31.03.2006, №56 (1583)США ответили Владимиру Путину. Госсекретарь США Кондолиза Райс отвергла обвинения российского президента в попытках затянуть переговоры о вступлении в ВТО: “Мы бы хотели видеть Россию в рядах ВТО, но соглашение должно соответствовать ее правилам и выдержать проверку на прочность в конгрессе”. По словам министра Германа Грефа, Россия и США могут найти “развязки по всем вопросам” через месяц-полтора. Вопросы остаются и у Колумбии (двустороннее соглашение не подписано), заявил чиновник минэкономики этой страны. Российские таможенники считают колумбийским сахаром товар, поставляемый в том числе из третьих стран, а колумбийцы — только напрямую.
Борьба с пиратами усиливается. Как говорится в справке к встрече первого вице-премьера Дмитрия Медведева с президентом Американской ассоциации кинематографистов Дэном Гликманом, за январь — октябрь по фактам нарушения прав интеллектуальной собственности возбуждено 3860 дел, остановлена работа 11 предприятий, производивших пиратские диски.
Правительство одобрило упразднение девяти из 25 отсрочек от призыва в армию. Отсрочек лишатся граждане, ухаживающие за больными и пожилыми родственниками, отцы малолетних детей, студенты, обучающиеся в образовательных учреждениях ряда силовых структур, ПТУ и техникумах, сельские врачи, персонал госпредприятий, напомнил начальник Главного организационно-мобилизационного управления Генштаба генерал-полковник Василий Смирнов.
Эстония и Польша хотят энергетической независимости от России. Премьеры Казимеж Марцинкевич и Андрус Ансип рассказали, что страны Балтии и Польша собираются объединить энергосистемы, после чего отказаться от закупки дешевой электроэнергии из России в пользу более дорогой из Северной Европы.
“Сосновку-3” придется вернуть. Апелляционная инстанция арбитражного суда Москвы подтвердила недействительность аукциона по продаже дачи. Жалоба “Вельтекс” отклонена, компания должна вернуть “Сосновку-3” в госсобственность, а ФГУП “ВПК-Инвест” — возвратить фирме 10,1 млн руб.
Грузинская оппозиция митингует. В центре Тбилиси прошла массовая акция протеста, в которой участвовали до 10 000 человек. Организаторы — Лейбористская партия и “Справедливость” — требуют отставки правительства и досрочных парламентских выборов. Один из лидеров большинства в грузинском парламенте — Гия Бокерия заявил, что истинный лидер оппозиции — бизнесмен Бадри Патаркацишвили.
Пять умерших от птичьего гриппа в Азербайджане заразились от лебедей. По словам замминистра здравоохранения Аббаса Велибеева, они ощипывали тушки диких лебедей на пух для подушек.
Использована информация “Интерфакса”, “Прайм-ТАСС”, Reuters, “Ведомостей”.
На статью “Заплати дважды и спи спокойно” (№ 53 от 28.03.2006, стр. А1)
Думается, что максимально плодотворным вариантом деятельности будет дождаться (и принять возможные меры по форсированию этого процесса), когда в Госдуме примут во втором (намечено на июнь 2006 г.) и последующем чтениях законопроект № 348631-3 “О саморегулируемых организациях”, с тем чтобы впоследствии использовать данные организации как коллективного представителя интересов бизнеса в судах, — представляется очевидным, что Высший арбитражный суд РФ следует понудить определить критерии отнесения налогоплательщика к числу недобросовестных. Либо создать массовый прецедент в арбитражных судах с тем же итогом. А то получается, что сидим как овцы. Отдельные чиновники переходят грань допустимого, а мы в каждом конкретном случае решаем, что проще заплатить без спора, не предполагая, что они потом придут еще и еще, вместо того чтобы сразу ударить по рукам. Ведь защита утопающих — дело рук самих утопающих. Никто за нас ничего не сделает.
Роман Кузнецов, юрист компании “РесЭко”, Москва
Бегство юрлица
На статью “Удар по юридическому лицу” (№ 51 от 24.03.2006, стр. А1)
В качестве примера реального значения юрадреса приведу собственную практику. У меня есть выигранное еще года полтора назад судебное решение новосибирского арбитража.
Должник после вынесения решения меняет адрес на Москву, фактически оставаясь в том же помещении в Новосибирске. Судебный исполнитель в Новосибирске пишет запрос в налоговую, ему отвечают — уехала фирма в Москву. Пристав шлет исполнительный лист в Москву. Естественно, по новому адресу фирма хоть и зарегистрировалась, но ее там никогда не было, а располагается там федеральное учреждение (!).
Никаких следов фирмы судебные приставы искать не хотят. Ограничились только формальными запросами. В итоге судебное решение — в числе тех 6 млн неисполненных [службой приставов]. Хотя вся проблема решается простым походом пристава в Новосибирске по фактическому адресу должника. А они идти не хотят.
Павел Танцерев, адвокат, Москва
Правда о НДС
На статью “НДС: легенды и мифы” (№ 50 от 23.03.2006, стр. А4)
Все это было известно и в 1990-1991 гг., когда разрабатывали (трудно написать без кавычек) и вводили закон о НДС. Но тогда ни один чиновник не прислушался к голосам экономистов — им срочно нужны были живые деньги. Увы, позиция современных предводителей экономического блока правительства не сильно отличается от позиции их предшественников… Этот побор государства или стимулятор безнаказанного изъятия средств из бюджета следовало отменить 15 лет назад! Жаль, что министры-экономисты не способны сами анализировать последствия своих налоговых реформ, а к мнению других специалистов прислушаться, наверное, считают зазорным: вдруг кто-нибудь что-нибудь подумает об их профессиональной компетенции.
Валерий Бударин, специалист в сфере бухгалтерского учета, налогообложения и хозяйственного права АОЗТ “Северная звезда”, Москва
Менять диктаторов
На статью “Целеполагание” (№ 43 от 14.03.2006, стр. А4)
Ряд примеров быстрого развития стран за последние полвека показывает, что модель “благосклонного диктатора” может принести экономические плоды. Однако проблема в том, что узнать качества диктатора можно только после многих лет его правления, а если что не так, то сменить его нельзя. Я так понимаю, что в Узбекистане диктатуры не меньше, а больше, а экономического толка нет.
Так что я бы не надеялся на одного диктатора (слишком большой риск), а лучше бы имел возможность его сменить. В конце концов, не все наши президенты будут диктаторами и не при всех будут высокие цены на нефть. Кого-нибудь экономика заставит использовать централизованную власть по назначению и провести нужные, но болезненные реформы, без которых цена нашему росту небольшая. Мне просто интересно: кто-нибудь думает, что нынешний “тип правления” — это навсегда?
Илья Бровин, студент МВА, Гарвард — Москва
Письма в редакцию можно присылать по почтовому или электронному адресам, указанным в выходных данных газеты. Редакция может публиковать письма и сообщения с форума газеты в сокращенном виде. Просьба указывать имя, фамилию, город и место работы.
31.03.2006, №56 (1583)Устные вступительные экзамены по истории в столичных вузах (за исключением МГУ) отменены. С нынешнего года в столичные вузы вступительные испытания по истории будут проводиться только в рамках единого госэкзамена (ЕГЭ). Соответствующее распоряжение издал на днях совет ректоров Москвы. На первый взгляд ничего особенного — переход на ЕГЭ планировался давно. Теперь пришла очередь истории.
Сдача истории с помощью тестов — спорная и далеко не везде распространенная практика. Тестовые задания по истории зачитываются как вступительные экзамены только в США (и то не во всех университетах) и Австралии. В европейских странах с высоким уровнем образования историю в форме тестов не сдают.
Дело не в возможной коррупции при сдаче ЕГЭ. Роль истории в школьной программе не ограничивается передачей школьнику определенной суммы знаний. Она должна воспитывать не только грамотного специалиста, но и гражданина своей страны. Французский ученый Марк Ферро в книге “Как рассказывают историю детям разных стран мира” заметил: “Истории присущи две функции — врачевание и борьба. Она больше ставит проблемы своей эпохи, чем той, которую, как предполагается, изучает”.
Поэтому в разных государствах и даже отдельных регионах одной страны детям рассказывают разные версии давнего и недавнего прошлого — о них хорошо бы знать. У истории СССР и России была и вовсе не легкая судьба. Видные деятели прошлого — госсекретарь Михаил Сперанский, премьер Сергей Витте или, например, Лев Троцкий — вычеркивались из нее и возвращались. Их деятельность или исторические события получали диаметрально противоположные оценки. Существовало две истории советского периода — официальная и диссидентская.
Сейчас, наконец, появилась возможность рассказывать старшеклассникам объективную историю России, представляя различные версии событий недавнего прошлого. Возможно, что ЕГЭ может сыграть положительную роль в деполитизации истории. Для этого необходимо, чтобы предлагаемые тесты заставляли отвечающего задуматься и не создавали ни однобокой, ни безликой версии истории многонационального народа.
