Германия голосует за наследников Сталина и Гитлера

---

Пенсионная реформа не устает проваливаться

Катастрофичность ситуации с пенсионной реформой уже признают и сами чиновники. Правда, те реабилитационные меры, которые они предлагают, столь же действенны, как и «мертвому припарка»



На состоявшемся вчера заседании правительства чиновники наконец-то признали очевидное – попытки государства заставить граждан принять участие в обеспечении своей будущей старости в очередной раз провалились. По данным на 1 сентября этого года, лишь 0,009% из всех участвующих в пенсионной системе граждан обратились с заявлениями о выборе управляющей компании (УК) или переводе накопительной части своей пенсии в негосударственные пенсионные фонды (НПФ). «Цифра не просто скромная, а катастрофически скромная», – сказал выступавший на заседании министр здравоохранения и социального развития Михаил Зурабов. Причем никаких надежд на то, что картина в этом году существенно улучшится, нет – срок подачи заявлений о переводе накопительной пенсии в НПФ истекает через неделю, 1 октября. Впрочем, катастрофичность положения министры, похоже, готовы признать лишь на словах. Михаил Зурабов тут же придумал два красивых объяснения сложившейся ситуации: во-первых, рассылка «писем счастья» пришлась на летний период, когда активность населения очень низка, а во-вторых, повлияли на ситуацию и некоторые сбои в организации информационной компании. Обозначив проблемы, министр тут же доложил о ходе их разрешения – законопроект о продлении сроков подачи заявлений уже готов к внесению в Госдуму, а сбоев в рассылке «писем счастья» и информировании населения о сути реформы больше не будет. Беда в том, что с такой постановкой вопроса совершенно не согласны участники рынка. Признавая необходимость работы с населением, представители НПФ уверены, что основная проблема – существующий «драконовский» режим налогообложения выведенных из государственной системы пенсий.



Второй этап пенсионной реформы, который, скорее всего, завершится уже на следующей неделе, прошел еще более незаметно и тихо, чем первый. Результаты работы НПФ оказались хуже, чем у управляющих компаний. Складывается интересная ситуация. Начиная пенсионную реформу в стране, государство якобы собиралось сложить с себя часть непосильного бремени по обеспечению старости своих граждан и частично преложить его на плечи бизнеса и самих будущих пенсионеров. Однако реформа отсчитывает уже второй год, а особых подвижек в сторону передачи ответственности как не было, так и нет. Рассуждая вчера на эту тему на заседании правительства, чиновники в основном сошлись на мнении, что необходимо активизировать информационную работу с населением, о чем подробно сообщается в материалах к заседанию. Такую позицию поддержал и премьер-министр Михаил Фрадков, который заявил вчера, что «необходимо провести разъяснительную работу о накопительной системе понятным человеческим языком, а то возникает ощущение, что надо выпускать словарик перевода слов на русский язык». Жаль, правда, премьер-министр не напомнил Михаилу Зурабову, что еще в самом начале реформы Пенсионному фонду РФ были выделены значительные средства из бюджета именно на то, чтобы реформа обрела «человеческое лицо». Вместо государства разъяснительной работой в прошлом году активно занимались УК, которые возлагали на рынок пенсионных накоплений большие надежды. По оценке генерального директора УК «Тройка Диалог» Павла Теплухина, только за 2003 г. управляющие компании потратили от 8 до 10 млн долл. на рекламную компанию пенсионной реформы.



