Интрига до второго тура

Интрига до второго тура
В воскресенье украинцы выбирают нового президента. Последние дни кампании не принесли преимущества ни Виктору Януковичу, ни Юлии Тимошенко
Вера Холмогорова
Ведомости
15.01.2010, 5 (2523)

В воскресных украинских выборах участвует 18 кандидатов. По данным соцопросов, основные фавориты первого тура — премьер Тимошенко и председатель Партии регионов Янукович, разрыв между ними, по разным прогнозам, составляет от 10% и выше в пользу последнего.

Российский ВЦИОМ единственным из социологов второе место дает банкиру, экс-министру экономики Сергею Тигипко (14,4% против 13,9% у Тимошенко). Второй тур может состояться 7 февраля, сообщали ранее представители ЦИК.

Опрос ВЦИОМ проводился в крупных городах, где у Тигипко действительно есть поддержка, говорит руководитель центра политисследований «Пента» Владимир Фесенко, в сельской местности поддержка у Тимошенко выше и данные российских социологов не совсем верны. Но говорить о том, что это свидетельствует о ставке Москвы на Тигипко и на его договоренности с Януковичем о поддержке во втором туре, по мнению политолога, не стоит: российские политтехнологи действительно работают в штабе Тигипко, но не только у него, и наученная опытом 2004 г. Москва занимает сейчас более гибкую позицию, имея определенные договоренности с каждым из фаворитов президентской гонки.

По словам Фесенко, зафиксированный социологами разрыв между Тимошенко и Януковичем сохраняется и последние дни накануне выборов не принесли резкого увеличения чьего-либо рейтинга. Тигипко заявлял, что во втором туре не собирается поддерживать ни того ни другого.

Не факт, что Януковичу в случае победы удастся сформировать устойчивую парламентскую коалицию, необходимую для назначения Тигипко премьером, в этом смысле договоренности с Тимошенко для Тигипко более выгодны, отмечает Фесенко.

По мнению российского политолога Михаила Тульского, Тигипко скорее поддержит Януковича. В 2004 г. он был руководителем избирательного штаба Януковича, во времена его премьерства возглавлял национальный банк. Правда, в 2008 г. был советником Тимошенко, но затем поругался с ней и теперь резко критикует. Так, в декабре, комментируя ситуацию с возвратом залоговых средств, внесенных участниками конкурса по продаже ОАО «Одесский припортовый завод», Тигипко отметил, что правительство Тимошенко дискредитирует приватизационные конкурсы и обрекает Украину на экономическое прозябание. Вряд ли Тимошенко поддержат и другие кандидаты, считает эксперт.

Социологи прогнозируют явку не менее 80% избирателей, во время президентских выборов 2004 г. явка составила 77,22%. Для сравнения: на выборах президента России в 2008 г. явка составила 69,61%

www.vedomosti.ru/newspaper/article/2010/01/15/2...

@темы: Выборы,выборы_кандидаты-п...ры_(с), Украина, Политика, Статьи

---

Тимошенко подала в суд на "политическую обезьяну" Ющенко

Тимошенко подала в суд на "политическую обезьяну" Ющенко

Премьер-министр Украины Юлия Тимошенко подала в суд на президента Виктора Ющенко в связи с его высказываниями о ее причастности к незаконным операциям с офшорными компаниями, сообщает "Украинская правда".

По словам руководителя центрального избирательного штаба Тимошенко Андрея Портнова, иск подан в Печерский районный суд Киева.

Он напомнил, что ряд судов уже разбирали споры Тимошенко и Ющенко, зачастую процессы заканчивались поражением президента. Главу государства признавали виновным в распространении клеветы и обязывали извиниться перед некоторыми депутатами от БЮТ и премьером.

Однако Ющенко, как сказал Портнов, никогда не исполняет судебные решения. В этой связи соратник Тимошенко сообщил, что его партия ведет мониторинг всех неисполненных решений судов за период пребывания Ющенко у власти.

По мнению бютовца, глава государства "недооценивает перспектив своего попадания на скамью подсудимых".

"Ющенко обязательно будет привлечен к ответственности за систематическое невыполнение решений судов, в том числе за распространение клеветы", - пообещал Портнов.

Кроме того, он сообщил, что считает выпады президента в адрес премьера работой на Виктора Януковича.

"Партии регионов очень повезло, поскольку для распространения своих контрагитационных тезисов они нашли высокопоставленную политическую обезьяну в лице действующего президента, которая по команде выходит из вольера и навешивает на политических оппонентов ярлыки", - поделился своими соображениями Портнов.

Гнев сторонников Тимошенко вызвали заявления Ющенко от 14 января. Выступая на встрече с избирателями, действующий президент рассказал, что в 1990-е годы Тимошенко переводила сотни миллионов долларов на счета в офшорных банках.

По мнению Ющенко, эти деньги предназначались на выплату взяток тогдашним руководителям Украины.

В БЮТ информацию о противозаконной деятельности своего лидера категорически отвергают. Кроме того, известно, что ни один суд не признавал Тимошенко виновной в совершении каких-либо преступлений

lenta.ru/news/2010/01/14/portnov/

@темы: Ющ_ен(д)_ко, Выборы,выборы_кандидаты-п...ры_(с), Украина, Ти_мошенко, Новости, Политика

---

Новый кризис могут вызвать последствия борьбы с нынешним

Новый кризис могут вызвать последствия борьбы с нынешним
Андрей Котов
Ведомости
14.01.2010, 17:00

Риск резкого ухудшения госфинансов, схлопывание пузырей на рынке активов и «жесткая посадка» китайской экономики — вот основные угрозы мировому развитию, отметил в четверг Всемирный экономический форум (WEF) в своем ежегодном обзоре глобальных рисков.

Мировые правительства ответили на разразившийся в 2008 г. глобальный экономический кризис масштабными вливаниями в экономику и финансовый сектор. Однако в результате только в странах G20 совокупный объем госдолга вырос с 78% ВВП до 118%. Ослабленные кризисом экономики, особенно развитых стран, подвержены «риску увеличения долга до уровней, представляющих угрозу устойчивости» их развития, что создает потенциал для развития полномасштабного кризиса с тяжелейшими социально-политическими последствиями, отмечается в докладе.

Новый мировой кризис может начаться и вследствие обвала цен на активы — может схлопнуться надувающийся сейчас «пузырь ликвидности», подобно тому как в 2007 г. рухнул долговой пузырь. С возможным обвалом цен на рынках активов непосредственно связана и угроза торможения китайской экономики вследствие ее перегрева. «Риск китайской экономики менее чем на 6% — одна из главных тревог в 2010 г.», — считает один из соавторов доклада Даниель Хофманн. Китай, выступающий сейчас в роли локомотива мировой экономики, столкнулся со скачком цен на недвижимость — в Пекине и Шанхае за прошлый год они выросли на 60%. Помимо жилищного пузыря стране также угрожает разгон инфляции, вызванный масштабными антикризисными расходами властей.

Большая часть рисков, обозначенных WEF, не являются новыми, однако проблема в том, что на эти вызовы так и не найдено адекватного ответа. Форум считает, что главная причина этого — пробелы в системе мирового управления, которую необходимо реформировать. «Финансовый кризис и последовавшая за ним рецессия создали более уязвимую среду, в которой риски, оставленные без внимания, превращаются в завтрашние кризисы», — заявил управляющий директор форума Роберт Гринхилл, представляя доклад. Еще больше ситуацию усложняет взаимозависимость и взаимопроникновение наиболее острых проблем мировой экономики, добавил он (подробнее см. интерактивную карту рисков — www.weforum.org/documents/riskbrowser2010/risks...).

Среди других крупных рисков WEF также выделил недостаточный объем инвестиций в инфраструктуру, который может поставить под угрозу мировую продовольственную и энергетическую безопасность. Всемирный банк прогнозирует, что в ближайшие 20 лет миру потребуются инфраструктурные инвестиции в объеме $35 трлн — больше половины мирового ВВП.

www.vedomosti.ru/finance/news/2010/01/14/924444

@темы: Криз_из...., Экономика, Для памяти, Политика, Статьи, Точка зрения, Учеба

---

Франк Гольчевский, профессор Гамбургского университета

Франк Гольчевский, профессор Гамбургского университета
Кем на самом деле были бойцы ОУН-УПА?

С приходом к власти на Украине президента Виктора Ющенко активизировались усилия по официальному признанию националистических формирований ОУН-УПА воюющей стороной во Второй мировой войне. На государственном уровне бойцы ОУН-УПА открыто провозглашаются героями, в частности, командир УПА, офицер гитлеровской армии Роман Шухевич посмертно был награжден президентом званием Героя Украины, несмотря на свидетельства о его причастности к еврейским и польским погромам. Служба национальной безопасности Украины регулярно обнародует данные архивов, якобы подтверждающие непричастность националистов к военным преступлениям. По всей стране устанавливаются памятники лидеру националистов Степану Бандере. 14 октября торжественно отмечается день создания УПА. Все это вызывает отторжение у значительной части населения Украины и приводит к росту напряженности в стране. Кем на самом деле были бойцы ОУН-УПА – патриотами или предателями, самоотверженными борцами за украинскую идею или беспринципными мародерами? Стоят ли их заслуги того, чтобы сейчас эта тема способствовала расколу украинского общества? Как в Западной Европе оценивают деятельность ОУН-УПА? На эти и другие вопросы читателей Ленты.Ру ответил Франк Гольчевский, профессор Гамбургского университета, эксперт по новейшей истории Восточной Европы.

Орфография и пунктуация авторов вопросов сохранены.
Дмитрий [14.10 16:57]
Одни историки говорят, что бойцы ОУН-УПА были героями, другие что они были бандитами. Есть ли конкретные факты, позволяющие сделать однозначный вывод? Я имею в виду документальные подтверждения. Если да, то существует ли официальная позиция относительно этих доказательств у властей России или Украины?

В понимании современных западных ученых задача истории и историографии заключается не в том, чтобы выяснять, кто был героем, а кто - преступником. Кого считать героем? Того, кто жертвует собой во имя какой-то цели? Хорошо, но тогда встает вопрос: во имя какой цели - высокой или низкой? Или вообще любой? А кого считать преступниками? Тех, кто нарушает заповеди Моисея, или тех, кто нарушает заповеди ОУН? Герои как примеры для молодого поколения - это что-то из разряда педагогики и пропаганды. Преступников судят на основании уголовного кодекса, и занимаются этим юристы, а не историки. А какой из кодексов тут можно применить? Кодексы меняются в зависимости от господствующей политической власти и убеждений.

Историки исследуют общественные механизмы - ментальные, социальные, экономические и культурные - и то, как они функционируют. Историки стремятся восстановить систему координат, в которых действовали определенные исторические лица или группы лиц. И особое внимание ученые уделяют тому, как менялись эти координаты - один из постулатов истории заключается в том, что ничто не стоит на месте, все находится в постоянном движении. Конечно, в своих суждениях историк может исходить из моральной правоты тех людей, которых он изучает, но в этом случае его мнение перестанет быть мнением ученого.

Если говорить о нынешней ситуации на Украине, то часть ее руководителей заинтересована в том, чтобы поддержать сторонников УПА. С политической точки зрения это понятно - Украина стремится выработать приемлемую для всех национальную идентичность. Просто на Украине еще не поняли, что идейное разногласие - не беда, пока люди могут договариваться друг с другом. Но это больше вопрос сегодняшней политики, чем истории.

Что касается документальных подтверждений, то свидетельства очень противоречивы, ведь документы того времени - продукт политической борьбы. Поэтому они не позволяют однозначно ответить на вопрос: считать ли сожжение волынских деревень актом национального патриотизма украинского народа в войне за национальную независимость или преступлением? Ответ будет точкой зрения либо участника событий, либо жертвы, либо наблюдателя (который, как правило, сочувствовал одной из сторон).

Рустам [14.10 17:43]
Героизация нацистских преступников на Украине вызывает протесты в России и в самой Украине. Но странно, почему Европа не высказывает какого-то четкого мнения по этому вопросу. Почему европейцы, столь щепетильно относящиеся к проблемам демократии, свободы, прав человека, закрывают глаза на оправдание и возвеличивание людей, уничтожавших поляков и евреев? Это политика двойных стандартов или просто незнание и не желание знать историю?

Иван [15.10 09:10]
По вашему мнению, почему Европа официально не осудила пособников гитлеровцев в странах бСССР - ОУН-УПА, "Лесных братьев" и прочий сброд?

Олег [14.10 16:08]
Почему мировая общественность никак не реагирует на действия президента нашего государства, которые поддерживают и превозносят сторонников фашизма? Причем действия эти афишируются и видны из любой точки планеты.

Спасибо.

Васёк [14.10 17:59]
Мой отец служил на территории Западной Украины и воевал с бандеровцами - он говорил что жестокость бандеровцев была не просто дикой, а не укладывающейся в человеческое восприятие. Причём не только к бойцам Красной Армии, но и к украинскому населению и ко всем другим; МНОГИЕ западные украинцы боялись и ненавидели бандеровцев так же, как к примеру и поляки и местные евреи. Даже немцы во время оккупации отмечали их зверства. Как возможно обеление людей с такой репутацией, и главное, как Ющенко такое сходит с рук на международном уровне - в частности, почему европейская общественность и политическое руководство европейских стран позволяют крайне зависимой Украине делать это? Чтоббы нагадить украинским русским и сделать неприятное России?

Павел [15.10 13:42]
Уважаемый коллега Гольчевский, в некоторых мемуарных источиках по истории советского партизанского движения на западной Украине говорится о соглашениях между советскими отрядами (в частности, под командованием известного Д.Медведева) и подразделениями УПА о взаимном ненападении и даже о совместных действиях против немцев. Подтверждаются ли эти сведения другими источниками?

Прежде всего, Украина и Россия - часть Европы. В очень значительной степени. Далее, хотя некоторые европейские организации претендуют на то, что они выражают единую точку зрения, Европа - очень плюралистичный регион. И в этом одно из ее исторических преимуществ.

С другой стороны, для большинства жителей Западной Европы Украина (и волынские леса) остаются чем-то крайне малоизвестным. Преподаватели восточноевропейской истории обычно сталкиваются с ситуацией, когда студенты (те, кого эта история интересует - то есть заранее неравнодушная аудитория) с изумлением открывают для себя, что кроме лежащих на поверхности хорошо известных событий, связанных с войной между СССР и Германией, кроме Холокоста, устроенного немцами, есть и другой слой - там, где поляки-националисты и украинцы-националисты (если говорить только об этом регионе) воевали друг с другом и обеими главными враждующими сторонами, иногда выступая сразу против и партизан-коммунистов, и немцев, а иногда сотрудничая с ними.

Таким образом, реальная расстановка сил, принимавших участие во Второй мировой войне, неизвестна большинству наших современников, и то, что происходило тогда в действительности, лишь отчасти вписывается в привычную схему "хорошие против плохих".

А ответ на вопрос о том, соответствует ли определениям "демократия, свобода, права человека" позиция какой-то из сторон в сегодняшних спорах, сильно зависит от национальной и политической самоидентификации отвечающего. Все понимают, что происходит, когда одни люди убивают других - различия возникают лишь в оценках, было ли это убийство "дозволенным" (например, в целях "национальной самообороны", совершенное солдатами - убийцами "плохих парней") или нет. Различие между героями и злодеями лежит именно здесь. А когда вы ничего не знаете о том, что там происходило на самом деле (как большинство жителей Западной Европы про Украину), у вас и не может быть никакого определенного мнения. Вы легко поверите той оценке, которая первой попадется вам на глаза. Не говоря уже о том, что, по моему мнению, существует не так уж много примеров, когда люди учились бы чему-то у истории.

Юрий [15.10 14:59]
Как в Западной Европе, и в Германии в частности, относится общество к националистическим формированиям, подобным ОУН-УПА, действовавшим на оккупированных территориях, каково общественное мнение в отношении конкретно ОУН-УПА и какова официальная позиция Германии в оценке ОУН-УПА? Спасибо.

Жители Западной Европы, как правило, мало что про это знают. Вот почему многие становятся жертвой однобоких и пристрастных заявлений. В Германии общество политически плюралистично, тут не бывает какой-то "официальной позиции", которую каждый должен принять, за исключением вопроса о Холокосте, отрицание которого наказуемо по закону. Заявления политиков всегда следует рассматривать в свете их политических взглядов - для историков они не представляют интереса (если только вы как ученый не изучаете взгляды современных политиков на исторические события). Большинство немцев (даже ученые и историки, кроме специалистов конкретно по этой теме) очень некомпетентны в данных вопросах.

oleks [14.10 18:26]
1. Можно ли говорить об объективном значении и роли ОУН и ее военнизированном формировании УПА без открытия и полного доступа к архивам НКВД-МГБ-КГБ, которые находятся в России?

