Дмитрий Медведев решил, что появление полиции в Новый год опасно

Дмитрий Медведев решил, что появление полиции в Новый год опасно
Алексей Никольский
Дмитрий Дмитриенко
Анастасия Корня
Наталья Костенко
Ведомости

28.10.2010, 12:02

Закон о полиции вступит в силу не с 1 января, как планировалось, а с 1 марта, следует из текста, размещенного на том же сайте, где 7 августа разместили его первую версию. Человек, близкий к администрации президента, знает, что срок вступления в действие закона отодвинут потому, что во время новогодних каникул проведение такой реформы признано опасным.

Опасные пункты
На этапе общественного обсуждения законопроекта эксперты отмечали три наиболее опасных момента: право полицейских на доступ во все помещения без ордера, презумпция законности действий полиции и право на услуги адвоката только с момента доставления в отделение.
Два последних пункта из президентского законопроекта исчезли. Первый — о презумпции законности действий полиции, позволяющей сотруднику делать все, что угодно, пока гражданин не докажет в суде, что действия полицейского противозаконны (ст. 32, п. 2) — был полностью удален. Второй — о праве на услуги адвоката — переписан таким образом, что теперь этим правом можно будет воспользоваться с момента задержания.

Однако наиболее спорная статья, регулирующая право доступа в помещения (ст. 15), несмотря на новую редакцию, сохранила за полицией право вторжения без ордера. О каждом подобном случае полицейский просто должен сообщить в течение 24 часов непосредственному начальнику, предоставив рапорт, а также уведомить прокурора в течение того же периода времени.

Фиксируя обязанность полиции защищать «право каждого на неприкосновенность жилища», эта статья предусматривает целых четыре основания для «проникновения» в жилые помещения, а также в иные помещения и на земельные участки, принадлежащие гражданам, в помещения, на земельные участки и территории, занимаемые организациями против воли проживающих в них граждан. При этом сотрудник полиции вправе при необходимости произвести взлом (разрушение) запирающих устройств и элементов, а также провести осмотр находящихся там объектов и транспортных средств.

Проникновение без ордера и против воли граждан допускается для спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения безопасности граждан или общественной безопасности при массовых беспорядках, авариях, катастрофах природного и техногенного характера и в других чрезвычайных ситуациях, для задержания лиц, подозреваемых в совершении преступления, для пресечения преступления и для установления обстоятельств совершения преступления либо обстоятельств несчастного случая.

Сотрудник полиции обязан перед тем, как войти в жилое помещение, уведомить находящихся там граждан об основаниях вхождения, а при проникновении использовать безопасные способы и средства, с уважением относиться к чести, достоинству, жизни и здоровью граждан, не допускать без необходимости причинения имущественного ущерба их имуществу, не разглашать ставшие известными ему факты частной жизни находящихся там граждан, Кроме того, полиция обязана в возможно короткий срок информировать собственника этого помещения и (или) проживающих там граждан, если такое проникновение было осуществлено в их отсутствие.

Без права на проверки
Внесенный закон закрепляет право самой полиции на хозяйственную деятельность по охране имущества граждан и организаций, против которого было немало возражений. Но из статьи 13 (права полиции) полностью изъят пункт 12, который разрешал полицейским при наличии признаков подготовки преступления проводить проверки финансово-хозяйственной деятельности или требовать, чтобы сама фирма провела проверку.

Это не означает, что коммерсанты избавятся от полицейского контроля, говорит сотрудник одного из оперативных подразделений МВД. В статье о правах полиции остался пункт 5 — о том, что полицейские при расследовании административных и уголовных правонарушений и сообщений о них по предъявлении удостоверения могут беспрепятственно знакомиться в любых организациях с нужными материалами и получать их.

Право проводить проверки хоздеятельности убрали из закона о полиции еще в 2008 г., но стало только хуже, поскольку эти проверки стали проводить по закону об оперативно-розыскной деятельности, где этот вопрос не был регламентирован, говорит Роман Терехин из юридической компании «Налоговик». Появление пункта о проверках в проекте снова вызвало вал критики, но его изъятие не улучшит положения бизнеса, ведь каких-то ограничений на разрушительные для бизнеса проверки не вводится, говорит он.

Закон решили серьезно не править, объяснил чиновник администрации президента, поскольку МВД сильно сопротивлялось изменениям. Вместо этого решили сузить поле для злоупотреблений будущих полицейских путем запуска полной либерализации уголовного законодательства (на днях президент заявил, что внесет соответствующий пакет поправок в Госдуму). Это действительно звенья одной цепи, считает первый зампред комитета Госдумы по законодательству Владимир Груздев. По его мнению, измененный закон «О полиции» — один из важнейших шагов к перестройке российской судебно-правовой системы из обвинительной в действительно правоохранительную.

Законопроект в ходе обсуждения изменился в правильную сторону, констатирует председатель «Деловой России» Борис Титов, обязанности полиции, прописанные в законопроекте, делают существование структур по борьбе с экономическими преступлениями ненужными и их нужно распускать. Управляющий московской сетью «Гастрономчикъ» Дмитрий Потапенко встречает новость «со сдержанным оптимизмом». С формальной точки зрения это очень хорошо, но в современной России в такое счастье верится с трудом, всегда ждешь какой-нибудь «подставы»


www.vedomosti.ru/politics/news/1133585/dmitrij_...

@темы: Россия, Превед._Я_Медвед!, Новости, Политика

---

28.10.2010 в 12:35

Пишет  quirischa:

Буэнос-Айрес, 27 октября. Бывший главный тренер сборной Аргентины по футболу Диего Марадона выказал радость по поводу смерти знаменитого осьминога-предсказателя Пауля.

«Я рад, что ты покинул нас, осьминог-оракул, потому что именно ты виноват в том, что мы не стали чемпионами мира», — написал он в своем микроблоге в Twitter, сообщает Lenta.ru.

Ты бачь, яка сука.

---

28.10.2010 в 10:59

Пишет  quirischa:

			Арбитражный суд Москвы вынес прецедентное решение по иску часовой компании Swatch AG к некоему Р. Казакбаеву, владеющему правами на домен swatch.ru. Суд постановил, что регистрация и администрирование доменного имени, схожего с товарным знаком, является нарушением прав на него, пишут "Ведомости". Согласно решению суда, Казакбаев обязан безвозмездно передать домен в пользование часовой компании и выплатить ей компенсацию в размере 10 тысяч рублей. Права Swatch AG, постановил суд, были нарушены уже тем фактом, что компания была лишена возможности разместить информацию о себе в российском сегменте интернета. ... Партнер адвокатского бюро Salans Виктор Наумов, комментируя решение суда, отметил, что из-за созданного прецедента в будущем правообладателю для того, чтобы доказать факт нарушения своих прав, будет достаточно информации о регистрации домена, который мешает регистрации домена правообладателя. В свою очередь руководитель компании "Интернет и право" Антон Серго считает, что судьи переняли западную практику, которая не одобряет размещения на сайтах с раскрученным доменным именем единственной рекламной страницы или того, что сайт не используется вовсе. Если бы Казакбаев создал по адресу swatch.ru сайт своей собаки по кличке Swatch, судьи скорее всего бы приняли решение в его пользу, считает Серго.
			http://www.lenta.ru/news/2010/10/28/court/

Хехе, киберсквоттерам пришел лисиц!

---

«Я научилась делать сальто на батуте», — Гульнара Хасьянова, генеральный директор ком

«Я научилась делать сальто на батуте», — Гульнара Хасьянова, генеральный директор компании «Скай линк»
В России основные доходы сотовым операторам обеспечивает мобильная голосовая связь, и сейчас вопрос стоит не «как на этом можно заработать», а «кто останется на рынке», считает Гульнара Хасьянова

Валерий Кодачигов
Ведомости

26.10.2010, 202 (2720)

Биография
Родилась в 1970 г. в Москве. Окончила Московский технический университет связи и информатики по специальности «экономика и управление связи»

--------------------------------------------------------------------------------

1992
специалист по маркетингу «Междугородный и международный телефон», ушла из компании в 2001 г. с поста начальника отдела развития

--------------------------------------------------------------------------------

2001
начальник отдела маркетинга «Ростелекома», впоследствии – коммерческий директор

--------------------------------------------------------------------------------

2005
заместитель гендиректора по коммерческой деятельности «Межрегионального транзит телекома»

--------------------------------------------------------------------------------

2007
назначена генеральным директором компании «Скай линк»

--------------------------------------------------------------------------------

«Если судить по телекому и настроению наших клиентов, то [экономическую ситуацию в стране оцениваю] скорее оптимистично. Телеком – отличный индикатор. Чтобы экономика страны развивалась быстро, надо, чтобы коммуникации в стране развивались еще быстрее. Сегодня технологии это позволяют, и у России есть реальная возможность перешагнуть в мобильной связи из второго поколения (2G) сразу в четвертое (4G) и применить новые технологические возможности одновременно с мировыми лидерами».