В этом году, когда настала пора действовать НПФ, ситуация выглядит совершенно иначе. Многие компании, давно работающие на рынке НПФ, просто не стали подавать заявки об участии в системе обязательного пенсионного страхования, а те, которые все-таки решились на этот шаг, никаких активных рекламных акций не проводили. «В этом году НПФ боятся, что, не дай бог, деньги пенсионеров придут к ним», – сказала на вчерашней пресс-конференции председатель совета директоров Национальной ассоциации негосударственных пенсионных фондов Галина Морозова. Дело в том, что, по мнению г-жи Морозовой, в этом случае НПФ должны признаться, что вклады будущих пенсионеров в их фонд будут неэффективными. Все дело в существующем сейчас режиме налогообложения НПФ. Как только гражданин переводит свои деньги из государственной системы пенсионного обеспечения в частную, его накопления тут же облагаются налогом на прибыль в размере 24%. В результате сразу же после такого перевода накопительная часть пенсии гражданина уменьшается почти на четверть. «И это уже не говоря о том, что в случае, если НПФ решают разместить эти деньги на рынке, они также должны платить налог на прибыль», – говорит Галина Морозова. Большинство НПФ в такой ситуации просто отказывается брать на себя столь высокие риски и говорит, что пока соответствующие изменения в Налоговый кодекс не будут приняты, ситуация не переменится. Правда, такого законопроекта пока нет в готовом виде, существуют всего лишь намерения и разработки. Между тем для того чтобы в следующем году не повторилась ситуация прошлого и этого годов, депутатам необходимо успеть принять несуществующий еще законопроект до конца года. Понимая маловероятность такого исхода дела, участники весьма скептически относятся к перспективам 2005 г.



Что же получается в итоге? С одной стороны, государство, постоянно напоминающее о грядущей демографической яме (когда количество людей в трудоспособном возрасте будет недостаточным, для того чтобы на принципах солидарной ответственности обеспечивать пенсионеров), складывает с себя часть обязательств. «Возьмем, к примеру, человека, работающего на вредном производстве, стаж работы которого составляет пять лет, – приводит пример генеральный директор Александр Прокопенко. – По старому законодательству с достижением пенсионного возраста он бы получал повышенную, льготную пенсию. Сейчас же заботится о его старости должны были бы работодатели, которые обязаны отчислять средства в специальные фонды. Но закон о профессиональной пенсионной системе до сих пор не принят, и в результате первые такие пенсионеры уже в 2008 г. почувствуют на себе, что государство их просто обмануло». В такой ситуации единственным способом обеспечить «вредных» работников могло бы стать добровольное пенсионное страхование. На данный момент работодатели имеют право отчислять взносы на солидарные счета своих сотрудников по системе добровольного пенсионного страхования и относить эти средства на себестоимость. Однако уже сейчас в Государственной думе находится законопроект, который запрещает работодателям относить такие расходы на себестоимость – выплаты можно будет делать только из чистой прибыли. «Мы сделали скорее хуже, чем лучше, – характеризует сложившуюся ситуацию генеральный директор НПФ «Телеком-Союз» Аркадий Недбай. – Все сидящие здесь граждане будут получать такую же мизерную пенсию, как и наши нынешние пенсионеры, а средняя пенсия по стране составляет 2200 руб., 1000 из которых придется платить за коммунальные услуги». Правда, г-н Недбай рассчитывает, что в следующем году ситуация с пенсионной реформой и правила игры на этом рынке все же прояснятся. «Потому что еще один, третий, провальный год, и на пенсионной реформе можно ставить крест», – сказал он.



Отдел экономики

Наталья Бендина, 23.09.2004 РБК

---

Что наша жизнь- игра, знает каждый, а вот как играть в нее...

---

"Русский Курьер": Атмосфера в стране стала напоминать критические годы перестройки.

---

Пациент уверен, что он уже мертв. Все попытки психотерапевта разубедить его в этом заканчиваются неудачей. Наконец, он обращается к пациенту:

- Скажите пожалуйста, течет ли в трупах кровь?

- Конечно нет!

Психотерапевт хватает приготовленную иглу и быстро наносит укол в руку пациента. Появляется капля крови. Психотерапевт:

- Ну, что вы теперь скажете?

- Я ошибался. В трупах течет кровь.

---

Бюллетень выборов Президента Беларуси:

- ЗА Президента Лукашенко А. Г.

