В России может появиться альтернатива банковской системеМинфин разработал вариант законопроекта "О потребительском кредите", действие которого предлагается распространить исключительно на кредитные организации, сообщает газета "РБК-daily".
Эксперты, опрошенные изданием, считают, что его принятие может привести к появлению в стране системы кредитования населения, альтернативной банковской.
За последние полтора года Минфин неоднократно переписывал свой законопроект "О потребительском кредите" из-за различных претензий со стороны других министерств и ведомств. В частности, редакция законопроекта, которую Минфин планировал внести в Госдуму еще весной, была встречена в штыки Советом по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства при президенте России. Совет посчитал, что закон нацелен лишь на защиту заемщика от недобросовестного поведения кредиторов и не решает проблему возврата кредитов.
Минфин учел замечания совета и в течение лета подготовил новую версию законопроекта. Его разработчики предложили распространить действие закона только на банки, а потребительским называть лишь кредит, выданный в виде денежных средств. Но по мнению участников рынка, принятие этого законопроекта может спровоцировать появление в стране альтернативной системы кредитования населения, действующей не через банки. "Общества с ограниченной ответственностью, участниками которых являются банки, вправе заключать договоры займа с физическими лицами, — говорит юрисконсульт юридической фирмы "Частное право" Ольга Петриченко. — Поэтому в случае принятия данного законопроекта возможен рост объемов потребкредитования через некредитные организации".
Начальник юридического управления банка "Хоум Кредит энд Финанс Банк" Александр Гонтаренко полагает, что предложенный Минфином вариант закона о потребкредитовании "даст конкурентные преимущества некредитным организациям, выведет их из-под жесткого надзора со стороны контролирующих органов, будет стимулировать появление различных полулегальных "кредитных схем".
Зампред банковского комитета Госдумы Анатолий Аксаков также считает, что банки и другие компании, выдающие населению займы, должны действовать в равных условиях, поэтому действие указанного законопроекта необходимо распространить не только на кредитные организации. "Это позволит защитить заемщиков, получающих кредиты через другие организации, а также станет препятствием для создания в стране параллельной системы кредитования населения", — добавил он. Такие поправки, по его словам, обязательно будут подготовлены ко второму чтению законопроекта в Госдуме. По мнению Анатолия Аксакова, законопроект "О потребительском кредите" может быть принят до конца года.
Первый зампред ЦБ Геннадий Меликьян не отрицает, что с принятием новой версии законопроекта о потребкредите некоторые банки начнут выдавать потребкредиты в виде займов через аффилированные структуры, уходя таким образом из-под контроля ЦБ. "Но не думаю, что это примет массовый характер, — заявил он "РБК daily". — Скорее всего, таким образом будут выдаваться товарные кредиты с отсрочкой платежа, и в этом нет особой проблемы". По его словам, новый вариант законопроекта о потребкредите является взвешенным и учитывает баланс интересов как заемщика, так и кредитора.
МИД РФ обеспокоен отсутствием результатов расследования убийства россиянина в Таллине. 04.09.2007, Москва 11:20:11 Министерство иностранных дел (МИД) РФ выражает обеспокоенность отсутствием результатов расследования убийства россиянина во время беспорядков в Таллине в апреле с.г. Об этом заявил официальный представитель МИД России, заместитель директора департамента информации и печати министерства Борис Малахов. "Уже четыре месяца следствие по этому делу фактически топчется на месте. Все тринадцать первоначально задержанных в качестве подозреваемых в убийстве российского гражданина отпущены на свободу, никому из них не предъявлено обвинение", - отметил Б.Малахов.
В связи с этим посольство РФ в Таллине направило в МИД Эстонии 27 августа с.г. ноту, в которой вновь выражена крайняя озабоченность медлительными действиями эстонских правоохранительных органов по указанному делу, сообщил представитель российского внешнеполитического ведомства. МИД РФ обращает внимание эстонских властей на то, что темпы следствия и его результативность находятся в явном противоречии с обещаниями предпринять исчерпывающие меры для скорейшего объективного расследования, которые были даны руководством МИД Эстонии.
Представитель МИД также добавил, что на днях в МИД России была вызвана временный поверенный Эстонии Анна Хярмасте, которой было заявлено, что российская сторона настаивает на принятии действенных шагов для скорейшего прояснения обстоятельств гибели российского гражданина, установления и наказания виновных в этом преступлении лиц. В российском МИД рассчитывают, что эстонские власти ответственно подойдут к этому требованию, и следствие по данному делу будет в ближайшее время завершено.
Напомним, российский гражданин Дмитрий Ганин, 1987г.р., постоянно проживающий в Эстонии, был убит в Таллине в ночь с 26 на 27 апреля 2007г. во время беспорядков, связанных с переносом эстонскими властями памятника Воину-освободителю из центра Таллина на военное мемориальное кладбище на окраине города
Китайские военные взломали компьютеры Пентагона... Проникновение китайских военных в компьютерную сеть Пентагона в июне стало самой успешной атакой на министерство обороны США, признали американские власти. В Пентагоне сообщили, что им пришлось приостановить работу нескольких компьютеров в офисе министра обороны США Роберта Гейтса. Однако они отказались назвать подозреваемых в совершении кибератаки.
Как пишет The Financial Times со ссылкой на информированные источники, закрытое расследование Пентагона указало на то, что вторжение было осуществлено Народно-освободительной армией Китая (НОАК).
"НОАК продемонстрировала свою способность совершать кибератаки, выводящие из строя наши компьютерные системы… и существует возможность их повторения", - обеспокоены чиновники в США.
По информации FT, китайские хакеры на протяжении нескольких месяцев пытались взломать систему безопасности Пентагона.
Напомним, как сообщалось ранее, генерал-лейтенант Роберт Элдер, командир 8-го подразделения ВВС США, заявил о новой угрозе конфликта между Вашингтоном и растущими мощностями Пекина. По его словам, Китай хочет оттеснить США с место доминирующей силы в киберпространстве.
Также Пентагон заявлял, что Народно-освободительная армия Китая ввела подразделения для разработки вирусов, которые способны атаковать компьютерную систему противника. По информации Пентагона, Китай также вкладывает средства в разработку электронных контрмер и обороны против электронной атаки, включая инфракрасные ловушки и генераторы ложных целей.
Министерство иностранных дел Китая отвергло сообщение Пентагона, назвав его "грубым вмешательством" в их внутренние дела и заявило, что военная подготовка в Пекине носит чисто оборонительный характер NEWSru.com
По его словам, задержаны Казбек Матиев и Магомед Оздоев, которые имеют отношение к незаконным вооруженным формированиям и подозреваются в причастности к убийству семьи Драганчук, обстрелу расположения мобильного отряда МВД РФ в Карабулаке и нападении на двух жителей республики Дагестан.
В настоящее время Матиев и Оздоев находятся в изоляторе временного содержания. Напомним, в понедельник в Карабулаке был арестован местный житель Илес Долгиев, которого также подозревают в убийстве мужа и двоих сыновей учительницы Веры Драганчук.
Кроме того, по данным Генпрокуратуры, к этому преступлению был причастен 21-летний житель Карабулака Апти Далаков, который был убит 2 сентября сотрудниками ингушского УФСБ в ходе спецоперации в городе. Напомним, 31 августа преступники ворвались в дом Веры Драганчук и расстреляли ее мужа и двоих сыновей, сама она смогла спастись. Lenta.ru
Газету "Саратовский репортер" хотят засудить за Путина в форме СС... Глава контрольно-ревизионной комиссии саратовского отделения "Единой России" Александр Ландо потребовал возбудить уголовное дело против руководства газеты "Саратовский репортер" (СР) за публикацию коллажа с изображением президента РФ, пишет "Коммерсант".
По информации издания, 31 августа на первой странице СР был опубликован коллаж, на котором были изображены Владимир Путин и депутат Саратовской гордумы единоросс Михаил Исаев в эсэсовской форме. Под коллажем была подпись "А вас, Штирлиц, я попрошу остаться...", ссылающаяся на то, что Исаев незадолго до публикации предложил продлить срок полномочий президента.
Как объяснил Александр Ландо, публикация изображения Путина в форме с фашистской символикой является публичным оскорблением высшего должностного лица. Он потребовал привлечь главного редактора СР Сергея Михайлова к уголовной ответственности по статье 319 Уголовного кодекса РФ ("Оскорбление представителя власти").