Что же пока предлагают чиновники от образования? Вот некоторые демонстрационные тесты, помещенные на сайте Рособрнадзора: “Сенат, Синод, коллегии появились в России в …веке”; или: “К начальному периоду Великой Отечественной войны относится …сражение”. И, как в игре “Кто хочет стать миллионером?”, даются четыре варианта ответа. Возможно, что такая модель изучения истории отвлечет внимание молодых людей от полярных оценок событий ХХ века. Но может ли механическое запоминание дат, событий и действующих лиц помочь воспитанию гражданина?
31.03.2006, №56 (1583)Российский гражданин вновь стал фигурантом антикоррупционного скандала. За махинации с документами Всемирный банк на пять лет отстранил от своих тендеров американскую компанию Universal Technology Systems, которой владеет россиянин Андрей Кожин. Эксперты считают это показательной акцией: ВБ недавно возглавил экс-министр обороны США Пол Вулфовиц, который объявил борьбу с коррупцией своим приоритетом.
Вчера Всемирный банк распространил пресс-релиз, в котором говорится, что американская компания Universal Technology Systems (UTS) и лично ее владелец — гражданин России Андрей Кожин на пять лет отстранены от участия в тендерах ВБ за мошенничество. Четыре года назад UTS участвовала в конкурсе по поставке медицинского оборудования в рамках одного из российских проектов ВБ. Банк тогда выделил российскому правительству кредит на $200 млн на улучшение условий здравоохранения, образования и водоснабжения в Новосибирской и Ростовской областях. Для участия в конкурсе компания UTS предоставила фальшивую банковскую гарантию. Обнаружив мошенничество, ВБ заключил контракт с другим участником конкурса, а в отношении UTS департамент по борьбе с мошенничеством начал расследование. О подделке ВБ уведомило российское правительство весной 2002 г., уточнил сотрудник вашингтонского офиса банка. В 2004 г. проект был успешно завершен.
В ходе расследования выяснилось, что Кожин также подделал доверенность от производителя медтехники и предоставил неверную информацию о годовом обороте компании и уставном капитале. “Из средств Всемирного банка он не украл ни цента”, — уточнил сотрудник ВБ в Вашингтоне. Тот факт, что Кожин наказан спустя лишь четыре года, он объясняет тем, что отстранение компании — длительная бюрократическая процедура. “Департамент проводит расследование и готовит специальный доклад. Затем мы уведомляем компанию о том, что ее обвиняют в мошенничестве. Ей дается возможность оправдаться. После этого дело разбирается на специальной комиссии по лишению прав, а решение этой комиссии отправляется на утверждение президента ВБ”, — сказал сотрудник банка. Управляющий делами президента России Владимир Кожин не имеет отношения к фигуранту этой истории, сказал пресс-секретарь Кожина Виктор Хреков.
UTS стала второй российской компанией, попавшей под санкции банка. В июле 2005 г. была лишена права на участие в новых проектах петербургская Lanck. Эта компания, а также ее вице-президент Владимир Винокуров были признаны виновными в фальсификации конкурсной заявки на поставку оборудования и программного обеспечения для МГУ.
За последние пять лет Всемирный банк применил санкции в отношении более чем 330 компаний и физических лиц. Обычно их лишают права участвовать в проектах ВБ и публикуют их имена на сайте банка.
“Финансовая помощь по линии международных организаций всегда была объектом коррупции и воровства”, — сожалеет представитель международной антикоррупционной организации Transparency International в Москве Елена Панфилова. А объявлять о подобных историях во всеуслышание, на ее взгляд, — единственный способ отсечь от себя обвинения в предвзятости при проведении тендеров. Два года назад известный американский сенатор Ричард Лугар обвинял ВБ в том, что из $525 млрд, потраченных им с 1946 г. на развитие бедных стран, от 5% до 25% были использованы с нарушениями.
31.03.2006, №56 (1583)Контролирующие акционеры российских предприятий больше не смогут безнаказанно размывать доли миноритарных акционеров. Защитив “Новосибирскхлебопродукт”, отстраненный от управления Новосибирским мелькомбинатом № 1, Высший арбитражный суд сделал невозможным применение популярной схемы корпоративных захватов, позволявшей владельцам контрольных пакетов вытеснять миноритариев.
Новосибирский мелькомбинат № 1 (НМК) — крупнейшее зерноперерабатывающее предприятие области с годовым оборотом 1,4 млрд руб. Контрольный пакет мелькомбината принадлежит компании “ЗМХ”, которую, по мнению участников рынка, контролируют гендиректор НМК Сергей Грибовский и председатель совета директоров Сибирской хлебной корпорации Дмитрий Терешков. Еще 48% голосующих акций (36,2% уставного капитала) принадлежит “Новосибирскхлебопродукту”.
Но два года назад доля “Новосибирскхлебопродукта” едва не уменьшилась до 6% голосующих акций. На собрании акционеров 24 июня 2004 г. ЗМХ приняла решение о дроблении привилегированных акций: вместо 8221 их стало в 20 раз больше — 164 420 штук. Тогда же акционеры решили не выплачивать дивиденды по этим акциям, что дало их владельцам право голоса на общих собраниях акционеров. Из обладателя 48% голосующих акций “Новосибирскхлебопродукт” стал владельцем 6%-ного голосующего пакета и был отстранен от управления комбинатом.
“Новосибирскхлебопродукт” с потерей не согласился. Он обратился в суд с иском о признании недействительным выпуска новых привилегированных акций и выиграл дело в трех инстанциях. На его стороне оказался и президиум Высшего арбитражного суда (ВАС). В проекте постановления суда от 14 марта (копия есть в распоряжении “Ведомостей”) говорится, что дробление привилегированных акций и превращение их в голосующие, если при этом количество обыкновенных акций не меняется, приводит к увеличению прав одних акционеров и ущемлению прав других. А это нарушает основополагающий принцип акционерного общества, по которому объем прав акционера зависит от его вклада в уставный капитал.
“Выпуски акций, которые в результате их дробления приводят или могут привести к приобретению [контролирующим акционером] большего количества голосов, являются недействительными, если осуществлены без предоставления обществу имущественного эквивалента в форме оплаты его уставного капитала или без пропорционального увеличения голосов по остальным акциям”, — объясняет судья ВАС Александра Маковская. Теперь по аналогичным делам арбитражные суды должны будут придерживаться такой позиции, отмечает она.
Позиция ВАС будет серьезным препятствием на пути корпоративных захватов с помощью подобных уловок, считает партнер коллегии адвокатов “ФБК-Право” Петр Достовалов. Формально захватчики ни на одном этапе схемы не нарушили закон “и, если бы не принципиальность суда, который решил дело не по букве, а по сути происходящего, эта красивая схема могла сработать”, рассуждает Достовалов. У контролирующего акционера есть множество способов оттеснить остальных, замечает юрист. Но другие способы гораздо более дорогостоящие, чем тот, которым воспользовалась ЗМХ, — она не вложила ни копейки в уставный капитал, чтобы размыть долю второго акционера.
Рейдеры нередко используют похожие схемы, говорит юрист группы “Русские эксперты” Александр Шмаков. По его словам, похожим образом ТНК в 1997 г. захватила “Нижневартовскнефтегаз”. Аналогичным образом действовала и “Сибнефть”, когда приобретала контроль над “Новосибирскнефтепродуктом”.
По данным ВАС, в 2005 г. арбитражные суды первой инстанции рассмотрели свыше 8400 дел, связанных с корпоративными спорами, — на 21% больше, чем годом раньше. Минэкономразвития фиксирует “всплеск количества недобросовестных корпоративных захватов из-за недостатков арбитражного процессуального законодательства”. “Благодаря позиции ВАС потенциальные объекты недружественных поглощений будут чувствовать себя более защищенными”, — полагает гендиректор компании “Инторп” Алина Губанова.
31.03.2006, №56 (1583)Меры Миграционной службы по легализации приезжих не одобряют граждане. По данным ВЦИОМ, население против упрощения процедур регистрации и трудового найма мигрантов, считая, что приток иностранцев — не благо, а беда для России.
По данным опроса, проведенного ВЦИОМ 25-26 марта (1591 респондент), только 5% граждан приветствуют повышение миграционной привлекательности России и упрощение процедуры трудоустройства иностранцев. Гораздо большее количество респондентов готовы поддержать противодействие нелегальной миграции (38%) и борьбу с этническими преступными группировками (31%,). Освобождение мигрантов от ежегодной перерегистрации поддерживают всего 26%, против этой меры — 66%. “Легализация незаконной миграции, которая многими представителями элит рассматривается как необходимое условие экономического роста, встречает широкое сопротивление среди населения”, — резюмирует гендиректор ВЦИОМ Валерий Федоров. Он называет три причины: это конкуренция на рынке труда (негативное отношение обратно пропорционально уровню доходов опрошенных), боязнь преступности и культурное отторжение.