2. Каковой бы, по Вашему мнению, была официальная версия советских властей по поводу убийств Льва Рэбэта Стэпана Бандэры, если бы не суд над их убийцей и агентом КГБ Богданом Сташинским в Bundesgerichtshof (федеральная судебная палата) в Карлсруэ 08-16.10, 19.10.1962г., на котором он открыл все (или почти все) детали операции убийства Л. Рэбэта 12.10.1957г. и Ст.Бандэры 15.10.1959г.?

3. Считаете ли Вы, что пока ещё существующие на западе, на юго-востоке Украины (и в России) разные оценки роли ОУН и УПА – это следствие старых советских стереотипов, созданных советским агитпропом о национально-освободительных движениях народов СССР (в разные периоды его существования), а также страх населения юго-восточных регионов перед местной "новой" украинской прокремлёвской политической и партхозэлитой?

1. Конечно, для оценки определенной ситуации полный доступ ко всем архивам очень важен. Однако историки привыкли к тому, что те или иные заинтересованные круги скрывают информацию. Можно восполнить пробел с помощью других материалов, а можно признать, что наши доказательства не являются полными. Это нормальная ситуация, потому что во многих случаях исторические свидетельства фрагментарны. Задача историка - установить, насколько полны его выводы. Они никогда не будут окончательны, потому что в сложных ситуациях, подобных той, которую мы обсуждаем, всегда остается возможность появления новых свидетельств и источников, способных изменить картину. Вот почему качество исторических разысканий всегда определяется качеством использованных источников. Но отсутствие надежных источников - еще не повод, чтобы не затрагивать какие-то темы.

2. Историку не следует увлекаться историей, противоречащей фактам. Но у вас есть пример - пакт Молотова-Риббентропа, существование которого (то есть секретного протокола, прилагавшегося к самому пакту – прим. Ленты.Ру) до самого конца отрицал Андрей Громыко, присутствовавший при его подписании. СССР был достаточно активен в плане дезинформации.

3. Эти различия - результат разного опыта политической социализации. Взгляды людей формируются под воздействием не только официальной пропаганды, но также под влиянием родителей и сверстников. Этим, в частности, объясняются различия в мировоззрении жителей Западной Украины, с одной стороны, и остальных регионов страны, с другой, где националистические настроения не были главенствующими даже в годы войны. Вот почему так называемые Похідні групи ОУН (Походные группы ОУН - наименование групп сторонников ОУН, направленных в 1941 году после начала Великой Отечественной войны и с санкции немецкого командования на занятые немцами украинские территории. Группы должны были принять участие в формировании местной администрации, вспомогательной полиции, прессы, системы образования – прим. Ленты.Ру) пытались привить националистические взгляды населению восточных и южных районов Украины. Как именно происходили эти процессы и какой была реакция на них среди жителей разных регионов страны - это и есть тот вопрос, который историкам еще предстоит изучить.

Олег [15.10 10:19]
Почему вопрос ОУН-УПА, больше всего волнует именно Россию? Не Польшу, Германию или Израиль, а именно Россию? Означает ли это, что Россия слишком уж отождествляет себя с бывшим СССР?

Конечно, Россия считает себя правопреемницей СССР. И для нее очень важно, чтобы дискуссии о Второй мировой войне шли в русле, которое проложила советская история. Считается, что именно Красная армия спасла СССР - и российские историки, утверждая это, нисколько не ошибаются. ОУН же была на другой стороне. А для некоторых писателей - популяризаторов истории и тех, кто формирует политическую версию прошлого, нет ничего более болезненного, чем согласиться с тем, что были не только "мы" и "они", но что некоторые из "них" вышли из "наших" и что к общей черно-белой картине нужно добавить изрядную порцию оттенков серого.

В Польше есть открытая группа почитателей Армии крайовой (Armia Krajowa, буквально "Отечественная армия", - вооруженные формирования польского подполья во время Второй мировой войны, действовавшие в основном в пределах довоенной территории польского государства – прим. Ленты.Ру), которых очень волнуют вопросы, связанные с действиями УПА на Волыни. А вот большую часть израильтян (не считая выходцев из СССР) они не интересуют.

Евгений [16.10 09:24]
Скажите пожалуйста, как бы Вы оценили уровень знаний об УПА в России и Украине. Не мешает ли по Вашему установлении истины политическая заангажированность российского руководства, считающего развал СССР "наибольшей трагедией ХХ века"?

Ну, смотря что называть "знаниями". Большинство из тех, кто не является историком, не осознают, что на самом деле представляла из себя УПА. А порой если и знают, то стараются забыть. УПА была организацией, очень пестрой по своему составу: первые ее члены вышли из расформированных вооруженных отрядов украинских коллаборационистов. А кроме них были те, кто хотел избежать принудительного труда, дезертиры из Schutzmannschaften (полицейские команды, то есть вспомогательная полиция немецкого военного и гражданского управления на оккупированной территории – прим. Ленты.Ру) и прочие люди всех сортов.

Сегодня те, кто постарше, слышали о них либо героические истории (от своих дедов и прадедов), либо порочащие (из советских источников информации). Но и та, и другая версия имеет мало общего с истиной, потому что война - а тем более гражданская война - вещь всегда грязная и жестокая. Те, кто сегодня пытается найти для УПА достойное место в основании украинской национальной идентичности, замалчивают тот факт, что ОУН была авторитарным движением, основанным на тех же принципах, что и фашизм (не путать с национал-социализмом). Что бы вы подумали, если бы Италия (не говоря уже о Германии) объявила фашистов теми, кто внес наиболее значительный вклад в формирование итальянской нации? Совершенно понятно, почему Россия так отрицательно относится к одобрению самой УПА и ее политической роли.

С другой стороны, Россия могла бы больше внимания уделять, например, армии генерала Власова, которая была сформирована в 1944 году при оооочень схожих обстоятельствах (были и отличия, но о них я скажу позже). Однако УПА - это хороший инструмент для дискредитации украинского национализма, ведь ее деятельность была направлена не только против советов, но и вообще против русских. И поэтому приходится усомниться в политической мудрости тех, кто сегодня пытается включить УПА в один пантеон с Хмельницким и Мазепой. Давно известно, что для национального воспитания куда полезнее указывать на дурные примеры из прошлого. Впрочем, еще ни в одной стране Восточной Европы официальные круги не дошли до понимания этой простой истины.

Петр [14.10 23:46]
Почему,по Вашему мнению наибольшая поддержка населения признанию ОУН-УПА осуществляется в Западной Украине, т.е. в той местности где они действовавали и творили свои преступления.

SpiderMan [14.10 16:47]
Как можно ставить памятники людям которые свой же народ угентали и в так не самое лучшее время? Убивались сотни и даже тысячи собратьев славян, а теперь они герои и борьцы за независимость республики?

Алекс [15.10 18:44]
Первый вопрос: Если назвать совокупность людей, проживающих на территории современной Украины "нацией", то может ли одна эта нация вместить столь противоречивые и даже полярные точки зрения на ОУН-УПА, владеющие умами не единиц, но миллионов, как с одной так и с другой стороны?

И второй: Гн. профессор, и все-таки, чьих рук дело убийства детей, привязанных к дереву колючей проволокой на всемирно известной фотографии?

Потому что многие члены УПА были выходцами из тех мест. А раз у жителей Западной Украины есть родственники, которые воевали в УПА, то получается, что они могут идентифицировать себя с чем-то несоветским. Западная Украина пострадала и от советских войск тоже, так что речь идет о выборе меньшего из двух зол. Однако в ходе дискуссий на эту тему на Западной Украине УПА не описывается как зло. То есть там применяются те же приемы, которыми пользовалась (пользуется) советская пропаганда в отношении своего партизанского движения. Бандиты - это всегда кто-то другой. Опять-таки, это вопрос самоидентификации, и он больше связан с актуальной современностью, а не с историческими реалиями.

Дмитрий [14.10 16:07]
Можно ли вопрос ОУН-УПА свести (в какой- то) степени к вопросу Гражданской войны? Ведь Украина всегда делилась как бы на две части прозападная и восточная, которая всегда была в составе империи.

Это только при поверхностном взгляде выглядит как вопрос противостояния Запада и Востока. ОУН была "Западом" в 1930-е, но только пока этот Запад был авторитарен. Настоящие "западные" политики входили в УНДО (Украинское национально-демократическое объединение), представлявшее собой конгломерат различных политических позиций, более или менее отвечавших западным взглядам того времени.

Конечно, на Западной Украине было больше национализма - из-за более старинных традиций политического национализма всех видов. Их укреплению способствовал и период польского правления: поляки боролись с украинским национализмом, но сами служили примером того, каким может быть восторжествовавший национализм. Пилсудский как социалист также не чурался грабежей (чтобы добывать деньги для своего движения). На востоке страны не было таких примеров, там шло достаточно мирное национальное развитие (когда Грушевский возглавлял Академию Наук), пока сталинские преобразования и Голодомор не положили ему конец. Поэтому там и не осталось никаких националистических организаций - но это, повторяю, в меньшей степени вопрос о противостоянии Запада и Востока.


Владислав [14.10 16:41]
Добрый день!

Правда ли, что террором против украинского населения занимались также и сотрудники НКВД, переодетые в форму УПА?

Спасибо!

Мне не встречались какие-либо доказательства этого или упоминания подобных фактов в достоверных источниках, но это еще не значит, что ничего подобного никогда не было. Такое вполне возможно, потому что деятельность подполья всегда связана с маскировкой, переодеванием и тому подобным.

Вадим [14.10 18:07]
Не могли бы Вы привести некоторые общие сведения об ОУН-УПА, а именно:

1. Численность

2. Процент от населения призывного возраста.

3. Этнический состав.

4. Образовательный ценз.

5. Были ли они добровольцами?

Алексей [15.10 09:15]
Каков % православных в УПА?

Этнический состав УПА: украинцы, русские, евреи, поляки?

Нет, не могу. Цифры и другие данные различаются до такой степени, что на этот вопрос невозможно ответить без длительного обсуждения источников. Также важно определиться, о каком времени мы говорим. Поскольку УПА была партизанской армией, не все ее члены постоянно скрывались в лесу. Иногда они просто присоединялись к отрядам УПА для проведения разовых рейдов и так далее.

Более или менее с уверенностью можно говорить о том, что большинство членов УПА были этническими украинцами - насколько такая интерпретация уместна, потому что при смешанных браках (которые были не так редки, как иногда полагают) можно было выбирать себе национальность (самый известный пример - Володимир Михайлович Кубійович). Все этнические идентичности - не более чем мысленные конструкты, поэтому, да, солдаты УПА считали себя украинцами, хотя могли быть выходцами из разных семей.

Теперь, что значит "доброволец"? Можно ли считать человека, ушедшего в лес, чтобы не быть отправленным на принудительные работы, добровольцем? Если да, то тогда они были добровольцами. А если все ваше село помогает бойцам УПА, смогли бы вы остаться в стороне? Если да, то тогда все члены УПА и правда были добровольцами.

Богдан [15.10 09:33]
Каков примерный процентный состав жителей Украины воевавших на стороне Красной армии и ОУН-УПА(соотношение сил обоих сторон)?

Такой статистики не существует, и чтобы получить какие-то цифры, опять-таки необходимо описывать источники, из которых они берутся. В 1942-1943 годах на Западной Украине не было советских войск, а данные, ставшие доступными после 1944 года, более чем ненадежны - все они собраны заинтересованными сторонами.

Кроме того, я не занимался исследованиями в этом направлении. Моя сфера - это политические, ментальные и культурные факторы, влияющие на поступки людей. Есть историки, которые гораздо лучше меня разбираются в цифрах.

ИлюхО [15.10 15:02]
Добрый день!

Скажите Франк, Вы профессор Гамбургского университета, Вы преподаёте историю? Если так, то от того как Вы представите историю своим ученикам, в большей степени будет зависеть, то как они будут относиться в частности и к ОУН-УПА. Так какова Ваша позиция? Они были бандитами или они и в правду были людьми представляющими интересы Украинского народа?

Брок [16.10 02:44]
Какую цель ставила УПА?

Василий [14.10 16:44]
Можно ли утверждать, что ОУН-УПА активно действовала на территориях не входивших в состав Российской империи и следовательно боролась за независимость части Украины.

Бандиты - это всегда те, кто партизанит в интересах врага. Я далеко не разделяю все политические позиции УПА/ОУН, но в их собственных глазах они, несомненно, были настоящими партизанами. У них была политическая и государственная программа, и сами они считали, что борются только за независимость Украины. Но когда они воевали против советов, получалось, что тем самым они поддерживали немцев. И они считали, что немцы - это меньшее зло, хотя это было и не так. Ну вот, например, как арабские националисты в Египте и Палестине и праворадикальные сионисты (такие, как группа Штерна) воевали с британцами и таким образом помогали нацистской Германии (или другой пример - Еврейская бригада, которая присоединилась уже к английской армии).

То есть с точки зрения самих бойцов УПА, они представляли интересы всех украинцев; в действительности же они принесли много страданий тем, кого хотели защитить. На войне практически никогда не бывает ясной картины: вот - добро, а вот- зло; война это всегда очень сложное переплетение идей, поступков, успехов и неудач. Историку не следует упрощать, его задача - показать, с какими дилеммами сталкивались люди в трудных исторических обстоятельствах.

Alexander [15.10 01:35]
Насколько централизованной была система управления УПА? Командиры отдельных отрядов действовали самостоятельно (в т.ч. определяли политику в отношении немцев, советских партизан, евреев, поляков и т.д.) или же "следовали генеральной линии" руководства? Мне последнее кажется более вероятным. Если это так, то не следует ли отказаться от самого термина "армия", а вести речь о "националистическом партизанском движении" или чего-нибудь в этом роде?

Это вопрос, на который очень трудно ответить. Бывали периоды, когда различные силы брали на себя общее руководство - хотя, опять-таки, остается вопрос, насколько такое руководство было эффективным. Чаще всего командирам отдельных отрядов УПА приходилось полагаться лишь на самих себя. И не только им - это ситуация, общая для всех партизанских начальников и даже отдельных партизан: они регулярно вынуждены были самостоятельно решать, что им делать.

Соглашения с немцами заключались на местном уровне. С другой стороны, ОУН действовала также через Украинский национальный комитет и в начале 1945 года подписала официальный договор с Германией. По-видимому, какой-то единой политики по отношению к евреям не было, но учитывая, что среди местного населения были широко распространены антисемитские настроения (наряду с наличием большого количества тех, кто помогал евреям), а также существовало националистически окрашенное предубеждение к полякам (как и у многих поляков - к украинцам), многие разрозненные акции, происходившие регулярно, выглядели как часть единого замысла. Я полагаю, что никакого подобного централизованного приказа не было (за исключением волынских событий 1943 года), и во многих случаях местное командование само принимало решение по поводу тех или иных акций.


Вадим [15.10 21:09]
1.Кто принимал участие в обеспечении бойцов ОУН-УПА

оружием,продовольствием,снаряжением

2.Если это Вермахт,то как бойцы

УПА воевали с ними.

3.От кого бойцы УПА получали

приказы о проведении боевых

действий и против кого?

Поначалу у УПА не было централизованных источников снабжения оружием и боеприпасами. Как и большинству партизан, им приходилось полагаться на трофеи, добытые в бою, на то, что было припрятано в схронах, и на оружие, с которым приходили дезертиры из других военных формирований (например, из Schutzmannschaften). Лишь в 1944 году с рядом командиров УПА были подписаны договоренности, по которым немецкая армия обязалась снабжать украинских повстанцев оружием и боеприпасами в обмен на разведданные, собранные на советской стороне фронта, а также помощь в освобождении немецких солдат, попавших в советский плен или в окружение.

В дальнейшем УПА еще какое-то время пользовалась немецкими складами - уже после того, как немцы покинули оккупированные территории. Вопрос о возможных поставках оружия из зоны ответственности США после 1945 года пока еще не полностью изучен. В целом, УПА решала вопросы военного обеспечения сама, в сотрудничестве с другими органами ОУН и УГВР (Українська Головна Визвольна Рада, или Украинский главный освободительный совет, "правительство Украины", сформированное по инициативе ОУН(б) в 1944 году - прим. Ленты.Ру).