--------------------------------------------------------------------------------

Менеджеры — физруки
Гульнара Хасьянова рассказывает, что предпочитает зимние виды спорта: «Занималась раньше фигурным катанием, потом освоила сноуборд. Летом научилась делать сальто на батуте и пыталась уговорить на это топ-менеджеров – пока не получается. Но на сноуборд зимой, надеюсь, мы все-таки вместе встанем».
Cбербанк
Президент банка Герман Греф пропагандирует среди сотрудников здоровый образ жизни и, как рассказывают его подчиненные, не любит полных сотрудников. Ходит легенда, что Греф заставил одного из своих замов сбросить лишний вес, предписав ему регулярно кататься на велосипеде. В Сбербанке регулярно проводятся так называемые сбербанкиады, в которых участвуют представители всех региональных подразделений. Фирменный вид спорта – бег в инкассаторских мешках. В распоряжении сотрудников спортивные залы, один из них находится прямо в центральном офисе Сбербанка на ул. Вавилова.
ФК «Уралсиб»
В корпорации Николая Цветкова также регулярно проводятся спортивные мероприятия, при этом сотрудники могут бесплатно один раз в неделю заниматься волейболом, футболом, баскетболом, посещать бассейн и тренажерные залы. Во всех филиалах компании с 2007 г. проводится неделя физической активности, во время которой сотрудникам рекомендуется не пользоваться лифтом, а ходить по лестнице, в офисах проводятся занятия гимнастикой. Также в «Уралсибе» проходят акции «Здоровый вес!», «Брось курить и победи!». Победители этих состязаний, по словам представителя компании, получают солидные денежные призы.
Leta Group
Президент группы Александр Чачава любит играть в футбол. «Не могу говорить, выхожу на поле», – зачастую слышат журналисты, звоня ему на мобильный. Чачава любит устраивать добровольно-принудительные спортивные мероприятия для сотрудников. Например, летом этого года Чачава собрал топ-менеджеров, входящих в группу IT-компаний, и отправил в парусную регату по маршруту Греция – Турция. Как говорит представитель группы, многим мероприятие далось нелегко: кто-то всю регату промучился морской болезнью, кто-то покалечился снастями. До Турции, впрочем, все добрались живыми.

--------------------------------------------------------------------------------

ЗАО «Скай линк»
оператор мобильной связи и беспроводного широкополосного доступа в интернет
Компания не раскрывает финансовые показатели. В одной из презентаций компании, датированной 2009 г., фигурирует выручка по US GAAP за 2008 г. – 8,3 млрд руб.
акционеры: афк «система» через «система-венчур» (50%), остальные 50% – у 100%-ной «дочки» «Скай линка» – компании «МС директ».
Создано в 2003 г. в результате слияния сотовых активов холдинга RTDC и АФК «Система». Обслуживает 1,3 млн абонентов в 36 регионах России


Исправленная версия. Первоначальный опубликованный вариант можно посмотреть в архиве Ведомостей (Смарт-версия).

Компания «Скай линк» — один из самых маленьких и самых закрытых российских сотовых операторов: она не раскрывает финансовую отчетность и скрывает размер своего долга, который, как полагают участники рынка, весьма велик. Несмотря на это, бизнес «Скай линка» привлек внимание государства — решение о его включении в «Ростелеком», к которому после реструктуризации в 2011 г. будут присоединены активы холдинга «Связьинвест», уже принято. У Гульнары Хасьяновой есть свое мнение о целесообразности подобного объединения. «На сегодняшний день по сравнению со “Связьинвестом” мы маленькая компания. Как показывает опыт M&A, маленькая компания при присоединении к большой может легко утонуть в большом бизнесе, потеряв свою ценность», — говорит она. По ее мнению, в части закупок, строительства сетей, размещения оборудования на технических площадках «Ростелекома» и предприятий «Связьинвеста» было бы логично интегрироваться. «Но большой бизнес фиксированной телефонной связи крайне стабилен и депрессивен, а маленький рынок мобильной передачи данных быстро и бурно растет, являясь драйвером отрасли. На мой взгляд, было бы логично оставить “Скай линк” действующей боевой единицей на период активного роста этого рынка», — заявила Хасьянова «Ведомостям».

— В 2003 г. при создании «Скай линка» планировалось, что к 2010 г. у него будет более 9 млн абонентов. А на данный момент — всего около 1,1 млн подписчиков. Что же пошло не так?

— Целевые показатели планировались под двухдиапазонную сеть 450/2100, но разрешение работать в диапазоне 2,1 ГГц мы получили только в этом году. Это был очень сложный стартап — компания сразу же собиралась построить сети во многих субъектах Федерации, для того чтобы подключить и обслуживать миллионы абонентов 3G. Однако объем инвестиций в развитие бизнеса был недостаточен, и мы получили типичный российский недострой. Сети во многих регионах просто не имели необходимой инфраструктуры, чтобы генерировать выручку.

Поэтому первое, что мне пришлось сделать, — перераспределить ресурсы в пользу сильных регионов. Для этого недостроенные сети были частично свернуты. Оборудование было демонтировано и переброшено в регионы с высоким уровнем спроса, способные собирать выручку, хотя покрытие сетей у них также было недостаточное.

Ситуация усугублялась тем, что у компании долго было два акционера, владевших по 50% (АФК «Система» и Russian Telecommunications Development Holding. — «Ведомости»), и, следовательно, определенные проблемы с утверждением стратегии развития, а что касается последнего периода — более года мы находились в переходном состоянии (100% «Скай линка» АФК «Система» должна отдать «Связьинвесту» в обмен на 23,3% акций ОАО «МГТС». — «Ведомости») и жили в рамках жестких ограничений по привлечению внешнего финансирования.

Ничего удивительного, что вместо заявленных первоначально KPI по абонентской базе мы реально вышли на другие цифры, так как сам проект в течение этого времени был многократно секвестирован и трансформирован.

К тому же, если посмотреть на ситуацию с развитием сетей 3G в целом по стране, то на данный момент вы не увидите ни одного более успешного кейса, чем наш. По итогам прошлого года у нас самый высокий показатель ARPU в отрасли (в два раза выше, чем у операторов «большой тройки»), наша сеть 3G — лучшая по покрытию, и в ней сгенерировано больше трафика 3G, чем в сумме у всех остальных операторов.

— «Скай линк», как казалось со стороны, всегда мучился проблемой самоидентификации, не мог понять: то ли он полноценный оператор мобильной связи, то ли провайдер беспроводного широкополосного доступа. Так что же для вас «Скай линк»?

— В первые годы, не имея еще достаточной инфраструктуры для услуг 3G, «Скай линк» быстро нашел свою нишу на рынке и стал развиваться как оператор безлимитной голосовой связи.

В дальнейшем с вводом принципа calling party pays (CPP) в 2006 г. голосовая модель стала менее доходной, но компания за это время построила сеть передачи данных и стала перестраиваться на новый сегмент. И это обеспечило нам успех на определенном этапе развития — в 2007 г. у «Скай линка» было оптимальное предложение в неголосовом сегменте. Мы репозиционировали бренд, сделали акцент на развитие компании как провайдера мобильного ШПД и стали за два года единственной сотовой компанией в мире, у которой выручка от этой услуги превышает 50%.

Чтобы не скатиться окончательно в ШПД и не потерять устойчивость бизнеса, в 2008 г. мы выработали новую стратегию, построенную на балансе голоса и мобильной передачи данных, которая уже дала свои результаты и на этапе трехлетнего развития должна стать определяющей.

Развитие бизнеса — это живой процесс, требующий хорошей реакции и большой гибкости, и «Скай линк», как я считаю, — живая иллюстрация этой гибкости, которая использует все возможности для роста в ответ на изменения рынка.

— Каков сейчас, если не секрет, размер задолженности «Скай линка»?

— Слухи и ажиотаж вокруг якобы огромных долгов «Скай линка» возникают от непонимания структуры наших обязательств. Проблема состоит в том, что все акционерные инвестиции в проект были оформлены в виде долговых обязательств, так как акционеры долго не могли определиться со стратегией компании и изначально финансировали ее краткосрочными кредитными инструментами. Это существенно ограничивало возможности по привлечению внешних источников средств для развития, так как баланс компании отпугивал инвесторов, зашкаливая за все возможные параметры, которые изучают в MBA. Но за три года компания с этим справилась, мы реструктурировали свои долговые обязательства, имеем сейчас разумный портфель долгов, которые не создают чрезмерной нагрузки на бизнес, являются в большинстве своем долгосрочными и не препятствуют привлечению внешних инвестиций.

Дальнейшая политика компании по управлению долгом будет определяться задачами, поставленными акционерами.

— Вас в скором будущем ждет растворение в «Связьинвесте», точнее, «Ростелекоме», к которому будут присоединены активы холдинга. Чего вы ждете от этого? Каков может быть синергетический эффект от объединения с сотовыми активами нынешнего «Связьинвеста»?

— У «Ростелекома» и предприятий «Связьинвеста» уже идет объединение, и «Скай линк» в реорганизации «Ростелекома» на данном этапе не участвует, так как этот процесс стартовал без нас. Дальнейшая стратегия развития будет определяться в обновленном «Ростелекоме» и может быть реализована в зависимости от поставленных задач и амбиций.

Как показывает опыт M&A, маленькая компания при присоединении к большой может легко утонуть в большом бизнесе, потеряв всю свою ценность. На сегодняшний день по сравнению со «Связьинвестом» мы маленькая компания. Но большой бизнес фиксированной телефонной связи крайне стабилен и депрессивен, а маленький рынок мобильной передачи данных быстро и бурно растет, являясь драйвером отрасли. На мой взгляд, было бы логично оставить «Скай линк» действующей боевой единицей на период активного роста этого рынка, чтобы максимально использовать имеющийся опыт в интересах группы.