Поводом для проведения опроса стали шаги по изменению миграционного законодательства. Согласно проектам, внесенным в Госдуму, регистрация иностранцев будет носить уведомительный характер, они получат возможность свободно перемещаться по стране, а срок временного проживания в РФ увеличится до полугода. По оценкам руководителя Федеральной миграционной службы Константина Ромодановского, Россия теряет от нелегальной миграции более 200 млрд руб. в год. Если ситуацию удастся упорядочить, государство окажется в выигрыше, а вырученные средства пойдут на решение социальных проблем, заявил Ромодановский.
Однако россияне пока не готовы воспринять новые идеи. В июле 2002 г. на 45% опрошенных предлагали ограничить въезд в страну, а 44% — не ставить на пути мигрантов лишних барьеров, говорит замруководителя “Левада-центра” Алексей Гражданкин, “в сентябре 2005 г. это соотношение уже выглядело как 59% и 36%”. Ситуация типична не только для России, отмечает ведущий научный сотрудник Института социально-экономических проблем народонаселения РАН Елена Тюрюканова. Однако она усугубляется отношением, которое демонстрирует по отношению к мигрантам само государство, добавляет она: законодательство устроено таким образом, что на 90% они являются нелегалами, остаются маргиналами, существующими фактически вне общества.
31.03.2006, №56 (1583)Контролигархический фронт обвинил “Родину”, КПРФ, СПС и “Яблоко” в теневом лоббизме, связях с олигархами и торговле мандатами. Ранее Демпартия России (ДПР) взялась за выявление “мертвых душ” в ячейках оппозиционеров. Эксперты полагают, что началась большая кампания по дискредитации ряда партий перед выборами в Госдуму.
Во время думской кампании 2003 г. Народная партия приписала СПС защиту интересов олигархов, а Партия пенсионеров и Партия социальной справедливости заклеймили КПРФ “торговлей думскими мандатами”. В июне 2005 г. Социал-демократическая партия упрекала “Родину” в “социал-национализме” и “шовинизме”. Осенью 2005 г., перед выборами в Мосгордуму, “Свободная Россия” построила свою пропаганду на изобличении “Яблока” в “сотрудничестве с фашистами и олигархами”.
Вчера общественное движение российских антиглобалистов — Контролигархический фронт (КОФР) — презентовало антикоррупционный доклад “Штормовое предупреждение”. Авторы — директор Института проблем глобализации (ИПРОГ) Борис Кагарлицкий, руководитель штаба КОФРа Алексей Неживой и руководитель фонда “Новая демократия” Семен Жаворонков — утверждают, что он составлен по данным из открытых источников (в конце перечислены несколько федеральных и региональных газет и журналов). Кагарлицкий признался на пресс-конференции, что качество источников может вызывать вопросы, но использовались статьи, которые не опровергались. Анализировались сведения об участии партийцев в финансовых скандалах, нецелевых тратах на выборах, партийном бизнесе и лоббизме. Партии оценили по 10-балльному “рейтингу продажности”. При этом проверке на коррупционность подверглись только четыре оппозиционные — КПРФ, СПС, “Яблоко” и “Родина”. Как пояснил Кагарлицкий, “Единая Россия” в список не попала, потому что ее члены скорее “злоупотребляют административным ресурсом”, чем политической коррупцией. Вне рейтинга осталась и ЛДПР — “информация о коррупции в этой партии общеизвестна и избыточна”, говорится в докладе.
Самая продажная партия, по мнению аналитиков КОФРа, — КПРФ (рейтинг — 8,6). В вину коммунистам вменяется элитная недвижимость партверхушки, связи с бизнесменами Виктором Видьмановым, Борисом Березовским и Михаилом Ходорковским, продажа мест в партсписках и теневой лоббизм. На втором месте — “Яблоко” (7,9): их уличают в связях с ЮКОСом и торговле местами в предвыборных списках. Третью позицию в рейтинге занимает СПС (7,3) — в докладе говорится о расхищении собранных на выборы-2003 денег. На последнем месте — “Родина” (6,5): теневое финансирование Березовским и Ходорковским и торговля депутатскими запросами и мандатами.
Представители перечисленных партий все обвинения отвергают. Представитель СПС Денис Терехов назвал содержимое доклада “конспирологией”, основанной на общих словах и слухах двухлетней давности. Зампред “Яблока” Сергей Митрохин считает рейтинги КОФРа “спланированной акцией черного пиара, представленного в виде наукообразного анализа”. Руководитель пресс-службы думской фракции “Родины” Сергей Бутин ставит выступление КОФРа в один ряд с кампанией по шельмованию “Родины”, возглавляемой “некоторыми сотрудниками администрации президента”. А секретарь ЦК КПРФ Вадим Соловьев расценивает доклад как черный пиар в свете будущей думской кампании. Собеседники “Ведомостей” напоминают, что такие приемы использовались на прошлых выборов.
Политолог Андрей Рябов проводит аналогии между выступлением КОФРа и действиями ДПР: в феврале активисты демпартии искали “мертвые души” в либеральных партиях, чтобы обратиться с соответствующим заявлением в Росрегистрацию. Лидер ДПР Андрей Богданов не скрывает, что намерен остаться “один на демократическом поле”, а Алексей Неживой говорит о готовности КОФРа выступить в роли новой левой оппозиции — “открытой структуры с запретом на лоббирование”. Рябов увязывает “зачистку политического пространства от всего, что претендует на самостоятельность” с предстоящими выборами в Госдуму, а Юрий Коргунюк из фонда “Индем” говорит, что, запустив проект по дискредитации оппозиции, власть перенимает методы белорусского президента Александра Лукашенко
“Уралсиб” считает, что подготовка к выборам началасьКремль уже готовится к выборам 2007-2008 гг., считают в “Уралсибе”. Рост социальных расходов, усиление роли государства в экономике, ужесточение внешней политики и, как следствие, приостановка либеральных экономических реформ — таковы признаки новой политики Кремля. Преемником Путина в банке считают первого вице-премьера Дмитрия Медведева.
Старший экономист инвестиционного банка “Уралсиб” Владимир Тихомиров в докладе “Строим державу. Кремль начал подготовку к выборам” отмечает “существенные коррективы во внутренней и внешней политике”, свидетельствующие, что “Кремль начал подготовку к выборам 2007-2008 гг.”.
Одна из новых тенденций — увеличение социальных расходов. Бюджетные расходы по статье “социальная политика” в 2006 г. увеличены примерно на 23%, “здравоохранение и спорт” — на 74%, “образование” — на 30%. Кремль запустил национальные проекты по поддержке образования, здравоохранения, сельского хозяйства и жилья, на которые только в 2006 г. планируется потратить 153 млрд руб., напоминает Тихомиров. Лучший способ передать власть — поручить преемнику участок, “связанный с раздачей населению всяких благ”, поэтому в преемники Путину автор доклада прочит Медведева, курирующего в правительстве национальные проекты.
Другой тенденцией нового курса Тихомиров называет усиление роли государства в экономике. Примеры — переход “АвтоВАЗа” под контроль “Рособоронэкспорта”, поглощение “Юганскнефтегаза” “Роснефтью”, продажа контрольного пакета “Силовых машин” РАО ЕЭС.
Автор обращает внимание и на “смену идеологически нейтральной политики” власти на “политику, густо окрашенную в тона державного патриотизма”, которая отражается в усилении прокремлевской партии “Единая Россия”, возрастающем контроле над СМИ. “Державно-патриотические интонации” Тихомиров замечает и во внешней политике: “Кремлевская администрация стала гораздо менее лояльной к любым попыткам соседних стран добиться большей независимости от России, что в итоге привело к охлаждению отношений с рядом традиционных партнеров, таких как Украина, Грузия и Молдавия”.
Жертвой предвыборной подготовки пали либеральные реформы, констатируется в докладе. Возможны задержки с реструктуризацией естественных монополий, осуществлением крупных приватизационных проектов, считает докладчик, отмечая, что “энтузиазма инвестиционному сообществу это не добавляет”. Плюсами нового курса Кремля Тихомиров называет появившийся “шанс побороть инфляцию” из-за отсрочки тарифной реформы, продолжение роста потребительского сектора, сохранение планов по реформированию банковского сектора, налоговой сферы, судебной системы, которые не могут помешать Кремлю победить на выборах.
Стратег Альфа-банка Эрик Депой считает, что лишь тенденция по увеличению госрасходов на социальный сектор имеет политический подтекст: “Это классическая электоральная технология, которая пользуется успехом и на Западе”. А вот ужесточение политики в отношении соседей и увеличение доли государства в российских компаниях Депой объясняет исключительно экономическими интересами. “Рост государственного вмешательства в экономику — это тенденция политики Путина по крайней мере последних пяти лет, — считает Роланд Нэш из "Ренессанс Капитала". — Скорее это отражение взглядов Путина на экономику, чем подготовка к 2008 г.”. “Тенденции, обозначенные в докладе, проявились уже пару лет назад, и связывать их с предвыборной подготовкой Кремля я бы не стал”, — добавляет начальник аналитического управления Банка Москвы Кирилл Тремасов.
