф объявил о начале работы над стратегией-2010 — экономической программой будущего президента Путина. «Вместе с Грефом нас было шестеро в этом кабинете, — вспоминает Дмитриев, — [Евгений] Гавриленков, [Аркадий] Дворкович, [Эльвира] Набиуллина, [Алексей] Улюкаев и я. Греф сообщил нам, что Путин поручил ЦСР разработать стратегию экономического развития до 2010 г. и закончить ее до мая». Сам Греф в интервью «Ведомостям» 10-летней давности признавал: так мало времени на подготовку всеохватной стратегии экономических реформ не было ни у одной команды экспертов в мире. Это во многом объяснялось тем, что первый президент России Борис Ельцин накануне Нового года неожиданно объявил об уходе в отставку на полгода раньше официального срока. Поэтому президентские выборы пришлось экстренно назначать на март 2000 г., а инаугурацию нового главы государства — на май. Но Дмитриев отмечает, что спешить приходилось и по фундаментальной причине — «в обществе возник колоссальный, глубинный спрос на реформы».

Для себя он это с удивлением обнаружил вскоре после парламентских выборов 1999 г. Тогда Дмитриев работал аналитиком в Московском центре Карнеги и его коллега Андерс Ослунд предложил проанализировать экономические программы российских политических партий. «Я политическим анализом прежде не занимался, и задача поначалу мне казалась страшно занудной, — рассказывает Дмитриев. — Но результаты меня просто ошарашили». Он взял экономические программы партий, представленных во всех составах Государственной думы, — от ЛДПР и «Яблока» до КПРФ и партий власти — и составил для них сравнительную шкалу: первое измерение — адекватность и реалистичность этих программ с точки зрения постановки целей, а второе — рыночность. Так можно было сравнивать между собой программы каждой партии на протяжении нескольких лет и видеть, как программы различных партий соотносятся друг с другом. Дмитриев вспоминает, как глубокой ночью, перед вылетом в командировку, завершил первые расчеты — и увидел: страна кардинально изменилась. «Усредненный вектор экономических программ партий, представленных в Госдуме, на выборах 1999 г. изменил свое направление на 180 градусов, — говорит президент ЦСР. — До этого он был антирыночный и в целом утопически-нереалистичный. А теперь средний вектор партийных программ был прорыночным и находился в позитивной зоне экономического реализма. То есть кризис оказал огромное отрезвляющее влияние и на общество в целом, и на политиков». При этом социологические опросы начала 2000 г. свидетельствовали о том, что общество действительно ждет от нового правительства четкой и внятной стратегии действий — такое пожелание высказывало около половины респондентов, добавляет Дмитриев.

Правда, новое правительство, которое в мае 2000 г. возглавил Михаил Касьянов, стратегию-2010 утвердить так и не решилось — рассмотрело в июле, «одобрило в целом» и отправило на доработку авторам, больше ни разу к этому документу не вернувшись. «Так что юридически, как официальный документ, стратегия не существует — да и поручение ее разработать было дано в рабочем порядке, и работа началась достаточно неформально», — улыбается Дмитриев. И все же, как ни странно, планы работы правительства верстались в соответствии с этой «неформальной» программой. «Уникальность стратегии-2010 в том, что это было во многом общественное явление. Некий сигнал, которого ждало общество», — объясняет он. По этой же причине к самым назревшим реформам — налоговой и реформе федеративных отношений — президент Путин приступил сразу после инаугурации, когда ЦСР еще даже не внес текст в правительство.

Дмитриев считает символичным, что впервые в новейшей российской истории для разработки правительственной стратегии была создана негосударственная и некоммерческая организация — с попечительским советом, который состоял в большей степени из представителей экспертных структур и гражданского общества. Первое, с чего начал свою работу ЦСР, — это публичные слушания-консультации в январе — марте 2000 г. по всему спектру социальных и экономических проблем России, с участием иностранных экспертов, ученых из Академии наук, представителей политических партий, общественных организаций. «Не берусь судить, что из прозвучавших там предложений вошло в финальный текст. Но это был очень удобный способ получить сигналы отовсюду, где они в обществе возникали. И когда ЦСР получил четкое задание от Кремля — написать программу рыночных реформ к концу весны, — мы уже эти сигналы не могли проигнорировать», — говорит Дмитриев.


«Мы получили прямо противоположный эффект»

Он родился в 1961 г. в Ленинграде, в 1983 г. окончил экономический факультет Ленинградского финансово-экономического института (ЛФЭИ), где учился на одном курсе с Альфредом Кохом (и был дружен с ним). В институтские годы Дмитриев бывал в проблемной лаборатории Ленинградского финансово-экономического института, которую организовали будущие экономисты-реформаторы Сергей Васильев и Оксана Дмитриева, а после окончания ЛФЭИ устроился туда на работу. В те же годы он участвовал в семинаре молодых экономистов на базе отдыха «Змеиная горка» — позднее из этого полуподпольного либерального клуба выросла реформаторская команда Егора Гайдара и Анатолия Чубайса. В Москву Дмитриев переехал в 1990 г., став народным депутатом РСФСР от Сестрорецкого территориального округа (разумеется, при поддержке блока «Демократические выборы — 90»). Он входил в комитет Верховного Совета России по вопросам межреспубликанских отношений, региональной политики и сотрудничеству, возглавлял подкомитет по социально-экономической политике.

К началу 2000 г., когда Дмитриева пригласили в ЦСР, он успел поработать на благо рыночных реформ и в комиссии законодательных предположений при президенте РФ, и в том же Московском центре Карнеги, и в качестве первого замминистра труда и социального развития. В ЦСР ему поручили заниматься социальной политикой, и в частности пенсионной реформой. Президентом ЦСР он стал в 2005 г.

Сейчас Дмитриев констатирует: по выполнению запланированных мер пенсионная реформа относится к одной из самых успешных, а по фактическому результату — нет. Повышение пенсионного возраста из окончательного варианта стратегии-2010 было изъято. Накопительная составляющая в пенсионную систему была введена, но 90% будущих пенсионеров не воспользовались возможностью перевода накоплений в негосударственный сектор, где доходность могла быть намного выше, чем у государственных управляющих компаний. В Швеции (а именно по шведскому образцу строилась российская пенсионная реформа) и в Казахстане более 70% пенсионных накоплений граждан находится у частных управляющих компаний и пенсионных фондов. Казалось бы, чем российское население принципиально отличается от казахского? Но Дмитриев и его команда не ожидали, что те стимулы, которые сработали в Казахстане, совершенно не подействуют на россиян.

В стратегии-2010 вообще немало мер, которые были выполнены, но не принесли ожидаемых результатов, — как внедрение института конкурсных государственных закупок в существующую систему госуправления: «Уровень коррупции остается прежним. Даже ценовые преимущества, о которых иногда любят говорить представители органов власти, при более внимательном анализе оказываются минимальными — всего на 4-6%, если отбросить заявки, снятые с аукционов». Или другой пример из той же области: «В 2002-2003 гг., когда только-только развертывались действия по административной реформе, у многих было ощущение: как только мы создадим трехуровневую структуру правительства (министерство — агентство — служба), все остальные реформы пойдут гораздо легче. Гипотеза была в том, что министерства перегружены второстепенными техническими функциями и не могут заниматься реформами. А на деле именно реализация этой гипотезы привела к полному торможению институциональных преобразований в последние несколько лет. Мы получили прямо противоположный эффект».

Дмитриев, впрочем, не теряет надежды на то, что пенсионную реформу удастся довести до конца. «Так совпало, что именно сейчас министерства и ведомства вместе с профсоюзами, бизнесом и структурами гражданского общества обсуждают новый пакет мер, который призван повысить интерес граждан к увеличению накопительной части своей пенсии. Обкатывали на днях его на фокус-группах — люди очень живо реагируют. Так что, если правительство одобрит эти меры, уже осенью у нас будет шанс восполнить недостатки первой волны реформ», — обещает он (суть новации пока под правительственным эмбарго).