Безусловно, в части закупок, строительства сетей, размещения оборудования на технических площадках «Ростелекома» и предприятий «Связьинвеста» было бы логично интегрироваться, чтобы получить быстрый и ощутимый синергетический эффект. И настолько же логично взаимодействие с абонентами, маркетинг и продажи оставить в компетенции «Скай линка» — как фронт-офис и инфраструктуру оператора, обеспечивающего рост на новом динамичном рынке.

— Недавно вы получили частоты в диапазоне 2,1 ГГц в Москве. Для чего вам этот диапазон?

— Полоса частот, которая выделена оператору «Скай линк» в диапазоне 450 МГц, составляет менее 5 МГц, в то время как любой GSM-конкурент имеет 25 МГц в 2G плюс еще полосу в 15 МГц в 3G. То есть наши конкуренты на рынке имеют на порядок больше частот — 40 МГц — и конкурировать с ними на равных, не имея сопоставимого частотного ресурса, очень сложно.

У частоты 450 МГц есть важный плюс, так как требуется тем меньше базовых станций, чем ниже диапазон. И это идеально для покрытия больших расстояний. Но это преимущество нивелируется в городе, где плотная застройка и много абонентов, — частот просто физически не хватает. Мы еще два года назад уперлись в потолок в Москве, Петербурге и других крупных городах, где не хватает частот для развития сети, а первые документы для получения 2,1 ГГц были поданы еще в 2005 г., так как это было понятно заранее и предусмотрено технической стратегией. Два года шли испытания в тестовых сетях в Москве и Петербурге.

Все результаты были готовы в 2007 г., но решение о присвоении частот регулятор принял только в 2010 г. Соответственно, мы только сейчас получили техническую возможность для массового набора абонентов в мегаполисах.

— В каких регионах, кроме Москвы, вы еще планируете получить 2,1 ГГц?

— Во всех регионах присутствия — таково решение Госкомиссии по радиочастотам. По результатам исследований отраслевых НИИ диапазон 2,1 ГГц был рекомендован для расширения частотного ресурса всех операторов, которые работают в 450 МГц.

— Сейчас у «Скай линка» есть частоты в диапазоне 450 МГц, 1800 МГц, 2,1 ГГц. Как вы будете все это совмещать?

— Сейчас не стоит задачи это все совместить. Но, поскольку диапазон 450 и 2,1 выдан нам в одной технологии — CDMA-2000, есть техническая возможность развития двухдиапазонной сети. Это общемировая практика, согласно которой низкий диапазон частот используется для покрытия, высокий — для емкости сети. Абонент при этом имеет возможность пользоваться связью на обеих частотах — это вопрос терминального оборудования.

— А оборудование с подобными характеристиками есть?

— Теперь это только вопрос времени, так как уже есть чипсеты, позволяющие объединить в одном модеме не только 450 МГц и 2,1 ГГц, но и 800 МГц, а также технологии CDMA Rev. B и HSPA. Используя такие чипсеты, которые были анонсированы достаточно давно, но станут коммерчески доступными только в этом году, мы сможем в короткое время вывести на рынок устройства, обеспечивающие работу модема в любых сетях.

В частности, в трехмесячный срок готовы вывести на рынок устройства, поддерживающие 450 МГц и 2,1 ГГц, — уже есть два поставщика, которые сделали соответствующие предложения, Anydata и Olive.

— «Скай линк» — старейший в России оператор беспроводного ШПД. Насколько сильно вы ощущаете давление на рынок новых игроков: операторов мобильного WiMax, таких как Yota, и сотовых операторов «большой тройки», продвигающих UMTS?

— В России основные доходы операторам обеспечивает мобильная голосовая связь. В 2009 г. рынок мобильного голоса составил около 640 млрд руб., по сравнению с ним все остальные сегменты связи на порядок меньше: рынок мобильной передачи данных — 41,6 млрд руб., рынок фиксированного ШПД — около 60 млрд руб. Поэтому если оператор мобильной голосовой связи играет на каком-либо другом рынке, то он и определяет этот рынок, так как может себе позволить кросссубсидировать услуги, завоевывая новый сегмент, за счет своих доходов в голосе. Это относится ко всем и делает операторов, имеющих большую долю в сотовом голосе, практически непотопляемыми.

Сейчас решается вопрос не «как на этом можно заработать», а «кто останется на рынке».

Рынок мобильного интернета растет хорошо — на 50% в год — и уже в этом году достигнет объема рынка фиксированного ШПД, а дальше начнет его стремительно обгонять. Но толку как потребителям, так и операторам от этого никакого, так как рынок мобильного 3G пока что показывает несостоятельность бизнес-моделей российских операторов в 3G. Смотрим экономику: операторы «большой тройки» говорят, что весь свой CAPEX вкладывают в третье поколение: за два года, исходя из их собственных заявлений, вложено не меньше $10 млрд. А общий объем рынка, включая «Скай линк», который дает почти половину объема трафика, — всего $1,5 млрд. Если вложено $10 млрд, а заработать предстоит $1,5 млрд на всех — экономика явно неудовлетворительная.

Проблемы связаны с тем, что UMTS в России операторы пытаются развивать на частоте 2,1 ГГц. В Европе, в небольших странах это нормальное технологическое решение, так как требуется обеспечить покрытие и мобильность на небольшой густонаселенной территории. А в громадной России, чтобы обеспечить покрытие на этих частотах, требуется поставить огромное количество базовых станций, и на возврат инвестиций уйдут десятилетия. Поэтому при практически стопроцентном покрытии всех населенных пунктов сетями 2G, построенными на частотах 900 и 1800 МГц, проникновение сетей 3G, которые строятся на частоте 2,1 ГГц, за два года бурного строительства составляет всего несколько процентов, и «Скай линк» является лидером по количеству населенных пунктов, покрытых в России сетями третьего поколения. При том что количество базовых станций в сети у нас всего 1600 (у других операторов это десятки тысяч).

У мобильного интернета есть две важнейшие составляющие. Первая — зона покрытия, чтобы вы могли воспользоваться услугой везде, в том числе и в движении. Вторая — роуминг, чтобы вы оставались на связи, выезжая из региона, где действует домашняя сеть, или за границу. Если одно из этих условий не соблюдается, 3G из мобильного сервиса превращается в беспроводной. Фактически, не обеспечивая покрытия и роуминга, российские 3G-операторы конкурируют с операторами фиксированной связи.

Минкомсвязи озвучило такую цифру: в среднем по России ARPU от фиксированного ШПД составляет около 500 руб. в месяц. А тарифы на ШПД у мобильных операторов в некоторых регионах составляют сегодня 199-299 руб., т. е. существенно меньше. Дело в том, что с точки зрения объемов передаваемого трафика мобильный ШПД никогда не сравнится с фиксированным, и мобильным операторам остается только снижать тарифы, чтобы абонент купил ради демпинговых цен мобильный модем.

Жесткая ценовая конкуренция со стороны сотового ШПД, которую ощутят в следующем году фиксированные операторы, может привести в конечном итоге к тому, что на этом рынке [фиксированного ШПД] останутся только те операторы, которые являются серьезными игроками в голосе, как бы ни парадоксально это звучало на фоне мировых тенденций ухода трафика из сетей 2G в 3G.

— «Скай линк» считается самым дорогим оператором мобильного ШПД. Насколько верно это представление и собираетесь ли вы менять тарифную политику?

— Зависит от конкурентной ситуации в регионе. В Москве и области, где «Скай линк» единственный имеет реальное покрытие 3G, наше предложение не самое дешевое, но при этом оно лучшее по соотношению цена/качество. Существенно опережая операторов UMTS по покрытию и обеспечивая мобильность, мы можем себе позволить не демпинговать по крайней мере там, где имеем явное преимущество по качеству услуги. И мы не хотим терять бизнес-абонентов, забивая сети дешевым трафиком.

Сейчас в России, как и некоторое время назад на Западе, модно говорить о конвергенции услуг мобильной и фиксированной связи. С точки зрения бизнеса, как показывает западный опыт, если мобильный интернет стоит дешевле $0,01 за мегабайт, это субсидируемая услуга. Мобильный интернет должен по определению быть дороже фиксированного, но, к сожалению, наши крупные игроки приняли модель, при которой они стали конкурировать с фиксированной связью. Мы не считаем правильным и не стремимся конкурировать с фиксированной связью. Но цены падают вниз, и мы вынуждены следовать за рынком — за последний год цена мегабайта в нашей сети упала в два раза. В отличие от цены минуты, которая остается относительно стабильной.

Для устойчивости бизнеса оператор в любом случае должен иметь голос в качестве опорной услуги. Именно поэтому, продвигая в течение трех лет мобильный интернет, мы модернизировали свою сеть c учетом равного приоритета голоса и данных и с учетом того, что основную часть доходов операторы получают от голоса.

Тот, кого нет в «голосе», не имеет будущего на рынке мобильной связи.

— Как сейчас развивается ваш GSM-проект? Как вам удалось договориться с государством о сохранении лицензий и частот, которые некоторое время назад намеревался изъять Роскомнадзор?