Тихомиров признает, что не все описанные им тенденции имеют предвыборный характер. По мнению Нэша, пока что рано говорить и о преемнике. А Тремасов не согласен с выводом Тихомирова об инфляции: “При нынешней структуре российской экономики, основная черта которой — высокая степень монополизации рынков, побороть инфляцию можно, только остановив экономический рост”.
31.03.2006, №56 (1583)Сотрудничество с зятем Леонида Кучмы Виктором Пинчуком обернулось скандалом для российских магнатов Виктора Вексельберга и Александра Абрамова. Украинский олигарх Игорь Коломойский утверждает, что эта троица дала украинским чиновникам взятку в $50 млн, пытаясь не допустить деприватизации Никопольского завода ферросплавов (НЗФ). Он подал на них в суд Массачусетса, утверждая, что потерял из-за их действий сотни миллионов.
НЗФ – один из крупнейших в мире производителей марганцевых ферросплавов, в прошлом году выпустил 812 800 т продукции. Выручка составила $488,48 млн, прибыль до налогообложения – $0,46 млн. В 2003 г. Фонд госимущества Украины продал концерну “Приднепровье” 50% плюс 1 акция за 205,5 млн гривен (по тогдашнему курсу – около $100 млн). Совладельцем этого концерна считается Виктор Пинчук.
Крупнейшие совладельцы “Реновы” и “Евраза” Виктор Вексельберг и Александр Абрамов договорились с Виктором Пинчуком о покупке у него 74% акций НЗФ в июне 2005 г. за $350-380 млн. Будущие собственники даже успели сменить менеджмент, но 26 августа Высший хозяйственный суд Украины признал незаконной продажу 50% плюс 1 акция НЗФ компании Пинчука, и сделка сорвалась. Абрамов и Вексельберг потеряли $25 млн — эту сумму бизнесмены потратили на выкуп у Пинчука долей в двух комбинатах, поставляющих сырье на НЗФ.
Вчера эта история получила неожиданное развитие. Компании Athina Investments, Varkege Ltd, Wisewood Holding, владеющие 10% акций НЗФ, подали иск в Окружной суд Массачусетса (США) о причинении ущерба заводу. В копии иска, имеющейся в распоряжении “Ведомостей”, бенефициаром этих компаний называется владелец украинской группы “Приват” Игорь Коломойский. До апреля 2005 г. ему принадлежало 26% акций НЗФ, но он продал часть своего пакета российскому бизнесмену Дмитрию Босову.
Ответчиками по иску выступают Виктор Пинчук и его партнеры по НЗФ — граждане США Джерри Маргулис и Александр Новак, а также Абрамов и Вексельберг. Маргулис и Новак в иске названы друзьями детства Пинчука, а Маргулис — еще и двоюродным братом. Также в иске фигурируют компании Пинчука “Приднепровье”, “Интерпайп”, Укрсоцбанк и ряд офшорных компаний, которыми Пинчук владеет с Маргулисом и Новаком. Эта троица, по мнению Коломойского, “ограбила НЗФ”. Их компании Steelex, Travis и “Интерпайп” в 2002-2005 гг. были трейдерами завода, поставляли сырье на НЗФ по ценам выше рыночных, а покупали у него готовую продукцию по заниженным ценам. Вдобавок НЗФ использовал незаконные толлинговые операции, утверждается в иске. Все это, по мнению Коломойского, творилось с ведома тестя Пинчука — тогдашнего президента Украины Леонида Кучмы. Благодаря этому родству и взяткам Пинчук приобрел 51% акций НЗФ на госаукционах в 2003 г., утверждает истец.
А Вексельберг и Абрамов повинны в том, что вступили с Пинчуком “в тайный сговор с целью подкупа украинских правительственных чиновников путем выплаты $50 млн” ($25 млн якобы были выплачены Вексельбергом и Абрамовым и $25 млн — Пинчуком), говорится в иске. Так они пытались блокировать действия нового правительства, стремившегося аннулировать приватизацию НЗФ. По сведениям Коломойского, Абрамов и Вексельберг переводили деньги через американские банки.
Коломойский убежден, что взяткой на самом деле были те $25 млн, которые Вексельберг и Абрамов, как они утверждают, заплатили структурам Пинчука за акции ГОКов. Это утверждение основано на том, что $25 млн — “сумма явно слишком большая для получения статуса миноритарного акционера шахт”, указывается в иске. Кроме того, истцы считают, что, не будь они взятками, деньги за акции ГОКов могли бы быть возвращены, но этого не произошло. Наконец, в иске утверждается, что “Абрамов и Вексельберг регулярно дают взятки российским чиновникам при ведении дел в России”, стало быть, “по крайней мере часть суммы в $25 млн <...> предназначалась для подкупа <...> чиновников с целью оказания влияния на результаты приватизации”.
Коломойский оценивает свой ущерб от действий всех ответчиков в “сотни миллионов долларов”. Иск подан по акту о противодействии рэкету и коррупции (RICO), по которому размер компенсации может вырасти втрое, отмечает представляющий интересы Коломойского партнер юрфирмы Marks & Sokolov Cергей Соколов. Подачу иска в США он объясняет тем, что двое из ответчиков — граждане США, а Вексельберг, по данным истца, имеет гражданство США или green card и проживает в Нью-Йорке.
Замгендиректора “Интерпайпа” Максим Басов считает претензии к своему шефу абсурдными. “После оранжевой революции НЗФ неоднократно проверялся и налоговиками, и ФГИ, и претензий никаких не было”, — заявил он “Ведомостям”. Басов называет действия Коломойского пиаром, цель которого — срыв сделки по продаже Укрсоцбанка итальянскому Banca Intesa. Получить комментарии Пинчука не удалось, представители Абрамова ничего сказать не смогли, а представитель “Реновы” Андрей Шторх назвал иск Коломойского “клеветническими обвинениями”, дающими основание для подачи встречных исков. Шторх отрицает информацию об американском гражданстве Вексельберга.
Истцы не выиграли ни одного дела с участием россиян по акту RICO: большая часть исков отклоняется из-за того, что они находятся вне юрисдикции американского суда, напоминает партнер юрфирмы “Вегас-Лекс” Альберт Еганян. Так было с $3-миллиардным иском Михаила Живило к Олегу Дерипаске, а вчера стало известно, что Окружной суд Уилмингтона (штат Делавэр, США) не стал рассматривать и иск Джалола Хайдарова на $500 млн о незаконном захвате 72% акций Качканарского ГОКа к “Евразхолдингу”, УГМК, Искандеру Махмудову, Дерипаске и др. Интересы Хайдарова представляла Marks & Sokolov.
Тома ФеренсиДостаточно взглянуть на карту, чтобы убедиться, что отныне Европейский союз отделяют от России только два государства – Белоруссия и Украина. Вступление в ЕС бывших коммунистических стран – от прибалтийских республик до Венгрии – отодвинуло его границы на восток, уничтожив большую часть бывшей советской защитной зоны, помогавшей СССР во времена холодной войны держать Запад на расстоянии. Предстоящее вступление Румынии и Болгарии завершит эту линию раздела. Не считая маленькой Молдавии, только Украина и Белоруссия будут составлять буферную зону между "Европой 25-ти" (которая станет "Европой 27-ми"), и путинской Россией.
Понятно, что Европейский союз интересуют эти две страны, которые отныне являются его непосредственными соседями, и через территорию которых, в частности, к нему поступает значительная часть российского природного газа. Ему представляется необходимым, чтобы обе страны принадлежали к тому "кругу друзей" на границах Европы, за который ратовал бывший председатель Европейской комиссии Романо Проди. Чтобы стабильность этих государств была прочной, ЕС считает необходимым, чтобы они приняли правила демократии и правового государства в соответствии с теми ценностями, которые он утверждает на континенте. В частности, в диалоге с Россией он настаивает на том, чтобы она согласилась считать этот регион не своим заповедником, а пространством общего соседства.
Европейская стратегия увенчалась успехом на Украине, хотя неудача, постигшая на последних выборах президента Виктора Ющенко, говорит о хрупкости этого успеха. В Белоруссии она провалилась. Едва освободившись от советского ига, Украина повернулась лицом к Европейскому союзу: она сделала это еще при президенте Леониде Кучме – предшественнике Виктора Ющенко. Она даже сделала заявку на вступление в ЕС, твердо решив извлечь для себя выгоду из соглашений о партнерстве, а потом – о соседстве, предложенных ей Евросоюзом. Белоруссия же решила сохранить тесные связи с Россией. Она отказалась от демократических преобразований, которых ждали от нее европейские страны, чтобы продолжать сотрудничество с ней.
Разумеется, новейшая история этих двух стран отражает различия между ними. Режим президента Александра Лукашенко решил оградить Белоруссию от западного влияния во имя славянского национализма, более близкого к русской культуре, чем к западным ценностям. Наоборот, Украина, при всей своей неоднородности, пытается строить свою политическую идентичность отчасти на противодействии своему большому восточному соседу. Вопрос, стоящий перед Европейским союзом, заключается в том, могут ли методы (сочетание поощрения и принуждения), позволившие Киеву освободиться от российского господства, заставить Минск изменить свою политику.