Совсем как при Витте

Накануне 10-летия стратегии путинских реформ ЦСР решил проверить ее результативность — обратился ко всем экспертам, которые разрабатывали стратегию-2010, с просьбой оценить уровень выполнения соответствующих разделов по пятибалльной шкале и сам провел аналогичную работу. Выводы совпали: стратегия-2010 выполнена на треть. Не так уж плохо для российской действительности, резюмирует Дмитриев. Сам он удивлен, что три из 10 целей стратегии-2010 оказались реализованы полностью, причем одна из них даже перевыполнена: «Первое — это удвоение ВВП за счет быстрого экономического роста, несмотря на все опасения и возражения скептиков. Второе — быстрый рост доходов населения: стратегия скромно рассчитывала на их удвоение в реальном выражении, а в действительности получилось более чем в два раза, с опережением темпов роста валового внутреннего продукта. И наконец, восстановление платежеспособности государства и снижение уровня госдолга. Мы были страной с одним из самых высоких в мире уровнем государственной задолженности — а вошли в узкий круг нетто-кредиторов всего мира. Государственный долг упал менее чем до 10% ВВП. А вместо гигантского дефицита бюджета, который привел нас к дефолту, мы получили профицит, в отдельные годы достигавший 10% ВВП. И благодаря этому профициту страна смогла сформировать гигантские стратегические резервы, которые помогли пережить нынешний экономический кризис. Вот это объективные факты, с которыми не поспоришь».

По сути, за 2000-2010 гг. Россия перешла в качественно иное измерение: из категории стран относительно бедных, с низкими доходами, где средний класс является ничтожно тонкой прослойкой, превратилась в страну, близкую к развитым. Примерно такую, какой была Южная Корея лет 10 назад, готовясь к вступлению в Организацию экономического сотрудничества и развития, говорит Дмитриев. Но тут же признает: компенсировать институциональные провалы в формировании современного правового государства за эти годы не удалось. Как и создать эффективно работающую некоррумпированную систему государственного управления. Крайне ограниченный прогресс достигнут в обеспечении института прав собственности, а главное — практической защиты этого института судебной и правоохранительной системами. Наконец, не удалось добиться диверсификации экономики и снижения ее энергосырьевой направленности.

«Поэтому российское государство сейчас напоминает башню, которая подросла вверх на несколько этажей, но при этом оказалась кривобокой, — говорит он. — Как если бы у Эйфелевой башни две опоры оказались короче других — того и гляди упадет».

Дмитриев вспоминает, как Греф два года назад полистал стратегию и воскликнул: «Слушайте, а ведь хорошо написано! Все это как раз и надо сделать сейчас». «Без попытки похвалить себя могу сказать: многие из нереализованных мер, предложенных ЦСР в 2000 г., по-прежнему должны быть реализованы, — продолжает он. — Никакого короткого пути, как в евклидовой геометрии, в этих реформах нет. Либо государство будет их делать — либо мы получим критическое отставание в институтах, которое не позволит нам стать развитой страной».

Лучшей исторической аналогией для минувшего десятилетия Дмитриев считает эпоху Витте. К тому же и при Витте, и в минувшее десятилетие весьма результативные экономические реформы сопровождались закручиванием гаек во внутриполитической сфере. «Но без трансформации политической системы в направлении более развитых стран мира мы не сможем в дальнейшем приближаться к ним по уровню экономического развития», — резюмирует Дмитриев. А решить такую задачу без тяжелых последствий для страны — очень непростой вопрос. Как он был непростым и в николаевской России: там власти тоже пытались что-то сделать в этом направлении, но в конечном счете — неудачно, подводит итог он. К счастью, сейчас у нас есть ЦСР, которого не было в николаевской России, шучу я.

«Знаете, если посмотреть на уровень развития гражданского общества в николаевской России, — нам еще идти и идти к этому состоянию. И ЦСР тут общего дефицита в его развитии не возместит», — невесело шутит в ответ Дмитриев

www.vedomosti.ru/newspaper/article/2010/05/27/2...

@темы: План_Путина-это_не_блеф,не_подстава!_(с), Превед._Я_Медвед!, Экономика, Nasha_Раша, Для памяти, Политика, Статьи, Учеба

---

Владимир Груздев стал кандидатом в губернаторы Тамбовской области

Владимир Груздев стал кандидатом в губернаторы Тамбовской области
Наталья Костенко
Алексей Никольский
Ведомости
28.05.2010, 12:55

Президиум генерального совета «Единой России» принял сегодня решение внести на утверждение президенту трех кандидатов на должность губернатора Тамбовской области. Как сообщил источник в руководстве партии, это действующий губернатор Олег Бетин, чьи полномочия истекают в июле, основатель торговой сети «Седьмой континент» и депутат Госдумы Владимир Груздев, а также вице-губернатор Тамбовской области Александр Сазонов. Этот список будет представлен президенту сегодня до запланированной встречи с активом «Единой России» в резиденции «Горки».

Источник в руководстве «Единой России» и источник, близкий к администрации президента, говорят, что претензий к действующему губернатору Бетину нет, но Груздев — перспективный единоросс, поэтому вероятность его назначения на пост губернатора равняется 50%. Вероятность назначения Груздева губернатором действительно велика, считает директор Института политики и государственного права Виталий Иванов.

Груздев задекларировал за 2009 г. доход в размере 936,7 млн руб., а его супруга получила за этот же год доход в 692,5 млн руб. Депутат ранее объяснял «Ведомостям», что доход его и его супруги в 2009 г. сложился в основном из продажи акций и облигаций, а также прибыли от вкладов в российских банках: «У меня 70% прибыли дала продажа ценных бумаг, а у жены — проценты по вкладам»

www.vedomosti.ru/politics/news/2010/05/28/10255...

@темы: План_Путина-это_не_блеф,не_подстава!_(с), Превед._Я_Медвед!, Nasha_Раша, Политика, Статьи

---

От редакции: Снова монополия

От редакции: Снова монополия
28.05.2010, 96 (2614)

Реформа электроэнергетики должна была решить три проблемы: электричества должно хватать всем, аварии и отключения — происходить как можно реже, а цена — стать приемлемой не только для покупателей, но и для производителей, чтобы им было ради чего работать.

Для этого единая энергосистема была разделена на сбыт, генерацию и сети, а затем по частям распродана частным собственникам. Именно благодаря множеству участников рынка на нем должно было появиться настоящее рыночное ценообразование. А жесткая конкуренция между ними должна сдерживать цены на электричество.

Но два года спустя после того, как прекратила свое существование монополия РАО ЕЭС, большинство энергоактивов сконцентрировано в руках крупнейших игроков. На них сейчас приходится 45% установленной мощности электростанций страны: в частности, «Газпрому» принадлежит 16% генерирующих мощностей, «Русгидро» — 11%, «Росатому» — 10%, «ИнтерРАО» — 8%. Как выяснила Федеральная антимонопольная служба (ФАС), практически на каждом из территориальных оптовых рынков электроэнергии (страна разделена на несколько зон свободного перетока) уже образовались свои монополисты, которым принадлежит по 45-95% генерации в регионе. По существу, реальная конкуренция существует только в Центральном регионе, и то не везде, признает ФАС. Служба размышляет, не ввести ли потолок цен в каждой зоне, иначе монополистам будет совсем вольготно.

Новые собственники энергоактивов не только обладают большой рыночной властью в силу величины своих владений, но и стремятся к укрупнению принадлежащих им компаний: «Газпром», например, собирается объединить ОГК-2 и ОГК-6, а «КЭС-холдинг» готовится перевести на единую акцию четыре генерирующие компании. В ближайшие месяцы в отрасли будет происходить активный передел собственности, уверены участники рынка: через год российская электроэнергетика будет еще более высококонцентрированной отраслью, чем сейчас. Получается, что разделение РАО ЕЭС привело пока только к образованию новых монополистов.

За 2008-2010 гг. цены для конечных потребителей выросли больше чем вдвое: рост тарифов на передачу по сетям за три года составил 75%, а оптовой цены генерации (энергия плюс мощность) — 130%, подсчитал директор НП «Сообщество покупателей оптового и розничного рынков электроэнергии (мощности)» Павел Струнилин.

В 2011-2013 гг. рынок ждет много структурных изменений, которые приведут минимум еще к двукратному росту цен. Это рост внутренних цен на газ (на нем вырабатывается две трети электричества в стране), полная либерализация тарифов (сейчас по свободным ценам продается 60% электричества, с 1 июля будет 80%, а с 2011 г. — 100%), запуск долгосрочного рынка мощности, переход сетей на ценообразование по RAB-системе (она учитывает в тарифе необходимость возврата инвестиций), отмена регулирования сбытовых надбавок на розничном рынке.

В ответ на резкий рост цен потребители «голосуют ногами», переходя на самообеспечение. Магнитка, «Северсталь», ТНК-ВР, «Сургутнефтегаз» и многие другие российские компании предпочитают вкладывать сотни миллионов долларов в строительство собственных электростанций, вместо того чтобы покупать энергию на рынке. Своя энергия в 1,5-2,5 раза дешевле покупной. Не приходится платить за транспортировку, за мощность, оплачивать потери в сетях и бонусы энергоменеджеров, а главное — можно обойтись без перекрестного субсидирования.