- ПРОТИВ всех остальных кандидатов

---

Сегодня на заседании Мосгордумы был принят в целом закон г.Москвы "О праздниках г.Москвы". Согласно принятому документу, в столице устанавливаются следующие праздники города: первое воскресенье сентября - День г.Москвы, 25 января - День Московского университета (МГУ, Татьянин день), 6 мая - День святого Георгия Победоносца. В Москве в праздничные дни будут проводиться торжественные мероприятия. Порядок проведения праздников определяет мэр г.Москвы Юрий Лужков. Финансовое обеспечение проведения праздников в столице осуществляется за счет средств городского бюджета.

---

Подходит время выборов нового политического лидера, и Ваш голос

обязательно будет засчитан. Перед Вами характеристики трех главных

фаворитов:



Кандидат 1.

Неоднократно был замечен в связях с полуподпольными финансовыми воротилами и бывшими бандитами. Физически нездоров. Имел двух любовниц. Заядлый курильщик. Выпивает 8-10 мартини каждый день.



Кандидат 2.

Дважды изгонялся со своей службы. Имеет привычку спать до полудня. Во время учебы употреблял наркотики. Каждый вечер выпивает бутылку коньяка.



Кандидат 3.

Имеет боевые награды за мужество и героизм. Вегетарианец. Не курит. Из алкогольных напитков - время от времени употребляет только пиво. Никогда не был замешан ни в каких подозрительных контактах с мафией,

уголовниками, "отмывке" денег или иных незаконных действиях. Скромен в быту.

Список кандидатов:

Список кандидатов:

Кандидат 1 - Франклин Д. Рузвельт.

Кандидат 2 - Уинстон Черчилль.

Кандидат 3 - Адольф Гитлер.

Вопрос: Проголосуйте за Вашего кандидата.

1. 1		3	(42.86%)
2. 2		4	(57.14%)
3. 3		0	(0%)
Всего:		7

---

ТВ шоу "О, счастливчик". Hовый pусский добpался до последнего вопpоса:

- Кто из пеpечисленных птиц не стpоит гнезда: дpозд, малиновка, кукушка, фазан?

Hовый pусский пpосит "звонок дpугу". Дpуг говоpит ему: "Кукушка", и HР выигpывает миллион. Обмывают они это дело, и HР спpашивает коpеша, откуда ему был известен пpавильный ответ:

- Hу ты даешь, бpатан! Даже дети знают, что кукушки живут в часах!

---

Два еврея стоят в очереди в банке. В этот момент в банк врывается вооруженная банда, чистит кассы, после чего начинает отбирать у клиентов кошели и драгоценности. В этот момент один еврей тайком сует что-то в руку другому.

- Мойша, что это ты мне суешь?

- Это пятдесят баксов которые я тебе был должен.

---

Фрадков пишет обращение к народу, доходит до фразы: "наша экономика возрождается" и у секретарши спрашивает:

- А как правильно писать: экономика возрошдается или возрождается?

- Через "ж", конечно.

- Ты смотри как возрождается так и пишется...

---

Александ Пуманэ (пособник террористов, перегнавший заминированную машину в центр Москвы), умер от сердечного приступа в следственном изоляторе буквально на следующие сутки после его задержания...

- И так будет с каждым террористом - заявил в свом телеинтервью %%%%%%%%% %% В. В. %%%%%, комментируя сие обстоятельство...

Взято с http://megator.narod.ru/

---

Россиян оставят без здоровья

Россиян оставят без здоровья

Депутаты будут вынуждены принимать новые законопроекты об обязательном медицинском страховании в такой же спешке, как и проект по монетизации льгот