Понятно, что для достижения этой цели нужно, чтобы ЕС активизировал свои усилия, не боясь вызвать недовольство Москвы. Это предполагает усиление с его стороны давления на власти и оказание помощи гражданскому обществу. Нужно также, чтобы все государства-члены были согласны с необходимостью выработки единой европейской политики в отношении окраин России: сегодня это далеко не так. Евросоюз должен более четко продемонстрировать свое намерение способствовать демократизации в странах, являющихся его непосредственными соседями. Но главное, он должен убедить жителей этих стран, что в их интересах доверять ему, несмотря на то, что пока любая перспектива их вступления в ЕС исключена. Лишь при этом условии Евросоюз сможет закрепить свой успех на Украине и преодолеть последствия своего поражения в Белоруссии.
Виджай ВайтхисваранЧто, действительно гнусный газовик топает по холодным просторам Сибири? Судя по истерике вокруг российского газа, похоже на то. В марте у министров энергетики стран G7 произошла стычка с Россией из-за "энергетической безопасности", и эта тема наверняка будет в числе приоритетных, когда главы государств G8 соберутся на саммит в Петербурге.
На первый взгляд, эти опасения оправданны. Российские политические раздоры с Украиной вокруг газовых тарифов в начале января отразились на поставках газа в Европу. Это напугало Германию и повлекло за собой заявления, что Россия занимается "трубопроводной политикой". В середине марта Путин объявил, что Россия построит газопровод стоимостью 10 млрд долларов из Сибири в Китай. Это огорчило не только Евросоюз, но и Японию и Америку, жаждущих газа. Обе страны хотят получить доступ к новому российскому газу (поступающему не по трубам, а в форме сжиженного природного газа). Китайская договоренность посеяла также страхи, что Путин планирует использовать уникальные ресурсы страны для создания картеля поставщиков газа наподобие ОПЕК.
Действительно ли Россия поставит мировую экономику на колени, проводя "трубопроводную политику" и создав некий "ГОПЕК"? Не замирайте в страхе. Если оставить в стороне бряцание оружием, трубопроводы – негодный инструмент для введения эмбарго. Поскольку газ из трубы невозможно быстро перенаправить на мировой рынок, поставщик, вводящий эмбарго против своего потребителя, в результате теряет деньги, которые мог бы получить за газ. Этим объясняется то, что Россия быстро пошла на попятный в январском противостоянии с Украиной, когда ее главный клиент – Германия – начала публично ворчать. Как показывает долгая история энергетических эмбарго, даже самому отвратительному режиму нужны деньги, чтобы кормить свой народ.
Идея о ГОПЕК тоже притянута за уши. Мировые газовые резервы гораздо больше резервов нефти и распределены они равномернее, поэтому режимы с картельным мышлением, не допускающие иностранные инвестиции, войдут в стагнацию вне зависимости от того, сколько у них газа. Именно поэтому недружелюбная Венесуэла потерпела неудачу по сравнению с открытым для инвесторов Тринидадом, а Катар стал Меккой сжиженного газа, тогда как его богатые газом соседи, Иран и Саудовская Аравия, остаются нетронутыми. Кроме того, могущество Саудовской Аравии на нефтяном рынке зиждется на крупных финансовых вливаниях в дополнительные мощности. Поскольку стоимость строительства дополнительных мощностей для сжиженного газа намного выше, чем для нефти, никто не будет их строить.
Если G8 хочет совершить что-то полезное в сфере энергетической безопасности, "восьмерка" должна сосредоточить усилия на либерализации рынка. Обещания России быть надежным поставщиком газа звучали бы убедительнее, если бы Путин перестал тормозить частные инвестиции в энергетический сектор и открыл доступ к трубопроводной сети страны. Еврокомиссия должна повести наступление на страны, препятствующие либерализации энергетического сектора (особенно Францию и Испанию). И только если Америка покончит с бюрократической процедурой выделения участков для строительства терминалов сжиженного газа, она может быть уверена в росте поставок этого чистого топлива, имеющегося в изобилии.
Вывод: никакого гнусного газовика не существует. Недавний шум вокруг России поднялся из-за того, что мировой рынок газа пока не так прозрачен и не так мобилен, как рынок нефти. Но есть предвестники перемен. Ожидается, что в начале апреля "Газпром" объявит, какие иностранные компании будут участвовать в проекте Штокман. Штокмановское месторождение на дне Баренцева моря так велико, что его газом можно обеспечивать все потребности Европы на протяжении семи лет, хотя, благодаря гибкой технологии сжиженного газа, он может попасть и в Америку.
Главная опасность нынешней паники в том, что политики могут повернуть вспять либерализацию рынка. Если же они обеспечат прогресс в этом деле, газовое будущее выглядит далеко не так мрачно. Как показывает пример Штокмана, динамичная связь мировых рынков и технических новаций пока оказывается противовесом ГОПЕК.
Официальная резиденция управляющего директора компании, получившей контроль над поставками газа на Украину, – это одноэтажный деревянный дом в полуразрушенной деревне, граничащей с недействующим колхозом под Москвой. Пол покрыт грязным ковром, с потолка свисает голая лампочка, а дыры в стене забиты кусками фанеры.
Олег Пальчиков, судя по документам, живет здесь, но жители говорят, что никогда его не видели.
В доме живет 49-летняя Ольга Сахарова со своей матерью и фокстерьером Люсей, и Ольга тоже никогда не слышала о Пальчикове – главе компании стоимостью 7 млрд долларов в год.
"Какой начальник станет здесь жить?" – удивилась Сахарова, узнав, что проживает по одному из немногих известных адресов руководителей таинственной посреднической компании, участвующей в газовой сделке Украины с Россией и оказывающей влияние на политику в Киеве, до которого почти 400 миль.
Компания Rosukrenergo стала посредником в сделке, урегулировавшей январскую конфронтацию между Россией и Украиной из-за цен на газ. Эта сделка спровоцировала обвинения в коррупции и почти наверняка повлияла на слабые результаты президента Виктора Ющенко на воскресных выборах в парламент, где его партия заняла третье место.
Тайны, окружающие компанию, от имен ее владельцев до обстоятельств ее выбора в качестве посредника, отражают постсоветскую смесь политики и бизнеса, до сих пор неизжитую на Украине, несмотря на достигнутый Ющенко и его союзниками прогресс в превращении страны в свободное и демократическое общество.
Юлия Тимошенко, союзница Ющенко по массовым демонстрациям, которые сделали его президентом в 2004 году, вела яростную кампанию против сделки, называя ее примером коррупции руководства партии Ющенко "Наша Украина".
Ее партия получила значительно больше голосов, чем партия Ющенко, и теперь она претендует на то, чтобы возглавлять в парламенте коалицию реформаторских прозападных сил, принимавших участие в "оранжевой революции".
Тимошенко пообещала, что одним из первых ее шагов в должности премьер-министра, если она вернется на пост, который занимала в первые восемь месяцев президентства Ющенко, будет отмена сделки и участия в ней Rosukrenergo.
"Это стандарты кучмизма", – сказала она о сделке в интервью в среду, имея в виду предыдущего лидера Украины Леонида Кучму.
Яростное противодействие Тимошенко сделке напоминает ее рвение в пересмотре скандальных приватизационных сделок времен Кучмы, и оно может затруднить воссоединение коалиции, приведшей Ющенко к власти.
Ющенко и его советники уже встречались со своим яростным противником Виктором Януковичем, партия которого набрала наибольшее количество голосов, 31%, породив слухи о парламентском альянсе без участия Тимошенко. Партия Ющенко в среду заявила, что не присоединится ни к одной коалиции по крайней мере до 7 апреля.
Пересмотр сделки может привести к новому конфликту с Россией из-за поставок газа всего через несколько месяцев после противостояния, которое привело к сбою поставок в Европу, встревожив страны, зависимые от российского и центральноазиатского газа, идущего по украинским трубопроводам.
"Любое соглашение, которое нестабильно, является нежелательным с точки зрения Европы", – заявил Тане Густафсон, аналитик Кембриджской ассоциации энергетических исследований.
Критики сделки отмечают, что нестабильность связана с непрозрачностью сделки, отдающей контроль над газовым рынком Украины в руки малоизвестной компании, связанной с государственной энергетической монополией "Газпром" и неизвестным инвесторами.
Спустя почти три месяца после заключения сделки и владельцы, и операции Rosukrenergo по-прежнему покрыты мраком. Половина компании, зарегистрированной в Швейцарии, принадлежит "Газпрому", а вторая половина – корпорации Centragas, которой управляет австрийский банк Raiffeisen в интересах группы инвесторов, имена которых он не называет, несмотря на давление со стороны американских и европейских властей.
Чиновники России и Украины обвиняют друг друга в том, что они являются бенефициариями компании, и дают противоречивую информацию о том, кто первым предложил подключить к сделке Rosukrenergo.
В начале марта российский президент Владимир Путин заявил журналистам, что этого хотела украинская сторона. Ющенко, по его словам, знает не больше. "Я сам несколько раз обращался к российской стороне за этой информацией, – заявил он на мартовской пресс-конференции. – К сожалению, я до сих пор не получил информации об учредителях этой структуры".