Мода на автономную генерацию может привести к тому, что рекордный объем новых мощностей, строительство которых заложено правительством в Генеральную схему размещения энергообъектов до 2020 г., окажется невостребованным. А оплачивать избыточные мощности генерирующих компаний придется тем, кому собственные электростанции не по карману.

Чтобы этого не случилось, государству имеет смысл привнести в регулирование энергорынка больше стимулов для реальной конкуренции

www.vedomosti.ru/newspaper/article/2010/05/28/2...

@темы: План_Путина-это_не_блеф,не_подстава!_(с), Превед._Я_Медвед!, Экономика, Nasha_Раша, Для памяти, Политика, Работа, Статьи, Учеба

---

Олигарх скромен

Олигарх скромен
Российская бизнес-элита не строит долгосрочных планов: подрастающее второе поколение собственников, приобщенное к западным ценностям, может направить унаследованный капитал за рубеж, показал опрос UBS и Campden Research
Ольга Кувшинова
Ведомости
28.05.2010, 96 (2614)

Кто ответил
Опрошено 25 владельцев бизнеса с годовым оборотом от $100 млн. Личное состояние половины опрошенных – $100–500 млн (минимальное – $50 млн), сферы деятельности – авиация, энергетика, недвижимость, финансовые услуги, телекоммуникации, технологии, транспорт, производство, потребительские товары, добывающая промышленность, СМИ, торговые сети и фармацевтика. Три четверти имеют непубличный бизнес и не собираются на IPO.

--------------------------------------------------------------------------------





Российский крупный бизнес не любит привлекать к себе внимание как властей, так и общественности, не стремится сделать компанию публичной, не задумывается о передаче бизнеса по наследству и готов его продать, как только предложат хорошую цену. Он сталкивается с коррупцией и опасается набегов со стороны властей, поэтому деньги предпочитает хранить за границей и там же учить детей, но старается, чтобы отпрыски не утратили национальной идентичности.

Треть опрошенных надеются, что дети продолжат их дело, но не настаивают на этом. Подрастающее поколение первых бизнес-наследников приобщено к западным ценностям и лучше родителей разбирается в финансах, оно может направить семейные капиталы в Европу, подальше от российской бюрократии, в зарубежную тихую гавань. Все это выяснили компании UBS и Campden Research, расспросив 25 российских предпринимателей, как они управляют бизнесом и что планируют делать с ним в ближайшие пять лет (об участниках опроса — см. врез и инфографику на стр. 03).

«Не хочу передавать своим детям тяжесть и неуверенность, которые сопровождают управление большим бизнесом в России», — признался один из участников опроса. «В этой стране не надо быть предпринимателем, чтобы стать богатым, надо просто вращаться в правильных кругах: деньги делают бюрократы», — считает другой.

«Россияне часто действуют как серийные бизнесмены, строя одну компанию за другой: очень похоже на США, в Европе преобладает семейный бизнес, из поколения в поколение», — говорит соавтор исследования, управляющий директор мультисемейного офиса Марко Науманн. Состоятельные россияне часто не хотят передавать бизнес детям, потому что не уверены, что те смогут управлять им так же успешно в нестабильные времена, считает он.

Основатели крупных состояний жалуются на коррупцию и бюрократию, которая особенно сильна в регионах, а в силу исторической непредсказуемости экономики не планируют далее чем на два года вперед, сказано в исследовании. Единственное, что они учитывают в долгосрочных бизнес-стратегиях, — это недружелюбный бизнес-климат. «Я хочу вывести свой бизнес из-под радаров, я чувствую себя в безопасности, когда не очень заметен. Я не боюсь рейдерских атак — просто не хочу иметь известный бренд, привлекающий к себе много внимания», — говорит, например, крупный девелопер.

Тем не менее опрошенные продолжают активно развивать свой бизнес, предпочитая делать это внутри страны: 72% не рассматривают возможности зарубежной экспансии в ближайшем будущем. Но все, кроме двух, сказали, что готовы продать бизнес за хорошую цену, а чуть менее половины готовы это сделать в ближайшие 2-4 года.

У 84% деньги хранятся за границей, самые популярные страны — Кипр, Швейцария, Виргинские острова.

Офшоры используются не для налоговой оптимизации, а для защиты капитала.

Собственники жестко контролируют свой бизнес, заслужить их доверие непросто, отмечают исследователи. У большинства семьи не участвуют в бизнесе, у 72% члены семьи не просто не имеют доли, но даже и перспектив ее получить, треть опрошенных не разделяют бизнес-активы и личный капитал. Две трети предоставляют детям свободу самоопределения, и лишь треть надеется, что бизнес будет унаследован.

Предприниматели скромны и в личной жизни — чтобы не привлекать повышенного внимания к себе и своим деньгам. Лишь у двух есть яхта, столько же коллекционеров часов, вин и предметов искусства. Половина заявила, что не имеет предметов роскоши. «Мои дети сейчас в школе в Великобритании, там они смогут впитать истинные ценности, — рассказывает участник опроса. — Здесь, на Рублевке, у всех полно денег, можно услышать, как дети рассуждают о “Бентли” и “Феррари”. Вот почему я осознал, что должен что-то предпринять».

Широкие возможности для образования и реализации способностей не оставляют оснований для бизнес-династий — это так и в России, и за рубежом, говорит председатель экспертного совета «Деловой России» Антон Данилов-Данильян, а стремление не выпячивать свои доходы естественно во враждебной среде: «Некоторые даже специально ограничивают планку — $100 млн и дальше не наращивать, чтобы не оказаться под лупой. 25 опрошенных крупных бизнесменов — это, конечно, не социологически значимая величина, но примерно так же ответило бы большинство людей из несырьевого бизнеса»

www.vedomosti.ru/newspaper/article/2010/05/28/2...

@темы: Экономика, Nasha_Раша, Политика, Статьи

---

Пора отдавать

Пора отдавать
Внешэкономбанк больше не собирается продлевать кредиты, выданные в кризис крупным российским компаниям на рефинансирование иностранных займов. UC Rusal, Altimo и «Газпром нефти» придется вернуть деньги в срок
Алена Чечель
Евгения Письменная
Ведомости
28.05.2010, 96 (2614)

Помогли
Около $11 млрд потратил в 2008 г. ВЭБ на рефинансирование долгов российских компаний перед иностранными банками.

Внешэкономбанк не планирует продлевать антикризисные кредиты, рассказал «Ведомостям» источник в наблюдательном совете банка и подтвердил близкий к нему источник.

Кредиты на рефинансирование иностранных займов ВЭБ раздавал в конце 2008 г., чтобы крупные пакеты акций российских компаний, заложенные в иностранных банках, не пошли с молотка. В октябре 2009 г. шести компаниям кредиты продлили еще на год. В списке оказались UC Rusal (долг — $4,5 млрд), Evraz Group ($1,8 млрд), Altimo ($1,5 млрд), «Газпром нефть» ($750 млн), ПИК ($262 млн) и «Ситроникс» ($230 млн). Ставка по кредиту UC Rusal составила 5,18%, Altimo — 6,24%. Заем ПИК был выкуплен Номос-банком, «Ситроникс» кредит погасил, вчера о досрочном погашении сообщила и Evraz Group (см. статью на стр. 08).

Представитель UC Rusal сообщил, что если ВЭБ не станет пролонгировать кредит, то права требования по нему выкупит Сбербанк. В меморандуме к IPO UC Rusal сообщала, что Сбербанк письменно подтвердил ей свое согласие выкупить долг с 1 августа 2010 г.; комиссия Сбербанка должна составить 2% от суммы кредита. Возможность продажи кредита обсуждается довольно давно и пролонгация скорее всего не понадобится, считает источник, близкий к ВЭБу. В залоге у ВЭБа — 25% акций «Норникеля» и по 25% минус 1 акция «Русал Братска» и «Русал Красноярска».

Обеспечение кредита Altimo — 25,1% «Мегафона». Представитель Altimo вчера отказался от комментариев. Источник, знакомый с акционерами «Альфа-групп», говорит, что компания ведет переговоры с иностранными банками и Сбербанком о рефинансировании долга.

В отчетах «Газпром нефти» указано, что кредитная линия на $750 млн открыта в 2008 г., срок ее действия — до декабря 2011 г. О каких-либо залогах «Газпром нефть» ни разу не сообщала. Пресс-служба компании планы по погашению кредита и наличие залога комментировать отказалась. Не исключено, что «Газпром нефть» была признана надежным замещиком и кредитная линия была открыта без внесения обеспечения, предполагает аналитик Банка Москвы Денис Борисов.