— Сейчас мы исполняем мировое соглашение с Роскомнадзором по срокам сдачи GSM-сетей и количеству введенных базовых станций. Часть ресурсов сети построим сами, часть будем вынуждены взять в аренду у других игроков рынка, используя в рамках закона сторонние инфраструктурные ресурсы.

Если строить GSM так, как строили операторы 10 лет назад, проект будет иметь очень большой срок окупаемости. А ресурсы у нас ограничены, поэтому стараемся защитить имеющиеся частоты и лицензии при минимуме затрат. Понимая, что разворачивание сетей второго поколения в регионах сейчас ничего не даст, мы еще в прошлом году обращались к регулятору с просьбой разрешить использование имеющихся частот для разворачивания сетей четвертого поколения.

Мы готовы развернуть опытную зону, чтобы испытать оборудование и услуги 4G, как только такое разрешение будет получено.

— Недавно вы совместно с консорциумом операторов CDMA-450 подписали обращение в Международный союз электросвязи с просьбой признать LTE в диапазоне 450 МГц международным стандартом. Зачем вы это сделали? Как вы намерены развивать бизнес в случае удовлетворения вашей просьбы?

— LTE — эволюционный путь, возможный для различного диапазона частот, а CDMA — наиболее близкая к LTE технология. Соответственно, мы рассматриваем все свои возможности для перехода в LTE, в том числе диапазон 450 МГц, который при прочих равных дает значительную экономию в цене покрытия, что в условиях России было бы идеальным решением.

Кстати, на прошлой неделе обращение подписали операторы еще четырех стран — Швеции, Дании, Португалии и Норвегии, которые также считают эту инициативу разумной и перспективной.

— В прошлом году в России началась выдача лицензий виртуальным операторам сотовой связи, некоторые из них заявляли о планах сотрудничества со «Скай линком». Почему, на ваш взгляд, пока что ни в одной из этих компаний ничего не получилось?

— Проблемы регулирования. Сама идея MVNO очень правильная и открывает возможность синергии межотраслевых бизнесов. Но MVNO законодательно было сделано так, что идея в итоге утратила свою сущность и смысл.

Идея была выпустить на рынок новых игроков, чтобы они, не имея сотовой инфраструктуры, могли оказывать услуги мобильной связи, пользуясь своим брендом. Но де-факто лицензии MVNO обязывают вас купить свой коммутатор, «прописать» его в сети общего пользования, подписать со всеми окружающими игроками договоры о присоединении, получить нумерацию, которую, кстати, Россвязь до сих пор не выдает виртуальным операторам, и т. д. Между тем по своей сути MVNO вообще не должен заниматься связистскими вопросами, его дело — маркетинг. В итоге хорошая идея так и не реализовалась в своем настоящем виде.

— Есть ли у «Скай линка» планы географического расширения бизнеса?

— Конечно, сейчас мы достраиваем сети в нескольких регионах России. Скоро, к примеру, «Скай линк» появится на Камчатке. Но основную экспансию и запуск на всей лицензионной территории планируем на следующий год, так как бюджет этого года не содержал финансирования региональной экспансии.

— За пределы России вы пока не планируете выходить?

— Периодически мы получаем предложения от зарубежных игроков рынка по различным формам взаимодействия вплоть до покупки компаний или, например, обмена активов CDMA-450 на наши активы GSM-1800. Мы готовы рассмотреть любые варианты, провести соответствующую экспертизу и сформировать бизнес-план, но принимать решение будут акционеры.

— Сейчас операторы и сотовые ритейлеры ищут новые форматы продаж? Ищет ли их «Скай линк»?

— Крупнейшие сотовые ритейлеры становятся все ближе к крупнейшим сотовым операторам — это создает определенные проблемы. Со своей стороны год назад мы приняли программу диверсификации каналов продаж. Она включает организацию мини-офисов продаж и сотрудничество с крупными несотовыми, универсальными ритейлерами. Все игроки ритейла понимают: кто охватит больше позиций и привлечет больше клиентов, тот и будет лидером рынка — не случайно «Евросеть» начала продавать бытовую технику и осуществлять денежные переводы.

В наших продажах доля сотового ритейла постепенно сокращается и к концу этого года будет меньше на 5-7% при общем увеличении объемов подключений более чем на 40%.

— Гульнара, если не секрет — чем вы любите заниматься после того, как выходите из офиса «Скай линка»? Каково ваше хобби?

— Предпочитаю зимние виды спорта: занималась раньше фигурным катанием, потом освоила сноуборд. Летом научилась делать сальто на батуте и пыталась уговорить на это топ-менеджеров — пока не получается. Но на сноуборд зимой, надеюсь, мы все-таки вместе встанем.

— Чем вы занимались до прихода в «Скай линк» и как оказались в отрасли связи?

— Началось со школьного УПК (учебно-производственный комбинат. «Ведомости») — раз в неделю школьники старших классов были обязаны осваивать рабочую специальность, и я попала в телефонистки справочной службы «09» МГТС, где в течение двух лет работала оператором под номером «9-10».

Там узнала про университет связи. Поступила. Окончила. По распределению попала на московскую междугородку — теперь филиал «Ростелекома» в Москве — специалистом по маркетингу. За несколько лет в «Ростелекоме» доработалась до заместителя гендиректора по коммерческой деятельности. Потом, после рождения ребенка, ушла на аналогичную должность в более мелкую компанию МТТ, после этого получила приглашение поработать генеральным директором «Скай линка».

— Легко ли женщине руководить крупной компанией?

— Главное — делать все с удовольствием. Как говорит героиня известного фильма, если ты можешь организовать работу трех человек, то дальше количество не имеет особого значения.

— Насколько сложно совмещать заботу о семье и пост топ-менеджера?

— Сложно. Но «Скай линк» полностью поменял мое представление о работе в крупной компании. Если у тебя есть мобильный интернет, совершенно не обязательно проводить 100% рабочего времени в офисе — ты можешь просмотреть почту, получить всю информацию для принятия решения и поработать с документами с таким же успехом и по дороге на встречу, домой или в детский сад. Видеосовещания могут заменить большинство командировок и сэкономить еще кучу времени для важных дел. Теоретически я это знала и раньше, но не представляла, до какой степени могут технологии поменять бизнес-процесс.

— Как вы оцениваете общую макроэкономическую ситуацию в стране?

— Если судить по телекому и настроению наших клиентов, скорее оптимистично. Телеком должен по определению обгонять развитие классических отраслей — чтобы экономика страны развивалась быстро, надо, чтобы коммуникации в стране развивались еще быстрее. Сегодня технологии это позволяют, более того, у России есть реальная возможность перешагнуть в мобильной связи из второго поколения (2G) сразу в четвертое (4G) и применить новые технологические возможности одновременно с мировыми лидерами. Все предпосылки в отрасли для этого есть



Читайте далее: www.vedomosti.ru/newspaper/article/248356/ya_na...
Родилась в 1970 г. в Москве. Окончила Московский технический университет связи и информатики по специальности «экономика и управление связи»

--------------------------------------------------------------------------------

1992
специалист по маркетингу «Междугородный и международный телефон», ушла из компании в 2001 г. с поста начальника отдела развития

--------------------------------------------------------------------------------

2001
начальник отдела маркетинга «Ростелекома», впоследствии – коммерческий директор

--------------------------------------------------------------------------------

2005
заместитель гендиректора по коммерческой деятельности «Межрегионального транзит телекома»

--------------------------------------------------------------------------------

2007
назначена генеральным директором компании «Скай линк»

--------------------------------------------------------------------------------

«Если судить по телекому и настроению наших клиентов, то [экономическую ситуацию в стране оцениваю] скорее оптимистично. Телеком – отличный индикатор. Чтобы экономика страны развивалась быстро, надо, чтобы коммуникации в стране развивались еще быстрее. Сегодня технологии это позволяют, и у России есть реальная возможность перешагнуть в мобильной связи из второго поколения (2G) сразу в четвертое (4G) и применить новые технологические возможности одновременно с мировыми лидерами».

--------------------------------------------------------------------------------

Менеджеры — физруки
Гульнара Хасьянова рассказывает, что предпочитает зимние виды спорта: «Занималась раньше фигурным катанием, потом освоила сноуборд. Летом научилась делать сальто на батуте и пыталась уговорить на это топ-менеджеров – пока не получается. Но на сноуборд зимой, надеюсь, мы все-таки вместе встанем».
Cбербанк
Президент банка Герман Греф пропагандирует среди сотрудников здоровый образ жизни и, как рассказывают его подчиненные, не любит полных сотрудников. Ходит легенда, что Греф заставил одного из своих замов сбросить лишний вес, предписав ему регулярно кататься на велосипеде. В Сбербанке регулярно проводятся так называемые сбербанкиады, в которых участвуют представители всех региональных подразделений. Фирменный вид спорта – бег в инкассаторских мешках. В распоряжении сотрудников спортивные залы, один из них находится прямо в центральном офисе Сбербанка на ул. Вавилова.
ФК «Уралсиб»
В корпорации Николая Цветкова также регулярно проводятся спортивные мероприятия, при этом сотрудники могут бесплатно один раз в неделю заниматься волейболом, футболом, баскетболом, посещать бассейн и тренажерные залы. Во всех филиалах компании с 2007 г. проводится неделя физической активности, во время которой сотрудникам рекомендуется не пользоваться лифтом, а ходить по лестнице, в офисах проводятся занятия гимнастикой. Также в «Уралсибе» проходят акции «Здоровый вес!», «Брось курить и победи!». Победители этих состязаний, по словам представителя компании, получают солидные денежные призы.
Leta Group
Президент группы Александр Чачава любит играть в футбол. «Не могу говорить, выхожу на поле», – зачастую слышат журналисты, звоня ему на мобильный. Чачава любит устраивать добровольно-принудительные спортивные мероприятия для сотрудников. Например, летом этого года Чачава собрал топ-менеджеров, входящих в группу IT-компаний, и отправил в парусную регату по маршруту Греция – Турция. Как говорит представитель группы, многим мероприятие далось нелегко: кто-то всю регату промучился морской болезнью, кто-то покалечился снастями. До Турции, впрочем, все добрались живыми.