Поначалу УПА провела несколько операций против немецких войск, но с 1944 года нападения на немцев прекратились, и все действия были направлены против советских войск. В 1943-1944 годах УПА развернула полномасштабную войну против польского гражданского населения Волыни и против польских подпольных армий. После 1944 года УПА сконцентрировалась на борьбе против польских коммунистов и советских войск, а отдельные столкновения с поляками, не придерживавшимися коммунистических взглядов, стали перемежаться периодами перемирий.

Иван [15.10 09:08]
Была ли в действиях УПА какая либо военная стратегия, планы освобождения Украины? Подчинялись ли отряды УПА единому командованию или действовали как кому вздумается?

Насколько мне известно, военной стратегии, нацеленной на изгнание оккупантов, не существовало. Ожидания (осуществившиеся) того, что немецким войскам придется уйти, не были подкреплены планами по низвержению советской власти. Намерение создать альянс с западными союзниками против СССР не было реалистичным (тем более что Гитлер и Гиммлер надеялись на то же самое для себя) - речь об этом могла бы идти разве что с началом "холодной войны" (в конце 1946 года). Но даже тогда Запад не рискнул пойти на что-то большее, чем политика сдерживания советской пропаганды.

ALEXX [15.10 06:51]
1. Хотелось бы окончательно разобраться: бойцы ОУН-УПА на своей военной форме в перид войны с Красной армией носили какие знаки различия фашистские, или с украинской символикой, такие как сейчас на себя одевают их ветераны и изображают их на политической рекламе на Украине? Также хотелось бы окончательно разобраться в действиях униатской церкви в период войны, есть информация что она всячески помогала ОУН-УПА и посылала в войска своих капелланов?

Бойцы УПА никогда не носили форму со свастикой или эмблемой СС. Хотя поначалу у них вообще не было никакой униформы и многие ходили в гражданском, позже для них была разработана единая форма одежды с эмблемой в виде трезубца. В партизанских лагерях были портные - причем нередко из числа евреев.

В УПА были военные священники - например, в Перемышльском курене в 1947 году служил некий отец "Кадило". В настоящее время я не готов подробнее говорить об этом, но в любом случае они исполняли функции обычных полковых священников.


Дмитрий [15.10 07:59]
Какова степень достоверности имеющихся доказательств, свидетельств о причастности ОУН-УПА к расстрелам поляков и евреев? Возможно ли такое, чтобы все имеющиеся доказательства были подделаны ГПУ, как утверждают сторонники Ющенко?

Некто [14.10 19:35]
Сколько этнических украинцев и поляков уничтожили бойцы УПА?

Все подобные свидетельства основаны на сообщениях очевидцев, то есть к ним необходимо относиться достаточно критично. Отряды УПА иногда принимали к себе евреев, бежавших из гетто и лагерей (докторов, портных), иногда нет. УПА как таковая не принимала участия в массовых казнях евреев (в Волыни к исходу 1942 года они уже практически завершились), но часть членов УПА были причастны к акциям Холокоста еще до вступления в ряды повстанческой армии. Многие украинцы тяготели к антисемитизму, хотя и далеко не все. Советские свидетельства на этот счет, если они основаны только на допросах пленных, сомнительны, хотя это и не значит, что любые доказательства, собранные в СССР, фальсифицированы. Тут, опять же, очень важно критически относиться к источникам.

Что касается поляков, то антипольская кампания 1943 года в Волыни - это факт (хотя она и была спровоцирована антиукраинскими акциями в районе Любляны в 1942 году). Эта кампания была очень жестокой, как и любая гражданская война между соседями.

Василий [14.10 18:51]
Под чьей юрисдикцией бывшие члены ОУН-УПА? По чьим законам они должны отвечать за содеянное или быть награждаемыми за свои действия?

Законы какой страны они нарушали?

Многие члены ОУН-УПА были уничтожены. Насколько законны были казни?

Прослеживается судьба родственников лидеров Бандеры и Шухевича? Где они сейчас? Что они делалаи во времена действий ОУН-УПА?

Сами члены УПА признавали над собой лишь юрисдикцию Украины как национального государства. Однако такового не существовало с точки зрения СССР, и поэтому их казнили как бы "в соответствии" с украинским законом. Это звучит цинично, конечно, но единого закона не бывает. Существует много разных законов, и "повстанцы", или "национальные освободители" по их собственным представлениям, вынуждены нарушать все прочие законы. Особая ирония заключается в том, что в 1945 году многие бойцы дивизии СС "Галичина" объявили себя гражданами Польши (с 1939 года), чтобы не оказаться экстрадированными в СССР, то есть избежать той участи, которая постигла многих бывших власовцев и представителей казачества.

Мне ничего не известно о родственниках Бандеры и Шухевича.


Давид [15.10 11:58]
Уважаемый профессор Гольчевский!

Скажите пожалуйста, имеются ли данные о совершении карательных акций против гражданского населения Украины во время 2-й мировой войны и после нее бойцами ОУН-УПА, дивизией СС "Галичина", Красной Армией? Кто документировал эти факты и осудили ли кого-либо на основании этих фактов на Нюрнбергском трибунале?

Если не затруднит, то ответьте на тот же вопрос о 1-й эстонской дивизии СС, 1-й и 2-й латвийских дивизиях.

Спасибо.

Дмитрий Вадимович [15.10 14:09]
Прошу прояснить более подробно связи УПА и подразделений вермахта,СС. В частности вопрос УПА-див.СС "галичина".И ещё одно - Нюренбергский процесс и ОУН-УПА.

Вопрос о расправах, совершенных дивизией СС "Галичина" (таких, как уничтожение села Гута Пеняцка 28 февраля 1944 года), все еще не закрыт. В 2000 году Польский институт национальной памяти пришел к выводу (на основании свидетельств очевидцев, так как документов не осталось), что это преступление совершил 4-й батальон 14 дивизии ("Галичина"). Согласно другим свидетельствам, вслед за украинцами пришли немцы, они-то и совершили эти убийства. В ходе Нюрнбергского трибунала эти дела не рассматривались. Сегодня же установить факты очень сложно.

Александр [14.10 16:22]
Сейчас у нас на Украине много говорят о борьбе УПА против фашистов. Можно ли оценить урон, понесенный гитлеровскими войсками в результате боевых действий УПА? Часто ли им приходилось снимать части с фронта для борьбы с отрядами УПА? В каких документах немецкого командования это отражено?

Какое-то время УПА воевала против немцев (в 1942/1943 годах), хотя в большинстве случаев бойцы повстанческой армии старались избегать любых столкновений и боев. В эти годы немцы рассматривали УПА как врага, хотя официальное представительство ОУН (УНО – Украинское национальное объединение) легально действовало в Берлине и даже выпускало газету. Получается, что ОУН в одно и то же время была для немцев и врагом, и союзником. Казалось бы, это очень странно, но дело в том, что у Германии не было единой согласованной политики в отношении ОУН. Немцы и украинцы старались использовать друг друга. Большая часть всех этих временных договоренностей и партнерств еще нуждаются в тщательном изучении, хотя ряд основных документов опубликованы в "Летописи УПА".

Сергей [14.10 18:43]
Поясните, пожалуйста:

кем комплектовалась дивизия СС "Галитчина"?

были ли в её составе представители ОУН-УПА?

против кого она вела боевые действия на территории оккупированой Украины?

Василий [15.10 00:00]
Здравствуйте Франк,

опишите пожалуйста "боевой" путь дивизии СС "Галичина". В каких операциях учавствовала эта дивизия?

Каков был национальный состав этой дивизии?

Спасибо.

Алексей [15.10 07:47]
Почему россиян так волнует статус дивизии "Галичина", через которую прошло не более 25 тысяч человек, а не РОА и другие организации, в которых состояло по меньшей мере около миллиона "русских"?

Изначально ОУН была абсолютно против дивизии СС "Галичина". Однако оуновские руководители поддержали вербовочную кампанию в ряды дивизии, когда поняли, что в ходе нее украинцев могут обучить военному делу. Большинство рекрутов были из Галичины - их поддерживали украинские влиятельные лица, в том числе греко-католическая церковь (Иосиф Слипый - верховный архиепископ Львовский, митрополит галицкий, предстоятель Украинской греко-католической церкви в 1944-1984 годах) и Украинский центральный комитет (Владимир Кубийович). Ряд украинцев из рейхскомиссариата пересекли границу, чтобы присоединиться к дивизии. Количество добровольцев превысило число вакантных мест, поэтому из оставшихся были сформированы полки Галицкой полиции, а еще часть получила приказ поступить в охрану концлагеря "Травники". Остальным (в том числе многим пожилым) просто отказали.

Главной операцией, в которой участвовала дивизия, стало сражение под Бродами, причем ее потери убитыми и ранеными составили больше половины численного состава. После пополнения дивизия продолжила воевать в Галиции, а часть ее бойцов была распределена по другим ваффен-дивизиям СС. Начиная с августа 1944 года подразделения "Галичины" принимали участие в подавлении словацкого национального восстания. В конце войны дивизия была переброшена через Австрию в Северную Италию, в марте 1945 года переименована в "Украинскую национальную армию" и попала в плен к британцам.

Объявив себя гражданами Польши, бойцы дивизии "Галичина" избежали выдачи в СССР и в конце концов осели в Великобритании и Северной Америке. Поэтому после войны выжило гораздо больше "галичан", чем власовцев из РОА, которые попали в руки советских властей. Эти ветераны, уже после окончания Второй мировой войны, и сформировали образ украинского национального движения. Вот поэтому они оказались главными оппонентами советской исторической версии тех событий. И куда более серьезными, чем немногие уцелевшие власовцы.

Павел [15.10 15:58]
Какую роль отводил Третий Рейх для организации украинских националистов в войне и тайных операциях против СССР и Польши? Какая роль отводилась ОУН на территориях дистрикта "Галичина" и рехскомиссариата "Украина"?

Правда ли, что из концлагеря "Stalag-328" на территории Львова военнопленные-галичане освобождались сразу и безо всяких условий, и, если это так, то с какой целью это делалось?

Рассматривал ли Третий Рейх всерьёз планы ОУН по созданию квази-независимого украинского государства под германским протекторатом на территориях СССР, взятыми Вермахтом под свой контроль? Какой политический режим установила бы ОУН а таком государстве?

Украинские националисты изначально было обмануты немцами. На встрече с высшим руководством рейха 16 июля 1941 года Гитлер заявил, что немцы должны называть себя освободителями, но при этом тщательно скрывать свои истинные цели. Целью же всегда был "новый порядок" - установление иерархии национальностей, на вершине которой должны были стоять немцы, а на нижней ступени - те, кому предстояло их обслуживать. Украинцам в этой схеме отводилось чуть более высокое место, чем русским или полякам, но об их государственной независимости (как в случае со Словакией или Хорватией) речь никогда не шла.

Несмотря на то, что немцы раз за разом обманывали ожидания украинских националистов (в 1928, 1934, 1939, 1941 году), те все равно им верили - для них немцы были единственно возможными союзниками. В сущности, украинцам отводилась роль надзирателей и работников, которые станут трудиться на немецких землевладельцев в колонизированной Украине. ОУН же рассчитывала установить авторитарно-националистический режим, то есть подчинить себе представителей других национальностей (русских и поляков), а евреев либо депортировать, либо загнать в гетто (об этом говорится в одном из документов за 1938 год). Еще известно, что в этом государстве были бы запрещены политические партии. Впрочем, этот проект был составлен крайне схематично, и по нему трудно судить о конкретных очертаниях планировавшегося украинского государства. Другие теоретики украинской государственности, (например, Вячеслав Липински) предлагали гораздо более четкие планы.

Виталий [14.10 22:08]
Был ли Роман Шухевич награжден железными крестами? Если да, то за какие "подвиги"?

Gera [14.10 17:21]
Был ли Роман Шухевич офицером гитлеровской армии? Есть ли достоверные данные о его причастности к еврейским и польским погромам?

Виталий [14.10 18:14]
Роман Шухевич был капитаном немецкой армии и был награжден двумя железными крестами, заслужить которые далеко просто. Его дивизия первой вошла во Львов и участвовала в массовых погромах и репрессиях. Как можно присваивать звание героя Украины, если он боролся против своих же граждан?

Не верил же он в то, что немецкое командование действительно бы позволило быть Украине независимой.

Alex [14.10 21:16]
1942 - Шухевич занимал должность заместителя командира в 201-ом охранном батальоне (Schutzmannschaft Battalion 201) в звании гауптштурмфюрер СС.

Исторический ли это факт? Потому как в СС без соответствующих "заслуг" не брали вроде как.

Тихон [16.10 11:43]
Насколько мне известно исходя из позиции украинских националистов, бойцы УПА активно враждовали и приносили ощутимый урон вермахта. Соответствует ли это действительности, ведь я слышал, что Германия обильно снабжала оружием УПА? И есть ли связь между дивизией СС "Галичиной", "Нахтигалем" и УПА?

Спасибо!

Владимир [16.10 00:03]
Здравствуйте, профессор.

Расскажите, пожалуйста, когда и при каких обстоятельствах Организация украинских националистов начала сотрудничество с разведкой Германии? Кто был инициатором данного сотрудничества? Какая роль отводилась вооруженным формированиям ОУН при нападении Германии на Польшу и СССР?

Какие были правовые основания у Нюрнбергского трибунала осудить деятельность ОУН и УПА?

Почему, на Ваш взгляд, в рядах УПА воевали евреи?

В 1941 году Роман Шухевич был командиром ДУН (Дружин украинских националистов), также известных как батальоны "Нахтигаль" и "Роланд". Эти батальоны входили в состав немецкого полка "BaulehrBtl z,.b.V. 800", более известного под названием "Бранденбург", подразделения немецкой контрразведки (абвера). Таким образом, Шухевич был военнослужащим немецкого вермахта. После того как эти батальоны оказались расформированы, Шухевич стал офицером 201-го охранного батальона (Schutzmannschaft Bataillon) и командовал им в ходе одной из четырех кампаний этого подразделения. Охранные батальоны считались частью полицейских сил, курируемых штабом рейхсфюрера СС (RFSS), и принимали участие в борьбе с партизанами в Белоруссии, где также помогали осуществлять геноцид евреев.

Я не владею информацией о боевых наградах.

В современных украинских националистических кругах бойцы ДУН воспринимаются исключительно как украинские патриоты, а период их службы в охранных батальонах обычно не обсуждается.

Николай [15.10 22:43]
Уважаемый г-н Гольчевский!

Мне представляется, что С. Бандера начинал свою деятельность с участия в террористических актах, в частности с участия в убийстве министра просвещения Польши Перацкого. Почему забывают о том, что Бандера прежде всего террорист? Неужели терроризм может породить какую-либо продуктивную для развития общества идею?

Alex [16.10 01:23]
Почему ОУН-УПА Степана Бандеры называют нацистской (фашистской) организацией при том, что сам Степан Бандера войну провёл в немецком концлагере?

Оправдана ли такая характеристика, или тут больше пропаганды чем логики?

Бандера был террористом в 1930-х годах. С 1935 по 1939 годы он находился под арестом в Польше, и там же сразу после освобождения начал создавать ОУН, в итоге, после раскола организации, возглавив ту ее часть, которая получила название ОУН(б). Его ОУН (б) сотрудничала с немцами вплоть до осени 1941 года, ее усилиями в структуре немецкой армии были созданы ДУН (дружины украинских националистов), которые вместе с Германией в том же 41-м году вступили в войну с СССР.

На местном уровне украинские националисты оказывали немцам прямую поддержку, и 30 июня 1941 года фракция Бандеры попыталась провозгласить украинское государство, осуществляющее свой суверенитет в тесном сотрудничестве с Германией.

Даже оказавшись под арестом, Бандера по-прежнему стоял за сотрудничество с немцами. Немцы, однако, к тому времени уже полагали, что смогут справиться с Украиной и без его помощи. Хотя многие украинцы попали в концлагеря и погибли там, условия содержания Бандеры были относительно приемлемыми. Он был выпущен на свободу (вместе с рядом своих соратников) в сентябре 1944 года и вступил в легальный Украинский национальный комитет (действовавший в нацистской Германии), который приготовил новый проект сотрудничества с немецким правительством (соответствующий договор был подписан в марте 1945 года).