Продлевать кредиты бесконечно невозможно, тем более что сейчас ситуация на рынках гораздо спокойнее, чем в конце 2008 г., когда долги российских корпораций оказались для них практически неподъемными, полагает начальник аналитического отдела BNP Paribas Юлия Цепляева. Антикризисные меры не могут быть вечными, массовая пролонгация кредитов была как раз антикризисным решением, объясняет пресс-секретарь премьера Дмитрий Песков. Премьер Владимир Путин уже говорил, что ситуация с банковской ликвидностью сейчас существенно отличается от той, что была во время кризиса, лучше себя чувствуют и сами компании, напоминает Песков. Правда, он оговаривается, что при необходимости каждый случай может быть рассмотрен отдельно — нужна пролонгация или нет.

Руководитель пресс-службы Внешэкономбанка Екатерина Карасина сообщила, что тема пролонгации кредитов «может стать актуальной осенью 2010 г., когда наступит время погашения». Представители ВТБ, Сбербанка и Альфа-банка от комментариев отказались

www.vedomosti.ru/newspaper/article/2010/05/28/2...

@темы: Криз_из...., План_Путина-это_не_блеф,не_подстава!_(с), Превед._Я_Медвед!, Экономика, Nasha_Раша, Политика, Статьи

---

Костин пообещал двукратный рост акций ВТБ

Наиля Аскер-заде
Ведомости

26.05.2010, 16:48

Сегодня наблюдательный совет ВТБ утвердил стратегию развития группы до 2013 г. под названием «Дорога к пятнадцати». Ранее топ-менеджеры банка рассказывали миноритариям, что основная ее цель — двукратный рост стоимости акций банка — до 15 коп. Сейчас акции стоят на фондовой бирже ММВБ 6,9 коп., во время «народного» IPO в 2007 г. бумаги размещались по цене 13,6 коп.

Президент ВТБ Андрей Костин рассказал в интервью The Wall Street Journal, как банк будет достигать заданных показателей. По его словам, банк намерен к 2013 г. довести показатель возврата на капитал (ROE) по всем трем основным направлениям деятельности не менее 15%. В прошлом году ROE у банка был отрицательным, говорит старший аналитик «Уралсиба» Леонид Слипченко. Однако он отмечает, что ROE в 2013 г. на уровне 15% — это консервативный прогноз и реально этот показатель будет выше и может достичь 20%.

Также в ближайшие годы ВТБ планирует сделать ставку на более доходные по сравнению с корпоративным кредитованием розничный и инвестиционный бизнес, рассказал Костин. Госбанк рассматривает возможности расширения прямого потребительского кредитования в торговых центрах, возможно в рамках партнерства или за счет поглощений.

Доля розницы и корпоративного бизнеса в структуре активов должна существенно измениться — розничный бизнес в 2013 г. может составить 25% против нынешних 18%, а доля корпоративного бизнеса сократится до «чуть более» 50% против 64%, ожидаемых в конце 2010 г.

В результате Костин надеется, что чистая прибыль банка в 2013 г. составит $4-5 млрд. В этом году прогнозируемая чистая прибыль ВТБ — $1,59 млрд, в 2009 г. он получил убыток $1,9 млрд. По мнению Слипченко, планы ВТБ вполне реальны и реализуемы. «У ВТБ есть все есть возможности для того, чтобы развивать розницу и инвестбизнес, — уверен Слипченко. — Банк обладает разветвленной сетью и может использовать все свои преимущества как госбанка, в частности в вопросе привлечения новых клиентов»

www.vedomosti.ru/finance/news/2010/05/26/102387...

@темы: План_Путина-это_не_блеф,не_подстава!_(с), Превед._Я_Медвед!, Экономика, Nasha_Раша, Политика, Статьи

---

Майдан актуальности

Майдан актуальности
// "Якщо" в Пермском музее современного искусства
Газета «Коммерсантъ» № 92 (4392) от 26.05.2010

Выставка современное искусство

В Пермском музее современного искусства, детище московского галериста Марата Гельмана, при поддержке культурного фонда "Арт-хроника" и пермского фонда "Новая коллекция" открылась выставка современного украинского искусства "Якщо" ("Если"). Куратором выступила искусствовед Екатерина Деготь. В восторге — ВАЛЕНТИН ДЬЯКОНОВ.

Трудно судить об эпохах авангарда, соцреализма или андерграунда, но в украинском искусстве примерно со времен перестройки всегда было нечто, что на английском языке зовется sexy. В отличие от русского оно не стесняется сентиментальности и с легкостью обнаруживает природные таланты, то есть умение рисовать. К тому же украинцы демонстрируют обостренный интерес к телу и к людям вообще. Это звучало бы банально, если бы речь шла об индустрии Голливуда, но в современном искусстве российской столицы гуманизм и сексуальность давно стали редкостью. Правда, способность украинцев делать внятные и эффектные картинки иногда перерастает в аляповатое остроумие китайского толка. И основной задачей куратора было сдерживание природной витальности обитателей бывшей "всероссийской житницы". Известный искусствовед Екатерина Деготь как настоящий живописец мастерски смешала в этой панораме "теплое" с "холодным" так, что зритель никогда не чувствует себя ни в холодильнике, ни в микроволновке.

"Якщо" состоит из пяти частей. Первый этаж Пермского музея поделен на тематические блоки. В "Майдане" демонстрируется искусство молодых украинцев, для которых "оранжевая революция" 2005 года была решающим событием. Это искусство можно условно назвать политическим, хотя в нем нет ни грамма поверхностности, обычной для российских левых. Времена борьбы "оранжевых" с "регионами" многому научили украинцев и заставили не делить политиков на строго черных и белоснежно-белых. Среди молодых участников событий 2005 года нет ни одного поклонника Виктора Ющенко или Юлии Тимошенко, зато сама революция вспоминается как пробуждение "низовой" инициативы, возможность говорить о конкретном, а не распространять идеи. Уроженец Донбасса Роман Минин, названный начальником научного отдела музея Галиной Янковской "украинским Диего Риверой", представлен серией картин о шахтерах-кротах, центральное место в которой занимает "подземная Богоматерь", современная икона, где над Марией парят два ангела с дугой раскаленного металла в руках. Никита Кадан показал тарелки с росписями, напоминающими иллюстрации в медицинском атласе, энциклопедию пыток, практикуемых украинской милицией.

Одним из главных разочарований правления Ющенко стала культурная политика и ориентация на древность — поиски археологических артефактов трипольской культуры, оснащение всего, что только можно, национальными орнаментами и так далее. Художники, ночевавшие на Майдане за правое дело, чувствовали себя не у дел. Иронические реплики на тему украинской национальной идентичности собраны в разделе "Дивокрай". Другие разделы, "Фантомы" и "Мечтатели", лишены политических подтекстов. Половина "Фантомов" отдана под картины без преувеличения гениального живописца Александра Гнилицкого, умершего в прошлом году от рака. В центре зала стоит своеобразный мемориал его памяти, инсталляция "Медиакомфорт-1" созданной им вместе с супругой Лесей Заяц группы "Институция нестабильных мыслей". Вход в комнатку с видеопроекциями и лайтбоксами оформлен фотографиями надгробных памятников, сделанных Максимом Мамсиковым, а на одной из стен повешена поздняя работа Гнилицкого с уместным и грустным названием "Занавес". В числе "Мечтателей" оказались лауреат премии Виктора Пинчука для молодых художников Артем Волокитин и победитель "Инновации" Сергей Братков с "Балаклавским куражом", который в непосредственной близости от реки Камы смотрелся еще эффектнее, чем в Москве.

Второй этаж выставки отдан под "Истории", три вставные новеллы о прошлом украинского искусства. Фотограф и куратор из Харькова Андрей Авдеенко привез подборку "харьковской волны" 80-90-х, правда без всемирно известного Бориса Михайлова — ему в рамках "Якщо" хотели посвятить отдельный раздел, но фотографа отвлекли дела. Не обошлось без собрания директора Пермского музея Марата Гельмана, первого в России поклонника и энтузиаста украинского современного искусства. На темно-синих стенах выставлена коллекция живого классика украинской живописи Александра Ройтбурда, интересная тем, что в ней перемешаны найденный на помойках примитив и работы коллег. Как говорит Екатерина Деготь, Ройтбурд долго сопротивлялся такому смешению профессиональных и наивных художников. По ее мнению, микс доказывает, что картинки знаменитостей и людей без имени равноценны. Но раздел можно рассматривать и как гимн открытости художников юга, не боящихся сравнений с кустарями-одиночками.