Как считает сам Михайлов, возбуждение уголовного дела является очередной попыткой "Единой России" свести с ним политические счеты. Напомним, что в конце 2006 года против газеты было возбуждено уголовное дело по факту публикации статьи, в которой содержалась информация о доходах вице-спикера Госдумы и секретаря президиума генсовета "Единой России" Вячеслава Володина. Lenta.ru
Украинская коалиция открыла очередную сессию Верховной Рады. Виктор Ющенко считает ее нелегитимной... В Киеве по инициативе спикера Верховной Рады 5-го созыва Александра Мороза в 10:00 по местному времени состоялось торжественное открытие очередной парламентской сессии, передает NEWSru.ua. На заседании правительственная коалиция (Партия регионов, Соцпартия и Компартия) планирует принять решения по отмене льгот народным депутатам и внести изменения в Конституцию об отмене депутатской неприкосновенности.
В то же время фракции оппозиции участвовать в заседании не собираются, поскольку считают ВР нелегитимной. Более того, пропрезидентский блок "Наша Украина - Народная самооборона" заявляет, что если спикер и премьер все-таки соберут своих депутатов на сессию, то "НУ-НС" будет добиваться привлечения их к ответственности за растрату бюджетных денег. Стоит отметить, что девизом "НУ-НС" на выборах в ВР как раз и является отмена депутатской неприкосновенности.
Президент Украины Виктор Ющенко также накануне заявил, что Верховная Рада 5-го созыва ни при каких условиях не может проводить пленарные заседания.
По словам президента, "любое решение такого Совета является нелегитимным, оно не имеет ни одной практической силы и ни одного политического эффекта". "Ставлю точку над "і". Согласно с Конституцией, Верховная Рада Украины пятого созыва является неполномочной. Действия народных депутатов, которые выйдут за пределы закона, получат чёткую правовую оценку. Уверен - осуждение прозвучит и со стороны общественности", - сказал он.
Стоит добавить, что в 14:30 в Секретариате президента запланировано заседание Совета национальной безопасности и обороны Украины.
В свою очередь, координатор парламентского большинства Раиса Богатырёва уверяет, что заседание ВР пройдёт в соответствии с Конституцией, и предлагает всем, кто в этом сомневается, обращаться в суд.
При этом Богатырёва все-таки надеется, что представители оппозиции придут на заседание. "Возможно, они советуются, но надеюсь, что завтра вместо СНБО они придут в зал, и мы одобрим изменения (в Конституцию) конституционным большинством", - сказала в понедельник Богатырёва.
В свою очередь, министр юстиции Александр Лавринович выразил мнение, что если на сессии парламента 4 сентября зарегистрируются 300 народных депутатов, это докажет нелегитимность внеочередных выборов Верховной Рады.
Инициатор сессии Александр Мороз при этом ведёт себя так, будто ни о каких досрочных выборах и речи не идёт, и парламент продолжает работать в обычном режиме. Спикер распланировал для депутатов всю неделю: 4 сентября ВР будет работать в пленарном режиме, а с 5-го по 7-е - депутаты будут работать в комитетах и фракциях.
По мнению Мороза, парламент этого созыва будет работать до тех пор, пока не будут приведены к присяге новоизбранные депутаты. Поэтому вся четвёртая сессия нынешней Верховной Рады уже расписана: в повестке дня около 640 вопросов.
Напомним, президент Украины Виктор Ющенко четыре раза издавал указ о роспуске парламента. Но де-факто роспуск состоялся после встречи главы государства, премьера Виктора Януковича и спикера парламента Александра Мороза и третьего указа, опубликованного 5 июня. Досрочные парламентские выборы были назначены на 30 сентября.
Правовым основанием для роспуска послужило сложение с себя полномочий членами фракций БЮТ и "Наша Украина", а также обнуление их избирательных списков 2006 года.
На основании нормы Основного закона и решения Конституционного Суда, ВР, в которой меньше 300 парламентариев, не является полномочной. NEWSru.com
Сотка земли в Сочи продана за миллион долларов... Сотка земли в Сочи была продана за рекордную сумму в миллион долларов, сообщает новостной портал MosRealt.info со ссылкой на телеканал РЕН-ТВ. Риэлторам пришлось поднять цену из-за столкновения интересов двух крупных компаний.
На 3 сентября, по данным портала Sochi.ru, одним из самых дорогих предложений является участок площадью 0,5 гектара стоимостью семь миллионов условных единиц. Таким образом, в зависимости от курса условной единицы, стоимость сотки может достигать, например, 140 тысяч евро.
Как сообщалось в июле текущего года, в течение недели после объявления Сочи столицей Олимпиады 2014 года резко взлетели цены на жилье, услуги и земельные участки. Недвижимость подорожала примерно на треть, а услуги - в полтора раза. Lenta.ru
Следственная бригада по делу Политковской отстранена от работы... Бригада, занимавшаяся расследованием убийства обозревателя "Новой газеты"Анны Политковской, отстранена от дела, утверждает издание "Твой день" со ссылкой на источник, близкий к следствию. Генпрокурор Чайка отстранил от должности начальника Управления по расследованию особо важных дел ГП Сергея Иванова. На его место назначен его заместитель, Андрей Майоров. От руководства следственной бригадой отстранен Петр Гарибян.
Следствие фактически зашло в тупик: четко построенная версия стала рассыпаться как карточный домик: под подозрение попали люди, причастность которых к убийству журналистки и правозащитницы Политковской оказалась под сомнением.
Последним в череде очевидных провалов для генерального прокурора Юрия Чайки стало решение Московского окружного военного суда, признавшего незаконным арест подполковника ФСБ Павла Рягузова. Тогда же, как сообщает источник, генпрокурор и поставил свою подпись под приказом об отстранении следователей от дела.
Источник, близкий к следствию, подтвердил, что по решению генпрокурора начальник Управления по расследованию особо важных дел ГП Иванов Сергей Викторович отстранен от должности начальника управления и займется работой как следователь по особо важным делам. На его место исполняющим обязанности назначен его заместитель Майоров Андрей Альфредович. От руководства следственной бригадой отстранен и Гарибян Петр Владимирович.
Фактически же, по словам источника, речь идет о том, что виноватыми в неэффективности расследования остались рядовые сотрудники прокуратуры. Единственный вопрос, на который источник затруднился ответить, что теперь будет делать сам генеральный прокурор Юрий Чайка. Взяв на себя смелость объявить о раскрытии громкого политического убийства, отказаться от лавр победителя будет совсем непросто, заключает "Твой день".
Напомним, 27 августа генпрокурор Юрий Чайка заявил о фактическом раскрытии убийства обозревателя "Новой газеты" Анны Политковской. Он сообщил, что задержаны организаторы, пособники и исполнители, в том числе люди из структур ФСБ и МВД. Заказчиком убийства следствие назвало некоего человека, который живет за границей и желает вернуть времена, когда "все решали деньги и олигархи".
Вслед за заявлением генпрокурора прессе стали известны имена задержанных по делу Политковской. Сообщалось, что всего их 11 человек, причем непосредственными организаторами и исполнителями считались уроженцы Чечни - трое братьев Махмудовых: Тамерлан, Джабраил и Ибрагим. Арестованные сотрудники ГУВД Москвы, по версии следствия, помогали организаторам убийства следить за Политковской.
Однако в скором времени что один из фигурантов - охранник Алексей Беркин - был освобожден следствием. У другого - бывшего сотрудника столичного УБОПа Сергея Хаджикурбанова на момент убийства журналистки оказалось железное алиби - он сидел в тюрьме. Третий - подполковник московского УФСБ Павел Рягузов вообще был арестован по другому делу о превышении должностных полномочий. Отпустили также и Олега Алимова, бывшего сотрудника оперативно-поискового управления ГУВД.
По поводу братьев Махмудовых история, которые пока остаются подозреваемыми, не все однозначно. Чайка сообщил об их связи с делом убитого главреда Forbes Пола Хлебникова. Однако, как указали адвокаты арестованных, по тому делу не было "лиц, неустановленных следствием". Кроме того, они никак не могли являться участниками лазанской ОПГ чеченского авторитета Хож-Ахмеда Нухаева, поскольку когда в середине 90-х ее разгромила московская милиция, все четверо были еще детьми. Ранее адвокаты заявляли, что у одного из братьев Махмудовых также есть алиби: в день убийства он был не в Москве, а в Чечне у своих родителей. Другой, старший, осенью был тяжело болен и находился на лечении в больнице, но в какой конкретно период времени, он не помнит. NEWSru.com
МВД РФ желает контролировать рынок мобильной связи. Угрозызск гарантирует раскрытие "мобильных преступлений"... Необходимо установить жесткую систему продажи сотовых телефонов, как минимум она должна осуществляться только при предъявлении технического паспорта на изделие и товарного чека, полученного от предыдущего продавца, считает руководство МВД. Это нужно, чтобы снизить количество преступлений, связанных с продажей подержанных мобильных телефонов.