То, что представляется тут нелогичным, становится понятнее, если учесть, что немцы были единственными, кто предлагал украинским националистам хоть какую-то поддержку. Потому что для оуновцев независимость Украины была единственной политической целью, и они подчинили этой "независимостемании" все остальное.

Мне не известны какие-либо прямые доказательства того, что Бандера лично принимал участие в каких-либо терактах после 1941 года.

Николай, Киев [15.10 17:13]
1. Ваше мнение: ПОЧЕМУ сегодня дружат народы России и Германии, Украины и Германии И ПОЧЕМУ у многих представителей народов России и Украины осталась ненависть к россиянам и украинцам, воевавшим против СССР?

2. Бандера (и не только он) СОЗНАТЕЛЬНО воевал против СССР. Власов перешел на сторону фашистов (т.е. ПРЕДАЛ) и тоже воевал против СССР. Можно ли сравнивать этих двоих личностей?

3. Примирить воинов УПА и воинов КА невозможно. Новым поколениям делить будет нечего. Может быть необходимо меньше шума подымать в прессе, а политикам быть деликатнее, а время помирит потомков. Ведь не воюют потомки красных с потомками белых! Ваше мнение?

Дима [14.10 20:26]
В чем разница между ОУН-УПА и РОА генерала Власова? Почему Нюрнбергский трибунал не осудил ОУН-УПА? Какая России разница кто герой в Украине?

Для России и Германии, как и для Украины и Германии, война осталась в прошлом. Сегодня между ними нет жгучих политических противоречий, и солдаты с обеих сторон (как и ветераны из Великобритании и Германии или Германии/Франции) воспринимают войну как часть истории. Прошлое же Украины и России - это и единение и вражда, общие интересы и взаимное неуважение.

Кроме того, сегодня никто, кроме каких-нибудь запредельных маргиналов, не разделяет целей Германии во Второй мировой войне. В Советском Союзе, России и отчасти на Украине были и остаются те, кто считает, что Красная армия несла народам лучшее будущее. Эта точка зрения противоречит взглядам тех, кто поддерживает другую сторону, главным образом на Западной Украине и среди эмигрантов. Можно сказать, что эта линия фронта все еще существует.

С присвоением Шухевичу звания "Герой Украины" оно, это звание, полностью противопоставляется другому - "Герой Советского Союза". Украинские власти пытаются объединить и то и другое в рамках "Национальной истории Украины". Однако тем, кто был воспитан в духе только одной тенденции (то есть всем, кому сегодня больше 38-ми), будет трудно принять совершенно другую версию истории тех лет. И это не вопрос какой-то особой щепетильности; трудность тут заключается в том, чтобы признать, а) что перед людьми в те годы не было однозначного выбора и б) что существует исторический плюрализм - различные сюжеты для одной и той же исторической эпохи. В истории не существует одной-единственной "правды", у каждого социального сегмента она, эта правда, своя.

Конечно, можно сравнивать Власова и Бандеру. Только Бандера со школьных лет был националистом и никогда не менял своих убеждений. Власов же, в конце концов, был советским генералом, он защищал Москву. Возглавив Русскую освободительную армию и Комитет освобождения народов России, он перешел на сторону врага. Если другие дезертиры иногда могут объяснять свой поступок гуманитарными соображениями, то немцы, к которым примкнул и на чьей стороне сражался Власов, с гуманизмом не имели ничего общего: для них слова "освобождение народов России" были пустым звуком, они хотели их, эти народы, поработить.

Лыsый [14.10 17:05]
Почему молчит Европа, когда на Украине и в Прибалтике давно уже откровенно, я бы сказал даже вызывающе, пропагандируется фашизм и всё что с ним связано. ЕЭС старательно делает вид что ничего не происходит! Или же политика важнее того человеческого что должно быть в каждом из нас?

Вопросы:

1. Что или кто на ваш взгляд может изменить сложившуюся ситуацию по отношению к подобным проявлениям?

2. Возможно ли переписать историю в отдельно взятом государстве?

3. Как Вашу семью коснулась 2-ая Мировая?

4. На Ваш взгляд, по истечении почти 70 лет, помнят ли эту войну в Европе ВООБЩЕ, или считают далёким прошлым, к которому можно и не прислушиваться?

Германия - насколько мне известно - единственная страна Западной Европы, в которой пропаганда нацизма запрещена законом. Сегодня нацистские группировки существуют во многих странах, в том числе и в США. Среди итальянских партий, управляющих страной, есть прямая наследница фашистов. До тех пор, пока сторонники фашистской идеологии не покушаются на государственные устои, остановить их пропаганду политическими методами невозможно. До тех пор, пока партии и отдельные политики будут рассчитывать на поддержку справа, они будут кидать этим группировкам кость. Таков, что бы там ни было, политический плюрализм.

Разумеется, можно переписать историю той или иной страны. Так делал Грушевский, так делали сторонники марксистско-ленинского учения. В немецких школах до 1945 года изучали историю Первого, Второго и Третьего рейха, а потом ключевыми датами - датами демократических перемен - стали 1848, 1918, 1949 годы. Такова, так сказать, педагогическая сторона истории. Научная же историография больше интересуется тем, почему происходили те или иные события, что заставляло людей поступать и думать так, а не иначе.

Для многих частей европейского сообщества Вторая мировая война до сих пор - часть сегодняшней реальности. Историческая память многих восточноевропейских стран заработала каких-нибудь 20 лет назад. Война и ее метастазы (Холокост, братоубийственная польско-украинская, сербско-хорватская и проч. резня) все еще не подошли к концу. Вопрос о том, кто на какой стороне, до сих пор служит индикатором политических устремлений. Среди молодежных субкультур есть и такие, которые идентифицируют себя с какими-нибудь символами Второй мировой войны (как фашистскими, вроде свастики, так и антифашистскими), толком не зная, что на самом деле они означали. Например, современные польские партии пытались использовать Вторую мировую как аргумент в своих политических баталиях.

didro [15.10 21:30]
Господин Гольчевский!

Вы изучаете новейшую историю Восточной Европы. А специально темой "деятельность ОУН-УПА" занимались?

На какие источники вы опираетесь в своих исследованиях истории Восточной Европы и/или ОУН-УПА: советские/российские исторические исследования (книги, монографии, сборники документов), украинские, архивы России, Украины, немецкие архивы?

Спасибо.

Геннадий Петрович [16.10 10:15]
Возможно ли в обозримом будущем полное рассекречивание архивов НКВД, КГБ СССР о деятельности ОУН-УПА?

Помогут ли эти данные в вопросе объединения Украины?

Мне удалось получить доступ к ряду материалов СБУ и НКВД, хотя и не ко всем. Какие-то рассекреченные материалы сегодня уже изданы, но, конечно, до сих пор значительная часть документов закрыта от исследователей. Исторические знания постоянно прирастают какими-то новыми материалами, но благодаря уже открытым на сегодня данным (например, "Летопись УПА") общая картина выглядит гораздо яснее, чем 40 лет назад.

Я не знаю, будут ли новые архивные материалы способствовать объединению или разъединению Украины. Это всегда зависит от тех людей, которые решают, как эти материалы использовать.

Я думаю, что УПА была партизанской армией, бойцы которой верили в то, за что сражались, потому что им говорили, что это спасение для них всех. Это как те, кто воевал в рядах Красной армии, шли в бой не только "за Сталина", но и "за родину". На любой войне солдаты совершают злодеяния, но они также сражаются за цели, которые считают правильными

lenta.ru/conf/golczewski/

@темы: Россия, Украина, История, Политика, Статьи, Точка зрения

---

Тимошенко назвала пять приоритетов своего президентства

Тимошенко назвала пять приоритетов своего президентства

Глава правительства Украины Юлия Тимошенко перечислила главные задачи, которые она будет решать в случае победы на президентских выборах. Таких задач она назвала пять, сообщает "Интерфакс".
Тимошенко пообещала, во-первых, работать для достижения энергетической независимости страны, а во-вторых, для создания "современнейшей в Европе системы медицины, науки и образования".

В-третьих, премьер Украины планирует улучшить позиции страны в рейтинге индекса человеческого развития (Human Development Indicator / HDI учитывает такие показатели, как уровень жизни и уровень образования). По словам Тимошенко, она рассчитывает поднять Украину с нынешнего 85 на 30 место.

В-четвертых, Тимошенко пообещала "убрать олигархов" и построить демократическую, справедливую страну. Наконец, в-пятых глава правительства планирует позаботиться о вступлении республики в ЕС.

Выборы президента Украины назначены на 17 января.

lenta.ru/news/2010/01/14/timfive/

@темы: Выборы,выборы_кандидаты-п...ры_(с), Украина, Ти_мошенко, Новости, Политика

---

Ющенко нашел миллионы Тимошенко в Тихом океане и на острове Мэн

Ющенко нашел миллионы Тимошенко в Тихом океане и на острове Мэн

Президент Украины Виктор Ющенко рассказал о том, как нынешний премьер-министр Юлия Тимошенко в бытность главой компании “Единые энергетические системы Украины” (ЕЭСУ) давала взятки в сотни миллионов долларов тогдашнему премьер-министру Павлу Лазаренко, сообщает УНИАН.
"Следствие доказало, что Тимошенко неоднократно давала взятки в особо крупных размерах", - сказал Ющенко. При этом он добавил, что возглавляемая нынешним премьером компания перевела до миллиарда долларов в банк на тихоокеанском острове Науну, где живет всего 11 тысяч человек..

Кроме того, по словам украинского президента, ЕЭСУ перечислила 401 миллион долларов в другой оффшорный банк, расположенный на британском острове Мэн.

"При этом она показывает, что на варениках живет. Кафе, которое работает в Днепропетровске, - вареничная, - одевает и обувает семью", - съехидничал Ющенко и добавил: "У нее нет квартиры, у нее нет земли, у нее нет дачи. Премьер - бомж".

По мнению главы государства, в случае "легкомысленного поведения" украинцев на выборах, к власти может прийти "самый махровый криминалитет".

Президент также сказал, что Виктор Янукович, который отсидел срок за воровство шапки, "по объему коррупции просто отдыхает".

"Здесь не одна шапка, которую украл Янукович. Здесь, знаете, несколько поездов нужно, чтобы таких шапок иметь?" - задался вопросом Ющенко.

Тимошенко и ранее обвиняли в даче взяток премьер-министру Лазаренко в ее бытность руководителем ЕЭСУ. Однако она всякий раз заявляла, что ни в чем не виновата, а обвинения в ее адрес - политически мотивированы.

В настоящее время Лазаренко сидит в американской тюрьме. В 2006 году его приговорили к девяти годам лишения свободы за вымогательство и отмывание денег.

Участие Тимошенко в коррупционных схемах в суде доказано не было

lenta.ru/news/2010/01/14/offshore/

@темы: Ющ_ен(д)_ко, Выборы,выборы_кандидаты-п...ры_(с), Украина, Ти_мошенко, Новости, Политика

---

Барабан славянской демократии

Барабан славянской демократии
// Президентская кампания на Украине вышла на финишную прямую
Газета «Коммерсантъ» № 4 (4304) от 14.01.2010

Вчера на Украине после зимних каникул пришла в лихорадочное хаотичное движение предвыборная президентская кампания. На внеочередном заседании верховной рады была бескомпромиссно блокирована попытка фракции "Блок Юлии Тимошенко" (БЮТ) изменить закон о выборах, а президент Украины в условиях вакуума власти пообещал обеспечить прозрачность выборов. Начавший работу на этих выборах специальный корреспондент "Ъ" АНДРЕЙ КОЛЕСНИКОВ обратил при этом внимание на кандидата, который, пока идут лобовые атаки всех основных кандидатов друг на друга, вдруг вышел на второе место в президентской гонке.

Вчера через дорогу от здания кабинета министров я увидел картину, которая заставила меня вздрогнуть: десятки старушек, укутанных в бело-синие полотнища, с плакатами, скандировали, взявшись за руки, что-то примерно то же самое, что и в 2004 году. И это те же самые, по-моему, старушки, только состарились еще на пять лет, как и главные действующие лица новейшей украинской истории, впрочем, давно уже не новейшие лица. А вот на старушках эти пять лет как-то и не отразились: ну, еще пять к их семидесяти...

И смысл плакатов, которые они так мужественно и даже как-то горестно держали на ветру, был тот же самый: "Юля, не юли!", "Тимошенники!"... И не хватало только того чудовищно гулкого барабана на этом скользком склоне напротив кабмина... а, да это был же барабан "оранжевых", ведь тогда премьер-министром был Виктор Янукович... Где-то, уверен, хранится барабан, и он еще выстрелит обязательно, мы услышим его отовсюду. Он, например, набатом созовет всех честных людей на майдан после того, как будут фальсифицированы (а ведь будут же!) результаты первого тура выборов, когда тот, кто должен был пройти во второй, неожиданно не пройдет... Или наоборот. И еще бубен, уверен, появится...

Через несколько минут должно было начаться заседание кабмина. Два депутата рады от Партии регионов, выделившись из толпы старушек (а так-то были в ней не очень и заметны), Вадим Колесниченко и Александр Турманов, один — нечеловеческой духовной силы, другой — нечеловеческой физической, подошли ко входу в кабмин. Они имели право войти сюда, потому что депутаты верховной рады имеют право войти куда угодно. Им не так уж много и надо было. Они всего-навсего хотели взглянуть в глаза Юлии Тимошенко. Ведь за пять дней до выборов она так и не повысила старушкам пенсии. И нельзя было больше молчать об этом — именно потому, что до выборов осталось пять дней. Предвыборная кампания вступила в решающую стадию. Сегодня или никогда. Вчера рано, завтра поздно.

Выяснилось, что и сегодня рано. Депутатов не пустили даже на порог кабмина. Нечеловеческая физическая и духовная сила разбилась о короткое распоряжение "этих не пускать".

Но к себе в раду, которая тоже почти через дорогу, никто не мог запретить им придти — чтоб хотя бы сюда принести правду об этом зверстве. И они пришли.

Здесь было, как всегда, неспокойно. Я появился на балконе зала примерно за полчаса до начала заседания. Несколько депутатов Партии регионов развешивали прямо за спиной еще не появившегося президиума плакат размеров метров пять на восемь: "Заставим Тимошенко повысить пенсии и зарплаты!"

— Хорошо получилось? — спросил один из них, озабоченно посмотрев на журналистов на балконе.

Хотелось их как-то ободрить. Они все-таки очень старались.

Все подступы к раде тем временем уже были блокированы бело-синими, уже скорее от холода, старушками.

— Избавим страну от оранжевых дебилов! — неслось над площадью у входа в раду.— Все, что они умеют,— это аренда и продажа! Аренда и продажа!

Толпа с наслаждением скандировала: "А-рен-да-и-про-да-жа!" Они словно умоляли не останавливаться и продавать и дальше.

— Я уверен,— кричал в микрофон с мощным звукоусилением один из депутатов,— что никто не поставит на господина... то есть госпожу... (оратор, видимо, тоже временами ощущал себя здесь, как и я, в 2004, а не в 2010 году.— А. К.), называющую себя премьер-министром, а на самом деле она совершает фокусы и цирковые трюки! — Позволят ли ей это делать герои, которые здесь стоят?!

Герои, а вернее, героини теснее сомкнули ряды.

В зале между тем разворачивалась интрига. Бютовцы вынесли в повестку дня внеочередной сессии рады вопрос об изменении закона о выборах. В этом законе, принятом прошлым летом по инициативе, как ни странно, именно БЮТ и Партии регионов, есть пункт о голосовании на дому, когда не требуется предъявления справки о том, что человек, который решил никуда не ходить, но при этом маниакально хочет проголосовать, болен. И если человек не идет к избирательной урне, тогда избирательная урна идет к человеку.

И вот теперь депутаты БЮТ поняли, что принятые ими летом поправки ведут к масштабным фальсификациям на выборах, и решили бороться с ними.

А депутаты партии регионов еще не поняли. Они вынесли в повестку дня работы сессии еще 70 пунктов, в которых идея бютовцев должна была просто утонуть. При этом бютовцы, понимая уловку, предложили рассмотреть пакет Партии регионов 14 января, а их поправку — 13-го.

— Имейте же совесть! — упрекал бютовцев Николай Азаров, министр финансов страны еще при Леониде Кучме; еще тогда, в 2004 году, когда правительство было низложено, он пообещал с этой же трибуны обязательно вернуться, да все что-то никак.