--------------------------------------------------------------------------------

ЗАО «Скай линк»
оператор мобильной связи и беспроводного широкополосного доступа в интернет
Компания не раскрывает финансовые показатели. В одной из презентаций компании, датированной 2009 г., фигурирует выручка по US GAAP за 2008 г. – 8,3 млрд руб.
акционеры: афк «система» через «система-венчур» (50%), остальные 50% – у 100%-ной «дочки» «Скай линка» – компании «МС директ».
Создано в 2003 г. в результате слияния сотовых активов холдинга RTDC и АФК «Система». Обслуживает 1,3 млн абонентов в 36 регионах России
«Я научилась делать сальто на батуте», — Гульнара Хасьянова, генеральный директор компании «Скай линк»
В России основные доходы сотовым операторам обеспечивает мобильная голосовая связь, и сейчас вопрос стоит не «как на этом можно заработать», а «кто останется на рынке», считает Гульнара Хасьянова

Валерий Кодачигов
Ведомости

26.10.2010, 202 (2720)

Исправленная версия. Первоначальный опубликованный вариант можно посмотреть в архиве Ведомостей (Смарт-версия).

Компания «Скай линк» — один из самых маленьких и самых закрытых российских сотовых операторов: она не раскрывает финансовую отчетность и скрывает размер своего долга, который, как полагают участники рынка, весьма велик. Несмотря на это, бизнес «Скай линка» привлек внимание государства — решение о его включении в «Ростелеком», к которому после реструктуризации в 2011 г. будут присоединены активы холдинга «Связьинвест», уже принято. У Гульнары Хасьяновой есть свое мнение о целесообразности подобного объединения. «На сегодняшний день по сравнению со “Связьинвестом” мы маленькая компания. Как показывает опыт M&A, маленькая компания при присоединении к большой может легко утонуть в большом бизнесе, потеряв свою ценность», — говорит она. По ее мнению, в части закупок, строительства сетей, размещения оборудования на технических площадках «Ростелекома» и предприятий «Связьинвеста» было бы логично интегрироваться. «Но большой бизнес фиксированной телефонной связи крайне стабилен и депрессивен, а маленький рынок мобильной передачи данных быстро и бурно растет, являясь драйвером отрасли. На мой взгляд, было бы логично оставить “Скай линк” действующей боевой единицей на период активного роста этого рынка», — заявила Хасьянова «Ведомостям».

— В 2003 г. при создании «Скай линка» планировалось, что к 2010 г. у него будет более 9 млн абонентов. А на данный момент — всего около 1,1 млн подписчиков. Что же пошло не так?

— Целевые показатели планировались под двухдиапазонную сеть 450/2100, но разрешение работать в диапазоне 2,1 ГГц мы получили только в этом году. Это был очень сложный стартап — компания сразу же собиралась построить сети во многих субъектах Федерации, для того чтобы подключить и обслуживать миллионы абонентов 3G. Однако объем инвестиций в развитие бизнеса был недостаточен, и мы получили типичный российский недострой. Сети во многих регионах просто не имели необходимой инфраструктуры, чтобы генерировать выручку.

Поэтому первое, что мне пришлось сделать, — перераспределить ресурсы в пользу сильных регионов. Для этого недостроенные сети были частично свернуты. Оборудование было демонтировано и переброшено в регионы с высоким уровнем спроса, способные собирать выручку, хотя покрытие сетей у них также было недостаточное.

Ситуация усугублялась тем, что у компании долго было два акционера, владевших по 50% (АФК «Система» и Russian Telecommunications Development Holding. — «Ведомости»), и, следовательно, определенные проблемы с утверждением стратегии развития, а что касается последнего периода — более года мы находились в переходном состоянии (100% «Скай линка» АФК «Система» должна отдать «Связьинвесту» в обмен на 23,3% акций ОАО «МГТС». — «Ведомости») и жили в рамках жестких ограничений по привлечению внешнего финансирования.

Ничего удивительного, что вместо заявленных первоначально KPI по абонентской базе мы реально вышли на другие цифры, так как сам проект в течение этого времени был многократно секвестирован и трансформирован.

К тому же, если посмотреть на ситуацию с развитием сетей 3G в целом по стране, то на данный момент вы не увидите ни одного более успешного кейса, чем наш. По итогам прошлого года у нас самый высокий показатель ARPU в отрасли (в два раза выше, чем у операторов «большой тройки»), наша сеть 3G — лучшая по покрытию, и в ней сгенерировано больше трафика 3G, чем в сумме у всех остальных операторов.

— «Скай линк», как казалось со стороны, всегда мучился проблемой самоидентификации, не мог понять: то ли он полноценный оператор мобильной связи, то ли провайдер беспроводного широкополосного доступа. Так что же для вас «Скай линк»?

— В первые годы, не имея еще достаточной инфраструктуры для услуг 3G, «Скай линк» быстро нашел свою нишу на рынке и стал развиваться как оператор безлимитной голосовой связи.

В дальнейшем с вводом принципа calling party pays (CPP) в 2006 г. голосовая модель стала менее доходной, но компания за это время построила сеть передачи данных и стала перестраиваться на новый сегмент. И это обеспечило нам успех на определенном этапе развития — в 2007 г. у «Скай линка» было оптимальное предложение в неголосовом сегменте. Мы репозиционировали бренд, сделали акцент на развитие компании как провайдера мобильного ШПД и стали за два года единственной сотовой компанией в мире, у которой выручка от этой услуги превышает 50%.

Чтобы не скатиться окончательно в ШПД и не потерять устойчивость бизнеса, в 2008 г. мы выработали новую стратегию, построенную на балансе голоса и мобильной передачи данных, которая уже дала свои результаты и на этапе трехлетнего развития должна стать определяющей.

Развитие бизнеса — это живой процесс, требующий хорошей реакции и большой гибкости, и «Скай линк», как я считаю, — живая иллюстрация этой гибкости, которая использует все возможности для роста в ответ на изменения рынка.

— Каков сейчас, если не секрет, размер задолженности «Скай линка»?

— Слухи и ажиотаж вокруг якобы огромных долгов «Скай линка» возникают от непонимания структуры наших обязательств. Проблема состоит в том, что все акционерные инвестиции в проект были оформлены в виде долговых обязательств, так как акционеры долго не могли определиться со стратегией компании и изначально финансировали ее краткосрочными кредитными инструментами. Это существенно ограничивало возможности по привлечению внешних источников средств для развития, так как баланс компании отпугивал инвесторов, зашкаливая за все возможные параметры, которые изучают в MBA. Но за три года компания с этим справилась, мы реструктурировали свои долговые обязательства, имеем сейчас разумный портфель долгов, которые не создают чрезмерной нагрузки на бизнес, являются в большинстве своем долгосрочными и не препятствуют привлечению внешних инвестиций.

Дальнейшая политика компании по управлению долгом будет определяться задачами, поставленными акционерами.

— Вас в скором будущем ждет растворение в «Связьинвесте», точнее, «Ростелекоме», к которому будут присоединены активы холдинга. Чего вы ждете от этого? Каков может быть синергетический эффект от объединения с сотовыми активами нынешнего «Связьинвеста»?

— У «Ростелекома» и предприятий «Связьинвеста» уже идет объединение, и «Скай линк» в реорганизации «Ростелекома» на данном этапе не участвует, так как этот процесс стартовал без нас. Дальнейшая стратегия развития будет определяться в обновленном «Ростелекоме» и может быть реализована в зависимости от поставленных задач и амбиций.

Как показывает опыт M&A, маленькая компания при присоединении к большой может легко утонуть в большом бизнесе, потеряв всю свою ценность. На сегодняшний день по сравнению со «Связьинвестом» мы маленькая компания. Но большой бизнес фиксированной телефонной связи крайне стабилен и депрессивен, а маленький рынок мобильной передачи данных быстро и бурно растет, являясь драйвером отрасли. На мой взгляд, было бы логично оставить «Скай линк» действующей боевой единицей на период активного роста этого рынка, чтобы максимально использовать имеющийся опыт в интересах группы.

Безусловно, в части закупок, строительства сетей, размещения оборудования на технических площадках «Ростелекома» и предприятий «Связьинвеста» было бы логично интегрироваться, чтобы получить быстрый и ощутимый синергетический эффект. И настолько же логично взаимодействие с абонентами, маркетинг и продажи оставить в компетенции «Скай линка» — как фронт-офис и инфраструктуру оператора, обеспечивающего рост на новом динамичном рынке.

— Недавно вы получили частоты в диапазоне 2,1 ГГц в Москве. Для чего вам этот диапазон?