Новый законопроект об обязательном медицинском страховании (ОМС) поступит в Думу не раньше конца ноября этого года – такое мнение высказал RBC daily член комитета Государственной думы по охране здоровья. Сейчас многострадальный проект, сменивший уже нескольких авторов, проходит финальные согласования в Министерстве социального развития и здравоохранения, причем серьезные претензии к документу имеются и у Минэкономразвития, и у Минфина. Похоже, что новый проект практически повторяет судьбу своего «младшего брата» (до того, как проект передали в Минсоцздрав, над ним успело потрудиться МЭРТ), однако, в отличие от прошлогодней ситуации, сейчас чиновники не смогут отложить реформу здравоохранения еще на парочку лет (вне зависимости от качества документа). Дело в том, что именно в законе об ОМС должен быть прописан механизм работы страховых компаний по обеспечению населения льготными лекарствами – именно через них будут проходить все бюджетные деньги, выделяемые на эти цели. Таким образом, без принятия этого закона в следующем году льготники не смогут получить самую важную часть «социального пакета», чего, естественно, не может себе позволить ни Минсоцздрав, ни правительство – слишком многое поставлено на кон. Судя по тому, что проект до сих пор еще не обрел окончательного вида даже в недрах министерства (а после этого его еще предстоит обсудить на заседаниях правительства), депутатам придется принимать его в такой же спешке, как и проект по монетизации льгот. Так начнется в России долгожданная реформа здравоохранения.



Выступая в понедельник на совещании по социальным вопросам, премьер-министр Михаил Фрадков еще раз напомнил подчиненным о необходимости форсировать вопросы принятия законодательной базы, связанной с обеспечением вступления в действие с 1 января 2005 г. закона о льготных выплатах. Беспокойство чиновников вполне понятно – будущий год не за горами, а в новой системе еще не достает большого числа очень существенных звеньев. В частности, не решена одна из самых сложных задач – обеспечение населения льготными лекарствами в рамках социального пакета (на эти цели из федерального бюджета выделена рекордная сумма – 53 млрд руб.). Дело в том, что одно из центральных мест в обеспечении льготными «пилюлями» должны занять страховые компании, работающие в системе ОМС. Именно они будут осуществлять оплату отпущенных лекарств, а при необходимости и страховать риски программы, связанные с правильностью назначений, отпуска и оплаты лекарств. Беда в том, что затеянная правительством больше четырех лет назад реформа здравоохранения и принятие центрального документа – нового закона «Об обязательном медицинском страховании» – опять пробуксовывает. Сначала проект готовился под эгидой специалистов МЭРТа, однако количество претензий со стороны различных ведомств к трудам подчиненных Германа Грефа было столь велико, что документ фактически выкинули в мусорное ведро и в срочном порядке поручили написать новый Министерству социального развития и здравоохранения.



Вот уже целый месяц сотрудники Минсоцздрава обещают журналистам показать свой новый проект, однако сроки презентации все время откладываются. Впрочем, как утверждают осведомленные источники, окончательный вариант документа до сих пор еще не готов – идет бесконечный процесс согласования, к проекту имеют серьезные претензии Минэкономики и Минфин. Впрочем, кое-что о новом (опять же не окончательном) варианте проекта RBC daily все же удалось узнать. «Первое существенное отличие нового законопроекта от варианта МЭРТ состоит в том, что будет построена вертикаль управления: вместо территориальных фондов, которые являются собственностью субъектов, будут созданы отделения или филиалы федерального фонда, – сказал RBC daily генеральный директор «РОСНО-МС» Владимир Гурдус. – Существующая сейчас система ОМС напоминает лоскутное одеяло – каждый субъект сам решает, как обеспечить ее реализацию. В свою очередь правительство взяло курс на то, чтобы сделать социальную политику в стране единой и чтобы люди получали одинаковые льготы вне зависимости от места их проживания». Есть еще одно изменение – предполагается ввести так называемое дополнительное медицинское страхование, которое может осуществляться как за счет бюджетных средств, так и за счет средств предприятий и физических лиц. «Этот хитрый термин фактически заменяет термин "добровольное медицинское страхование", – говорит Владимир Гурдус. – Отличие лишь в том, что дополнительное страхование будет осуществляться в рамках той же информационной компании, тех же классификаторов услуг и информационных обменов между страховыми компаниями, фондами и застрахованными лицами».