Каждая сделка должна фиксироваться и проводиться в законном порядке. Ведь это нетрудно - сохранить несколько бумажек, которые вам вручили в магазине, считают в угрозыске.
По данным департамента уголовного розыска МВД, нередко из-за мобильников не только грабят и избивают, но даже и убивают, пишет "Российская газета". Ежедневные сводки о совершенных преступлениях обязательно содержат сообщения о пропаже сотового телефона. Контингент "охотников" за такими телефонами тоже приобрел конкретные возрастные рамки - от 18 до 28 лет.
Что делать, если телефон украли
Как уберечь свой мобильный телефон и что делать, если его все-таки украли или отобрали? В департаменте уголовного розыска советуют прежде всего побеспокоиться о наличии своего мобильного друга. На улице, в общественном транспорте, в магазинах, барах, клубах снимать его с поясных ремней и шейных шнурков и класть поближе к телу, лучше всего во внутренний карман. При этом желательно переводить его в режим вибрации - так зазвонивший телефон не привлечет внимания "плохих парней".
Нельзя давать свой мобильник незнакомым людям ни под каким предлогом. Даже если просят вызвать "скорую помощь", пожарную охрану, милицию, сделайте это сами.
Если пропажа телефона обнаружилась в магазине, ресторане, каком-либо развлекательном заведении или офисе, надо обратиться к администрации - вдруг здесь установлена система видеонаблюдения, которая поможет определить внешность преступника. Можно попытаться сразу же позвонить с другого телефона по своему номеру. Не исключено, что вор рядом и звонок поможет его быстро отыскать.
Своевременно поданное в милицию заявление о хищении телефона увеличивает вероятность раскрытия преступления на 75%, гарантирует угрозыск.
Очень важно сообщить милиции идентификационный номер пропавшего телефона - IMEI. Его, разумеется, надо выяснить заранее, до "несчастного случая": прочитать либо на задней крышке под батарейкой, либо узнать, набрав комбинацию: звездочка- решетка-06-решетка.
Как сыщики обычно ищут украденные мобильники
Наиболее быстрый и надежный способ - по разговорам преступников с похищенного телефона. Хозяин, конечно, может, обратившись в офис продаж, заблокировать SIM-карту, чтобы сохранить оставшиеся на счету деньги. Но тогда поиск телефона значительно затрудняется.
Сыщики могут сделать выемку у оператора связи документов, содержащих сведения о телефонных переговорах. То есть распечатку звонков. Тут есть один нюанс - надо соблюсти охраняемую законом тайну переговоров. Как заверили в МВД, эта тайна соблюдается: милиционеров интересует не суть разговора, а информация о входящих и исходящих звонках, по которым и "пеленгуется" преступник.
Охота за мобильниками
В некоторых регионах количество "мобильных" преступлений каждый год вырастает в 2-3 раза. Возможность быстро, без всяких документов продать мобильник и сразу же получить наличность стимулирует бурный рост этой преступности. Ведь скупщики совершенно не интересуются, где гражданин взял продаваемый аппарат, - то ли решил избавиться от надоевшей или уже немодной модели, то ли украл ее или отобрал у кого-нибудь.
Буквально за несколько лет появился новый вид преступного промысла - охота за мобильниками. Если за весь прошлый год на милицейский учет было поставлено 250 тысяч похищенных телефонов, то уже в первой половине этого года - почти 160 тысяч. И это без учета преступлений, которые остались "за кадром" статистики.
Сотовые телефоны стали более популярными у воров и грабителей, чем любая другая бытовая техника, автомобили и ювелирные украшения. Чтобы завладеть этим прибором, не надо особой квалификации - порой достаточно просто сорвать с шеи жертвы висящий на шнурке телефон или вытащить его из чехла на поясе. Его легко спрятать в карман и еще легче сбыть.
Краденый телефон не надо тащить на себе в "левую" мастерскую как телевизор, перебивать номера на чужой машине, искать ювелиров, занимающихся подпольной торговлей. Телефон купят сразу и без лишних вопросов - к услугам желающих его продать целая сеть, причем совершенно легальная, мелких салонов, палаток и лотков.
Для наркоманов, жаждущих заработать на "дозу", залетных бандитов-"гастролеров", незаконных мигрантов, не желающих честно работать, даже для бомжей такая система - сущий подарок. А для клиентов сотовой связи - настоящий бич.
Чаще всего жертвами "сотовых" преступников становятся дети, женщины и молодые люди. У них безопаснее отобрать телефон, кроме того, они больше других его демонстрируют: много звонят, играют в компьютерные игры, фотографируют, просто хвастают перед сверстниками или окружающими, выставляют напоказ дорогую красивую игрушку. У некоторых телефоны отделаны драгоценными металлами и камнями и представляют собой уже не столько средство связи, сколько ювелирное украшение. NEWSru.com
По данным “Бизнес-Аналитики”, в первом полугодии 2007 г. крупнейшими игроками на рынке розничных продаж пива в Нижнем Новгороде в денежном выражении стали BBH (марка “Балтика” занимает 28,2% рынка, “Ярпиво” — 6,1%) и Heineken (марка “Окское” — 14,1%, “Русич” — 8,3%, “Охота” — 5%).
Нижегородское управление Федеральной антимонопольной службы (НУ ФАС) рассматривает заявление группы предпринимателей, пожаловавшихся на действия лицензионной палаты. Один из авторов заявления на условиях анонимности сообщил, что лицензионная палата разослала письмо, в котором рекомендует магазинам увеличить в течение 2007 г. долю местного пива на полках до 60% (копия письма есть в распоряжении “Ведомостей”). Недовольные торговцы написали письмо в НУ ФАС.
В ФАС подтвердили, что заявление было подано 16 августа. Своим письмом лицензионная палата рекомендовала действия, ограничивающие доступ на нижегородский розничный рынок пива хозяйствующих субъектов из иных регионов РФ, заявила “Ведомостям” специалист-эксперт НУ ФАС Тамара Григорян. От дальнейших комментариев в ведомстве отказались.
Другой предприниматель, знакомый с письмом, уточнил, что в регионе работает три пивзавода — пивоваренная компания “Волга” (входит в состав Heineken), Дзержинский пивоваренный завод (ДПЗ) и “Лысковский”, которые производят не так уж много, чтобы довести долю местной продукции до 60%. По его мнению, инициатор этой идеи — Heineken. В Heineken и на “Волге” комментировать это заявление отказались. Гендиректор Дзержинского пивзавода Минсур Мингазов говорит, что увеличение доли нижегородских пивзаводов зависит исключительно от позиции сетей. В частности, федеральные операторы работают напрямую с федеральными производителями, и им выгоднее брать федеральные бренды. Однако от программы “Покупай нижегородское!”, которую продвигает облправительство, уже есть толк, говорит он: ДПЗ с мая вошел практически во все сети региона без бонусов.
Гендиректор компании ВКТ (нижегородская сеть магазинов “Райцентр”) Алексей Зудин говорит, что сейчас в его сети доля местного пива превышает 45% и по возможности ВКТ готова сделать шаги по ее увеличению. А директор торгового дома “Медведь” Андрей Горбатов добавляет, что в его сети эта доля уже сейчас 60%. По его мнению, инициатива лицензионной палаты исходит от губернатора Валерия Шанцева, который стремится увеличить долю местных производителей в нижегородской рознице.
Директор по маркетингу компании “Очаково” Алексей Фролов полагает, что предприниматели прислушаются к этим рекомендациям, увеличив пивной портфель в магазинах в целом, чтобы на оставшиеся для иногородних брендов 40% приходился больший объем. “Очаково” уже сталкивалось с похожими ограничениями. В частности, в Ленинградской области при проведении пивного фестиваля комитет фестиваля отказал компании и другим московским производителям в участии.
Адвокат московской коллегии адвокатов “Барщевский и партнеры” Эдуард Бабанов говорит, что лицензионная палата не вправе выпускать акты, которые дают предпочтение каким-либо производителям. В этом случае орган власти предпринимает действия, которые могут привести к ограничению конкуренции, говорит он. Один из сотрудников лицензионной палаты сказал, что письмо носит только рекомендательный характер и никаких санкций за его невыполнение не предусмотрено.
Год назад ФАС РФ рассматривала похожую жалобу от группы компаний “Исток” на действия лицензионной палаты Нижегородской области, которая разослала местным оптовикам, торгующим алкоголем, письмо с требованием увеличить в продажах долю нижегородских ликероводочных заводов не менее чем до 80%. Однако ФАС не стала возбуждать дело, поскольку соответствующее соглашение между оптовиками и палатой так и не было заключено. Каких-либо иных ограничений на ввоз и реализацию алкогольной продукции, произведенной за пределами области, ФАС не выявила
Мировая премьера недавно найденной оперы Иоганна Маттезона 1710 г. (на актуальный в пору петровского царствования русский сюжет) прошла в 2005 г. на Бостонском фестивале старинной музыки. В свежей европейской версии — другие исполнители, постановка и отчасти даже музыка: играют и поют по научной редакции партитуры музыковеда Йоханнеса Пауша.