— Пенсии надо поднимать! Бюджет принимать! Не расходимся до тех пор, пока правительство не внесет его в раду! (а сразу после этого, видимо, с облегчением можно.— А. К.) Не выборы сейчас важны, а пенсии!

Первый вице-спикер Александр Лавренович зачитал решение спикера Владимира Литвина: две инициативы рассмотреть последовательно, по мере поступления (Партия регионов первой успела подать свои вопросы). Был объявлен перерыв.

— Да что же это делается! — возмущался в коридоре на втором этаже бютовец Сергей Мищенко.— Это если бы я попросил дать мне зарплату за 13-е число, а мне говорят: а вот тебе еще и за 14-е! А мне, может, не надо!

Позиции бютовцев были все-таки слабоваты. Они не хотели признать, что проиграли этот день в раде.

Впрочем, они еще сопротивлялись. После перерыва заместитель лидера фракции БЮТ Андрей Кожемякин потребовал, чтобы инициатива бютовцев рассматривалась первой. Но господин Лавренович даже не среагировал на его реплику. Это было некультурно, но регламент позволял грубить.

Здесь не хватало лидеров фракции и партии, может, они еще могли бы побороться, потому что неловко же так, у всех на глазах... Но они, видимо, понимали, что на этом поле проигрыш и так очевиден, и не пришли.

В это время на улице Гайдара уже начиналась итоговая пресс-конференция Сергея Тигипко, который вдруг стал сюрпризом на этих выборах. Он сейчас, по данным почти всех социологических опросов, занимает уже второе место (по разным версиям, его отрыв от Юлии Тимошенко составляет от полупроцента до четырех), но, правда, социологи считают только избирателей в городах, потому что на селе непозволительно большая социологическая погрешность.

Между тем известно, что Юлию Тимошенко очень любят именно селяне (тут просто на износ уже не один год работает ее коса, видимо). Так что, без сомнения, вопрос насчет второго места открыт, хотя то, что он вообще обсуждается, и так почти невероятно: господин Тигипко прибавляет каждый день, и прежде всего за счет Арсения Яценюка, который убавляет еще более катастрофически, чем господин Тигипко прибавляет (то есть Сергей Тигипко даже не успевает прибирать к рукам все то, что успевает терять Арсений Яценюк, начинавший кампанию с 12% и приблизившийся к трем,— и это, судя по энтузиазму, с которым господин Яценюк разбазаривает вложенные в него деньги, далеко не предел).

Я вошел в просторный холл предвыборного штаба Сергея Тигипко, где уже началась пресс-конференция, когда кандидат терпеливо разъяснял:

— Конечно, ориентация на ЕС! Продолжим сближение с НАТО! Хватит конфронтации с Россией!

Чем дольше говорил этот человек, тем больше он мне кого-то напоминал. Уверенный в себе, властный (хотя и без единого властного полномочия) такой... И внешне... Внешне как похож-то, особенно если чуть в профиль... Ну да, Владимир Путин. Свят-свят!

Сергей Тигипко всю пресс-конференцию был невозмутим. Отвечая на вопрос, как он относится к тому, что ЦИК не зарегистрировал 2000 грузинских наблюдателей (вряд ли там остался еще хоть один — все остальные уже как минимум очевидцы), Сергей Тигипко заявил, что наблюдателей не может быть много.

Насчет возможного пересмотра газовых контрактов с Россией:

— К ним надо будет вернуться. Украина должна платить справедливую цену за российский газ, но и настаивать на справедливой цене за транзит. И не надо делать трагедии из этого.

Хотя вот же она уже, трагедия, только что сделал.

— Сколько вы потратили на кампанию? — спросили его.

— Порядка 90 миллионов гривен своих денег,— ответил он, причем уточнил, что это его деньги, хотя за язык никто же не тянул.

— Польские СМИ работают на жителей страны, а украинские — на руководство страны и олигархов,— спросила украинская, а не польская журналистка.— Почему?

— Главная проблема свободы слова — в отсутствии реакции власти,— ответил господин Тигипко.— Власть физически не защищает корреспондентов. И финансово. Были очень серьезно подняты цены на лицензии для СМИ, и средние собственники вынуждены были продавать их крупным. Монополизм резко усилился.

Он сказал, кроме того, что не видит никакой проблемы для Черноморского флота в Севастополе и что от России просто не было пока предложений — финансовых, надо понимать. А пока их нет — и говорить не о чем (плюс еще сколько это избирателей в Крыму?).

Ну, и фильмы в кинотеатрах люди, по его мнению, должны смотреть, если хотят, на русском тоже, а не только на украинском, как сейчас.

В общем, господин Тигипко, а не Арсений Яценюк неожиданно стал реальной альтернативой для тех, кто, как и раньше, до боли в суставах и ломоты в зубах не хочет, не может, не будет голосовать за Виктора Януковича, и в то же время с нарастающей страстью отказывается голосовать за тех, за кого уже проголосовал в 2004-м, то есть за Юлию Тимошенко и Виктора Януковича.

После пресс-конференции, когда Сергей Тигипко спустился этажом ниже, в недра своего предвыборного штаба, я там же познакомился с двумя российскими политтехнологами, работающими на господина Тигипко. Контракт у них заканчивается 17 января, терять уже нечего, а приобрести можно еще пару процентов, так что удалось с ними откровенно обсудить создавшуюся ситуацию.

Они рассказали, что у их кандидата всего полторы тысячи уличных щитов (у Арсения Яценюка, например,— больше пяти тысяч) и что главное — "повесить их в правильных местах, а не где попало, чтобы казалось, будто у нас все равно больше") и что больше всего их кандидату помогло то, что "начали друг на друга нести Тимошенко и Янукович".

— А то мы корабль свой отстроили, паруса развернули — а ветра нет и нет,— рассказывал один из них.— Но тут Янукович вдруг начал громко говорить, что он оторвался, причем навсегда,— и началось! Из всех орудий друг по другу! Причем мимо нас, конечно. Нас не тронуло. У нас ветер появился. Правда, у нас некоторая проблема с кандидатом. Он у нас чрезмерно умный, его тезисы надо людям расшифровывать. В стране 18% образованных людей, и они не любят реализовывать свое отношение к жизни на выборах... И, в общем, вспомнили про нас и стали говорить, что у нас уже 5%, когда у нас было реально уже 9.

На прощанье политтехнологи признались, что несмотря на то что тут у них все идет хорошо, "сил больше никаких нет работать в условиях славянской демократии: в родной, милый тоталитаризм очень хочется! Домой, одним словом".

Еще через час в здании секретариата президента Украины совещание "по вопросам обеспечения демократичности выборов проводил Виктор Ющенко. Гарантом демократичности выступали сидящие за столом губернаторы и члены секретариата, то есть потерявшая боевой вид, обтрепавшаяся в боях, вкусившая горечь бесконечных поражений, но не сломленная гвардия Виктора Ющенко (ведь она не ломается, а давно уже гнется в три погибели, причем даже уже не перед президентом, а вообще просто по привычке — оттого и не ломается). Больше о демократии и прозрачности Виктору Ющенко нынче и поговорить-то не с кем — как Владимиру Путину после смерти Махатмы Ганди.

Вместе с президентом, не раньше и не позже, а в одно мгновение с ним, в зал вошли и сели по обе стороны от него две прекрасные (ну и что, что крашеные) блондинки — Раиса Богатырева (глава Совета национальной безопасности и обороны) и Вера Ульянченко (глава секретариата президента). Что бы он без них делал?! Если бы не они, то кто бы еще обеспечил ему этот рейтинг в 3,5%! Да ведь никто.


Об этом на телеканалах


В Украине оценят готовность к выборам

Первый заместитель главы секретариата, бывший премьер-министр Юрий Ехануров подготовил собравшихся к появлению президента:

— Так, сначала он выступает, потом остальные, потом Наливайченко (Валентин Наливайченко, глава СБУ.— "Ъ") то же, что и раньше говорит, только хорошее... (господин Наливайченко два дня назад давал большую пресс-конференцию, на которой говорил не только хорошее.— А. К.).

И до прихода президента все присутствующие, в подавляющем большинстве мужчины, причем усатые, местами пышно, успели друг с другом перецеловаться — ах, как это было мило и сочно!

Виктор Ющенко, сев на место, посмотрел по сторонам, увидел и справа, и слева по блондинке — и целоваться раздумал.

В своей, по общему мнению, короткой против обычного, речи (всего 23 минуты) он говорил о том, что БЮТ "не так давно протащил в парламенте изменения в законе о выборах" и что "это привело, по инициативе премьер-министра, к нестабильной ситуации сейчас" и что "вина полностью лежит на премьер-министре Украины".

Премьер-министр, по его словам, не обеспечила финансирование электронного реестра голосования; не обеспечила выплату зарплат руководителям избирательных комиссий, и они могут в знак протеста уйти с работы до 17 января, и тогда выборы вообще могут не состояться... Он вновь и вновь возвращался к теме голосования на дому, утверждая, что в 2004 году в Херсонской области на дому проголосовали 35-40% граждан, и было понятно, что премьер-министр, если просто копнуть поглубже, тоже, конечно, причастна к этому возмутительному факту, хоть и не была тогда премьер-министром.

Он ни разу не назвал Юлию Тимошенко по имени (да что же она такого ему сделала-то?), зато все время называл по имени-отчеству уважаемых людей, сидевших за столом.

Первый раз я своими глазами, именно на этом заседании, увидел подлинный крах оранжевой коалиции.

И видел главного пострадавшего, который сам себя высек.

И продолжал, продолжал сечь

kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=1302896

@темы: Выборы,выборы_кандидаты-п...ры_(с), Украина, Политика, Статьи

---

Прокуратура Москвы признала коррупцию неискоренимой

Прокуратура Москвы признала коррупцию неискоренимой
// Но готова снизить ее масштабы до "социально терпимого уровня"
Газета «Коммерсантъ» № 4 (4304) от 14.01.2010

В Московскую городскую думу внесен законопроект, посвященный борьбе с коррупцией. Основным оружием в борьбе с коррупцией в Москве предполагается сделать профилактику нарушений и антикоррупционную пропаганду.

Законопроект "О системе мер противодействия коррупции в Москве" внес в Мосгордуму (МГД) прокурор города Юрий Семин. Проанализировав международную практику, авторы проекта пришли к выводу, что "искоренить полностью коррупцию невозможно, как и иное другое социальное зло, имеющее прочные основы в экономическом, социальном и политическом устройстве общества". Поэтому проект призван "снизить масштабы коррупции до социально терпимого уровня". Опора только на "репрессивные меры со стороны государства" малоэффективна, считает господин Семин, он предлагает "систему организационных, правовых, экономических, морально-этических, воспитательных мер по устранению причин, порождающих коррупцию". Ради этого предполагается усовершенствовать структуру госорганов и органов местного самоуправления (МСУ); обеспечить четкую регламентацию и гласность их деятельности; а также защиту прав и законных интересов госслужащих, в том числе в виде зарплаты и гарантий, "обеспечивающих чиновникам и их семьям достойный уровень жизни". Эти меры должны, по замыслу авторов законопроекта, привести к устранению причин коррупции.

Координировать борьбу с коррупцией должен специальный совет по противодействию коррупции при мэре Москвы. В его состав войдут депутаты МГД, чиновники мэрии, представители правоохранительных органов и МСУ. Всем "субъектам антикоррупционной политики" дается право создавать "совещательные и экспертные органы", а также общественные объединения и некоммерческие организации или оказывать таковым господдержку. Кроме того, ежегодно до 1 февраля органы исполнительной власти Москвы обязаны отчитаться перед мэром о своей антикоррупционной деятельности, а он, в свою очередь, должен представить в гордуму сводный отчет, который надлежит опубликовать.

Как пояснил "Ъ" спикер МГД Владимир Платонов, Мосгордума в течение января рассмотрит проект господина Семина: "Когда вся страна борется с коррупцией, мы не можем стоять в стороне". Не будучи "сторонником карательных мер", господин Платонов считает, что "нужна профилактика", чтобы у чиновников "не было возможности заниматься коррупцией". "С умением россиян продавать билеты даже к бесплатному Пятигорскому провалу бороться можно только законодательными мерами",— отметил спикер МГД.

Между тем, по мнению лидера фракции КПРФ в Мосгордуме Андрея Клычкова, конкретных мер в законопроекте не хватает. А предлагаемые — антикоррупционная пропаганда, освещение в СМИ и т. д.— "имеют целью создать чиновникам условия, чтобы они не брали взяток, поясняет он "Ъ". "Фактически мы должны дать чиновникам гарантии того, что выполнять законы выгоднее",— говорит господин Клычков, а про их ответственность, ""посадки" в проекте ни слова". По словам коммуниста, фракция КПРФ поддержит проект прокурора с условием, что будут внесены изменения, усиливающие ответственность чиновников.

Подобные законы, как рассказала "Ъ" директор российского отделения Transparency International Елена Панфилова, приняты более чем в половине субъектов РФ. Причем большая их часть, по ее словам, в том числе и московский, поразительно схожи с законом Калужской области от 2005 года, хотя есть в них и некоторые региональные особенности. В столичном проекте эксперт отметила новый пункт о материальном благосостоянии чиновников.


Наталья Городецкая

kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=1302962

@темы: План_Путина-это_не_блеф,не_подстава!_(с), Превед._Я_Медвед!, Nasha_Раша, Политика, Статьи

---

Дефицит бюджета подвергся уценке

Дефицит бюджета подвергся уценке
// В 2010 году на него также есть управа

На заседании президиума правительства вице-премьер Алексей Кудрин объявил первые итоги исполнения бюджета в 2009 году. Фактический дефицит бюджета в 2009 году — 6,4% ВВП против плановых 8,3%, внеплановые доходы федерального бюджета — 618 млрд руб., неизрасходованные средства бюджета — 286 млрд руб. Дорогая нефть даст правительству шансы на дефицит бюджета-2010 в 3-4% против плановых 6,8%.

Вчера на заседании президиума правительства министр финансов, вице-премьер Алексей Кудрин подвел макроэкономические итоги 2009 года для федерального бюджета. Одновременно ЦБ России обнародовал первую оценку платежного баланса по итогам 2009 года и обзор банковской системы по итогам года. Пока это первые значимые макроэкономические показатели, включающие в себя декабрьскую статистику, и они, как и в случае с инфляцией по итогам декабря, лучше ожиданий.

По словам Алексея Кудрина, по итогам 2009 года дополнительные доходы бюджета составили 618 млрд руб. Незапланированные нефтегазовые доходы 2009 года составили 1,267 трлн руб., однако сумма меньше из-за потерь на курсовых разницах (371 млрд руб.) и на недоборе доходов от внешнеэкономической деятельности от плановых 346 млрд руб. Напомним, последняя версия бюджета предполагала нефтегазовые доходы в размере 2,057 трлн руб.— проектировки бюджета весной 2009 года недооценивали доходы на 40%.

Расходы федерального бюджета были ниже плановых на 286 млрд руб.— именно эту сумму не смогли освоить распорядители бюджетных средств. Это де-факто позволило снизить дефицит федерального бюджета (в долях от ВВП) на 1,9 процентного пункта — с 8,3 до 6,4%. При этом часть расходов бюджета (в том числе средства на докапитализацию банков и часть расходов правительства на поддержку малого бизнеса) Алексей Кудрин квалифицировал как квазифискальные — без их учета дефицит бюджета-2009 составил 5,9%.

Обнародованные вчера ЦБ оценки платежного баланса демонстрируют меньший, чем ожидалось, отток капитала из России — он зафиксирован на уровне $52,4 млрд. Наихудшими прогнозы по оттоку были в мае 2009 года, когда ЦБ оценивал перспективы оттока по итогам года в $70 млрд, Минфин — более чем в $80 млрд, Минэкономики — в $90 млрд, Всемирный банк не исключал оттока до $170 млрд. В начале 2009 года аналитики "Тройки Диалог" допускали отток в границах $50-60 млрд лишь в случае резкой девальвации рубля, но, как подсчитал в понедельник ЦБ, по его расчетам реальный эффективный курс рубля в 2009 году снизился лишь на 3,8%. Декабрь не подтвердил опасений вывода капиталов из РФ: приток по четвертому кварталу 2009 года, по оценкам ЦБ, составил $11,6 млрд. Счет текущих операций по итогам года — $47,5 млрд, в последнем квартале года положительным был финансовый счет (+$8,9 млрд), счет операций с капиталом был де-факто нулевым (+$100 млн).