В целом же, по мнению сторонних экспертов, новый законопроект Минсоцздрава столь же «сырой» и непроработанный, как и предыдущий проект МЭРТа. Несмотря на то, что этому вопросу еженедельно уделяет полтора часа Михаил Фрадков, каждый четверг проводит совещание Александр Жуков, и каждый же четверг над его решением бьется Михаил Зурабов, претензий к проекту по-прежнему много. В частности, как рассказал RBC daily информированный источник в Минсоцздраве, МЭРТ возражает против введения вертикально интегрированной системы управления ОМС, которая, якобы, нарушает принципы федерализма. «Новый вариант проекта Минсоцздрава по определению не может быть существенно лучше предыдущего, – говорит RBC daily бывший сотрудник Минздрава. – В министерстве просто не осталось грамотных специалистов, способных это сделать, ведь большинство тех, кто пришел туда вместе с г-ном Зурабовым, ничего не смыслит в медицине и очень этим гордится». Действительно, новый глава Минсоцздрава вовсе не собирается скрывать тот факт, что его образование не имеет никакого отношения к медицине (г-н Зурабов закончил Институт управления им. Серго Орджоникидзе по специальности экономист-кибернетик). Подобным же способом теперь поступают и его подчиненные. Серьезные споры возникают и вокруг вопроса ответственности страховых компаний за программу – не ясно пока, каким процентом собственного капитала они будут отвечать за срывы.



Впрочем, каким бы ни было качество документа, и какие бы серьезные разногласия ни возникали по этому поводу, начать реформу здравоохранения и принять закон об ОМС необходимо в этом году. На первый взгляд кажется странным, что под принятый в страшной спешке закон о монетизации чиновники «подвязали» еще более сырой проект по ОМС. Однако если вспомнить о том, что нынешний идеолог социальных реформ Михаил Зурабов являлся одним из основателей Московской акционерной страховой компании ЗАО МАКС, которая на сегодняшний день является лидером на рынке ОМС, все становится более или менее ясным. «Очевидно, что реформа ОМС создается специально под страховые компании, – говорит RBC daily собеседник в Минсоцздраве. – Не мог не привлечь их г-н Зурабов и для участия в дележе такого жирного куска бюджетных денег, как финансирование льготных лекарств». Даже если оставить в стороне разговоры об участии страховых компаний в системе обеспечения льготными лекарствами, огорчает другое – судя по всему, законопроект об ОМС депутатам придется принимать в такой же спешке, как и закон о монетизации льгот. При самом благополучном раскладе проект поступит в Госдуму в конце октября (по менее оптимистичным – в конце ноября), значит, у депутатов останется меньше двух месяцев, для того чтобы прочитать, обсудить и принять судьбоносный для страны закон, с которого должна начаться реформа здравоохранения. Здесь стоит вспомнить о недавней ситуации с проектом по льготам, когда депутаты, успевшие-таки прочитать документ, смело могли строить на этом свои рекламные акции (большинство же субъектов федераций проект так и не успело прочитать). Есть большие сомнения, что проект об ОМС постигнет иная участь.



Отдел экономики





Наталья Бендина, 21.09.2004 РБК

---

Дисциплина труда - это когда лучше пять раз прийти и отметиться, чем один раз приступить и сделать.

---

«Аншлаг» не умрет никогда

---

Бог поделил мир на две половины: на Россию и заграницу.

---

Коммерсант Daily 19.08.97.

``Триумфальное шествие по планете мобильный телефон начал

шесть лет назад. Тогда производитель наконец предложил

сотовый телефон весом менее 5 кг.``

---

На новейших топографичеких картах министерства обороны России Панкисское ущелье обозначено условным знаком "СОРТИР".

---

Анатолий Карпов не смог обыграть женщину...

Во истину век матриархата наступает....

---

Живой анекдот - электронный переводчик Stylus.

Знаете, как он перевел ``Bill Gates said..``?

``Выходы на посадку счета сказала...``