Ставить спектакль доверили немецкому режиссеру и хореографу Клаусу Абромайту, обеспечившему синтетической аутентичной постановке главное — цельность. За два месяца работы все детали театрального механизма (певцы, балет, оркестр) были так пригнаны друг к другу, что руки, ноги и уши стали общими на всю труппу.
По канонам театра барокко статика под запретом: балет вьется вокруг танцующих певцов, колышутся огромные перья на шапках, покачиваются корсеты сложносочиненных костюмов Штефана Дитриха (на придворных балах нынче в моде легкая экзотика a la Russe), декорации — живые виньетки рук и тел.
В ходе репетиций сложился “Барочный балет Анджолини”. Вчерашних петербургских студентов Абромайт превратил в специалистов по технике танца XVIII в., и именно их присутствие стало ключевым в успехе спектакля.
Интернациональную десятку певцов возглавил бельгийский бас Шади Торбе. Ливанец по происхождению, типаж итальянского разбойника — белозубая мимика, стремительные жесты. В роли русского царя он смотрелся особенно обаятельно, а его суперподвижному голосу заковыристые пассажи Маттезона оказались впору.
Оркестр Екатерины Великой (Санкт-Петербург) начал робко, не давая виртуозным ариям должной поддержки, но со второго акта темпы, отдача и драйв пошли на crescendo, а в третьем музыканты выкладывались, не щадя смычков и струн, но оставаясь в связке с солистами и танцовщиками.
После представления гамбуржцы так истово благодарили артистов, что компактный театрик Сан Паули сотрясался от топота и аплодисментов. Еще недавно казавшаяся невозможной постановка появилась благодаря поддержке фонда Михаила Прохорова и личному подвигу продюсера спектакля, директора Earlymusic Марка де Мони. Десять лет фестиваль работал на импорт — привозил в Россию элиту европейского аутентизма и вырастил новое поколение слушателей и исполнителей. Теперь фестивалю самому есть что предложить — и Западу, и российским столицам. Увидеть немецкого “Бориса” можно будет в Петербурге (26 октября, Эрмитажный театр) и Москве (2 и 3 ноября, театр “Новая опера”).
Наше “Мы”: Тридцать седьмой год Алексей Левинсон 04.09.2007, №165 (1939)Не забыть про него — в советское время многим хранителям исторической памяти это казалось главным. Похоже, что нынешние россияне не забыли. Сейчас говорят, что знают о репрессиях 1937-1938 гг. “в общих чертах” 44%, знают “много и в деталях” — 13%, итого — более половины взрослых граждан РФ. О числе жертв четверть ничего не знают, 15% думают, что “около миллиона”, 21% — “несколько миллионов”. Это данные всероссийского опроса, проведенного “Левада-центром” в августе 2007 г.
Вопрос об исторической памяти иногда превращается в вопрос об исторической ответственности. Что это такое? Добровольно принимаемое обществом сознание своей вины за преступления тех, с кем оно себя связывает некими символическими узами? Или это некое наказание, которого общество требует для тех, кого оно символически связывает с совершавшими преступления?
У нас этот вопрос мог бы стать самым драматическим, ведь общество вручило бразды правления представителям тех служб, которые считают себя преемниками органов, осуществлявших репрессии. Но в публике немногие (7%) требуют от них хотя бы покаяния. (Вообще не надо покаяния — вот мнение 30%.) Чаще всего (29%) граждане соглашаются с тем, как нынешнее руководство страны думает о сталинских репрессиях. А как оно думает? 24% россиян считают, что никак не думает. Само же оно роняет: “Мало ли чего было…” И требует, чтобы не навязывали нам чувство вины.
Его нет, хотя нет и прощения. (“Исторически оправданными” политические репрессии тех лет находит разве что один из 10 сторонников КПРФ.) Нет прощения, но нет и понимания, в чем причина и смысл репрессий. Верят, что так “уничтожали врагов советской власти”, лишь 11%. А куда чаще считают, что зачем-то убивали “наиболее способных и авторитетных”, почти половина думают — вообще “всех без разбора”. Нет объяснения тому, почему одни советские люди убивали других. “Идейные соображения” видят 19%, известные доводы — они “исполняли свой долг” и “выполняли приказы” — приводят 23%. Большинство же нынешних граждан (55%) считают, что организаторами и исполнителями двигал “страх попасть самим под репрессии”. Выходит, что это преступление, но оно имеет причину только в себе самом. Коли палач сам становился жертвой, как потомкам их рассудить? Тем более что дела по массовым реабилитациям готовили сотрудники тех же органов. Словом, живем, не разобравшись ни с нашей, ни с их ответственностью. Потому возникает и несогласие по вопросу: а надо ли разбираться?
События 1937 г. требуют “активно обсуждать” 42% взрослых жителей России, но 39% хотят “говорить о репрессиях поменьше, не ворошить прошлое”. Избиратели СПС и “Яблока” — за первое, избиратели КПРФ и ЛДПР — за второе. Электорат и ЕР, и СР этот вопрос раскалывает ровно надвое. Об “осуждении организаторов и исполнителей”, тех, кто остался в живых, думают около четверти граждан. “Простить” их предлагают 8%. Половина (49%) — “оставить в покое за давностью лет”. И хотя 72% россиян называют массовые репрессии “преступлением, не имеющим оправдания”, на вопрос “Имеет ли сейчас смысл искать виновных в репрессиях тех лет?” 68% отвечают “нет”. Репрессии не повторятся, уверены 57%, а в электорате правящей партии — 67%. (Только среди сторонников СПС подобные опасения преобладают. Но таких избирателей пока немного.)
Автор — руководитель отдела социокультурных исследований “Левада-центра”
До конца сентября Минэкономразвития повысит прогноз роста экономики, заявил Греф. “Он будет более позитивным, чем прежний прогноз, будет увеличение на 0,7-0,8%”, — добавил министр. Прежний прогноз — рост на 6,5%, новый — 7,2-7,4%.
Минэкономразвития собиралось повысить прогноз еще три месяца назад, в конце июня. Тогда чиновники оценивали годовой рост ВВП в 7%.
Так быстро ВВП России не рос с 2000 г., когда он прибавил 10%.
Росстат оценил рост экономики в I квартале в 7,9%. По оценке Минэкономразвития, в январе — июле ВВП был на те же 7,9% выше, чем год назад в те же месяцы.
Отток капитала (в августе, по оценке Минэкономразвития, он составил $7,6 млрд) не помешает росту экономики, уверен Греф. Ситуация на мировых рынках не может серьезно негативно повлиять на российскую экономику, согласился президент Владимир Путин на совещании с членами правительства. “Что касается колебаний на мировых рынках и небольшого оттока капиталов, реакция наших рынков на происходящее в Северной Америке, Европе, все это не может иметь серьезного негативного значения”, — сказал Путин.
Экономисты Грефа одобряют. Чтобы ВВП удвоился за 10 лет, должны выполняться несколько условий: теплая зима (чтобы не останавливалось строительство), быстрый рост банковских кредитов населению и промышленности, активный приток иностранных инвестиций.
В начале года Минэкономразвития прогнозировало рост всего на 6%. Нынешнее повышение официального прогноза, которое будет сделано на фоне неблагоприятных внешних факторов, добавит уверенности рынку, рад Ярослав Лисоволик из Deutsche Bank.
У инвестбанка “Траст” прогноз оптимистичнее — ВВП вырастет на 7,5%, говорит экономист Евгений Надоршин. Пересмотрели прогноз в середине лета, повысив с 6,5%. К пересмотру, говорит Надоршин, подтолкнуло увеличение в полтора раза темпов роста инвестиций и промышленности. Инвестиции в январе — июле превысили прошлогодний уровень на 22,7%. Рост промышленности подстегнуло увеличение заказов РАО ЕЭС на турбины, в июле быстрый рост выпуска в сельском хозяйстве — на 3,2% против июля 2006 г.
Строительство в июле превысило прошлогодний уровень на 29%, добавляет Надоршин. “Это благодаря буму частного строительства: супермаркеты железной арматуры рекламируют уже по телевизору и радио”, — говорит он. Иностранные инвесторы активно запускают сборочные производства бытовой техники и автомобилей, добавляет Надоршин.