Украинцы в намного меньшей степени увлечены созданием цехов, элит и сект, сложившихся у нас в бывшей метрополии, из-за чего художественная жизнь в Москве напоминает ряд несообщающихся сосудов: в одном раствор "актуальности", в другом — "левый МОСХ", в третьем — "традиции русской школы". Алхимики с юга обладают секретом смешивания этих компонентов и делают из них визуальные бомбы. Конечно, одной из причин такой свободы является неразвитость институций, то есть ситуация, когда художникам не приходится делить между собой премии, музеи и наращивать свой статус за счет правильного места и правильного времени.

Первый проект Пермского музея — выставка "Русское Бедное" немало послужила украшению параллельной программы 3-й Московской биеннале, даже соревнуясь с исключительным по мощи проектом Жан-Юбера Мартена. Есть ощущение, что "Якщо" могла бы стать хитом биеннале номер четыре. Но пока у спонсоров нет планов везти выставку в Москву

kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=1374681

@темы: Украина, Для памяти, Личное, Статьи

---

"Росспиртпром" перегоняет менеджеров

"Росспиртпром" перегоняет менеджеров
// в Восточно-Европейскую дистрибуторскую компанию
Газета «Коммерсантъ» № 92 (4392) от 26.05.2010

Как стало известно "Ъ", на прошлой неделе ушло в отставку руководство Восточно-Европейской дистрибуторской компании (ВЕДК), эксклюзивного дистрибутора госхолдинга "Росспиртпром". С помощью партнера "Росспиртпром" собирался увеличить свою долю на водочном рынке примерно c 10% до 40% к 2015 году, но нужный темп роста так и не был достигнут. С 1 июня управлять ВЕДК будет заместитель гендиректора "Росспиртпрома" Вадим Касьянов.

На прошлой неделе были подписаны заявления об увольнении гендиректора ВЕДК Алексея Маклакова и директора департамента логистики Сергея Кривоногова, рассказали "Ъ" источники, близкие к дистрибутору. Оба менеджера прежде работали в группе "Русский алкоголь" (основной бренд — "Зеленая марка"): господин Маклаков возглавлял торговый дом группы, а господин Кривоногов — департамент логистики.

Замгендиректора "Росспиртпрома" Вадим Касьянов (до прихода в госхолдинг работал коммерческим директором того же "Русского алкоголя") подтвердил информацию об уходе коллег и добавил, что с 1 июня лично будет заниматься управлением ВЕДК в должности первого заместителя гендиректора. Отдельной позиции гендиректора в ВЕДК вообще не будет, добавил он, его функции получит сам "Росспиртпром". "Я и раньше принимал активное участие в деятельности ВЕДК, однако сейчас решил, что нужно замкнуть на себе все внутренние процессы в компании",— подчеркнул господин Касьянов. Пост в "Росспиртпроме" он сохранит.

ООО "Восточно-Европейская дистрибуторская компания" (ВЕДК) было создано в прошлом августе структурами, близкими к Василию Анисимову, совладельцу УК "Металлоинвест" и компании Coalco (см. "Ъ" от 11 сентября 2009 года). ВЕДК получила эксклюзивное право продавать бренды, производимые на предприятиях "Росспиртпрома".

ОАО "Росспиртпром", на 100% принадлежащее государству, по данным ЦИФФРА, является крупнейшим производителем на спиртовом рынке (доля — приблизительно 20%) и вторым — на водочном (около 10%). Всего в 2009 году в России было выпущено 112,7 млн дал водки, сообщал Росстат. ОАО владеет Петровским ЛВЗ (Республика Карелия), Костромским ЛВЗ, "Шуйской водкой" (Ивановская область), Ростовским винно-водочным заводом, калининградским "Вест-Алко". Выпускает как собственные марки (водка "Дымка"), так и бренды ФКП "Союзплодоимпорт" (водка "Русская", шампанское "Советское", коньяк "Московский") и ВЕДК (водки "Двойная белая" и "Белый ключ", коньяк "Дукат").

Причины кадровых перестановок ни в ВЕДК, ни в "Росспиртпроме" не комментируют. Гендиректор "Росспиртпрома" Владимир Иванов утверждает, что в целом доволен работой ВЕДК. Однако менеджер петербургской оптовой компании осведомлен, что ВЕДК не выполняла план, а "последней каплей стал срыв поставок в торговые сети на майские праздники".

С помощью партнера госхолдинг намеревался увеличить свою долю только на водочном рынке с нынешних 10% до 40% к 2015 году, уточняли в пресс-службе "Росспиртпрома". Но пока существенного увеличения доли не произошло, говорит директор агентства ЦИФРРА Вадим Дробиз. Запущенные в прошлом году марки водки "Дымка", "Двойная белая", "Белый ключ", по его подсчетам, заняли вместе 2,5-3% водочного рынка, но этих стартапов недостаточно.

В распоряжении "Ъ" оказалось письмо господина Касьянова, отправленное в понедельник сотрудникам ВЕДК. В нем сообщается, что федеральная система дистрибуции уже сформирована, то есть завершился первый этап создания ВЕДК. "Вместе с тем организация работы support-департаментов (поддержка и обеспечение продаж) отстает в своем развитии, не соответствует требованиям сегодняшнего дня,— пишет господин Касьянов.— В этой связи будет проведена реорганизация служб логистики и размещения заказов на производстве". Вадим Касьянов подтвердил подлинность письма и пояснил, что "бывали случаи, когда по отдельным наименованиям продуктов заказ оказывался в два-шесть раз меньше требуемого". Он намерен максимально сплотить отделы "Росспиртпрома" и ВЕДК, чтобы исключить недозагруженность производства. Председатель правления компании "Синергия" (водки "Белуга", "Мягков" и др.) Александр Мечетин напоминает, что господин Касьянов принимал участие в создании сверхуспешной водки "Зеленая марка" и считается одним из самых талантливых маркетологов на алкогольном рынке.


Олег Трутнев; Анастасия Гордеева, Санкт-Петербург

kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=1375209

@темы: Криз_из...., Экономика, Статьи

---

Nord Stream расширят в Петербурге

Nord Stream расширят в Петербурге
// GdF войдет в проект на экономическом форуме
Газета «Коммерсантъ» № 92 (4392) от 26.05.2010

Соглашение о вхождении французской GdF Suez в проект строительства газопровода Nord Stream будет подписано с немецкими акционерами проекта E.On Ruhrgas и Wintershall 18 июня в ходе Петербургского международного экономического форума. Французы получат 9% акций оператора проекта Nord Stream AG на тех же условиях, на которых два года назад в него вошла голландская Gasunie. Формально французы не выплатят никаких бонусов акционерам проекта, но GdF Suez уже уступила "Газпрому" 5,26% акций Verbundnetz Gas.

На днях глава Wintershall Райнер Зеле рассказал "Ъ", что переговоры о вступлении GdF Suez в проект Nord Stream завершены. Соглашение, по которому Wintershall и E.On Ruhrgas снизят свои доли в Nord Stream AG с 20% до 15,5% каждая, передав по 4,5% акций GdF Suez, по словам топ-менеджера, будет подписано в середине июня. В E.On и "Газпроме" (владеет 51% акций Nord Stream AG) уточнили, что соглашение планируется подписать в ходе Петербургского экономического форума 17-19 июня. В Nord Stream AG говорят, что планировалось подписать документ неделей раньше во Франции, но теперь "рассматривают другие варианты". Знакомые с ситуацией источники "Ъ" поясняют, что на форум прибудет президент Франции Никола Саркози, который вместе с президентом Дмитрием Медведевым должен принять участие в церемонии подписания 18 июня. Пресс-секретарь президента Наталья Тимакова подтвердила "Ъ", что приглашение для участия в форуме Никола Саркози направлено.

Nord Stream AG — оператор проекта и эксплуатации газопровода Nord Stream, который пройдет по дну Балтийского моря от Выборга до немецкого Грайфсвальда. Протяженность — 1224 км. Ввод в эксплуатацию первой нитки мощностью 27,5 млрд кубометров газа в год намечен на 2011 год, второй — на 2012 год.

Как рассказал "Ъ" Жан-Франк Сирелли, вице-президент GdF Suez, компания заплатит немцам "9% от стоимости проекта плюс инвестиции". Он уточнил, что речь идет о ?7,4 млрд, которые сегодня заявляются как официальная стоимость проекта. То есть сумма сделки составит ?666 млн. "Никаких дополнительных бонусов действующим акционерам мы платить не будем",— заверил господин Сирелли. В то же время привлечение инвестиций для реализации первой фазы проекта уже повысило его стоимость до ?8,8 млрд (см. "Ъ" от 17 марта). Райнер Зеле отказался уточнить, сколько именно Wintershall получит от французов. В течение года немецкая сторона пыталась увеличить сумму сделки, а французская — получить особые полномочия в управлении оператором проекта. Но в результате, по словам источника "Ъ" в E.On, "GdF Suez войдет в проект на тех же условиях, что и Gasunie".