— Полоса частот, которая выделена оператору «Скай линк» в диапазоне 450 МГц, составляет менее 5 МГц, в то время как любой GSM-конкурент имеет 25 МГц в 2G плюс еще полосу в 15 МГц в 3G. То есть наши конкуренты на рынке имеют на порядок больше частот — 40 МГц — и конкурировать с ними на равных, не имея сопоставимого частотного ресурса, очень сложно.

У частоты 450 МГц есть важный плюс, так как требуется тем меньше базовых станций, чем ниже диапазон. И это идеально для покрытия больших расстояний. Но это преимущество нивелируется в городе, где плотная застройка и много абонентов, — частот просто физически не хватает. Мы еще два года назад уперлись в потолок в Москве, Петербурге и других крупных городах, где не хватает частот для развития сети, а первые документы для получения 2,1 ГГц были поданы еще в 2005 г., так как это было понятно заранее и предусмотрено технической стратегией. Два года шли испытания в тестовых сетях в Москве и Петербурге.

Все результаты были готовы в 2007 г., но решение о присвоении частот регулятор принял только в 2010 г. Соответственно, мы только сейчас получили техническую возможность для массового набора абонентов в мегаполисах.

— В каких регионах, кроме Москвы, вы еще планируете получить 2,1 ГГц?

— Во всех регионах присутствия — таково решение Госкомиссии по радиочастотам. По результатам исследований отраслевых НИИ диапазон 2,1 ГГц был рекомендован для расширения частотного ресурса всех операторов, которые работают в 450 МГц.

— Сейчас у «Скай линка» есть частоты в диапазоне 450 МГц, 1800 МГц, 2,1 ГГц. Как вы будете все это совмещать?

— Сейчас не стоит задачи это все совместить. Но, поскольку диапазон 450 и 2,1 выдан нам в одной технологии — CDMA-2000, есть техническая возможность развития двухдиапазонной сети. Это общемировая практика, согласно которой низкий диапазон частот используется для покрытия, высокий — для емкости сети. Абонент при этом имеет возможность пользоваться связью на обеих частотах — это вопрос терминального оборудования.

— А оборудование с подобными характеристиками есть?

— Теперь это только вопрос времени, так как уже есть чипсеты, позволяющие объединить в одном модеме не только 450 МГц и 2,1 ГГц, но и 800 МГц, а также технологии CDMA Rev. B и HSPA. Используя такие чипсеты, которые были анонсированы достаточно давно, но станут коммерчески доступными только в этом году, мы сможем в короткое время вывести на рынок устройства, обеспечивающие работу модема в любых сетях.

В частности, в трехмесячный срок готовы вывести на рынок устройства, поддерживающие 450 МГц и 2,1 ГГц, — уже есть два поставщика, которые сделали соответствующие предложения, Anydata и Olive.

— «Скай линк» — старейший в России оператор беспроводного ШПД. Насколько сильно вы ощущаете давление на рынок новых игроков: операторов мобильного WiMax, таких как Yota, и сотовых операторов «большой тройки», продвигающих UMTS?

— В России основные доходы операторам обеспечивает мобильная голосовая связь. В 2009 г. рынок мобильного голоса составил около 640 млрд руб., по сравнению с ним все остальные сегменты связи на порядок меньше: рынок мобильной передачи данных — 41,6 млрд руб., рынок фиксированного ШПД — около 60 млрд руб. Поэтому если оператор мобильной голосовой связи играет на каком-либо другом рынке, то он и определяет этот рынок, так как может себе позволить кросссубсидировать услуги, завоевывая новый сегмент, за счет своих доходов в голосе. Это относится ко всем и делает операторов, имеющих большую долю в сотовом голосе, практически непотопляемыми.

Сейчас решается вопрос не «как на этом можно заработать», а «кто останется на рынке».

Рынок мобильного интернета растет хорошо — на 50% в год — и уже в этом году достигнет объема рынка фиксированного ШПД, а дальше начнет его стремительно обгонять. Но толку как потребителям, так и операторам от этого никакого, так как рынок мобильного 3G пока что показывает несостоятельность бизнес-моделей российских операторов в 3G. Смотрим экономику: операторы «большой тройки» говорят, что весь свой CAPEX вкладывают в третье поколение: за два года, исходя из их собственных заявлений, вложено не меньше $10 млрд. А общий объем рынка, включая «Скай линк», который дает почти половину объема трафика, — всего $1,5 млрд. Если вложено $10 млрд, а заработать предстоит $1,5 млрд на всех — экономика явно неудовлетворительная.

Проблемы связаны с тем, что UMTS в России операторы пытаются развивать на частоте 2,1 ГГц. В Европе, в небольших странах это нормальное технологическое решение, так как требуется обеспечить покрытие и мобильность на небольшой густонаселенной территории. А в громадной России, чтобы обеспечить покрытие на этих частотах, требуется поставить огромное количество базовых станций, и на возврат инвестиций уйдут десятилетия. Поэтому при практически стопроцентном покрытии всех населенных пунктов сетями 2G, построенными на частотах 900 и 1800 МГц, проникновение сетей 3G, которые строятся на частоте 2,1 ГГц, за два года бурного строительства составляет всего несколько процентов, и «Скай линк» является лидером по количеству населенных пунктов, покрытых в России сетями третьего поколения. При том что количество базовых станций в сети у нас всего 1600 (у других операторов это десятки тысяч).

У мобильного интернета есть две важнейшие составляющие. Первая — зона покрытия, чтобы вы могли воспользоваться услугой везде, в том числе и в движении. Вторая — роуминг, чтобы вы оставались на связи, выезжая из региона, где действует домашняя сеть, или за границу. Если одно из этих условий не соблюдается, 3G из мобильного сервиса превращается в беспроводной. Фактически, не обеспечивая покрытия и роуминга, российские 3G-операторы конкурируют с операторами фиксированной связи.

Минкомсвязи озвучило такую цифру: в среднем по России ARPU от фиксированного ШПД составляет около 500 руб. в месяц. А тарифы на ШПД у мобильных операторов в некоторых регионах составляют сегодня 199-299 руб., т. е. существенно меньше. Дело в том, что с точки зрения объемов передаваемого трафика мобильный ШПД никогда не сравнится с фиксированным, и мобильным операторам остается только снижать тарифы, чтобы абонент купил ради демпинговых цен мобильный модем.

Жесткая ценовая конкуренция со стороны сотового ШПД, которую ощутят в следующем году фиксированные операторы, может привести в конечном итоге к тому, что на этом рынке [фиксированного ШПД] останутся только те операторы, которые являются серьезными игроками в голосе, как бы ни парадоксально это звучало на фоне мировых тенденций ухода трафика из сетей 2G в 3G.

— «Скай линк» считается самым дорогим оператором мобильного ШПД. Насколько верно это представление и собираетесь ли вы менять тарифную политику?

— Зависит от конкурентной ситуации в регионе. В Москве и области, где «Скай линк» единственный имеет реальное покрытие 3G, наше предложение не самое дешевое, но при этом оно лучшее по соотношению цена/качество. Существенно опережая операторов UMTS по покрытию и обеспечивая мобильность, мы можем себе позволить не демпинговать по крайней мере там, где имеем явное преимущество по качеству услуги. И мы не хотим терять бизнес-абонентов, забивая сети дешевым трафиком.

Сейчас в России, как и некоторое время назад на Западе, модно говорить о конвергенции услуг мобильной и фиксированной связи. С точки зрения бизнеса, как показывает западный опыт, если мобильный интернет стоит дешевле $0,01 за мегабайт, это субсидируемая услуга. Мобильный интернет должен по определению быть дороже фиксированного, но, к сожалению, наши крупные игроки приняли модель, при которой они стали конкурировать с фиксированной связью. Мы не считаем правильным и не стремимся конкурировать с фиксированной связью. Но цены падают вниз, и мы вынуждены следовать за рынком — за последний год цена мегабайта в нашей сети упала в два раза. В отличие от цены минуты, которая остается относительно стабильной.

Для устойчивости бизнеса оператор в любом случае должен иметь голос в качестве опорной услуги. Именно поэтому, продвигая в течение трех лет мобильный интернет, мы модернизировали свою сеть c учетом равного приоритета голоса и данных и с учетом того, что основную часть доходов операторы получают от голоса.

Тот, кого нет в «голосе», не имеет будущего на рынке мобильной связи.

— Как сейчас развивается ваш GSM-проект? Как вам удалось договориться с государством о сохранении лицензий и частот, которые некоторое время назад намеревался изъять Роскомнадзор?

— Сейчас мы исполняем мировое соглашение с Роскомнадзором по срокам сдачи GSM-сетей и количеству введенных базовых станций. Часть ресурсов сети построим сами, часть будем вынуждены взять в аренду у других игроков рынка, используя в рамках закона сторонние инфраструктурные ресурсы.

Если строить GSM так, как строили операторы 10 лет назад, проект будет иметь очень большой срок окупаемости. А ресурсы у нас ограничены, поэтому стараемся защитить имеющиеся частоты и лицензии при минимуме затрат. Понимая, что разворачивание сетей второго поколения в регионах сейчас ничего не даст, мы еще в прошлом году обращались к регулятору с просьбой разрешить использование имеющихся частот для разворачивания сетей четвертого поколения.