Deutsche Bank тоже ожидает роста ВВП на 7,5%. Таков прогноз с начала года, говорит Лисоволик. Инвестиции с прошлого августа не растут медленнее чем на 16%, аргументирует он. Помог и потребительский бум, подстегиваемый более высоким темпом роста зарплат, добавляет Лисоволик.
Фундаментальных событий для пересмотра прогноза не произошло, считает экономист Merrill Lynch Юлия Цепляева: “Наш прогноз остается на уровне 7%”. До сих пор на рост работают высокие инвестиции, но не факт, что такой уровень сохранится до конца года, отмечает Цепляева. Прогноз “Ренессанс Капитала” — 6,8%, пересмотра пока не было, но уже видно, что цена нефти и рост промышленности оказались выше, чем в нем было заложено, говорит экономист Екатерина Малофеева. Быстро растет потребительский спрос, отмечает она.
Самый оптимистичный прогноз у “Тройки Диалог” — 7,8%. Пересмотрен он в мае, до этого было 6,7%, рассказывает Антон Струченевский. Пересмотру способствовал 20%-ный рост инвестиций.
Во втором полугодии этого года экономика будет расти медленнее, чем в первом, полагает Надоршин. Экономисты объясняют это эффектом базы. Летний рост промпроизводства — краткосрочный фактор, говорит Малофеева.
Отток капитала не скажется на росте ВВП, полагает Надоршин: уходит в основном спекулятивный капитал. Задержать рост ВВП может свертывание программ кредитования из-за недофинансирования банков, но в конце сентября ситуация может начать улучшаться, отмечает Надоршин. При текущем профиците текущих операций отток $10 млрд не страшен, говорит Цепляева. Отток может повлиять, как максимум, на десятые доли ВВП, считает Лисоволик. Его компенсирует рост инвестиций госсектора. “Ренессанс Капитал” даже ждет, что осенью капитал пойдет в Россию, ожидая чистый приток частного капитала.
Еврокомиссия снижает прогноз роста ВВП Евросоюза. Старый прогноз — 2,9%, новый — 2,7%, сказал еврокомиссар Хосе Альмуниа. Но большого ущерба экономике от финансового кризиса он не ждет — ВВП лишь недосчитается нескольких пунктов
В понедельник источники в челябинском отделении “Патриотов России” Геннадия Семигина сообщили радио “Эхо Москвы”, что достигнуто соглашение о создании коалиции на базе этой партии. Во главе списка, помимо Семигина, якобы должны пойти Дмитрий Рогозин, Геннадий Селезнев и Сергей Глазьев.
“Великая Россия” (ВР), идейным лидером которой считается Дмитрий Рогозин, пыталась зарегистрироваться с июля, но Росрегистрация документы до последнего времени их документы не принимала. Лидеры партии уже появлялись на съезде “Патриотов России” (ПР).
По словам первого заместителя председателя партии “Патриоты России” Надежды Корнеевой, переговоры действительно идут, решается вопрос о создании коалиции и в ближайшие дни будет известна вся конфигурация. Окончательный вариант предвыборного списка должен быть утвержден на съезде 17 сентября. Сам Рогозин говорит, что ему предлагали идти по списку действующей “парламентской партии”, но выбор пал на семигинцев — “вопрос слияния будет решаться на центральном совете "Великой России" 10 сентября”, а учредительное “заседание коалиции Семигина — 13 сентября”. По словам Рогозина, челябинские отделения “забежали вперед” и все зависит от того, войдут ли в списки ПР те, кого предложит “Великая Россия”.
“Такие переговоры ведутся, но точно можно будет сказать через три дня”, — подтверждает Селезнев. Он рассчитывает прийти в список ПР с командой однопартийцев, поскольку Росрегистрация до сих пор не утвердила новый устав ПВР, в связи с чем эта партия не сможет участвовать в думских выборах.
Свое участие опровергает только экономист и депутат Сергей Глазьев. По его словам, участие в выборах в Госдуму по партийным спискам бессмысленно из-за полной подконтрольности парламента исполнительной власти и он намерен сконцентрироваться на сотрудничестве с правительством. Сегодня его Национальный институт развития по заказу МЭРТ ведет разработку двух тем: законопроект о прогнозировании и стратегическом планировании и формирование единого экономического пространства в СНГ.
Интересной конфигурацией, которая может преодолеть даже не 7%-ный, а 10%-ный барьер, называет новую коалицию политолог Дмитрий Орешкин. Однако Рогозин, Селезнев и Семигин идут со своими командами и конфликт возможен уже на стадии согласования списков, предлагает не спешить с выводами эксперт. Орешкин не исключает, что того же Семигина могут переманить в исполнительную власть, как это произошло с Глазьевым, которому явно пообещали трудоустройство в правительстве
Геннадию Бурбулису 62 года. С сентября 2003 г. — сенатор от администрации Новгородской области в Совете Федерации, до назначения сенатором — замглавы администрации области. Депутат Госдумы первого и второго созывов. Руководил предвыборной кампанией Бориса Ельцина во время выборов президента РСФСР 12 июня 1991 г. После победы Ельцин своим указом образовал Госсовет, который фактически возглавил Бурбулис. Год спустя после его упразднения Бурбулис стал зампредседателя Консультативного совета при президенте: курировал министерства политического блока.
Депутат гордумы Новгородской области Ольга Ефимова рассказала, что фракция КПРФ написала заявление губернатору Сергею Митину с просьбой отозвать Бурбулиса из сенаторов и “по возможности внести в заксобрание кандидатуру на пост представителя кого-нибудь из новгородцев”.
Письмо депутатов Митин получил. “На удивление общественность, большинство деловых кругов, депутатов областной думы, с которыми я встречался в последнее время, негативно отозвались о представителе администрации области в Совете Федерации”, — отметил губернатор в интервью “Ведомостям”. Он рассказывает, что встречался с сенатором, но “удовлетворения от его деятельности” по итогам беседы у него не появилось: “Федеральный закон дает такое право [отзыва сенатора] главе администрации области. Я рассматриваю этот вопрос, провожу консультации со всеми политическими структурами как внутри области, так и в Москве”.
Бурбулис подтвердил, что встречался с Митиным, но утверждает, что новый губернатор не высказывался против его деятельности и отставки не требовал. “Общая интонация понятна: Сергей Герасимович хочет сделать что-то серьезное. Дай бог ему не ошибиться в выборе соратников и партнеров”, — говорит сенатор. Вопрос о Бурбулисе будет решен до конца этой недели, прогнозирует источник, близкий к администрации области. “Полпред президента в Северо-Западном округе Илья Клебанов настроен против нынешнего представителя, но руководство Совета Федерации Бурбулиса поддерживает”, — рассказывает собеседник.
О причине возможной отставки неизвестно и бывшему губернатору Михаилу Прусаку. Он вспоминает, что после утверждения в должности Митин поздравлял Бурбулиса с днем рождения. “Явных причин для отставки нет, губернатор освобождает администрацию от людей предшественника”, — считает один из чиновников правительства Прусака. “Как за что? За то, что в свое время рекомендовал Ельцину Прусака!” — шутит другой чиновник из команды экс-губернатора.
Кандидатура сменщика Бурбулиса еще не утверждена. Рассматривался главный федеральный инспектор по области Олег Онищенко, но его кандидатура появится в предвыборном списке “Единой России” по области, уверен источник в партии. Политолог Ростислав Туровский называет отставку Бурбулиса закономерным следствием отставки Прусака: “Он был другом бывшего губернатора с начала 1990-х гг. Прусак отблагодарил его, делегировав в Совфед”
Красный директор Сергей Митин попал в политику 12 лет назад: прошел в Госдуму по списку тогдашней партии власти “Наш дом — Россия”, а вскоре по приглашению ее лидера Виктора Черномырдина стал замминистра экономики. Министром он так и не стал, поработав потом замруководителя Минпромнауки и замминистра сельского хозяйства. А месяц назад президент неожиданно предложил кандидатуру Митина на пост губернатора Новгородской области — руководивший областью 16 лет Михаил Прусак подал в отставку, не справившись с засильем криминала в регионе. В интервью “Ведомостям” Митин рассказал, почему расстался с членами бывшей команды Прусака, пообещал привести в область прогосударственных инвесторов и пригрозил полностью покончить с криминалом.
— На прошлой неделе вы были в администрации президента, где обсуждались кадровые вопросы в Новгородской области, в том числе возможный отзыв сенатора Геннадия Бурбулиса. Почему возник вопрос о его отставке?