В ноябре 2007 года Gasunie подписала рамочный меморандум о взаимном участии с "Газпромом" в проектах Nord Stream и Balgzand Bacton Line (BBL, газопровод мощностью 20 млрд кубометров, соединяющий Нидерланды с Великобританией). Согласно меморандуму, Gasunie получила 9% акций в Nord Stream AG за счет снижения долей E.ON Ruhrgas и Wintershall с 24,5% до 20% акций. В свою очередь, "Газпром" получил 9% акций BBL. В июне 2008 года глава Gasunie Марсел Крамер говорил, что его компания должна заплатить за участие в проекте Nord Stream $750 млн.

"Газпром" не получит дополнительных бонусов от GdF Suez, подтвердил вчера "Ъ" официальный представитель монополии Сергей Куприянов. Однако на днях "Газпром" сообщил о закрытии сделки по приобретению у GdF Suez 5,26% акций немецкой Verbundnetz Gas, которая владеет газопроводами и сбытовыми компаниями в Германии. Менеджеры "Газпрома" неоднократно заявляли о намерении удвоить свою долю в компании — теперь она выросла до 10,52%. О стоимости покупки ни "Газпром", ни GDF Suez не сообщают. Французы получили гарантии дополнительных объемов поставок газа из России. В марте в Париже в присутствии Дмитрия Медведева и Никола Саркози был подписан меморандум о поставках по Nord Stream 1,5 млрд кубометров газа с 2015 года дополнительно к законтрактованным ранее 2,5 млрд кубометров.

"Wintershall нужно сократить текущий объем закупок российского газа,— отмечает директор East European Gas Analysis Михаил Корчемкин.— Сейчас для Wintershall очень удобный момент для этого, все согласились". Максим Шеин из "Брокеркредитсервиса" добавляет, что французы входят в проект с гораздо более низкими политическими рисками, чем немцы и голландцы несколько лет назад. По мнению аналитика, "сейчас никто не сомневается, что проект будет реализован, и вопрос заключается только в сроках его окупаемости".


Наталья Гриб

kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=1375451

@темы: Мир вокруг нас, План_Путина-это_не_блеф,не_подстава!_(с), Превед._Я_Медвед!, Экономика, Наш_дом-Газпром!, Политика, Статьи

---

Слова Бориса Грызлова репутации не помеха

Слова Бориса Грызлова репутации не помеха
// Суд отказал в иске "Ведомостей" к спикеру Госдумы
Газета «Коммерсантъ» № 92 (4392) от 26.05.2010

Пресненский райсуд Москвы вчера отклонил иск о защите деловой репутации издателя газеты "Ведомости" ЗАО "Бизнес Ньюс Медиа" к спикеру Госдумы Борису Грызлову. В издании были возмущены заявлением господина Грызлова о том, что "Ведомости" и террорист Доку Умаров "фактически варились в одном соку", а публикации газеты и действия террористов "связаны между собой". В "Ведомостях" заявили, что дождутся мотивировочной части решения суда, после чего "повесят его в рамочку".

Поводом для иска издателя "Ведомостей" стало выступление спикера Госдумы 2 апреля на встрече глав думских фракций с президентом Дмитрием Медведевым. Комментируя освещение терактов в Москве в СМИ (подрыв 29 марта в метрополитене двух смертниц унес жизни 40 человек), Борис Грызлов сообщил, что "хочет привести пример", который у него вызвал "недоумение". Спикер упомянул "факт публикации" в газете "Ведомости" статьи "Месть за Кавказ", колонку журналиста Александра Минкина в "Московском комсомольце" ("Восставшие из сортира") и заявления террориста Доку Умарова о взятии ответственности за теракты. "Если мы проанализируем три этих источника, то увидим, что они фактически варились в одном соку,— заявил Борис Грызлов.— Вызывает подозрение, что эти публикации и действия террористов связаны между собой".

В статье "Месть за Кавказ" анализировалось, что взрывы в метро могли стать местью за ликвидацию лидера бандподполья Кабардино-Балкарии Анзора Астемирова, убитого накануне теракта. Руководство "Ведомостей" пыталось получить у господина Грызлова официальные разъяснения о смысле высказывания, однако не дождалось их и обратилось в суд. С аналогичным иском к спикеру в суд обратился и Александр Минкин. К делу были приобщены многочисленные аудиовидеозаписи с высказываниями спикера, однако судье хватило четырех минут на вынесение решения в пользу господина Грызлова ("Ъ" сообщал об этом 21 мая).

Вчерашнее разбирательство по иску "Ведомостей" проводил тот же судья Сергей Максимкин, хотя господин Минкин и пытался уговорить юристов газеты потребовать его отвода. Представитель господина Грызлова Елена Забралова вчера выбрала иную тактику поведения. В разбирательстве с господином Минкиным она в принципе отказывалась признать, что высказывания принадлежат ее подзащитному, а вчера требовала признать слова спикера "оценочным мнением". "В тот период мы все варились в одном котле, все были связаны этой темой, этой трагедией",— пояснила госпожа Забралова. Руководитель юридического отдела газеты "Ведомости" Владимир Румянцев пытался выяснить, "как понимать слова о варении в одном соку с Доку Умаровым", однако Елена Забралова уклонилась от прямого ответа. Кроме того, господин Румянцев не услышал, "какие обоснованные предположения были у господина Грызлова, если он увидел связь между террористами и "Ведомостями"". Тем не менее судья Максимкин в иске к спикеру Госдумы издателю газеты отказал. Мотивировочная часть решения будет готова в десятидневный срок. Аналогичный документ по иску господина Минкина судьей еще не издан.

Главный редактор "Ведомостей" Татьяна Лысова заявила "Ъ", что разочарована решением суда, но оно не стало для нее неожиданностью. При этом она заметила, что "ответчик в суде фактически признал, что у него не было особых претензий к газете, просто он так неуклюже высказал мнение о том, что вся страна озабочена терактами". "Если подозрения в адрес газеты сняты таким образом, для нас это тоже результат,— пояснила главный редактор "Ведомостей".— А что касается извинений, это дело чести каждого человека и его выбор". В издании заявили, что дождутся мотивировочной части, после чего решат, обжаловать его или нет. "Может, решение в рамочку повесим и будем предъявлять как образец",— сообщил господин Румянцев.

Заместитель главы аппарата Госдумы Юрий Шувалов заявил "Ъ", что он и его шеф "удовлетворены решением суда".


Александр Воронов

kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=1375289

@темы: План_Путина-это_не_блеф,не_подстава!_(с), Гайдар_шагает_впереди!_(с), Превед._Я_Медвед!, Nasha_Раша, Политика, Статьи

---

ЕГЭ проэкзаменовали на коррупцию

ЕГЭ проэкзаменовали на коррупцию
// Обнародован доклад о взятках в сфере образования
Газета «Коммерсантъ» № 92 (4392) от 26.05.2010

МВД и общественные организации утверждают, что введенная в прошлом году система ЕГЭ не смогла привести к снижению уровня коррупции в отечественном образовании, как декларировали сторонники единого госэкзамена. Из представленного вчера экспертами Общероссийского общества защиты прав потребителей образовательных услуг совместно с сотрудниками департамента экономической безопасности МВД доклада следует, что количество и размер взяток после введения ЕГЭ только увеличились.

Авторы аналитического обзора "Коррупция в образовании современной России" из Общества защиты прав потребителей образовательных услуг утверждают, что объем коррупционных средств в этой сфере в 2009 году составил около $5,5 млрд. "При исследовании степени коррупциогенности различных сфер функционирования государства система образования оказывается на первых местах",— заметил заместитель главы общества Виктор Панин. Согласно приведенным в обзоре данным МВД, в прошлом году в образовательной отрасли было выявлено на 116% должностных преступлений и на 91% случаев взяточничества больше, чем в 2008 году. "Средний размер взятки в этой сфере за год вырос в два раза и составил 20 тыс. руб.",— рассказал представитель департамента экономической безопасности МВД России Александр Бланков, добавив, что это лишь верхушка айсберга.

"С введением ЕГЭ объем коррупции только увеличился,— сделал вывод господин Бланков.— Причем из вузов взяточничество перешло на уровень школы". Защитники прав потребителей указывают и на другую особенность: многократно вырос рынок репетиторских услуг. "Система ЕГЭ, как любое нововведение, привела в замешательство родителей,— объясняет господин Панин.— Они стали больше обращаться к услугам репетиторов, которые к тому же не дают им никаких гарантий".