Алексей Кудрин признал, что, по сути, главная экономия бюджета-2009 — это отсутствие необходимости срочной докапитализации банковской системы. Возможность таких расходов сохранялась до конца осени 2009 года, пока аналитики не исключали возможности второй волны банковского кризиса. Средства на докапитализацию де-факто зарезервированы в бюджете-2010, но и сейчас неочевидно, что они, как и госгарантии-2010, будут востребованы. Медленный рост банковского кредита при сохранении относительно невысокого уровня плохих долгов в банковской системе открывает перед Белым домом реальные перспективы сокращения бюджетного дефицита в будущем году.

Напомним, плановый бюджетный дефицит-2010 сейчас оценивается в 6,8%. Однако при сохранении цен на нефть около $70 за баррель, предполагается в обзоре "Тройки Диалог", фактический дефицит-2010 составит около 3,6%, а при среднегодовой цене нефти $75-80 бюджет будет сбалансированным. В любом случае при сохранении нынешних нефтяных цен правительство имеет возможность почти любого маневра между расходованием резервного фонда и внешними займами — их лимит на 2010 год не превышает $18 млрд. В первом полугодии 2010 года все это позволит правительству России почти неограниченно торговаться с инвесторами о цене займов.


Дмитрий Бутрин

kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=1303069

@темы: Криз_из...., Россия, План_Путина-это_не_блеф,не_подстава!_(с), Превед._Я_Медвед!, Экономика, Политика, Статьи

---

Поделитесь технологией

Поделитесь технологией
Минкомсвязи ведет переговоры с крупнейшими поставщиками телекоммуникационного оборудования о переносе производства в Россию. Те обещают подумать
Олег Сальманов
Игорь Цуканов
Ведомости
14.01.2010, 4 (2522)

Покупай российское
По условиям объявленных Роскомнадзором конкурсов на частоты 2,3–2,4 МГц, которые пройдут в феврале – марте 2010 г., победители обязаны строить сети на оборудовании исключительно российского производства. По подсчетам Минкомсвязи, инвестиции операторов в создание этих сетей в 62 регионах России составят 46,5 млрд руб.

О переговорах с зарубежными производителями оборудования рассказал вчера министр связи и массовых коммуникаций Игорь Щеголев. Лишь размещая производство в России, поставщики вправе рассчитывать на увеличение доли на российском рынке, считает он. Некоторые зарубежные производители получают статус российского производителя — он есть, например, у китайской Huawei. Но простого статуса российского производителя недостаточно, предупредил министр, тем более что статус Huawei, например, не подтвержден Минпромторгом. Нужно, чтобы поставщик создавал в России реальные центры разработок, использовал российские инженерные кадры, передавал в Россию технологии и исходные коды, объяснил он.

Huawei как раз ждет разъяснений в отношении статуса «российский производитель», объясняет ее представитель Юлия Кольдичева: кто подпадает под это определение и какие требования к нему предъявляются. В зависимости от этого Huawei решит, размещать ли в России производство оборудования для сетей WiMax и для передачи данных, а также как это делать — создавать совместное предприятие, строить с нуля или на базе существующего производства в Уфе. Сейчас Huawei производит на уфимском заводе корпоративные АТС, но они устарели и не пользуются спросом, говорит Кольдичева; скорее всего, их производство будет свернуто.

Франко-американская Alcatel Lucent еще в конце 2009 г. договорилась о создании российского совместного предприятия (СП) с «Ростехнологиями». Производство будет базироваться на мощностях Российской корпорации средств связи (РКСС), принадлежащей «Ростехнологиям», напоминает представитель Alcatel Lucent Елена Шугалей. СП будет выпускать коммутаторы и маршрутизаторы для локальных сетей, сетей на основе IP/MPLS и территориально распределенных корпоративных сетей, аппаратно-программные решения в сфере информационной безопасности, а также корпоративные АТС. В ноябре 2009 г. партнеры планировали занять не менее 30% рынка такого оборудования в России.

Кроме того, по словам Щеголева, перенести в Россию разработку и производство готова Juniper Networks. Ее коммерческий директор Андрей Цыбин уточняет: переговоры с министерством идут, но окончательного решения пока нет. Переговоры велись также с финско-немецкой Nokia Siemens Networks и американской Cisco Systems, которые, по словам Щеголева, «пока думают». Представитель Cisco Александр Палладин подтвердил, что компания рассматривает возможность размещения производства в России, а российский центр разработки у компании уже есть.

Nokia Siemens Networks рассматривает возможность создания в России центра для разработки продуктов и решений, передал через пресс-службу ее гендиректор в России Джонатан Спарроу. Он напомнил, что в октябре 2009 г. Nokia Siemens Networks с «Интеллект телекомом» («дочка» АФК «Система») объявили о намерении создать исследовательский центр на базе технопарка «Система-Саров» для развития и тестирования передовых радиотехнологий.

А вот шведская Ericsson, по словам представителя ее российского офиса Карена Асояна, не планирует размещать в России выпуск телекомоборудования, так как не видит причин менять налаженную схему производства

www.vedomosti.ru/newspaper/article/2010/01/14/2...

@темы: Россия, План_Путина-это_не_блеф,не_подстава!_(с), Превед._Я_Медвед!, Экономика, Политика, Статьи

---

Звезды молодым

Звезды молодым
Алексей Никольский
Ведомости
14.01.2010, 4 (2522)

Большая проверка
До 1 марта кадровики Минобороны и военная прокуратура проводят масштабную проверку офицеров и генералов Вооруженных сил на предмет выявления коррупции, сообщил источник в прокуратуре.

Представитель Минобороны сообщил, что президент Дмитрий Медведев подписал указы о перестановках в Вооруженных силах. По его словам, в связи с истечением установленных сроков службы (предельный возраст — 60 лет) ушел в отставку командующий Сухопутными войсками генерал армии Владимир Болдырев, назначенный на эту должность 4 августа 2008 г. Его сменил командующий Сибирским военным округом (СибВО) генерал-полковник Александр Постников, которого в СибВО сменил генерал-лейтенант Владимир Чиркин.

В отставку отправлен также генерал-полковник Сергей Макаров, командующий самого воюющего российского военного округа — Северо-Кавказского, его сменил генерал-лейтенант Александр Галкин. Начальником штаба Ленинградского военного округа стал генерал-майор Иван Бувальцев, а его предшественник генерал-лейтенант Андрей Третьяк стал начальником Главного оперативного управления (ГОУ) Генштаба — ключевой структуры мозга армии, ответственной за разработку планов операций и управления войсками. А начальник ГОУ генерал Сергей Суровикин назначен начальником штаба Приволжско-Уральского военного округа.

По словам источника «Ведомостей», близкого к руководству Минобороны, в декабре был уволен и гражданский начальник Главного управления международного военного сотрудничества Минобороны Александр Горбунов, временно исполняет должность начальника этого управления генерал-майор Алексей Сухов.

Если Болдырев действительно формально выслужил положенный для его звания срок — ему уже исполнился 61 год (хотя срок службы год назад ему продлили до 2011 г.), то 57-летний Сергей Макаров мог служить еще три года. Впрочем, о причинах отставки Макарова и других генералов, кроме Болдырева, официальной информации Минобороны не распространило.

По словам еще одного источника в Минобороны, часть новых назначенцев, в частности новый начальник ГОУ Андрей Третьяк, являются людьми, близкими к начальнику Генштаба Николаю Макарову, а Болдырев и Макаров не входили в этот круг.

Постников и Галкин также давно пересекались по службе с начальником Генштаба: они служили в СибВО, когда округом командовал Макаров, напоминает член Общественного совета при Минобороны Игорь Коротченко. Очевидно, что перестановки предприняты по его инициативе, с которой согласился министр обороны Анатолий Сердюков. Кроме того, новые генералы — сторонники начатой Сердюковым и Макаровым военной реформы, им и предстоит на практике командовать армией нового облика, которая сейчас создается, говорит эксперт.

www.vedomosti.ru/newspaper/article/2010/01/14/2...

@темы: Армия_моя,ты_на_страже всегда,ты_моя_любовь_и_судьба_(с), План_Путина-это_не_блеф,не_подстава!_(с), Превед._Я_Медвед!, Nasha_Раша, Политика, Статьи

---

Собянин не пустил

Собянин не пустил
Борьба с фальсификацией истории провалилась: закон об уголовном преследовании за отрицание победы 1945 г., одним из авторов которого был Борис Грызлов, не получил поддержки правительства
Вера Холмогорова
Ведомости
14.01.2010, 4 (2522)

Логика Шойгу
Министр считает, что Россия могла бы поступить по примеру стран, которые ввели уголовную ответственность за отрицание Холокоста. При принятии поправок в УК президенты стран, где отрицают заслуги и подвиги советского народа, «не смогли бы безнаказанно приезжать в нашу страну», надеялся Шойгу, «а мэры некоторых городов, прежде чем сносить памятники, несколько раз подумают об этом».

Правительство дало отрицательное заключение на законопроект о внесении изменений в Уголовный кодекс (УК), предусматривающий уголовное преследование за отрицание победы СССР в Великой Отечественной войне. Он был внесен весной 2008 г. единороссами во главе с председателем Госдумы Борисом Грызловым и руководителями законодательных комитетов Владимиром Плигиным и Павлом Крашенинниковым. С идеей разработки такого закона выступил в феврале сопредседатель высшего совета партии, министр по чрезвычайным ситуациям Сергей Шойгу. В мае 2009 г. законодательный комитет Госдумы рекомендовал закон принять, однако с тех пор он никакого движения не получил.

Единороссы предложили дополнить УК новой статьей и сажать по ней на срок от трех до пяти лет за искажение приговора Нюрнберга, а также объявление преступными действий стран антигитлеровской коалиции и публичное восхваление нацистов.

Вызывает сомнение наличие в законопроекте такого положения, как «объявление преступными действий стран — участников антигитлеровской коалиции», так как не ясно, на какой круг действий оно распространяется, а также о каком историческом периоде идет речь, говорится в заключении, подписанном вице-премьером Сергеем Собяниным, который также входит в бюро высшего совета «Единой России». Не понравилась правительственным чиновникам и формулировка «искажение приговора Нюрнбергского трибунала» — они не поняли, «каким образом можно исказить приговор <...> вступивший в законную силу». Наконец, закон не определяет орган, к подследственности которого будет относиться отрицающий победу, а также «может повлечь нежелательные внешнеполитические последствия».

Первый замруководителя фракции единороссов Валерий Рязанский признает, что закон действительно затормозило правительство из-за ряда юридических возражений, но саму идею руководство страны поддерживает и принять такой документ необходимо.

По словам источника, близкого к руководству Госдумы, вероятнее всего, дальнейшего хода закон не получит, это изначально была довольно спорная инициатива, внесенная исключительно из-за громких заявлений Шойгу. К президентской комиссии по противодействию фальсификации истории закон не имеет никакого отношения, добавляет собеседник «Ведомостей». Президент Дмитрий Медведев никогда не требовал введения уголовной ответственности за фальсификацию, отмечает источник в администрации, к тому же только историей войны ее работа не ограничивается.

«Закон Шойгу» был сырым и неприменимым и отказ от него разумен, говорит директор фонда «Историческая память» Александр Дюков, более рациональным был законопроект рабочей группы думского комитета по делам СНГ о воспрещении реабилитации нацистских преступников и пособников, так как он был применим к органам прокуратуры, проводящим реабилитацию, но и этот акт не очень нужен, считает историк, а нужна системная работа по распространению исторических знаний о войне

www.vedomosti.ru/newspaper/article/2010/01/14/2...

@темы: План_Путина-это_не_блеф,не_подстава!_(с), Превед._Я_Медвед!, Nasha_Раша, Политика, Статьи

---

Майдан запрещен

Майдан запрещен
Вера Холмогорова
Ведомости
14.01.2010, 08:00

Вчера административный суд Киева запретил любым политическим партиям проводить массовые акции на площади Независимости (Майдане Незалежности) в центре города с 9 января по 5 февраля, сообщил представитель главного управления внутренней политики администрации украинской столицы. По его словам, соответствующее решение суд вынес по требованию киевской администрации: городские власти были недовольны тем, что заявки на проведение митингов на Майдане подали практически все основные политические силы, от фаворитов президентской кампании — Блока Юлии Тимошенко и Партии регионов Виктора Януковича до небольших партий. Запрет вызван нежеланием «возникновения нестандартных ситуаций», подчеркнул представитель горадминистрации Киева (цитата по УНИАН).

Именно на Майдане в 2005 г. развернулись основные события «оранжевой революции»: там митинговали сторонники кандидата в президенты Виктора Ющенко, находился палаточный лагерь.
17 января на Украине пройдут выборы президента. По данным соцопросов, основные фавориты гонки — премьер-министр Тимошенко и Виктор Янукович. Впрочем, второго тура выборов запрет на митинги не коснется; как ранее заявляли представители ЦИК Украины, он может состояться 7 февраля.

Никакого политического смысла в решении о запрете митингов на Майдане нет, объясняет украинский политолог Дмитрий Понамарчук: во-первых, при желании партии могут митинговать на любой другой площади — та же Партия регионов 6 января подала заявки на митинги на всех основных площадях Киева, а также перед всеми административными зданиями, и их, естественно, никто не запрещал. Во-вторых, если у кого-то из фаворитов предвыборной гонки будет желание вывести на Майдан 10 000 человек, вряд ли им кто-то попытается помешать. Просто Ющенко и Тимошенко не смогли поделить Майдан и решили: «не доставайся ты никому», резюмирует эксперт.

Одновременно со спорами вокруг Майдана появились новые подробности истории с пропавшей печатью административного суда Киева, которой заверяются итоги голосования: как заявил на пресс-конференции министр внутренних дел Украины Юрий Луценко, зампредседателя суда подал ему прошение об изготовлении новой печати, так как она потеряна. Ранее председатель суда заявил, что печать лежит в надежном месте, а его зам просто попытался ее выкрасть

www.vedomosti.ru/politics/news/2010/01/14/92372...

@темы: Выборы,выборы_кандидаты-п...ры_(с), Украина, Политика, Статьи

---

Российский газ оказался надежней норвежского

Российский газ оказался надежней норвежского
Елена Мазнева
Ведомости
14.01.2010, 12:51

Европа продолжает борьбу с сильными морозами: вслед за проблемами в аэропортах и на дорогах появилась проблема снабжения газом. И российское топливо спасло британских потребителей — на фоне временного сокращения поставок от главного конкурента «Газпрома» в ЕС, Норвегии, пишет газета Guardian.

Великобритании повезло: она пережила сложный период без отключений электроэнергии, цитирует газета председателя газовой группы Совета потребителей энергии Великобритании Эдди Проффита. Если бы повторился традиционный конфликт России и Украины ситуация была бы «отчаянной», уверен британский эксперт. Та же позиция у члена британского парламента Джона Хемминга.

Год назад была обратная ситуация: из-за конфликта с Украиной «Газпром» на две недели остановил транзит газа в Европу по украинской территории. И поставки из Норвегии многим странам заменили российский газ. В итоге в I квартале 2009 г. экспорт «Газпрома» в ЕС и Турцию упал на 39%, а поставки из Норвегии выросли на 6%.

Проблемы с поставками из Норвегии начались в конце прошлой недели: на выходных и в понедельник из-за непогоды была остановлена добыча на одном из крупнейших месторождений — Ormen Lange — с суточным производством около 70 млн куб. м. В той же Великобритании одновременно были отключены от энергии почти 100 промышленных потребителей, напоминает Guardian. К среде ситуация нормализовалась: по сообщению британского регулятора National Grid поставки из Норвегии на остров вернулись на уровень 72,24 млн куб. м в сутки, сообщает Platts. Во вторник добыча на Ormen Lange была восстановлена в прежних объемах.

Не только Европа страдает от холодов. В Пекине рекордные морозы за последние 40 лет, что поставило столицу Китая перед угрозой газового дефицита. Власти Пекина вынуждены ограничить поставки газа промышленным потребителям — чтобы иметь гарантированный резерв для населения и ЖКХ, сообщает агентство Xinhua. Правда, на этом могут заработать лишь зарубежные трейдинговые «дочки» «Газпрома» (которые перепродают газ, закупленный на спотовом рынке). Прямых контрактов на поставку газа в Китай у России нет: много лет стороны ведут переговоры, но пока безрезультатно

www.vedomosti.ru/companies/news/2010/01/14/9241...