Мы готовы развернуть опытную зону, чтобы испытать оборудование и услуги 4G, как только такое разрешение будет получено.

— Недавно вы совместно с консорциумом операторов CDMA-450 подписали обращение в Международный союз электросвязи с просьбой признать LTE в диапазоне 450 МГц международным стандартом. Зачем вы это сделали? Как вы намерены развивать бизнес в случае удовлетворения вашей просьбы?

— LTE — эволюционный путь, возможный для различного диапазона частот, а CDMA — наиболее близкая к LTE технология. Соответственно, мы рассматриваем все свои возможности для перехода в LTE, в том числе диапазон 450 МГц, который при прочих равных дает значительную экономию в цене покрытия, что в условиях России было бы идеальным решением.

Кстати, на прошлой неделе обращение подписали операторы еще четырех стран — Швеции, Дании, Португалии и Норвегии, которые также считают эту инициативу разумной и перспективной.

— В прошлом году в России началась выдача лицензий виртуальным операторам сотовой связи, некоторые из них заявляли о планах сотрудничества со «Скай линком». Почему, на ваш взгляд, пока что ни в одной из этих компаний ничего не получилось?

— Проблемы регулирования. Сама идея MVNO очень правильная и открывает возможность синергии межотраслевых бизнесов. Но MVNO законодательно было сделано так, что идея в итоге утратила свою сущность и смысл.

Идея была выпустить на рынок новых игроков, чтобы они, не имея сотовой инфраструктуры, могли оказывать услуги мобильной связи, пользуясь своим брендом. Но де-факто лицензии MVNO обязывают вас купить свой коммутатор, «прописать» его в сети общего пользования, подписать со всеми окружающими игроками договоры о присоединении, получить нумерацию, которую, кстати, Россвязь до сих пор не выдает виртуальным операторам, и т. д. Между тем по своей сути MVNO вообще не должен заниматься связистскими вопросами, его дело — маркетинг. В итоге хорошая идея так и не реализовалась в своем настоящем виде.

— Есть ли у «Скай линка» планы географического расширения бизнеса?

— Конечно, сейчас мы достраиваем сети в нескольких регионах России. Скоро, к примеру, «Скай линк» появится на Камчатке. Но основную экспансию и запуск на всей лицензионной территории планируем на следующий год, так как бюджет этого года не содержал финансирования региональной экспансии.

— За пределы России вы пока не планируете выходить?

— Периодически мы получаем предложения от зарубежных игроков рынка по различным формам взаимодействия вплоть до покупки компаний или, например, обмена активов CDMA-450 на наши активы GSM-1800. Мы готовы рассмотреть любые варианты, провести соответствующую экспертизу и сформировать бизнес-план, но принимать решение будут акционеры.

— Сейчас операторы и сотовые ритейлеры ищут новые форматы продаж? Ищет ли их «Скай линк»?

— Крупнейшие сотовые ритейлеры становятся все ближе к крупнейшим сотовым операторам — это создает определенные проблемы. Со своей стороны год назад мы приняли программу диверсификации каналов продаж. Она включает организацию мини-офисов продаж и сотрудничество с крупными несотовыми, универсальными ритейлерами. Все игроки ритейла понимают: кто охватит больше позиций и привлечет больше клиентов, тот и будет лидером рынка — не случайно «Евросеть» начала продавать бытовую технику и осуществлять денежные переводы.

В наших продажах доля сотового ритейла постепенно сокращается и к концу этого года будет меньше на 5-7% при общем увеличении объемов подключений более чем на 40%.

— Гульнара, если не секрет — чем вы любите заниматься после того, как выходите из офиса «Скай линка»? Каково ваше хобби?

— Предпочитаю зимние виды спорта: занималась раньше фигурным катанием, потом освоила сноуборд. Летом научилась делать сальто на батуте и пыталась уговорить на это топ-менеджеров — пока не получается. Но на сноуборд зимой, надеюсь, мы все-таки вместе встанем.

— Чем вы занимались до прихода в «Скай линк» и как оказались в отрасли связи?

— Началось со школьного УПК (учебно-производственный комбинат. «Ведомости») — раз в неделю школьники старших классов были обязаны осваивать рабочую специальность, и я попала в телефонистки справочной службы «09» МГТС, где в течение двух лет работала оператором под номером «9-10».

Там узнала про университет связи. Поступила. Окончила. По распределению попала на московскую междугородку — теперь филиал «Ростелекома» в Москве — специалистом по маркетингу. За несколько лет в «Ростелекоме» доработалась до заместителя гендиректора по коммерческой деятельности. Потом, после рождения ребенка, ушла на аналогичную должность в более мелкую компанию МТТ, после этого получила приглашение поработать генеральным директором «Скай линка».

— Легко ли женщине руководить крупной компанией?

— Главное — делать все с удовольствием. Как говорит героиня известного фильма, если ты можешь организовать работу трех человек, то дальше количество не имеет особого значения.

— Насколько сложно совмещать заботу о семье и пост топ-менеджера?

— Сложно. Но «Скай линк» полностью поменял мое представление о работе в крупной компании. Если у тебя есть мобильный интернет, совершенно не обязательно проводить 100% рабочего времени в офисе — ты можешь просмотреть почту, получить всю информацию для принятия решения и поработать с документами с таким же успехом и по дороге на встречу, домой или в детский сад. Видеосовещания могут заменить большинство командировок и сэкономить еще кучу времени для важных дел. Теоретически я это знала и раньше, но не представляла, до какой степени могут технологии поменять бизнес-процесс.

— Как вы оцениваете общую макроэкономическую ситуацию в стране?

— Если судить по телекому и настроению наших клиентов, скорее оптимистично. Телеком должен по определению обгонять развитие классических отраслей — чтобы экономика страны развивалась быстро, надо, чтобы коммуникации в стране развивались еще быстрее. Сегодня технологии это позволяют, более того, у России есть реальная возможность перешагнуть в мобильной связи из второго поколения (2G) сразу в четвертое (4G) и применить новые технологические возможности одновременно с мировыми лидерами. Все предпосылки в отрасли для этого есть


www.vedomosti.ru/newspaper/article/248356/ya_na...

@темы: Россия, IT, Экономика, Статьи

---

«У нее не такой подход, как у остальных», — Дилма Руссефф, кандидат в президенты Бразилии
Через несколько дней Бразилия изберет нового президента. По рейтингам, наибольшие шансы занять этот пост у Дилмы Руссефф, руководившей администрацией нынешнего президента страны. Ее жизненный путь — идеальный сюжет для фильма, в котором найдется место событиям бурной личной жизни, пыткам и тюремному заключению, борьбе с тяжелой болезнью, стремительному карьерному росту и неформальным увлечениям

Полина Химшиашвили
Ведомости

27.10.2010, 203 (2721)

Обещания Дилмы Руссефф
«Самые большие проблемы, которые предстоит решить, связаны с улучшением качества начального образования, здравоохранения, обеспечением безопасности. Бразилия продвинулась вперед, но в этих областях остаются серьезные проблемы», – заявляет Руссефф. Стране нужны серьезные экономические реформы, в том числе в налоговой сфере. «Но я не буду настаивать на фискальной реформе. Обычно их проводят, когда экономика в кризисе, а не когда резервы вашей страны на рекордном уровне, уровень инфляции не меняется, а госдолг сокращается».

--------------------------------------------------------------------------------

Матриархат
В случае победы дочери эмигранта из Болгарии в странах БРИК (Бразилия, Россия, Индия и Китай) будет соблюдено гендерное равноправие. В 2007 г. Индию возглавила Пратибха Патил. Но если президентские полномочия в Индии ограничены представительскими, то Руссефф будет полностью отвечать за развитие Бразилии.


По предварительным данным, во втором туре выборов, назначенных на 31 октября, около 56% бразильцев готовы отдать голоса за Дилму Руссефф — кандидата от левоцентристской Партии трудящихся. В случае победы Дилма станет первой женщиной — президентом Бразилии.

Она родилась в 1947 г. в городе Белу-Оризонти. Ее отец переехал из болгарского села Грабово в Бразилию в начале 1930-х. В Сан-Паулу он начал успешный строительный бизнес. Во время одной из деловых поездок он встретил свою будущую жену — красавицу учительницу Дилму Джейн Силву. Она родила ему четверых детей. Возведение недвижимости приносило семье приличный доход. Детство Дилмы прошло в красивом особняке. Дети получали хорошее начальное образование в закрытых школах, изучали французский язык и игру на фортепиано. В 1962 г. отец умер, оставив детям хорошее наследство. Оно сулило Дилме спокойное будущее, но она избрала другой путь.

Грабительница

В 1964 г. военные свергли президента Жуана Гуларта. В 1967 г. школьница Дилма Руссефф присоединилась к социалистической партии Бразилии, поддержав ее радикальное крыло, выступавшее за военные действия против властей. По словам Аполо Херингера, одного из лидеров радикального крыла, Руссефф занималась организацией работы партячейки. Главной задачей было достать деньги и оружие. Ее подразделение ограбило четыре банка. После одного из ограблений, в 1969 г., часть партийцев была арестована. Бросив экономический факультет университета, Руссефф вместе с единомышленниками тут же переехала в Рио-де-Жанейро. Но через год арестовали и ее. Руссефф пытали 22 дня. Ее подозревали в организации дерзкого похищения из сейфа губернатора Сан-Паулу $2,5 млн. В тюрьме она провела три года. Выйдя на свободу, Руссефф переехала в Порту-Алегри (штат Риу-Гранди-ду-Сул). Там она продолжила экономическое образование, хотя диплома так и не получила — революционное подполье надолго определило общественную и личную жизнь Руссефф.