— На удивление общественность, большинство деловых кругов, депутатов областной думы, с которыми я встречался в последнее время, негативно отозвались о представителе администрации области в Совете Федерации. Я встречался с Геннадием Эдуардовичем. Должен сказать, удовлетворения от его деятельности как представителя области в высшем законодательном органе страны у меня нет. Что касается отзыва, федеральный закон дает такое право главе администрации области. Я рассматриваю этот вопрос, провожу консультации со всеми политическими структурами как внутри области, так и в Москве.
— При утверждении на должность губернатора вы пообещали новгородцам, что кадровых революций в области не будет. Но из 11 бывших заместителей Прусака перезаключены контракты лишь с двумя.
— Революций действительно не будет. 11 заместителей для такой области много. При оформлении на работу я взял на вооружение несколько критериев: состояние в курируемой заместителем отрасли, профессиональные данные, мнение коллег, депутатов облдумы, а также информация о претенденте из правоохранительных органов.
— Вы имеете в виду связи претендента с криминальным миром?
— Я бы не стал говорить о связях, назвал бы их именно данными правоохранительных органов.
— Летом полпред президента в СЗФО Илья Клебанов заявлял, что криминал проник чуть ли не во все властные кабинеты в администрации.
— Если выяснится, что связи с преступным миром есть, то я четко сказал: такой человек здесь работать не будет. Правоохранительные органы дают и другие данные, к примеру о действиях, несовместимых с деятельностью госслужащего. Подобные случаи также были.
Я лично встретился с каждым из претендентов, выслушал их предложения о развитии курируемого направления, сравнил со своим представлением и сделал на основании этих критериев выводы. Думаю, мы наберем в команду прежде всего новгородцев, но не исключено, что некоторые руководители будут приглашены из других регионов России.
— Действительно ли предприниматели Тельман Мхитарян (гендиректор ОАО “Новгородский завод стекловолокна”, ЗАО “Проектстрой”) и Николай Кравченко (ОАО “Спектр”) контролировали, как пишет пресса, значительную часть новгородского бизнеса? Мхитарян в розыске, Кравченко нет в городе — намерены ли вы требовать их возвращения?
— Не знаком ни с Мхитаряном, ни с Кравченко. Сегодня в мои обязанности не входит рассматривать структуру собственности работающих на территории области предприятий. Если предприятие частное, рано или поздно я буду встречаться с собственником. Если же тот находится за пределами области — скорее всего с его управляющим.
— А если же владелец в розыске?
— Ну если в розыске, то это тоже не мое дело. Меня интересует не кто владелец и где он, а как работает предприятие. Если работает прекрасно, соблюдает все федеральные законы, платит сотрудникам зарплату, не нарушает экологию, меня мало волнует, кому оно принадлежит. Я не ставлю задачу перед начальником управления внутренних дел докладывать мне, кто объявлен в розыск, а кто — нет.
— Судя по публикациям в СМИ, местный бизнес стонет от поборов криминальных группировок. Пишут, что в Новгороде на ул. Лермонтова есть специальный особняк, офис, куда предприниматели были вынуждены приезжать, платить дань…
— Я специально дал команду, чтобы меня провезли по ул. Лермонтова, но никого в этом офисе не нашел.
— Коллеги в Минсельхозе относят вас к поколению красных директоров. Вы согласны с такой характеристикой?
— Моя жизнь связана с промышленностью. На Нижегородском производственном объединении “Завод им. В. И. Ульянова” (c 1993 г. — “Термаль”. — “Ведомости”) я прошел путь от мастера, начальника цеха, главного инженера. Именуемый до революции Курбатовским, завод был создан в 1857 г. на берегу Волги, выпускал речные суда. Те самые колесные пароходы, которые ходили по Волге, Каме, Оке в советских фильмах и любимых нами произведениях Антона Чехова, Максима Горького. Завод был центром бурного развития промышленности: в России еще зарождалось электричество, а в кабинете директора завода горела электрическая лампочка.
— Правда ли, что ваше избрание гендиректором “Термаля” протежировал Николай Пугин, тогдашний гендиректор ГАЗа? Говорят, он вам сильно помог на пути в большую политику.
— Я знаю Николая Андреевича много лет, он не тот человек, который будет кого-то протежировать. Думаю, что меня “протежировали” 25 лет работы на производстве.
— В правительстве вы неизменно выступали за повышение пошлин на импорт промышленного оборудования.
— И сейчас выступаю. Экономика России должна развиваться, только имея собственную эффективную промышленность. Мы внимательно рассматривали все внешнеэкономические аспекты, рассчитывали, чтобы импорт не душил отечественных производителей. Сегодня тяжелая картина с сельскохозяйственной техникой. В России работает на полях около 600 000 тракторов, порядка 150 000 комбайнов. Импорт комбайнов составляет около 10%, тракторов закупается, к сожалению, намного больше. В прошлом году купили 31 000 тракторов, из них 24 000 — импортные. Закупая такое количество, мы кормим иностранного рабочего, да и обходятся закупки намного дороже, ведь мы сталкиваемся с их обслуживанием, ремонтом, запасными частями, горюче-смазочными материалами.
— В одной из ознакомительных поездок по Новгородской области вы отметили спад аграрного производства на 13% за прошлый год. В чем причина?
— Этому сектору экономики в области уделялось мало внимания. Мое знание мер поддержки АПК, применяемых на территории страны, показало, что, к примеру, нацпроект “Развитие АПК” в области не работает. За слабое руководство я освободил [от должности] заместителя губернатора и председателя комитета по сельскому хозяйству. Есть уже несколько предложений по кадрам, решения будут приняты в ближайшее время.
— У вас есть какие-то приманки для инвесторов?
— К сожалению, льготные условия, предлагаемые в рамках нацпроекта “Развитие АПК”, слабо использовались сельхозорганизациями области. В нынешнем году действие нацпроекта уже заканчивается. Поэтому я руководствуюсь “Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 гг.”. Я потребовал, чтобы этот утвержденный правительством России документ был на столе у каждого сотрудника администрации. Плохо лишь то, что развитие АПК носит инерционный характер и реализация государственной программы, таким образом, длительный процесс. В Новгородской области мы будем ориентироваться на мясное животноводство, в котором только воспроизводственный цикл занимает несколько лет.
В планах — проект по развитию рыболовства в Валдайском районе объемом 320 млн руб. Я дал поручение предусмотреть поддержку данного проекта средствами областного бюджета. Там будут производиться форель, малек и столовая рыба. Проект социально значимый для области, и я получил согласие на финансирование его в Россельхозбанке.
— Ваш предшественник Михаил Прусак много лет неудачно пытался вывести область на бездотационный уровень. Как вы собираетесь решать эту проблему?
— Хотя область, как и большинство остальных регионов России, остается дотационной, ее уровень зависимости за эти 10 лет снизился с 24,7% до 7%. За счет планируемой сегодня промышленной и инвестиционной политики, роста производства сельхозпродукции и ее переработки собственные доходы бюджета области будут ежегодно возрастать. Мы рассчитываем, что к 2010 г. уровень дотаций не будет превышать 3%.
— Новгородцы жалуются на несправедливое распределение доходов: основную прибыль приносят предприятия Новгорода и Боровичей, но доходы распыляются на множество бедных районов. Есть идеи, как решить проблему распределения средств, развивая и слабые районы?
— Вы верно отметили: перераспределение доходной части бюджета должно осуществляться за счет правильной постановки задач. В области более 400 000 га земель сельскохозяйственного назначения, но из них используется по профилю не более половины. Я вижу, что инвесторы пришли, но земли для них нет — вся либо скуплена, либо в паевой собственности. Но на чужую землю никто не пойдет. В этой ситуации мы будем ужесточать требования к главам районов: есть у тебя в районе 20 000 га — используй их по назначению, земля является ценным активом и должна приносить доход. Не хочу делать скоропалительных выводов, но приход первых инвесторов меня насторожил: все раскуплено, менее половины работает, а свободной земли якобы нет. Каждый клочок земли должен работать, так же как каждый станок и каждый метр производственных площадей. Если предприятия социальных задач не выполняют, если они частно-государственные, мы будем внимательно смотреть, кто владелец и как он этим активом распоряжается.
— Еще один барьер для инвесторов — неразвитая инфраструктура: в некоторых районах нет даже газопровода, поэтому инвесторы идут в Новгород и окрестности.
— Одна из первых моих встреч была с руководством ООО “Межрегионгаз”. Мы договорились о сотрудничестве. С прежним руководством такой работы не велось.
— Газовиков не пускали в область?
— По крайней мере не участвовали в софинансировании. Но так не бывает, чтобы деньги тебе кто-то давал, а ты не участвовал.
— Так у бюджета, видимо, не было денег — бывший губернатор упоминал об этом.