Впрочем, члены Общественной палаты РФ не согласны с выводами авторов доклада. "ЕГЭ не мог повлиять на увеличение коррупции, так как является открытым механизмом контроля государства",— уверена зампред комиссии по образованию Общественной палаты Любовь Духанина. По ее словам, единый госэкзамен просто является механизмом, выявляющим факты нарушений. Член Общественной палаты, директор центра образования "Царицыно" Ефим Рачевский вообще ставит под сомнение точность данных, приведенных в докладе. "С введением ЕГЭ поле для коррупции значительно сузилось,— подчеркнул он.— А в школах коррупционеров быть не может, так как ЕГЭ проводит не школа". Господин Рачевский признал, что рынок репетиторства действительно вырос, но, по его словам, это не имеет никакого отношения к коррупции, так как не относится к системе приемных комиссий.

Напомним, в Минобрнауки неоднократно утверждали, что введение обязательного ЕГЭ серьезно снизит уровень коррупции. Вчера пресс-служба Рособрнадзора, курирующего проведение госэкзамена, не смогла прокомментировать "Ъ" доклад общественников.


Ольга Осипова

kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=1375468

@темы: План_Путина-это_не_блеф,не_подстава!_(с), Превед._Я_Медвед!, Nasha_Раша, Политика, Статьи

---

Калининградская оппозиция заступилась за губернатора

Калининградская оппозиция заступилась за губернатора
// Поскольку он исправляется и в отставку ему рано
Газета «Коммерсантъ» № 92 (4392) от 26.05.2010

Инициативная группа бывших работников "КД авиа" обратилась с открытым письмом к Дмитрию Медведеву с требованием отправить в отставку калининградского губернатора Георгия Бооса. Они сообщили, что он дезинформирует руководство страны относительно ситуации в области и ведет регион к "новым социальным потрясениям". Однако лидеры местной оппозиции считают, что господин Боос исправляется, а его недруги используют ситуацию перед грядущим в сентябре переназначением главы региона.

Авиакомпания "КД авиа", которая была создана в 2002 году на основе обанкротившегося областного авиапредприятия "Калининградавиа" (новым владельцем компании стал предприниматель Сергей Грищенко), в конце октября 2008 года не смогла погасить облигационный заем на 1 млрд руб., а с 1 декабря перешла под частичный контроль своего крупнейшего кредитора — банка "Санкт-Петербург". Но это не решило проблем: в начале апреля компания приостановила полеты на день. Через неделю губернатор Георгий Боос пообещал, что правительство России выделит из бюджета 4 млрд руб. на спасение компании (постановление об этом вышло в июле). Федеральный бюджет действительно выделил средства, но они зависли в калининградском бюджете, поскольку область и "Санкт-Петербург", фактически контролировавший авиакомпанию, не смогли договориться о схеме допэмиссии и о том, какую долю в "КД авиа" кто из них получит. В результате в сентябре 2009 года компания окончательно прекратила полеты и подала заявление о собственном банкротстве (дело слушается до сих пор). Сергей Грищенко и исполнительный директор "КД авиа" Леонид Ицков впоследствии были арестованы по обвинению в преднамеренном банкротстве компании, но после принятия этой весной поправок к Уголовному кодексу выпущены на свободу под подписку о невыезде.

В письме Дмитрию Медведеву бывшие работники "КД авиа" заявили, что руководство области незаконно сняло их проблему с повестки дня и дезинформирует руководство страны. "Реальная ситуация в Калининградской области весьма существенно отличается от той картины, которую нарисовал вам губернатор Боос",— подчеркнули авторы, сообщив, что задолженность по зарплате "КД авиа" составляет 607 млн руб., а "отнюдь не 130 млн, как доложил губернатор". Они возмутились, что единственный в регионе авиационный перевозчик "был уничтожен не без участия областной власти": "Парадоксальная ситуация: государством выделяются огромные средства на поддержание предприятия, а региональная власть, оказывается, не заинтересована в его существовании и деньги забрала себе". Кроме того, работники доложили президенту, что из выделенных распоряжением премьер-министра 4 млрд руб. администрация области должна была направить необходимые средства на погашение работникам "КД авиа" задолженности по зарплате, однако и тут "обманули, обсчитали на 220 млн". По мнению авторов письма, областные власти не способны защищать права граждан, поэтому они требуют отставки Георгия Бооса как "не справляющегося со своей работой, дезинформирующего руководство страны и ведущего регион к новым социальным потрясениям".

Однако калининградская оппозиция, которая в начале года провела десятитысячный митинг протеста, не готова поддержать требование инициативной группы. Лидер движения "Справедливость" Константин Дорошок, подчеркнув, что его организация поддерживает работников "КД авиа", заметил, что сейчас "неконструктивно требовать отставки губернатора". "Я не хочу смотреть только на один шаг вперед,— сказал он "Ъ".— Власть пошла нам навстречу и выполнила ряд требований. Но если губернатор не подпишет указ по реализации наработок рабочей группы, тогда у нас будут веские основания для протеста. Пока их нет". В свою очередь, депутат законодательного собрания Соломон Гинзбург сказал "Ъ", что в условиях, когда осталось три месяца до определения кандидатуры нового главы области (срок полномочий Георгия Бооса заканчивается в сентябре), ситуация со скандалом вокруг "КД авиа" разными силами может быть использована в политических целях. Господин Гинзбург отметил, что "после получения ощутимого пинка в виде митинга власть изменилась": "Если раньше Боос копировал Путина, то теперь он понимает, что губернатор-менеджер эффективнее губернатора-вождя".

Областной министр инфраструктурного развития Александр Рольбинов, подчеркнув, что больше, чем сделал для работников губернатор, для них не смог бы сделать никто, предположил, что письмо — это "весеннее обострение и глупость какая-то": "Произошел беспрецедентный случай с выплатой им материальной помощи — они много раз говорили спасибо. Правительство области является их союзником, а не врагом". В свою очередь, министр социальной политики области Марина Оргеева убеждена, что "само требование отставки главы — это чистой воды политика". "Что касается цифр, названных в этом письме, то пока мы сверяем наши выкладки с подсчетами авиаторов. Могу сказать, что завтра я буду на приеме у Георгия Валентиновича (Бооса.— "Ъ") и доложу ему о реальном положении. Мы будем уточнять эти цифры",— сказала она.


Мария-Луиза Тирмастэ, Наталья Башлыкова, Петр Мироненко; Владимир Бачуринский, Калининград

kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=1375322

@темы: План_Путина-это_не_блеф,не_подстава!_(с), Выборы,выборы_кандидаты-п...ры_(с), Гайдар_шагает_впереди!_(с), Превед._Я_Медвед!, Nasha_Раша, Политика, Статьи

---

"Ижу" понятно

"Ижу" понятно
// После приезда Владимира Путина деньги на модернизацию "Ижмаша" будут, но покупать его оружие автоматом военные не будут
Газета «Коммерсантъ» № 92 (4392) от 26.05.2010

В Ижевске вчера Владимир Путин провел совещание, посвященное модернизации стрелкового оружия и средств ближнего боя. Оружейники ждали, замечает специальный корреспондент "Ъ" АНДРЕЙ КОЛЕСНИКОВ, что премьер отдаст распоряжение военным покупать продукцию оружейников. А он отдал распоряжение оружейникам обновлять производство: чтобы военные сами покупали их продукцию.

На заводе "Ижмаш" к приезду премьера подготовили грандиозную выставку стрелкового вооружения. Все, что удалось собрать на лучших оружейных заводах страны, было здесь. Оружейники между тем ждали не только Владимира Путина, может, даже больше — военных, которые могут купить их продукцию.

На одном из стендов демонстрировался "30-миллиметровый патрон с осколочно-фугасным зажигательным снарядом с дистанционно управляемым взрывателем для уничтожения живой силы на обратных склонах местности".

— Ну вот объясните мне,— обращался генерал к окружившим его оружейникам,— на хрена мне это надо?! Ну как, при каких условиях мне это может понадобиться?!

Оружейники, виновато потупившись, объясняли, зачем они это сделали. Перспективы продать хоть один патрон не было никакой.

— Я вам могу сказать для прицела... ой, для примера (хорошо, что не для премьера.— А. К.) сказать, что наши прицелы не хуже американских,— рассказывал заместитель гендиректора ОАО "Циклон" Олег Яковлев.

— Надеетесь продать?

— Если бы надежды не было, жить бы не стоило,— неожиданно признался, как выдохнул, господин Яковлев.

Исполнительный директор "Ижмаша" Марк Гехтман показывал мне АК-74 и АК-74М:

— Мы предлагаем модернизировать АК-74. Это стоит 2 тыс. (рублей.— "Ъ"). Автомат после этого не узнать! Новый АК стоит 12 тыс. То есть существует прямой резон переделать за две и получить, по сути, новое оборудование.