Руководители компании, некоторые из которых работают в "Газпроме", отказались обсуждать этот вопрос. Александр Медведев, директор экспортного подразделения "Газэкспорт" и один из восьми членов совета директоров Rosukrenergo, отрицает, что знает имена неизвестных инвесторов.
Константин Чуйченко, глава юридического департамента "Газпрома" и давний коллега Путина, как и Пальчиков, является директором Rosukrenergo. Глава банковского филиала "Газпрома" Андрей Акимов также входит в совет директоров.
Больше о компании почти ничего не известно. На улице Саксаганского в Киеве есть офис компании Rosukrenergo, но она занимается бензоколонками и, по словам женщины, находившейся в офисе, не имеет никакого отношения к другой компании с тем же названием.
Вольфганг Путчек, член совета директоров Rosukrenergo, представляющий Centragas, заявил по телефону, что у компании есть офис в Москве, но переадресовал вопросы о этом лондонскому пиар-агентству Merlin PR.
Пресс-секретарь агентства Майкл Раммель не смог дать адрес какого-либо офиса и заявил, что руководители не дадут комментариев. В то же время он замолвил словечко в пользу компании: только такая компания, как Rosukrenergo, заявил он, может управлять сложными сделками, необходимыми для поставки газа из России и Туркмении на Украину и дальше, в Румынию и Венгрию.
Информационный вакуум породил пока неподтвержденные сообщения о том, что бенефициарии Rosukrenergo связаны с советниками Ющенко. Сам Ющенко был вынужден опровергать причастность к ней своего брата Петра, который занимается газовым посредничеством.
Хотя многое остается неизвестным, нет больших сомнений в том, что сделка политически ослабила Ющенко, запятнав его репутацию некоррумпированного реформатора. Михаил Винницкий, профессор социологии киевского университета "Киево-Могилянская академия", связывает неудачу Ющенко и успех Тимошенко на выборах с газовой сделкой.
"Ющенко пришел к власти на идее прозрачности, – заявил он. – И вдруг заключает сделку, в которой, несомненно, есть элемент коррупции".
Грегори УайтБелоруссия может стать следующей, кто заплатит больше за российский газ
Грегори Уайт
Российская фирма просит Минск взвалить на плечи пятикратное увеличение
Российская государственная монополия "Газпром" потребовала примерно пятикратного увеличения цен на газ для Белоруссии, что, вероятно, воскресит опасения Европы по поводу использования Кремлем огромных энергетических ресурсов как политического рычага.
Требование "Газпрома" в конце прошлого года, чтобы Украина отказалась от сильно заниженных цен на газ, в начале января привело к кризису, который вызвал кратковременный сбой поставок в Европу. По территории Украины, имеющей общую границу с Белоруссией, идет около 80% российского экспорта в Европу, а сама она является крупнейшим клиентом "Газпрома" на территории бывшего СССР. Российское решение прекратить поставки на Украину, пусть и ненадолго, вызвало в Европе опасения по поводу надежности поставщика, который снабжает Европу четвертью ее газа.
Примерно одна пятая экспорта российского газа идет через Белоруссию, президент которой Александр Лукашенко в целом является лояльным союзником Кремля, в то время как Запад подвергает его авторитарное правление остракизму и осуждению.
Тесные связи Белоруссии с Москвой были одной из причин, почему этот единственный клиент на территории бывшего СССР не столкнулся с резким повышением цен на нынешний год.
По словам представителей "Газпрома", вчерашнее объявление является попыткой предотвратить кризис в украинском духе, когда кончится срок действия нынешнего контракта с Белоруссией, по которому Минск платит 46,68 долларов за тысячу кубометров. Когда Минск не согласился на предыдущее повышение цен, "Газпром" отключил Белоруссии газ в феврале 2004 года, вызвав в Польше озабоченность вероятным сбоем поставок. Образовавшуюся брешь заполнили другие российские производители, а через несколько месяцев было заключено постоянное соглашение.
Вчера генеральный директор "Газпрома" Алексей Миллер заявил приехавшим белорусским чиновникам, что компания хочет, чтобы Минск платил по европейским ценам, которые составляют около 250 долларов за тысячу кубометров.
Пресс-секретарь премьер-министра Белоруссии Александр Тимошенко сказал, что заявление "Газпрома" – это лишь начало переговоров о цене, которые, видимо, продлятся не один месяц. "Это абсолютно нормальный переговорный процесс", – заявил он по телефону из Минска.
По мнению аналитиков, "Газпром" хочет использовать повышение цен, чтобы заставить Минск отдать контроль над трубопроводами, по которым идет экспорт из России в Европу. Хотя Белоруссия уже отдала России право собственности на главную экспортную трассу, правительство Лукашенко сопротивляется притязаниям "Газпрома" на пакет акций местной трубопроводной компании "Белтрансгаз".
Но время, выбранное для этого объявления (прошло меньше двух недель после переизбрания Лукашенко на выборах, которые Москва одобрила, а Запад осудил как фальсифицированные), вероятно, усилит опасения, что Москва использует свои энергоресурсы в политических целях.
"В Кремле мыслят так: мы помогли вам на выборах, теперь расплачивайтесь", – сказал Сергей Михеев, аналитик Центра политических технологий, московской фирмы политического консалтинга.
Требования "Газпрома" к Украине были выдвинуты за несколько месяцев до парламентских выборов в этой стране. На выборах партия прозападного президента Виктора Ющенко отстала от соперников, отчасти из-за недовольства газовой сделкой, которую он заключил с Москвой. Больше всего выиграла лидер оппозиции Юлия Тимошенко – политик, которому не доверяет Москва, призывающая к новым переговорам по газовым ценам. По нынешнему соглашению Украина платит 95 долларов за тысячу кубометров, что больше прошлогодних 50 долларов, но гораздо меньше 260 долларов, которые требовал "Газпром".
Джефф ЗаслоуВ браке люди нередко совершают покупки за спиной своей "половины"
Брачную дисгармонию в Америке мог бы мгновенно исцелить маленький аппарат, стоящий рядом с кассой в каждом магазине. Он определял бы не только лимит вашей кредитной карточки, но и "размер супружеского разрешения".
Это максимальная сумма, которую вам разрешается потратить, не ставя в известность супруга. Каждая супружеская пара заранее определяла бы свои лимиты, ставила бы в известность бюрократию, и это позволило бы избежать скандалов и разводов из-за денег.
Это, конечно, мечты. Даже если бы такой прибор существовал, многие пары возненавидели бы его, так как питают болезненное пристрастие к тайным тратам. Исследования показывают, что до половины супружеских пар признаются в "финансовой неверности" – лжи супругам по поводу совершенных трат. При этом консультанты по финансам и браку утверждают, что тайные покупки полезны для брака, так как дают ощущение свободы.
Но как парам выработать формулу тайных трат? В корпоративном мире менеджеры используют термин "открыто для покупки", обозначающий суммы, которые можно тратить. Сегодня начинающая развиваться индустрия консультантов помогает супругам договориться о суммах, "открытых для покупки".
Тед Клонц возглавляет Onsite Workshops, организацию, помогающую супругам урегулировать финансовые вопросы. В прошлую пятницу он посетил пару из Теннесси, чтобы помочь супругам выработать модель трат.
Муж много лет работает в музыкальной индустрии и имеет высокий заработок. Его жена часто отправляется в тайные походы по магазинам, выбрасывая тысячи долларов, преимущественно на одежду.
Она подсознательно мстит, считает Клонц. "Вместо того чтобы сказать: "Меня это ранит", – она уходит, чувствуя себя нелюбимой, и делает покупки, чтобы улучшить свое самочувствие. Это очень распространено".
Дело осложняется тем, что жена красива, а мужу нравится, что она хорошо выглядит, говорит Клонц. "Когда она красиво одевается, он снова и снова влюбляется в нее. Он подкрепляет покупательское поведение". Клонц помогает паре понять эту динамику.
Когда люди вступают в брак, они часто недовольны потерей независимости. Обычная песня: "Почему надо просить разрешения потратить деньги? Я не ребенок". Мэри Хант, создательница сайта DebtProofLiving.com, где можно получить совет, рекомендует супругам выдавать друг другу "карманные деньги", которые можно тратить, не отчитываясь, на что захочется. Сумма определяется после анализа семейных расходов. Хант с мужем договорились о 200 долларах в месяц.
Хант сторонница того, чтобы люди до брака ставили друг друга в известность о своей кредитной ситуации, которая может разоблачить транжиру. "Это гораздо важнее, чем анализ крови. Это говорит о характере". Вступив в брак, супругам имеет смысл устраивать "денежные свидания", на которых они откровенно говорили бы обо всех расходах, кроме карманных денег, отмечает она. Это следует делать в общественных местах, где меньше шанс поссориться.