@темы: Россия, Мир вокруг нас, Экономика, Наш_дом-Газпром!, Политика, Статьи

---

От редакции: «Дружба» навек

От редакции: «Дружба» навек
14.01.2010, 4 (2522)

Напряженность с поставками сырья из России снова обострилась. Правда, на этот раз спор не с Украиной, а с Белоруссией. И не по поводу газа, а по поводу нефти. Перспектива просматривается безрадостная: особенные отношения с бывшими собратьями по СССР рискуют стать еще более запутанными в новом Таможенном союзе.

Трубопровод «Дружба», который проходит через Белоруссию, — главный транзитный канал поставок нашей нефти в Европу. Часть топлива идет на белорусские НПЗ, где из российской нефти вырабатываются нефтепродукты и продаются в ту же Европу. Россия и Белоруссия еще в 1995 г. договорились, что нефть будет идти в Белоруссию беспошлинно, но та обязана отдавать нам 85% экспортной пошлины от продажи нефтепродуктов в ЕС.

Белорусы соглашение не выполняли, и в январе 2007 г. разразилась нефтяная война: Россия ввела экспортные пошлины, а белорусы в ответ ввели дополнительные сборы за транзит нефти. Тогда Россия пошла на компромисс и дала скидку с пошлины (скидка от 64%), которая за 2007-2008 гг. и девять месяцев 2009 г. стоила нам $9,6 млрд потерь.

Но накануне Нового года у братской республики появился железобетонный повод требовать от России полной отмены экспортных пошлин — мы ведь заключили с ней Таможенный союз, который по определению предполагает отсутствие таможенных барьеров. И нельзя не признать, что переговорная позиция Лукашенко в отличие от его позиции в нефтяной войне двухлетней давности теперь гораздо устойчивее.

Не надо быть крупным аналитиком, чтобы прогнозировать такой исход событий. Почему же российские власти этого не сделали, заключая Таможенный союз? Или, если все-таки прогнозировали, то почему не прислушались к голосу здравого смысла? Лукашенко же заранее подсчитал, сколько денег принесет его стране новое соглашение с Россией.

Создается впечатление, что мы из последних сил пытаемся удержать иллюзию своего влияния в странах бывшего СССР, даже ценой прямых потерь для бюджета. Стратегические потери еще впереди: наша репутация в глазах европейских потребителей опять подмочена

www.vedomosti.ru/newspaper/article/2010/01/14/2...

@темы: СНГ, План_Путина-это_не_блеф,не_подстава!_(с), Бе-ла-русь,_Бе-ла-русь!, Экономика, Nasha_Раша, Политика, Статьи

---

Гражданское общество: Надо договариваться

Гражданское общество: Надо договариваться
Мария Эйсмонт
14.01.2010, 4 (2522)

В то время как страна, включая всю ее банковскую систему, праздновала новогодние и рождественские каникулы, директор фонда «Детские сердца» Екатерина Бермант решала проблему срочного вывоза молодой женщины с опухолью мозга из Краснодара на операцию в Москву. Деньги даже не пришлось собирать — 600 000 руб. лежали в банковской ячейке. Вот только доступ к ней был невозможен до 11 января. «Я позвонила в компанию Skyfirst и сказала, что самолет нужен сейчас, а заплатить смогу только после праздников, — рассказала Катя. — Там ответили, что слышали о нас и самолет выслали. Они поверили мне на слово. Хорошие люди».

Несколько лет назад такое вряд ли можно было себе представить. Но за последнее десятилетие российская благотворительность добилась значительных успехов в завоевании доверия общества, пронизанного цинизмом и уверенностью в том, что ничего не делается без чьей-либо тайной или явной выгоды. Сегодня многим общественным и волонтерским организациям — в большинстве, правда, московским — уже не надо убеждать частных доноров в своем бескорыстии и эффективности.

Однако отечественная благотворительность и сегодня остается стихийной, ориентированной в большей степени на быструю помощь конкретному человеку, нежели на попытку комплексного решения проблем. «У нас высокий дух, люди героические, но культура благотворительности низкая», — признается Татьяна Тульчинская из фонда помощи сиротам «Здесь и сейчас». Большинство спасенных людей чаще обязаны конкретным неравнодушным людям, а не отлаженной системе взаимодействия общественных сил.

Недостаток доверия остается основной проблемой, но теперь речь идет в большей степени о базовом недоверии общественных организаций к государству, а без его участия сложно изменить систему. Сегодня благодаря лоббированию общественников в Госдуме и Минэкономразвития уже обсуждают разработку механизмов для сбора частных пожертвований с использованием коммуникационных технологий. «Я не считаю наше государство прекрасным. Но могу сказать, исходя из своего опыта, — говорит Тульчинская, — что многие проблемы не решаются не потому, что у чиновников нет желания их решать, а потому, что мы почему-то не считаем нужным их привлекать». Есть и позитивные примеры. Галина Чаликова из фонда «Подари жизнь» была удивлена, как быстро в Минздраве отреагировали на просьбу взять на себя оплату эндопротезов для детей, страдающих остеосаркомой. До этого родителям приходилось каждый раз искать от 1 млн до 2 млн руб.

Вопрос о возможности и степени взаимодействия с очевидно недемократическим государством для российского третьего сектора отнюдь не новый, но оттого не менее спорный. Базовое недоверие российского общества к своему государству объяснимо и понятно. Но опыт заставляет признать, что даже такое государство, как наше, может выступать союзником гражданского общества в деле развития благотворительности

www.vedomosti.ru/newspaper/article/2010/01/14/2...

@темы: Россия, Для памяти, Статьи, Точка зрения

---

Льготным автокредитам нужна подпись премьера

Льготным автокредитам нужна подпись премьера
Как стало известно «Ведомостям», многие банки прекратили выдачу льготных автокредитов из-за того, что правительство до сих пор не продлило действие этой программы на 2010 г. Чиновники признаются, что слишком поздно начали готовить постановление
Алексей Непомнящий
Ведомости
14.01.2010, 4 (2522)

Что продают
Критериям Минпромторга удовлетворяют 50 моделей легковых и коммерческих автомобилей отечественной сборки. Помимо 17 моделей Lada это Ford Focus, Renault Logan, по две модели Chevrolet и Skoda, несколько моделей микроавтобусов Fiat и «Газель» и внедорожников УАЗ и собственные автомобили «Тагаза».


Правительство до сих пор не подписало постановление о продлении льготного автокредитования, рассказали «Ведомостям» в Минпромторге и нескольких банках. Из-за этого большинству банков пришлось приостановить выдачу льготных автокредитов, говорит начальник управления развития автокредитования «Юникредит банка» Иван Сысков. Не выдает их и «Юникредит», взяв паузу до подписания постановления. «Мы по-прежнему принимаем заявки и рассматриваем их, но предупреждаем клиентов, что им придется подождать окончательного решения», — говорит Сысков.

Программа льготного кредитования была утверждена постановлением правительства в марте 2009 г., а фактически начала работать в апреле. Суть ее в том, что правительство субсидирует снижение ставки автокредита на величину 2/3 ставки рефинансирования, если речь идет о покупке нового отечественного автомобиля, соответствующего критериям, установленным Минпромторгом. В министерстве предполагали, что в 2009 г. по этой программе будет продано 150 000 автомобилей, однако в реальности их оказалось лишь 71 486. Установленный изначально порог цены автомобиля (350 000 руб.) оказался слишком мал: после его увеличения до 600 000 руб. и снижения первого взноса с 30% до 15% за оставшиеся 3,5 месяца льготным кредитом воспользовалось около 47 000 покупателей.

По постановлению программа действует лишь до конца 2009 г., но еще в октябре министр экономического развития Эльвира Набиуллина заявила, что льготное кредитование может продолжиться и в 2010 г., для этого в бюджете предусмотрено 2 млрд руб. Оставалось только внести изменения в постановление правительства от марта 2009 г. Однако чиновники убедились в эффективности этой программы только ближе к концу года, признается источник в Минпромторге, поэтому окончательное решение о ее распространении на этот год было принято с опозданием. Минпромторг направил проект постановления на согласование в заинтересованные ведомства в конце декабря 2009 г., сообщил представитель министерства.

Чиновники пытались смягчить ситуацию. В конце 2009 г. Минпромторг провел встречу с банкирами, работающими по программе льготного кредитования, где им было обещано, что постановление о продлении действия программы будет подписано в середине января 2010 г., рассказал «Ведомостям» член правления «ВТБ 24» Георгий Горшков. Однако теперь сроки подписания постановления сдвинулись уже на конец января и банки приняли решение временно приостановить выдачу льготных автокредитов, говорят Горшков и Сысков. Принципиальное решение о продлении программы принято, соответствующее постановление будет подписано, уверяет пресс-секретарь председателя правительства Владимира Путина Дмитрий Песков. Задержку он объясняет техническими причинами, однако в чем именно они заключаются, он не пояснил.

Банки могли бы продолжать выдачу кредитов на свой страх и риск, поскольку согласно тексту проекта постановления о продлении программы можно будет получить возмещение за выданные кредиты после возобновления программы, говорит Сысков. Но в реальности никто этого не делает, поскольку таким образом банки вводили бы в заблуждение клиентов, утверждает Горшков. «Пока не принято постановление, мы не можем гарантировать клиенту льготную ставку», — объясняет он. Речи о недоверии правительству нет, проблема исключительно техническая, уверяет банкир. И «ВТБ 24», и «Юникредит» обещают возобновить выдачу льготных автокредитов, как только постановление правительства начнет действовать.

Однако «Уралсиб» продолжит выдавать льготные автокредиты и сейчас, уверяет заместитель предправления банка Илья Филатов. «Мы уверены, что действие этой программы будет продолжено», — объясняет он

www.vedomosti.ru/newspaper/article/2010/01/14/2...

@темы: Криз_из...., План_Путина-это_не_блеф,не_подстава!_(с), Экономика, Авто, Nasha_Раша, Политика, Статьи

---

Вытащат из ракушки

Вытащат из ракушки
Столичные власти грозятся снести ракушки, находящиеся вне специальных стоянок. Это попытка простимулировать людей к участию в программе «Народный гараж», говорят эксперты
Юлия Говорун
Ведомости
12.01.2010, 2 (2520)

Граница для стоянки
Законопроект запрещает хранение транспорта в пределах полосы отвода автодорог, кроме специально оборудованных мест, а также на территориях природных комплексов. При строительстве и складской деятельности застройщик должен оборудовать места стоянки грузовых автомобилей и автобусов на территории стройки. Причем этот автотранспорт может располагаться не далее чем в радиусе 500 м от строящихся объектов.

Сегодня столичное правительство обсудит проект закона «О размещении автомототранспортных средств в г. Москве». Документ разрабатывается уже более года, говорит зампред комиссии Мосгордумы по экономической политике и предпринимательству Иван Новицкий, который сегодня выступит содокладчиком по законопроекту.

Последняя версия проекта (копия есть у «Ведомостей») запрещает парковку автомобилей во дворах вне специально оборудованных для этого мест. Но депутаты обещают смягчить документ. Проблема размещения транспорта существует, однако запретить парковку автомобилей в Москве во дворах невозможно, говорит председатель Мосгордумы Владимир Платонов: «Это были бы недопустимые меры. После совещания с депутатами эта позиция убрана из проекта». А вот запрет на установку гаражей — ракушек и пеналов, использование уже установленных металлических конструкций сохранится.

Сейчас порядок размещения ракушек определен в постановлении московского правительства от 8 июля 2003 г., говорит Новицкий: автовладельцы должны получить разрешение на временную аренду земли под гараж в управе района. «Но постановление правительства не закон, поэтому оно постоянно нарушалось, — говорит один из депутатов Мосгордумы. — В управы районов за разрешениями мало кто обращался, люди самопроизвольно устанавливали ракушки».

В 2006 г. правительство Москвы своим распоряжением позволило префектурам и управам районов по судебному решению сносить гаражи, если те находятся в «неположенных местах», т. е. на детских и спортивных площадках, территории школ, газонах, а также над трассами инженерных коммуникаций, вентиляционными шахтами и т. д. Но управы, как правило, не судились с нарушителями, говорит другой депутат Мосгордумы.

«Простой снос гаражей-ракушек без предоставления гражданам мест для парковки и хранения машин вызовет протесты населения», — признает Новицкий, а кроме этого люди продолжат хранить свои автомобили на местах снесенных или вывезенных ракушек. Поэтому сразу использование ракушек во дворах многоэтажек не запретят, обещает он: «Эти вопросы будут решаться поэтапно». Он ожидает, что после сегодняшнего рассмотрения законопроект придется серьезно дорабатывать. Сейчас очевидно одно: если проект будет одобрен, то автовладельцам, которые пользовались ракушкой без разрешения управы, ее снос не компенсируют, говорит Новицкий, им придется ее самим вывезти или разобрать. Пресс-служба московского правительства проект не комментирует.

Вместо ракушек автовладельцам планируется предоставлять места по программе «Народный гараж», которая стартовала весной 2009 г. по инициативе столичных властей. «Народные гаражи» строятся из легковозводимых конструкций и должны находиться в непосредственной близости от жилых домов (25-50 м). Цена парковочного места в таких гаражах для москвичей не превышает 350 000 руб. В 2009 г. власти Москвы вели работу по 195 «народным гаражам», сообщил в конце прошлого года руководитель стройкомплекса Москвы Владимир Ресин, а в 2010 г. работу планируется вести уже по 420 «народным гаражам» (5 млн кв. м, около 150 000 мест для машин).

«Новый законопроект — это всего лишь попытка на законном основании стимулировать людей к участию в этой правительственной программе, но темпы строительства по ней не соответствуют количеству ракушек», — говорит депутат Мосгордумы. Данный вопрос необходимо регулировать и поэтапно выводить ракушки, соглашается Новицкий.

Поскольку большинство ракушек стоит на принадлежащей городу территории, то в случае принятия проекта населению придется подчиниться и убрать свои гаражи, говорит партнер Goltsblat BLP Виталий Можаровский. Не будет претензий только к товариществам собственников жилья, которые имеют право устанавливать на примыкающей к домам территории все, что угодно, уточняет юрист. «Одиозные предложения, — негодует лидер Народного движения автомобилистов “Свобода выбора” Вячеслав Лысаков. — Это способ загнать автовладельцев в дорогие многоэтажные парковки»

www.vedomosti.ru/newspaper/article/2010/01/12/2...

@темы: Авто, Nasha_Раша, Политика, Статьи

---

Выдвинуты по мартспискам

Выдвинуты по мартспискам
// Началась регистрация кандидатов на весенних выборах в региональные парламенты
Газета «Коммерсантъ» № 2 (4302) от 12.01.2010

выборы в регионах

На выборах в региональные парламенты, которые пройдут 14 марта, заканчивается регистрация кандидатов-одномандатников. Партии уже выдвинули свои списки, при этом "Единая Россия" вновь сделала ставку на "паровозов" в лице губернаторов, ЛДПР — на своего лидера Владимира Жириновского, а КПРФ — на депутатов Госдумы.

14 марта в РФ будут выбирать депутатов парламентов восьми регионов. Сейчас в них идет выдвижение партийных списков и их регистрация (cм. таблицу), а также регистрация кандидатов по одномандатным округам (в большинстве регионов парламенты выбираются по смешанной системе).

Так, "Единая Россия" решила не отказываться от кандидатов-"паровозов" во главе своих списков. В Хабаровском крае список партии власти возглавили губернатор Вячеслав Шпорт, глава краевого отделения партии Сергей Иванченко и депутат Госдумы Борис Резник. В территориальных группах первые места также отданы "паровозам", таким как мэры Хабаровска и Комсомольска-на-Амуре. На выборах депутатов госсобрания — эл курултая — Республики Алтай список "Единой России" также возглавил действующий глава региона Александр Бердников (сегодня действующий состав регионального парламента утвердит его в должности). Вторым в списке идет спикер парламента Иван Белеков. В Ямало-Ненецком округе список партии власти возглавил губернатор Юрий Неелов, в Воронежской области — Алексей Гордеев, в Рязанской области — Олег Ковалев.