— Если для прихода инвестора для прокладки газа требуются вложения региона, надо идти на жертвы, изыскивать средства. Кстати, тот же Россельхозбанк готов профинансировать и жилищное строительство. На этой неделе мы ждем в городе представителей Альфа-банка, Сбербанка — они инвестируют в реконструкцию Иверского монастыря. Выразил готовность вкладывать Новикомбанк — [он] обслуживает оборонную промышленность, “АвтоВАЗ”, “ВСМПО-Ависму”.
Сергей Митин родился в 1951 г. в Нижнем Новгороде. В 1974 г. окончил Горьковский политехнический институт. В 1968-1995 гг. работал на Заводе им. В. И. Ульянова — мастером, главным инженером, гендиректором. В 1995 г. избран депутатом Госдумы. В 1997 г. стал замминистра экономики, в июне 2000 г. — замминистра промышленности, науки и технологий. С апреля 2004 г. — руководитель департамента промышленности Минпромэнерго в ранге замминистра. В июле 2004 г. назначен замминистра сельского хозяйства. В августе 2007 г. утвержден в должности губернатора Новгородской области
Родной мотив “Справедливая Россия” напомнит о природной ренте Кира Латухина Ведомости 04.09.2007, №165 (1939)Вернуть природную ренту народу потребует “Справедливая Россия” в ходе избирательной компании. Фракция готова внести пакет инициатив, которые будут импонировать электорату, хотя понимает, что законами они не станут. Главная идея эсеров — поделиться доходами от природных ресурсов с населением — уже реализована через налоги, которые платят госкомпании, отмечают эксперты.
Вчера на совете законодателей “Справедливой России” партийные законодатели из регионов, Госдумы и Совета Федерации обсудили планы на осеннюю сессию и следующий думский созыв. На закрытое заседание в гостинице “Измайлово” собралось 400 человек из 71 региона. Окончательный список инициатив, с которыми партия пойдет на выборы, будет утвержден на съезде.
Лейтмотивом законотворчества эсеров станет тема социальной защиты населения, рассказал председатель “Справедливой России” Сергей Миронов. Первоочередные законопроекты эсерам помогут определить сами граждане, назвав их в рамках “общественного голосования”.
Миронов перечислил законопроекты, которые думская фракция собирается внести: о гарантиях депутатских фракций по работе в Госдуме (расширенный закон об оппозиции — в нем будут прописаны права и обязанности в том числе и парламентского большинства), пенсионном законодательстве (включая шесть уже имеющихся в Госдуме законопроектов фракции, на которые пока не получено заключение правительства), почасовой оплате труда, противодействии коррупции, приоритетном строительстве социального жилья и информационной безопасности.
По словам Миронова, готовится и законопроект о распределении определенной части дохода от добычи природных богатств между гражданами. Перед прошлыми думскими выборами в 2003 г. идею отдать “природную ренту” народу выдвигал соучредитель блока “Родина” Сергей Глазьев. Эсеры используют его наработки в своей агитации, подтверждает источник в окружении Глазьева. Еще несколько месяцев назад в “Справедливой России” не исключали сотрудничества с Глазьевым, на региональных выборах он помогал агитировать за эту партию. Но сейчас Глазьев с Мироновым не работает, уверяет источник.
Такой налог на практике реализовать трудно, и не потому что сложно извлечь ренту из компаний, а потому что нелегко ее разделить на всех, считает аналитик Альфа-банка Дмитрий Лукашев. Кроме того, за четыре года изменилась ситуация на рынке, резко возросла доля госкомпаний. К примеру, “Роснефть” и “Газпромнефть” занимали 5%, а сейчас доля нефтедобычи, приходящаяся только на “Роснефть”, — 30%.
Идея Глазьева уже реализована три года назад Минфином, считает бывший “родинец”, директор Института проблем глобализации Михаил Делягин. Природная рента была свежим предложением в 2003 г., когда бизнес все деньги оставлял себе, а сейчас налогообложение нефтяного сектора очень высокое и предлагать такое — “вскакивать на подножку ушедшего поезда”, разъясняет он.
Единороссы заверяют, что популизм в Госдуме не пройдет. “Парламентское большинство намерено удержать Думу в рамках”, — заверил вчера журналистов спикер Госдумы Борис Грызлов, пояснив, что имеет в виду прежде всего не допустить принятия популистских законопроектов. Но председатель думской фракции эсеров Александр Бабаков обвинения в популизме отвергает, хотя и признает, что вряд ли фракции удастся что-то провести в течение этой сессии.
Исключение может быть сделано лишь для инициированного эсерами закона о налоге на роскошь, который, по информации Бабакова, может внести от своего имени “Единая Россия”. Примут и закон о строительных сберкассах, уверен Миронов: положительное заключение правительства уже получено.
Эсеры выбрали откровенно популистские темы и это на избирателя подействует больше, чем контраргументы “Единой России”, что их идеи малоэффективны, говорит гендиректор Международного института политической экспертизы Евгений Минченко. По мнению эксперта, партия логично вернулась к идее природной ренты, будучи правопреемницей “Родины”, и хотя по факту идея уже реализована, избиратель об этом не знает.
Депутат Мосгордумы Иван Новицкий (фракция “Яблоко — объединенные демократы”) скоро станет единороссом. Вчера он подал заявление о вступлении во фракцию. Вице-спикер столичного парламента Андрей Метельский говорит, что “Единая Россия” примет Новицкого в свои ряды. Летом Новицкий был исключен из СПС за то, что проголосовал за кандидатуру мэра Москвы Юрия Лужкова вопреки решению партии
От редакции: Путин и дети 04.09.2007, №165 (1939)Убыль населения медленно, но снижается, а рождаемость растет. По словам ответственного за рождаемость вице-премьера и куратора национальных проектов Дмитрия Медведева, детей в России рождается уже столько же, сколько в последние годы советского времени. “С января по июль родилось 142 000 новорождeнных. Это самая большая цифра за всe время наблюдений в РФ после распада СССР”, — цитируют Медведева телеканалы и информагентства. В действительности, если бы дела обстояли так, вице-премьеру стоило бы бить тревогу. Если бы эти цифры были верны, то текущая смертность за полугодие (больше 1 млн человек) превысила бы рождаемость в семь раз и означала бы рекордную убыль населения и демографическую катастрофу в стране.
К счастью, спичрайтеры Медведева ошиблись в цифрах, а не в тенденции. По данным Росстата, за шесть месяцев 2007 г. в России родились 753 000 младенцев, что на 5% выше аналогичных показателей 2006 г. и компенсировало 71% естественной убыли (в первом полугодии 2006 г. — 63%). Рождаемость в 2007 г., по прогнозам демографов, может превысить не только рекордный пока 2004 год (более 1,5 млн), но даже 1992 г. (1,59 млн). Признаки беби-бума отмечают и в Рособразовании — при общем сокращении числа школьников в нынешнем году количество первоклассников (опять же впервые за долгие годы) выросло на 16 000.
Напомним, что в мае 2006 г. президентом была объявлена инициатива о введении “материнского капитала” для женщин, рожающих вторых детей, а с января 2007 г. повышены материнские пособия с прежних 700 руб. до 1500 руб. за первого ребенка и 3000 руб. — за второго и принято решение о выплате этих пособий неработающим молодым мамам (их в России 700 000). Эти меры могли оказать некоторый эффект, но политикам не следует их переоценивать. Рост рождаемости вызван не только ощущением стабильности и ростом доходов, но и возрастной структурой населения страны. Сейчас первых и вторых детей рожают мамы многочисленного поколения конца 1970-х — середины 1980-х гг.
Когда в репродуктивный возраст вступит немногочисленное поколение начала 1990-х гг., при нынешней динамике рождаемости (немногим более 1,3 ребенка на одну женщину) убыль населения может снова резко вырасти.