— И что, нет заказов?

— Нету. Нету! И это мягко сказано! — махнул рукой господин Гехтман.

— Говорят, что отечественный спецназ предпочитает иностранное оружие? — спросил я.

— Да,— согласился Марк Гехтман.— Да! Или вот автомат наш, а прицел все равно американский. Ему батарейка вообще не нужна. Наш спецназ за ним в очереди два года стоит!

— Неужели вы делаете все настолько хуже?

— Пойдемте, я вам покажу! — И господин Гехтман потащил меня к стенду, на котором были вывешены результаты стрельбы из российской, швейцарской, немецкой и финской снайперских винтовок. Стреляли наши снайперы. У некоторых были фамилии и первые буквы имен (А. Омельяненко, например), а кого-то звали просто "снайпер из ГРУ".

Результаты стрельбы были в меру оптимистичными для российской снайперской винтовки СВ-338М. А. Омельяненко лучше всех отстрелялся из нее с 300 и 600 метров. Стрельбу с 800 и 1000 метров выиграла финская Sako TRG-2.

— И тот же Омельяненко доказывал мне, что мы не способны делать качественное оборудование и что не можем сделать винтовку лучше швейцарской! А я ему говорю: "Да почему?!" А он отвечает: "Потому что у ваших людей потухший взгляд". А вы закажите нам хотя бы двести винтовок — глаза и загорятся!

Владимир Городецкий, гендиректор "Ижмаша", утверждал следующее:

— Мы делаем хорошие винтовки. Sako делает не хуже, но мы делаем хорошие винтовки!

Все в этой максиме было настолько же безупречно, насколько и запутанно.

Владимир Путин внимательнейшим образом осмотрел каждый экспонат выставки (к экспонатам других выставок, через которые он проходит в каждом городе, у него более поверхностное отношение). Он почти все потрогал, многое взял в руки, а из незаряженного учебного пневматического пистолета выпустил, можно сказать, целую очередь.

Не менее яркой достопримечательностью, чем Владимир Путин, был в этот день на "Ижмаше" Михаил Калашников, который поразительно бодр и весел — во-первых, для человека, которому уже больше 90 лет, а во-вторых, для человека, который придумал одно из лучших орудий убийства, или, как выразился позже на совещании Владимир Путин, "один из самых узнаваемых в мире брендов".

Господин Калашников рассказывал премьеру, как он бывает в разных странах и как везде ему показывают автомат Калашникова:

— Я вижу — мое! А приглядишься — сделано в Китае! Сделано в Болгарии! А оно — мое!

Вице-премьер Сергей Иванов, когда премьер отошел от господина Калашникова, крепко пожал старику руку и сердечно произнес: "От бывшего министра обороны!"

Сам Сергей Иванов рассматривал оружие еще даже внимательней, чем Владимир Путин. Так, он наткнулся на снайперскую винтовку, о которой так много хорошего рассказывал мне Марк Гехтман.

— Та-а-а-к!..— нехорошо улыбнулся он.— А прицел-то американский...

По его виду было понятно: с этим надо что-то делать.

Господин Путин на совещании рассказал, что в ближайшее время будет принята федеральная целевая программа модернизации российского ВПК. А пока повезло "Ижмашу": решено выделить средства из бюджета на его обновление.

Когда Владимир Путин уехал на совещание с завода в администрацию Удмуртии, многие вздохнули с облегчением. Дело в том, что на заводе в этот день на всякий случай опечатали все туалеты. Сотрудникам предприятия, которые ждали Владимира Путина с раннего утра, становилось в какой-то момент невмоготу, но им терпеливо объясняли: "Туалеты только для членов делегации".

А рабочие-то со своими сунулись...

После совещания Сергей Иванов рассказал, что силовые ведомства в течение недели должны представить конкретную номенклатуру нужного им вооружения. В соответствии с этим оружейники будут решать, над чем им работать.

Господин Иванов пояснил, что часть стрелкового оружия, которое создавалось, по его словам, в советское время для совсем другой армии, может быть вообще утилизирована.

На вопрос, когда будет принята государственная программа вооружений (Владимир Путин пообещал Михаилу Калашникову, что день ее принятия станет днем оружейника в стране), Сергей Иванов заверил, что в третьем квартале этого года, чем, как мог, приблизил день оружейника.

Кроме того, господин Иванов сообщил, что будут либерализованы паспорта экспортного облика образцов стрелкового оружия. На создание таких паспортов у торгующих организаций уходят недели и месяцы, и когда паспорт готов, покупать бывает уже некому: все, что надо, купили у других.

— Надо, конечно, оценивать вменяемость руководства страны, куда мы продаем...— оговорился господин Иванов.

А генеральный директор "Ижмаша" Владимир Городецкий, обрадованный тем, что пункт о финансовой поддержке "Ижмаша" будет внесен в протокол совещания, а значит, деньги наверняка дадут, сказал мне:

— Главным было показать председателю правительства, что отрасль деградирует. И мы это показали!

На примере "Ижмаша" это было, видимо, проще всего сделать

kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=1375259

@темы: Криз_из...., Армия_моя,ты_на_страже всегда,ты_моя_любовь_и_судьба_(с), План_Путина-это_не_блеф,не_подстава!_(с), Превед._Я_Медвед!, Экономика, Nasha_Раша, Политика, Статьи

---

В ФНС завертелись кресла

В ФНС завертелись кресла
// Проверять крупнейших налогоплательщиков будет человек из Кемерово

Новый руководитель Федеральной налоговой службы (ФНС) Михаил Мишустин распределил обязанности между своими шестью замами, трое из которых были назначены на свои должности в последние две недели. Ключевой пост заместителя, курирующего контрольную работу ФНС и деятельность девяти отраслевых межрегиональных инспекций по крупнейшим налогоплательщикам, достался Светлане Андрющенко, ранее возглавлявшей управление ФНС по Кемеровской области.

Михаил Мишустин после назначения 6 апреля 2010 года главой ФНС выдержал месячную паузу и в первой половине мая обновил состав своих замов. Как сообщал "Ъ" (подробнее в номере за 7 мая) два ключевых замруководителя, Татьяна Шевцова и Надежда Синикова, тогда покинули службу и вслед за экс-главой ФНС Михаилом Мокрецовым трудоустроились в Минобороны. Остальные три заместителя сохранили свои посты. Это Елена Козлова (сохранила кураторство над аналитическим управлением), Николай Мельников (управление информатизации) и работающий в своей должности с 1998 года Сергей Шульгин (управление налогообложения).

На место двух уволенных замов Михаил Мишустин привел трех новых. Как сообщил вчера сам глава службы, ключевой пост заместителя, курирующего контрольную работу ФНС и деятельность девяти отраслевых межрегиональных инспекций по крупнейшим налогоплательщикам (его занимала Татьяна Шевцова), достался Светлане Андрющенко, ранее возглавлявшей управление ФНС по Кемеровской области. Другой назначенец, специалист по информационным технологиям Андрей Петрушин (ранее работавший с Михаилом Мишустиным в Роснедвижимости, а затем в упраздненном Федеральном агентстве по управлению особыми экономическими зонами — РосОЭЗ) будет курировать новое управление по имущественным налогам.

Наконец, третий назначенный зам Кирилл Янков (также ранее трудившийся заместителем господина Мишустина в Роснедвижимости, а затем и в РосОЭЗ) поставлен "на хозяйство" — он будет курировать деятельность финансового и административного управлений. Отметим, что Кирилл Янков и Андрей Петрушин к налоговой службе раньше прямого отношения не имели (последний до 2004 года работал в структурах налогового ведомства, но занимался исключительно информационными технологиями). Из тройки назначенцев кадровым налоговиком является лишь Светлана Андрющенко — назначить неспециалиста на пост главного ответственного за налоговые проверки, видимо, оказалось невозможно.

В обновленной в начале мая структуре центрального аппарата ФНС есть место еще для двух замов. Однако вчера Михаил Мишустин пояснил, что пока не планирует увеличивать число своих заместителей. Между тем за седьмым, "неназначенным" замом согласно новой структуре закреплены два управления — правовое и досудебного аудита, о подчиненности которых пока не сообщается. При Михаиле Мокрецове правовое управление подчинялось непосредственно главе ФНС — возможно, Михаил Мишустин в итоге решит перенять опыт своего предшественника.


Вадим Вислогузов

kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=1375481

@темы: План_Путина-это_не_блеф,не_подстава!_(с), Налоги, Превед._Я_Медвед!, Nasha_Раша, Политика, Статьи