Это может оказаться проблемой, потому что наша культура терпимо относится к внебрачным тратам. Винные погреба предлагают услуги коллекционерам, не желающим, чтобы их супруги узнали, сколько дорогих бутылок они купили. Кредитные карты прячут те, кто смотрит порно или играет в азартные игры в интернете. На подарочных карточках может быть куча денег, но сумма не обозначена, и "половина", даже основательно порывшись в вашем бумажнике, ничего не узнает.
Многие находят изощренные способы скрыть свои тайные траты. Некоторые расплачиваются чеком в продовольственных магазинах, выписывают его на значительную сумму и получают наличные деньги в супермаркете. "Я называю это "отмыванием денег", – говорит Хант.
По словам Хант, она пускалась на такие уловки в начале семейной жизни. Она завела ящик на почте, чтобы счета не попадались на глаза мужу. Она срезала ярлыки, клала новые вещи в шкаф на некоторое время, и если муж спрашивал, могла поклясться, что "они не новые". К 1982 году ее долг достиг 100 тыс. долларов, и ей понадобилось 13 лет, чтобы расплатиться. Ее совет: если вы обманываете, спросите себя, как бы вам понравилось, если бы супруг делал то же самое.
Клонц рассказывает, что много лет назад они с женой договорились, что каждый из них может потратить 150 долларов в месяц, не ставя другого в известность. Однажды он увидел в магазине гитару, которая стоила 800 долларов. Он очень хотел такую. Он купил ее.
Он принес гитару домой, сыграл на ней жене. Она сказала, что гитара звучит прекрасно, но спросила: "Сколько она стоила?" Когда он ответил, она напомнила ему об их договоренности.
"Ты права, – сказал он. – Я ее не заслуживаю. Я верну ее в магазин".
"Нет, все в порядке, – ответила она. – Ты много работаешь, ты заслужил ее".
Гитара у него осталась, но с тех пор он понял, что в той ситуации вел себя пассивно-агрессивно. Вместо того чтобы сосредоточиться на нарушении уговора, он разыгрывал роль жертвы, манипулируя женой.
Ричард Калер, специалист по финансовому планированию в Рапид-сити, Южная Дакота, ведет консультации вместе с Клонцем. Только на этой неделе Калер узнал, что его жена тайно тратит 30 долларов в месяц. С 2004 года она помогает больной девочке в Индии.
"Я задавалась вопросом, почему я не рассказала об этом Рику, – говорит она. – По-моему, я хотела, чтобы то, что я делаю, оставалось только моим".
Калер относится к этому философски. "Иногда, – говорит он, – одному из супругов действительно нужны "только мои" деньги".
Эми ИггулденХотите выглядеть моложе – выходите замуж
Эми Иггулден
Жизнь в браке не всегда легка, но она помогает женщинам выглядеть лучше и моложе – но только если у них нет детей, говорят ученые.
В ходе одного из первых исследований соотношения семейной жизни и субъективного возраста было установлено, что замужние женщины в среднем выглядят на два года моложе своих сверстниц, которым не довелось пойти под венец.
Мужчины, состоящие в браке, выглядят на год моложе своего биологического возраста, и на пользу им также идет отцовство, если они ограничиваются тремя отпрысками. А вот материнство не сказывается положительно на том, на сколько лет выглядит женщина.
Исследование основывается на изучении фотографий почти 2 тысяч близнецов старше 70 лет. Оно показывает, что качество жизни является основным фактором, определяющим скорость визуального старения человека. Гены, по оценкам ученых, отвечают за 60% видимых возрастных изменений, а остальное связано с факторами окружающей среды.
Профессор Кааре Кристенсен, возглавлявшая исследование, отмечает, что положительное воздействие брака на внешность человека связано с тем, что семейная жизнь способствует эмоциональной стабильности, которую обеспечивают долговременные отношения. Благодаря этому организм меньше подвергается стрессам.
Исследования показывают, что семейные люди демонстрируют более высокий "уровень счастья", чем живущие вне брака.
Профессор Кристенсен говорит: "Человеческие особи не слишком хорошо справляются с одиноким существованием. Нам гораздо лучше живется, если кто-то о нас заботится, следит, чтобы мы хорошо питались и чтобы у нас было достойное качество жизни".
В ходе исследования близнецов просили предоставить детальную информацию о состоянии своего здоровья и историю личной жизни, а группа медицинских сестер оценивала их возраст по фотографиям.
Россияне недовольны системой оплаты услуг ЖКХ В Москве прошли общественные слушания, посвященные проблеме совершенствования системы приема платежей за услуги ЖКХ и предполагаемым изменениям в этой сфере, вводимым принятыми в первом чтении Госдумой поправками в ФЗ РФ «О банках и банковской деятельности». Член Общественной палаты Сергей Марков, выступивший со вступительным словом, подчеркнул, что подобные слушания по проектам реформ, затрагивающим широкие слои населения, требуют максимально широкого обсуждения вне министерских кабинетов. По его мнению, в противном случае даже предполагаемые позитивные преобразования могут вызывать напряженность в обществе.
Согласно соцопросу, который был проведен в ряде регионов России с целью выяснить мнение россиян о качестве предоставляемых банками услуг по приему коммунальных платежей, 57% респоднентов в той или иной мере негативно оценивают существующую сегодня систему, а 88% опрошенных считают, что система требует серьезных улучшений. Главной причиной неудовлетворенности существующей системой оказались большие очереди, для прохождения которых требуется очень много времени. Сегодня среднее время ожидания в очереди при оплате коммунальных платежей в Сбербанке составляет 42 минуты. В год в очередях при оплате услуг ЖКХ теряется 444 млн человеко-часов. В среднем около 80% горожан оплачивают услуги ЖКХ в отделениях Сбербанка (в Москве эта доля составляет 97%). Таким образом, проблемы системы приема платежей за коммунальные услуги у граждан можно в значительной мере отнести на счет именно этого учреждения.
Выступившие на слушаниях представители комитета ГД по кредитным организациям и финансовым рынкам обратили внимание присутствовавших на то, что сегодня, фактически в нарушение закона, но на основании постановлений правительства, существует система приема платежей за услуги связи. Существует широкая сеть уполномоченных представителей операторов, среди которых оказываются, в частности, круглосуточно работающие супермаркеты. Авторы поправок предлагают эту схему сделать полностью законной и ввести подобную систему для оплаты услуг ЖКХ. Основной проблемой законопроекта, которая будет исправлена ко второму чтению, по словам представителей комитета, является необходимость внесения норм, защищающих граждан от недобросовестности или неаккуратности структур, которые будут принимать платежи.
Зампред думского комитета по гражданскому, уголовному и арбитражному законодательству Петр Щелищ считает, что многие организации, помимо банков, были бы заинтересованы в приеме платежей у населения.
Напомним, что поправки ФЗ РФ «О банках и банковской деятельности», принятые Госдумой в первом чтении, предлагают решить эту проблему за счет расширения круга организаций, которым разрешен прием коммунальных платежей. Такой род финансовых операций российское законодательство относит к банковской деятельности, однако, как показывают результаты опроса, имеющиеся возможности СБ РФ и других банков не позволяют решить проблему в обозримые сроки. В настоящее время подготовлены поправки ко второму чтению федерального закона «О банках и банковской деятельности». Данные поправки сохраняют в силе изменения в закон, принятые уже в первом чтении и касающиеся возможности населения осуществлять коммунальные платежи не только через банки. Но в то же время новые поправки существенно меняют редакцию закона, принятого в первом чтении.
Как сообщили РБК в Центральной диспетчерской службе (ЦДС), к настоящему времени 16 рейсов, следовавших в !Шереметьево", были отправлены на запасные аэродромы, в частности, в петербургский "Пулково" и Нижний Новгород.
Непростая ситуация сложилась и во "Внуково", где на запасные аэродромы ушли два рейса. ЦДС сообщает, что в настоящее время оба аэропорта работают по фактической погоде.
Продолжает функционировать лишь один столичный аэропорт "Домодедово", который работает в штатном режиме.
Обычно в случае тумана в аэропортах включается дополнительное освещение, габаритные огни взлетных полос и рулежных дорожек.
Мощное землетрясение в Иране: число жертв растетМощное землетрясение произошло в западной части Ирана. В результате целой серии толчков силой 6 баллов по шкале Рихтера пострадали несколько населенных пунктов.
Пока говорится о 21 погибшем и 313 раненых, однако скорее всего пострадавших будет возрастать по мере разборов завалов.
Губернатор провинции, оказавшейся в центре землетрясения, сообщил, что в целом ряде населенных пунктов есть серьезные разрушения, уничтожены линии электропередач, а с некоторыми деревнями потеряна телефонная связь.
В пострадавшие районы уже направлены многочисленные группы спасателей, которые должны будут не только попытаться спасти оказавшихся под завалами, но и помочь тем, кто лишился жилья.
Как сообщает агентство IRNA, землетрясение вызвало панику среди местного населения. Жители города Доруд, например, провели всю ночь на улице, опасаясь возвращаться домой.