КПРФ также на этот раз решила последовать примеру единороссов, активно используя на региональных выборах "паровозов". Так, хабаровский список коммунистов возглавили депутаты Госдумы Владимир Комоедов и Сергей Штогрин. На выборах в свердловский парламент список КПРФ также возглавляет депутат Госдумы Алексей Багаряков. Кроме него в первой тройке первый секретарь свердловского обкома Владимир Краснолобов и член депутатской группы Российской партии пенсионеров (РПП) Владимир Коньков. Кроме того, в один из территориальных списков вошел депутат облдумы Евгений Артюх, который до раньше возглавлял группу РПП в облдуме, а недавно перешел во фракцию КПРФ. В Республике Алтай коммунисты сделали ставку на члена ЦК КПРФ Николая Харитонова, поставив его первым номером.

Списки ЛДПР во всех восьми регионах возглавил лидер партии Владимир Жириновский. В Хабаровском крае после него в списке идет помощник депутата Госдумы Вячеслав Фургал и начальник Якутского подразделения Дальневосточного филиала Госэкспертизы проектов МЧС России Геннадий Савочкин. В Республике Алтай вторым номером стала координатор регионального отделения партии Татьяна Жарова. А в Рязанской области у господина Жириновского большая группа поддержки в виде 16 депутатов Госдумы, которые возглавили внутрирегиональные группы списка. В их числе Сергей Иванов, Андрей Луговой, Алексей Островский. По словам координатора регионального отделения ЛДПР, депутата облдумы Александра Шерина, таким образом партия максимально старалась защитить рязанских кандидатов от административного ресурса и фальсификаций. По мнению местных аналитиков, эти опасения обоснованны. Губернатор Олег Ковалев ранее заявлял, что ЛДПР единственная партия, с кем у него не сложились отношения.

В отличие от "Единой России", ЛДПР и КПРФ "Справедливая Россия" решила отказаться от кандидатов-"паровозов". К примеру, хабаровский список партии возглавили глава краевого отделения партии Сергей Ящук, председатель общества инвалидов Вяземского района Лидия Гамза и председатель правления НК "Дальневосточное объединение строителей" Михаил Сорокин. При этом территориальные группы списка "Справедливой России" возглавляют кандидаты с опытом предвыборной борьбы: действующий депутат регионального парламента Юрий Котов, депутаты из Комсомольска-на-Амуре и Николаевска-на-Амуре Михаил Синицын и Геннадий Бочаров, бывший депутат гордумы Хабаровска Владимир Никулин, а также майор запаса ФСБ Сергей Павлов. Первым в алтайском списке партии стоит председатель комитета по предпринимательству и туризму алтайского парламента Виктор Безрученков. Единственный "паровоз" у справороссов обнаружился в рязанском списке, который возглавил член Совета федерации от Рязанской области Рафгат Алтынбаев, кандидатуру которого губернатор Олег Ковалев лично согласовывал с лидером партии и главой СФ Сергеем Мироновым.

Регистрация кандидатов-одномандатников в некоторых регионах уже завершена. Как сообщила вчера "Ъ" заместитель председателя хабаровского крайизбиркома Татьяна Абсатарова, из партий своих кандидатов выдвинули только парламентские партии. "Справедливая Россия", КПРФ и ЛДПР "закрыли" все 13 одномандатных округов, а "Единая Россия" выдвинула 12 кандидатов, поддержав в Железнодорожном округе Хабаровска самовыдвиженца, действующего депутата Евгения Исакова. Всего избирком зарегистрировал 94 самовыдвиженца. В избиркоме Ямало-Ненецкого округа сообщили, что о своем намерении участвовать в выборах законодательного собрания округа по одномандатным округам заявили 34 кандидата, 17 из которых самовыдвиженцы. При этом из партий своих кандидатов выдвинули только "Единая Россия" и "Справедливая Россия". В Курганской области по мажоритарным округам подали заявки на выдвижение 82 кандидата. Из них 29 самовыдвиженцев, 16 — от "Единой России", 15 — от КПРФ, 14 — от "Справедливой России", 8 — от ЛДПР. Прием заявок в Свердловской и Курганской областях заканчивается 27 января, а регистрация — 1 февраля.

Ожесточенное соперничество ожидается в некоторых одномандатных округах Воронежской области между выдвиженцами партии власти и независимыми кандидатами. В частности, в Центральном районе Воронежа борьбу официальному выдвиженцу "Единой России", владельцу ассоциации "Русский аппетит" Андрею Прытыкину может навязать бывший глава муниципалитета Борис Скрынников. Опосредованно бывшему градоначальнику будет противостоять возглавляющий территориальную группу глава исполкома партии власти Игорь Гончаров. А в округе, включающем в себя микрорайон ВАИ, бороться за мандат будут экс-глава Каширского района области Юрий Матвеев и гендиректор ЗАО "Воронежстальмост" Андрей Боровиков, выдвинутый "Единой Россией". Господин Матвеев в марте 2008 года набрал на выборах мэра 10,8% голосов и занял четвертое место.

Эксперты считают, что мартовские выборы будут мало отличаться от осенних. "Думаю, что сценарий и характер выборов не изменится, несмотря на скандалы, которые вызвали октябрьские выборы",— сказал "Ъ" профессор факультета политологии МГУ Ростислав Туровский. По его мнению, "доминирование "Единой России" будет обеспечиваться всеми возможными способами". Эксперт полагает, что ситуация может несколько измениться, только если эти выборы, так же как и октябрьские, пройдут со скандалами, однако эффект будет заметен не раньше осенних выборов 2010 года. По мнению господина Туровского, слова президента Дмитрия Медведева о "нестерильности" октябрьских выборов уже забылись и ситуация существенно не изменится: "Те политические реформы, о которых говорится, касаются самого внутреннего устройства законодательных собраний, в том числе усиления эффекта многопартийности". В свою очередь, глава Межрегионального объединения избирателей Андрей Бузин заявил "Ъ", что мартовские "партийные выборы в целом будут спокойнее" октябрьских "за счет того, что партийная система хорошо вычищена, партии занимают то место, которое им указали". Поэтому, считает эксперт, будет меньше отказов в регистрации и, возможно, меньше фальсификаций в день голосования, чем на прошлых выборах, скандалы же будут связаны в основном с кандидатами-одномандатниками.


Отдел политики

kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=1302179

@темы: План_Путина-это_не_блеф,не_подстава!_(с), Выборы,выборы_кандидаты-п...ры_(с), Гайдар_шагает_впереди!_(с), Превед._Я_Медвед!, Nasha_Раша, Политика, Статьи

---

Команда замедленного действия
В бедственном положении «АвтоВАЗа» виноват его прежний менеджмент, утверждает Счетная палата. Ее аудиторы выяснили, что в течение нескольких месяцев после начала кризиса компания выпрашивала деньги у правительства и лишь затем начала разрабатывать программу снижения издержек

Алексей Непомнящий
Ведомости

12.01.2010, 2 (2520)

Готовы ждать
Крупнейшими кредиторами «АвтоВАЗа» на 1 октября 2009 г. были Сбербанк (14,2 млрд руб.), ВТБ (10,2 млрд руб.), «Глобэкс» (3,5 млрд руб.) и Газпромбанк (2,4 млрд руб.). Все эти долги – короткие, говорится в отчете Счетной палаты. Для их реструктуризации правительство выделит 38 млрд руб., но они поступят в компанию только тогда, когда «АвтоВАЗ» и его акционеры подпишут соглашение об инвестициях до 2014 г., говорил первый вице-премьер Игорь Шувалов. Это планируется сделать в марте, обещали «АвтоВАЗ» и Renault. Но к этому времени автозавод должен выплатить 12,1 млрд руб., говорится в отчете. В ВТБ и Газпромбанке от комментариев отказались, представитель «Глобэкса» надеется, что «АвтоВАЗ» будет аккуратно платить по долгам. Сбербанк готов изменить график погашения кредитов, исходя из сроков предоставления господдержки, сказал представитель банка.

--------------------------------------------------------------------------------




--------------------------------------------------------------------------------

ОАО «АвтоВАЗ»
Автоконцерн
Акционеры (голосующие акции) – «Тройка диалог» (24,82%), «Ростехнологии» (25,1%), Renault (25%).
Финансовые показатели (МСФО, 1-е полугодие 2009 г.):
выручка – 53,1 млрд руб.,
чистый убыток – 19,4 млрд руб.

В конце прошлого года Счетная палата завершила проверку эффективности расходования «АвтоВАЗом» госпомощи на 25 млрд руб. Эти деньги завод получил из бюджета через одного из своих крупнейших акционеров — госкорпорацию «Российские технологии» в июне. В течение нескольких недель деньги были потрачены на выплаты банкам и поставщикам предприятия. Проверка проходила в октябре — ноябре 2009 г., Счетная палата рассматривала работу «АвтоВАЗа» в 2008-2009 гг. Отчет (копия имеется у «Ведомостей») был утвержден коллегией ведомства 18 декабря.


Источники проблем

Продажи «АвтоВАЗа» начали падать в ноябре 2008 г. (см. график на стр. 08). А еще 11 октября 2008 г. тогдашний президент предприятия Борис Алешин и председатель его совета директоров, гендиректор «Ростехнологий» Сергей Чемезов написали письмо премьер-министру Владимиру Путину с просьбой предоставить заводу из бюджета 26 млрд руб., говорится в отчете Счетной палаты. Это «соответствует двухмесячному обороту компании», констатируют аудиторы. Деньги предполагалось потратить на «погашение просроченной задолженности поставщикам, погашение биржевых облигаций, векселей», а также на «частичное покрытие затрат по простою в январе — феврале 2009 г. в размере 1 млрд руб.».

30 марта правительство одобрило выделение «АвтоВАЗу» госпомощи на сумму 25 млрд руб. А днем позже совет директоров предприятия одобрил антикризисный план, говорится в отчете. Документ предусматривал решение трех блоков вопросов: восстановление ликвидности, выход на уровень операционной рентабельности и разработку стратегии долгосрочного развития «АвтоВАЗа».

Господдержка позволила бы «АвтоВАЗу» сохранить «оборотные средства и средства для развития производства, за счет чего удержать свою долю на рынке (даже в условиях общего падения спроса), а также избежать массовых увольнений <...> персонала» предприятием и его поставщиками, говорится в отчете. При этом Минпромторг прогнозировал, что бюджетные вливания и общие меры поддержки автопрома позволили бы автогиганту реализовать дополнительно 250 000 машин. Но этого не произошло, констатируют аудиторы.

Руководство «АвтоВАЗа» тем временем реализовывать антикризисные меры не спешило. С опозданием сокращалось производство машин, что стало причиной затоваривания. Остатки автомобилей на складах выросли с 17 000 на начало 2008 г. до 102 000 на начало 2009 г., говорится в документе. Да и при выборе базового сценария развития ситуации в 2009 г. была допущена ошибка. Еще в марте 2009 г. предполагалось, что продажи «АвтоВАЗа» составят 669 000 машин (падение на 22% к 2008 г.), но уже к концу года стало понятно, что они будут как минимум на 40% ниже.

У компании резко выросла потребность в оборотных активах — на 19 млрд руб. в 2008 г. и на 5,1 млрд руб. в течение первых трех кварталов 2009 г. Ее «АвтоВАЗ» стал восполнять за счет увеличения кредиторской задолженности: она выросла с 24,7 млрд руб. в начале 2008 г. до 62,7 млрд 1 октября 2009 г. (с учетом 25 млрд руб. госпомощи), отмечается в отчете Счетной палаты.

Но мартовская антикризисная программа оказалась неэффективной. Например, задача частичного снижения запасов была решена не за счет мер по стимулированию продаж, а за счет полной остановки завода в январе и августе. Простои обошлись «АвтоВАЗу» в 7,7 млрд руб., говорится в отчете.

Не оправдалась и ставка на завоевание рынков Урала, Сибири и Дальнего Востока: предполагалось, что из-за введения запретительных пошлин на подержанные иномарки местные жители будут более благосклонны к продукции «АвтоВАЗа», но в этих регионах падение продаж в первых трех кварталах 2009 г. было даже больше, чем в целом по России, — 51% против 44%. Безрезультатными оказались надежды и на увеличение госзаказа (в 2009 г. в рамках госзаказа было продано 14 059 Lada — в 2,8 раза меньше, чем годом ранее) и рост корпоративных продаж (результаты отсутствуют, говорится в отчете СП).

Из-за завышенного прогноза продаж поехали все финансовые показатели предприятия. Базовый сценарий предполагал, что в 2009 г. выручка «АвтоВАЗа» составит 136 млрд руб. А за счет повышения цен на Lada на 8% или введения переменной маржи для стимулирования дилеров — вырастет до 159 млрд руб. при соответствующем росте расходов со 151 млрд до 154 млрд руб. В реальности за январь — сентябрь выручка составила лишь 61 млрд руб., а расходы — 66 млрд руб. Лишь в сентябре совет директоров «АвтоВАЗа» признал, что ряд предложенных в антикризисной программе мер исполнить невозможно, в том числе повысить цены на автомобили. Таким образом, все запланированные мероприятия не были исполнены либо не дали существенного эффекта, а задача восстановления рентабельности была провалена, констатирует Счетная палата.

Планы долгосрочного развития «АвтоВАЗа» тоже оказались под вопросом. Антикризисная программа предусматривала выделение в течение четырех лет 115 млрд руб. инвестиций, самым дорогим проектом (24 млрд руб.) стала разработка и постановка на конвейер автомобиля C-класса. Вторым по объему затрат был проект по запуску производства автомобилей на базе платформы RF-90, купленной у Renault, — 13 млрд руб. В июле объем инвестпрограммы был скорректирован до 80 млрд руб., а в сентябре — до 33,9 млрд. Эти деньги предполагалось получить из внешних источников, но в программе они не были определены, отмечается в отчете Счетной палаты. На конец прошлого года инвестпрограмма фактически не финансировалась, говорится в отчете.

Приобретение лицензии у Renault, как выяснила Счетная палата, содержит существенное ограничение: даже если «АвтоВАЗ» за свой счет улучшит выпускаемые по лицензии машины, права на эти улучшения все равно останутся за французским автоконцерном. Зачем это было сделано, представители «АвтоВАЗа» и Renault рассказать не смогли.

«АвтоВАЗ» слишком поздно начал заниматься реализацией долгосрочных планов — лишь в середине 2009 г., когда предприятие уже находилось в кризисе, а госпомощь была получена. Так, например, уже новый менеджмент начал работать над повышением качества продукции лишь в октябре 2009 г., хотя количество выявляемых дефектов за первые три месяца эксплуатации составляло 306 для Lada Priora и 268 для Lada Kalina, при том что для лучших марок в этом классе этот показатель равен 20, отмечается в отчете СП. Осенью же с государством были согласованы планы по сокращению персонала предприятия с 94 000 до 72 000 человек.

Представители «Ростехнологий» и Алешина и директор «АвтоВАЗа» по внешним связям Игорь Буренков не стали комментировать результаты проверки.

Чиновник Минфина рассказал «Ведомостям», что при принятии решения о выделении помощи «АвтоВАЗу» его антикризисные инициативы действительно рассматривались, но практически никакого значения это не имело. «Решение было политическим, просто заводу необходимо было помочь», — утверждает он. Пресс-секретарь Владимира Путина Дмитрий Песков в декабре комментировать результаты проверки не стал, вчера с ним связаться не удалось.

Главная ошибка менеджмента «АвтоВАЗа» действительно состояла в том, что компания не стала снижать объемы производства, несмотря на начавшееся в IV квартале 2008 г. падение продаж. Из-за этого ее склады оказались затоварены, а долг перед банками и поставщиками резко вырос, считает аналитик «ВТБ капитала» Елена Сахнова. Она отмечает и факт девальвации рубля, случившейся в I квартале 2009 г. Менеджмент «АвтоВАЗа» наверняка рассчитывал, что благодаря этому получит преимущество перед иностранными конкурентами, рассуждает Сахнова. Но в реальности рубль опять начал укрепляться, а иностранные автопроизводители все первое полугодие распродавали машины, завезенные еще в 2008 г. Это и стало одной из главных причин снижения спроса, полагает она. А второй главной ошибкой менеджмента «АвтоВАЗа» Сахнова назвала плохую работу со сбытом: из-за недостаточной поддержки дилеров начались их банкротства, в том числе «АвтоВАЗ» после банкротства «Инком-авто» и «Элекс-полюса» практически потерял крупнейший для него московский рынок. Если бы не это, продажи могли бы быть на 100 000 Lada больше, резюмирует она

www.vedomosti.ru/newspaper/article/2010/01/12/2...

@темы: Криз_из...., План_Путина-это_не_блеф,не_подстава!_(с), Превед._Я_Медвед!, Экономика, Авто, Nasha_Раша, Политика, Статьи