Еще одна принятая мера — максимальный размер пособия, выплачиваемого из средств фонда социального страхования, вырос с 16 125 руб. до 23 400 руб., но только после решения Конституционного суда. При этом состояние “детской” инфраструктуры скорее ухудшается, чем улучшается. Увеличение числа детей дошкольного и младшего школьного возраста сопровождается сокращением числа детских садов: в 2001 г. их было 50 000, в 2006 г. осталось 46 200. И если в 2001 г. на 100 мест в муниципальных дошкольных учреждениях приходилось 83 ребенка, то в 2006 г. группы в яслях и садах достигли предела наполняемости. Во многих крупных городах родители вынуждены вставать в очередь в “бесплатный” садик еще до рождения сына или дочери без гарантии получения места. Сейчас очереди ожидают более 1 млн семей. Ситуацию могла бы исправить компенсация оплаты негосударственных садиков или найма няни — немногие российские семьи могут пользоваться их услугами, хотя в развитых странах они конкурируют с муниципальными детскими садами и яслями. Детские сады — лишь часть проблемы. Родителям с детьми в городах нужны особые условия. Мамам с детьми в колясках трудно ездить в городском транспорте. В городах крайне не хватает современных и безопасных для детей игровых площадок. Лишь в немногих крупных магазинах и аэропортах есть игровые комнаты и помещения для ухода за грудными детьми, что является правилом для цивилизованных стран
Место Миллера Предправления “Газпрома” вышел на работу Екатерина Дербилова Елена Мазнева Максим Гликин Ведомости 04.09.2007, №165 (1939)Предправления “Газпрома” Алексей Миллер вышел на работу после трехмесячного больничного. В его кресле перебывали три заместителя, компания договорилась о выкупе доли в Ковыкте и нашла партнера для освоения Штокмана. “Газпром” может работать и без Миллера, констатируют эксперты, но чиновники утверждают, что он продолжит руководить крупнейшей компанией страны в течение предвыборного периода.
Выручка “Газпрома” за 2006 г. по МСФО — 2,152 трлн руб., чистая прибыль — 636,5 млрд руб., государство контролирует более 50%. Алексей Миллер родился в 1962 г. в Ленинграде. В 90-е шесть лет работал в мэрии Петербурга, в том числе зампредом комитета внешних связей в 1992 г. (председателем был Владимир Путин). В 1996 г. оставил мэрию и работал сначала начальником управления инвестиций Морпорта Санкт-Петербург, а в 1999-2000 гг. возглавлял АО “Балтийская трубопроводная система”. В 2000-2001 гг. стал замминистра энергетики, а в мае 2001 г. — предправления “Газпрома”. Владеет 0,00000027% акций концерна.
В начале июня Алексей Миллер был госпитализирован из-за болезни почек. Госпитализация была плановой, но возникли осложнения, какое-то время глава “Газпрома” должен находиться под присмотром врачей, говорил тогда пресс-секретарь Миллера Сергей Куприянов. А вчера Миллер вышел на работу, сообщил представитель компании.
За время отсутствия Миллера “Газпромом” руководили заместители — начальник финансово-экономического департамента “Газпрома” Андрей Круглов, зампред правления и главный бухгалтер компании Елена Васильева, а 85% времени — Александр Ананенков, курирующий производство, говорит сотрудник “Газпрома”.
С момента, когда стало известно о болезни Миллера, капитализация “Газпрома” в РТС выросла на 7% до $245 млрд (индекс РТС — на 5%). В случае смены менеджмента Standard & Poor's (S&P) обязано переоценить финансовую политику компании и ее влияние на рейтинг, говорит аналитик S&P Елена Ананькина, ведь иногда смена первого лица сильно влияет на политику компании. Но отсутствие Миллера в “Газпроме” не ощущалось, по крайней мере извне, говорит она.
В его отсутствие компания успела заключить две стратегически важные сделки. В конце июня “Газпром”, BP и ТНК-BP объявили, что российско-британская компания продаст монополии всю долю (62,8% акций) в “Русиа Петролеум” — владельце лицензии на гигантское Ковыктинское месторождение газа. Цена покупки еще не определена. “Газпром” оценивал ее в $600-800 млн, президент ТНК-ВР Роберт Дадли называл $850-900 млн.
А в июле после двух лет размышлений “Газпром” наконец выбрал иностранного партнера, который поможет ему в разработке гигантского Штокмановского месторождения: французская Total получит 25% в компании — операторе Штокмана. Соглашение с Total подписывал Ананенков, а объявление об этой сделке публиковал как заявление Миллера.
В отсутствие Миллера “Газпром” успел развязать маленькую победоносную войну с Белоруссией. “Газпром” предъявил ультиматум: если до 3 августа “Белтрансгаз” не вернет ему долг в $456 млн за газ в первом полугодии, то поставки газа в Белоруссию будут сокращены на 45%. Но выполнять угрозу не пришлось — Белоруссия выплатила долг.
Механизм управления “Газпромом” в силу его масштаба и политизированности построен так, что компания в состоянии работать без первого лица, отмечает управляющий директор “Атона” Стивен Дашевский: важные политические решения, например в отношении Ковыкты или Total, принимаются на уровне правительства и администрации президента, а за операционной деятельностью компании следят заместители Миллера. Для компании отсутствие зависимости от первого лица — положительный сигнал, добавляет Ананькина. Она приводит в пример “Русснефть”, у которой возникли проблемы из-за ее владельца и гендиректора Михаила Гуцериева. На работе “исполнителей” отсутствие Миллера практически не отразилось, рассказывали “Ведомостям” в июле — августе несколько сотрудников концерна. Но некоторые проекты все же застряли — например, стратегия проекта СПГ-завода в Ленобласти (Baltic LNG) или совместное предприятие “Газпром нефти” с “Лукойлом”, делились двое менеджеров монополии.
Болезнь Миллера усилила слухи о его возможной отставке. Но у чиновников нет планов менять руководителя “Газпрома”, рассказывали “Ведомостям” несколько источников, близких к Кремлю. “В отсутствие Миллера зампреды правления управляли монополией по очереди, чтобы не создавалось мнения о едином преемнике”, — рассказывает чиновник администрации президента. Контракт с Миллером истекает в мае 2011 г
Указ о назначении выборов на 2 декабря президент Путин подписал в воскресенье, 2 сентября. Теоретически он мог быть опубликован уже в понедельник, но этого не произошло. “Во вторник указ будет опубликован в "Российской газете" и будет дан старт избирательной кампании”, — пообещал вчера председатель партии “Единая Россия” Борис Грызлов.
Но указа в “Российской газете” не будет и сегодня, уверил заместитель ее главного редактора Тимофей Кузнецов, к концу рабочего дня 3 сентября текст документа не поступил в редакцию: “Мы не можем пользоваться электронными источниками и должны ждать бумагу, которую доставляют с фельдъегерем”. Оценить, насколько традиционна подобная задержка, Кузнецов не берется — сроки доставки официальных документов сильно различаются.
Обычно публикация появлялась уже на следующий день после указа, вспоминает член Центральной избирательной комиссии Евгений Колюшин, но нынешняя задержка не противоречит закону: он отводит на публикацию пять дней. Отсрочка публикации сдвигает по времени многие процедуры, которые отсчитываются именно от этой даты. Выдвижение кандидатов от партий, например, должно произойти не позднее чем через 30 дней с момента публикации, объясняет Колюшин и высказывает мнение, что задержка публикации сделана в интересах “Единой России”. Если верить СМИ, партия назначила съезд, который должен утвердить списки кандидатов в депутаты, на 2 октября и если бы указ о назначении выборов опубликовали в понедельник, то крайний срок представления списков кандидатов в ЦИК был бы 3 октября и времени на подготовку документов у партии бы почти не оставалось, объяснил Колюшин. А теперь единороссы получат один или два дополнительных дня.
Источник в Кремле подтвердил, что по техническим причинам указ не был послан в “Российскую газету” вчера, но будет обязательно передан сегодня и завтра, 5 сентября, указ будет опубликован. Никакой политики нет, заверяет собеседник “Ведомостей”: вряд ли 1-2 дополнительных дня, которые получат партии для сбора документов, могут на что-либо всерьез повлиять.
Влияние “Единой России” [на определение даты публикации указа] не стоит преувеличивать, уверен секретарь президиума генсовета “Единой России” Вячеслав Володин: президиум постановил, что съезд пройдет 1 октября. “Если бы мы отодвигали дату вперед, нас можно было бы заподозрить, что мы ориентируемся на некие даты, но мы же дату съезда приближаем”, — объяснил он. Ранее официальной датой съезда считалось 2 октября.
Источник, близкий к ЦИК, уверяет, что отсрочки “Единая Россия” начала добиваться не так давно: в партии не сразу оценили опасность, связанную с поздней датой съезда. Ведь за один день подготовить документы, которые должны сопровождать список партии, просто невозможно: один только перечень этих документов занимает более пяти листов. В Центризбиркоме заранее составили календарный план выборов в расчете на то, что указ будет опубликован в понедельник (такой план ЦИК должен утвердить после назначения выборов). А вчера поступило распоряжение подготовить сразу три варианта плана — уже из того расчета, что указ будет опубликован во вторник, среду или даже четверг.
Партиям выгодно провести съезд максимально поздно, уверен политолог Александр Кынев: с момента выдвижения кандидатов начинается агитационный период и любая реклама партии должна оплачиваться с избирательного счета. Но пока партия не выдвинула официальный список кандидатов, она может вести агитацию практически без ограничений. “Единая Россия” пытается выжать максимум из административного ресурса и контроля за СМИ, заключает он