Землетрясения в Иране нередко приводят к многочисленным жертвам. Самый разрушительный удар стихия нанесла в декабре 2003 года, когда фактически был стерт с лица земли город Бам. Тогда погибли 26 тысяч человек.
В феврале 2005 года землетрясение силой 6,4 балла по шкале Рихтера произошло в районе города Заранд на западе страны. Тогда погибли 612 человек, еще 1400 получили ранения.
Как сообщили РБК в ГУВД области, преступление произошло ночью. В.Доркин был застрелен неизвестными на детской площадке рядом с домом, где он проживал.
Тело убитого было обнаружено в 3:00 по московскому времени. Прибывшие на место преступления милиционеры нашли рядом стрелянные гильзы от пистолета Макарова.
Виктору Доркину было 53 года. Мэром города Дзержинский он был избран в 1996 году, а с 1991 года возглавлял администрацию. За год до этого баллотировался на пост губернатора Московской области (поддерживался Конгрессом русских общин и Ассоциацией малых городов Подмосковья), но занял в итоге на выборах лишь четвертое место.
Следователь ООН: Секретные тюрьмы ЦРУ существуютСекретные тюрьмы Центрального разведывательного управления (ЦРУ) США существуют, заявил следователь ООН Манфред Новак. По словам следователя, он располагает абсолютно достоверными сведениями о существовании американских секретных тюрем, в том числе, на территории Европы, передает Associated Press.
В связи с этим М.Новак призвал Вашингтон обеспечить доступ следователей ООН на все расположенные за пределами США объекты, где американские спецслужбы содержат лиц, подозреваемых в терроризме.
Как заявил 14 января глава комиссии Совета Европы (СЕ) по расследованию деятельности секретных тюрем ЦРУ на территории Европы Дик Марти, в результате работы комиссии было доподлинно установлено, что ЦРУ незаконно действовало на территории Европы и использовало ряд европейских стран для транспортировки и содержания арестованных.
Поводом к началу расследования деятельности ЦРУ в Европе стали заявления, сделанные в конце 2005г. несколькими правозащитными организациями. В них, в частности, указывалось, что на территории Европы существовали секретные тюрьмы, в которых американские спецслужбы незаконно содержат лиц, подозреваемых в террористической деятельности.
Между тем, можно сказать, что директор ЦРУ Портер Гросс косвенно признал наличие секретных тюрем, поскольку он начал внутреннее расследование обстоятельств утечки в СМИ секретной информации. В письме по внутренней электронной почте П.Гросс осудил действия сотрудников, причастных к утечке информации, заявив, что они "действительно наносят вред эффективности управления".
В письме шефа разведслужбы сообщается, что любой заподозренный офицер разведки будет подвергнут внеочередной проверке на детекторе лжи, которую регулярно проходят все сотрудники ЦРУ. Кроме того, против любого, кто причастен к утечке информации, будет возбуждено уголовное дело.
Итоги выборов на Украине станут известны к 10 апреляОкончательные итоги выборов в парламент Украины будут объявлены до 10 апреля, сообщил на пресс-конференции председатель Центральной избирательной комиссии (ЦИК) республики Ярослав Давыдович. "Думаю, это будет конец первой декады апреля", - сказал он. Глава ЦИК заявил об отсутствии на данный момент документальных оснований для пересчета бюллетеней на каком-либо избирательном участке.
В голосовании по выборам народных депутатов приняли участие 25 млн 352 тыс. 243 избирателя. В зарубежном избирательном округе проголосовали 34 тысячи 102 избирателя. По открепительным талонам проголосовали 16 тыс. 889 избирателей. Окончательные данные будут объявлены после обработки протоколов с "мокрыми печатями".
На данный момент ЦИК продолжает прием оригиналов протоколов избирательных округов, сейчас там находится уже 135 протоколов. "Мы рассчитываем сегодня принять хотя бы 150 протоколов", - сказал Я.Давыдович.
ЦИК обработал все данные с 34 тыс. 39 избирательных участков. Недействительными были признаны 489 тыс. 797 бюллетеней (1,93%), не поддержали ни одного кандидата 449 тысяч 924 избирателя (1,77%).
По предварительной информации, в парламент прошли пять партий и блоков. "Партия регионов" набрала 32,12%, за ней следует Блок Юлии Тимошенко с 22,27%. Необходимый для прохождения в парламент трехпроцентный барьер также преодолели блок "Наша Украина" - 13,94%, Социалистическая партия Украины - 5,67%, а также Коммунистическая партия - 3,66%.
Сегодня президент Украины Виктор Ющенко провел телефонный разговор с вице-президентом США Диком Чейни. В числе прочего украинский президент подчеркнул, что выборы 26 марта свидетельствуют о демократизации Украины. Он отметил, что украинская власть обеспечила все условия для свободного волеизъявления граждан. Результаты голосования, убежден В.Ющенко, подтверждают необратимость пути Украины на интеграцию с Европой.
Говоря о новоизбранном украинском парламенте, В.Ющенко отметил, что как глава государства будет работать и с парламентским большинством, которое будет создано в Верховной Раде, и с оппозицией.
Власти Венесуэлы назвали Дж.Буша техасским лжецом"В обеих Америках нет ни одной другой страны, в которой на столь же высоком уровне, как в Венесуэле, соблюдается свобода слова". Такое заявление сделал сегодня министр информации страны Виллиан Лара.
При этом он отметил, что "техасский лжец" Дж.Буш не имеет права ставить под сомнение приверженность венесуэльских властей свободе слова. По словам В.Лары, в Венесуэле, в отличие от США, за свою профессиональную деятельность не был арестован ни один журналист, сообщает Associated Press.
Президент США Дж.Буш 28 марта заявил о том, что правительство У.Чавеса должно уважать свободу слова и другие гражданские свободы. Ранее представители американских правозащитных организаций заявили о том, что венесуэльские власти оказывают давление на оппозиционных журналистов.
12 марта вице-президент Венесуэлы Хосе Висенте Ранхель заявил о том, что Венесуэла является более демократической страной, чем США. Заявление было сделано после того, как американский Государственный департамент опубликовал 8 марта доклад о положении с соблюдением прав человека в различных странах мира в 2005г. В данном докладе, в частности, выражалась озабоченность ограничениями свободы слова, независимости судебных органов и притеснением оппозиции в Венесуэле.
Напомним, что власти Венесуэлы во главе с президентом страны по-прежнему продолжают совершать нападки на США вообще и на Дж. Буша в частности. Так, 29 марта с.г. Уго Чавес обвинил Соединенные Штаты в навязывании ООН своей воли и попытке установить диктатуру внутри организации.
При этом У.Чавес выразил уверенность, что "гегемония США в международных делах не будет длиться вечно". "Рано или поздно мы, народ, нации, сломаем схему, установленную в ООН, чтобы там были по-настоящему свободные и объединенные страны, а не диктатура против наций и народов мира", - заявил венесуэльский лидер.
"Договор первого найма" во Франции признан законнымКонституционный совет Франции признал законным законопроект о "первом найме". Как предполагается, сегодня вечером с обращением к нации по поводу "договора первого найма" выступит президент страны Жак Ширак, передает Associated Press.
Ранее сегодня французские профсоюзы призывали Ж.Ширака "воспользоваться своими прерогативами, закрепленными в конституции, и отменить закон о контракте первого найма". При этом профсоюзные и молодежные организации приняли решение провести 4 апреля 2006г. массовые акции протеста.
В последнее время в различных районах Франции проходят студенческие и профсоюзные акции протеста против изменений в законодательстве, позволяющих работодателям облегчить процесс увольнения молодых специалистов в возрасте до 26 лет. 28 марта 2006г. стал во Франции общенациональным днем протеста.
По данным полиции, свыше 1 млн человек приняли участие в демонстрациях. Наиболее крупная акция состоялась в Париже. Власти заявляют, что в ней приняли участие более 90 тыс. человек, однако профсоюзы говорят о 700 тыс. в столице и 3 млн по всей стране.
Отметим, что согласно опоросу, проведенному исследовательским центром CSA, подавляющее число французов (83%) выступает за отмену закона о контракте первого найма. Лишь 12% респондентов ответили, что поддерживают принятие закона в том виде, в котором он находится в настоящее время. Порядка 5% затруднились с ответом.
Согласно данным еще одного опроса, популярность премьер-министра Франции Доминика де Вильпена продолжает падать. В марте лишь 29% граждан Франции остались удовлетворены работой премьер-министра. Этот показатель на 7 пунктов ниже уровня популярности Д.де Вильпена в феврале 2006г. и наихудший показатель, полученный в социологических опросах, за время нахождения Д.де Вильпена на посту главы правительства Франции.
Порядка 64% французов не доверяют политике Д.де Вильпена, что на 8% выше показателя за февраль 2006г. За последние два месяца популярность главы французского правительства среди граждан Франции упала на 18 пунктов.
Число удовлетворенных работой Ж.Ширака за март с.г. также сократилось: только 33% французов одобряют политику президента (-4% по сравнению с февралем с.г.), а 61% недовольны его действиями на посту президента страны (+5% против показателя за февраль с.г.).