Мужья Дилмы

В 21 год она впервые вышла замуж. Ее избранником стал журналист Клаудио Галено. Он участвовал в восстании моряков против диктатуры в 1964 г., вступил в ряды подполья и некоторое время состоял в одной с Дилмой ячейке. Через год им пришлось расстаться — мужа отправили для подпольной работы в Порту-Алегри, Дилма осталась в Рио. Вскоре она познакомилась с новым членом ячейки — 31-летним Карлосом Араужу. Он состоял в компартии, много путешествовал по Латинской Америке, встречался с Раулем Кастро и Че Геварой. Руссефф начала встречаться с Араужу. Ее официальный развод с Галено был оформлен только в 1981 г. А гражданский брак с Араужу чуть было не распался в 1994 г., когда Руссефф узнала о внебрачном сыне мужа. На время они разошлись, но вскоре снова стали жить вместе. В 1974 г. у них родилась дочь Паула. Но в 2000 г. ее родители все же расстались. Сейчас на машине Араужу наклеен плакат в поддержку кандидата Руссефф.

Политический взлет

До 1993 г. Руссефф работала в Институте экономических исследований в Порту-Алегри, в различных общественных организациях. А потом все круто поменялось. Благодаря связям мужа она попала в команду местного губернатора и сразу получила пост министра энергетики штата. Трудилась она очень ответственно и результативно. За время ее работы энергомощности штата выросли на 46%.

Новый виток ее политической карьеры дала встреча с кандидатом в президенты Лулой да Силвой. Она состоялась в 2001 г., когда Руссефф в составе группы ученых была приглашена на встречу с да Силвой. Став президентом, да Силва еще несколько раз встретился с деятельной Руссефф и в 2003 г. назначил ее министром энергетики страны: «Незадолго до 2002 г. появился человек с маленьким компьютером в руках. Мы начали разговор, и я понял, что у нее не такой подход, как у всех остальных, потому что она работала с энергетическими вопросами на практике, на посту министра энергетики штата». За семь лет работы Руссефф в правительстве общий рынок электроэнергии увеличивался на 4,4% в год. Хотя цена за энергию по-прежнему высока, массовые отключения теперь крайне редки.

Почему именно она?

Руссефф проявляла бойцовские качества и работая в правительстве. Она часто вставала на сторону бизнесменов, не боясь вступать в споры с министром окружающей среды, добиваясь разрешения на строительство необходимых, с ее точки зрения, инфраструктурных объектов. В одном из последних интервью она подтвердила, что верит в силу частной инициативы. В последние пять лет Руссефф возглавляла администрацию президента да Силвы. Рейтинг его личной популярности у населения достигал 75%. Но конституция не позволяет ему баллотироваться на третий четырехлетний срок. Менять основной закон да Силва не стал. Вместо этого он выбрал преемника из поддерживающей его Партии трудящихся. Популярные политики Жозе Дирсеу и Антонио Палоччи оказались замешаны в громком коррупционном скандале. И тогда выбор президента пал на неутомимую Руссефф. Личный секретарь нынешнего президента Джилберто Карвальо вспоминал, что президент больше всего ценит в Руссефф способность справляться со сложными ситуациями. Руссефф быстро воспринимает информацию и может аргументированно и убежденно вести спор, описывает ее Роберто Эспиноса, ученый и бывший деятель подполья. Она подвержена частым переменам настроения — может начать горячо спорить и даже повысить голос, но через пять минут успокаивается, говорит о ней сотрудник министерства энергетики. Старые друзья описывают ее как трудолюбивого и интересующегося культурными событиями человека. Она любит артхаусное кино, обменивается с друзьями прочитанными книгами. Во время путешествий в Европу предпочитает вставать рано, исследовать местность, а потом показывать новые места друзьям, приводит The Wall Street Journal слова ее близкой подруги Лисии Перес.

«Авантюрное дело»

Руссефф не рвалась в президенты. В интервью Reuters она признавалась: поначалу ей казалось, что ее втягивают в какое-то «авантюрное дело». Она не верила, что да Силва всерьез рассматривает ее как возможного преемника. Сам да Силва готовил Руссефф к новой работе очень аккуратно — сначала он часто шутил по поводу ее будущего президентства, чтобы она таким образом привыкла к этой идее. И она привыкла.

За два года до выборов команда да Силвы начала работать над имиджем Руссефф: очки поменяли на линзы, она начала пользоваться косметикой и сделала подтяжку лица. В прошлом году она наконец поборола страшную болезнь, успешно пройдя курс лечения рака лимфатических узлов.

В первом туре за Руссефф проголосовали 46,89% избирателей, за ее соперника, кандидата от социал-демократов Жозе Серра — 32,62%. Перед вторым туром ее поддерживают девять политических партий, что позволило ей получить больше телевизионного времени, чем другому кандидату. Руссефф не пытается строить из себя самостоятельного политика. «Мы продолжим путь Лулы!» — обещает она на митингах. Да Силва не скрывает, что будет следить за деятельностью своей преемницы: «Если я увижу, что что-то идет неправильно, я позвоню президенту и скажу: посмотри, тут проблема». Тем не менее в случае победы на выборах Руссефф придется разработать собственную экономическую программу. Руководитель Центра бразильских исследований Колумбийского университета Тома Треба сказал The Wall Street Journal: «Управлять большой, разнообразной и растущей экономикой и справляться с сопутствующим этому давлением сложно, лучше иметь собственный план, чем просто продолжать делать то, что уже делалось».

www.vedomosti.ru/newspaper/article/248456/u_nee...

@темы: Мир вокруг нас, Политика, Статьи

---

Федеральные автодороги станут платными для грузовиков
Алексей Непомнящий
Ведомости

27.10.2010, 16:32

С 2012 г. владельцы грузовых автомобилей грузоподъемностью свыше 12 т должны будут платить платить государству за использование федеральных автодорог, сообщил «Прайм-ТАСС» со ссылкой на вице-премьера Сергея Иванова. Какова будет плата и каким образом она будет взиматься, еще не решено. Эта функция точно не будет в ведении ГИБДД, отметил он.

Минтранс уже объявил конкурс на создание системы оплаты использования федеральных дорог, отметил Иванов. Эта система также будет отслеживать, где именно находятся грузовики и куда они движутся, добавил вице-премьер.

Идею взимания платы за использование федеральных дорог с владельцев грузовиков уже несколько лет лоббирует Минтранс. Поступающие средства будут существенным источником дохода для созданной в прошлом году госкорпорации «Росавтодор», которая будет финансировать строительство новых автодорог. По расчетам Минтранса, из 12,6 трлн руб. доходов, которые получит «Росавтодор» до 2030 г., 1,6 трлн руб. составят платежи владельцев грузовиков за пользование дорогами.

Весной в защиту этой идеи выступил президент РЖД Владимир Якунин: это, по его словам, должно уравнять конкурентные условия для автомобильного и железнодорожного транспорта. РЖД платит за содержание и строительство инфраструктуры из собственных денег, эти расходы заложены в железнодорожный тариф, а автодороги государство строит целиком за свой счет, владельцы грузовиков и, соответственно, грузоотправители за их использование ничего не платят, аргументировал он


www.vedomosti.ru/politics/news/1133299/federaln...

---

Сергей Собянин выбрал первого и далеко не последних

Сергей Собянин выбрал первого и далеко не последних
// Ряды вице-мэров Москвы укрепили федеральными чиновниками

Газета «Коммерсантъ» № 200 (4500) от 27.10.2010

Вчера Сергей Собянин на первом для себя заседании столичного правительства произвел первые кадровые и структурные перестановки в системе управления городом (см. схему). Свои прежние позиции сохранил бывший и. о. мэра Владимир Ресин. Предыдущую систему управления городом господин Собянин назвал "недостаточно оптимальной". Новый мэр привел в московские структуры группу чиновников из федеральных ведомств: это самый крупный федеральный кадровый десант в регионы за последние 19 лет. А Москва таких десантов и вовсе не знала.

Сергей Собянин ликвидировал посты четырех из пяти первых заместителей мэра (они понижены до вице-мэров). Прежний статус сохранил только Владимир Ресин, глава стройкомплекса Москвы, исполнявший обязанности мэра после отставки Юрия Лужкова. В какой-то момент его называли одним из наиболее вероятных преемников мэра: масла в огонь подлила история с его спешным приемом в "Единую Россию" и встречи с Владимиром Путиным. Однако источники "Ъ" утверждают, что все это время господин Ресин вел переговоры о сохранении прежнего статуса и влияния. Заместитель директора института социальных систем Дмитрий Бадовский переназначение господина Ресина называет "вполне закономерным политическим вопросом": "Собянину нужен человек, который позволит разобраться в нюансах".

Петр Бирюков, Юрий Росляк и Людмила Швецова понижены с первых вице-мэров до вице-мэров. "Просто заместители — это не означает, что у них будет меньше работы",— пояснил господин Собянин. Вице-мэры будут курировать те же направления работы правительства, что и раньше. Например, господин Бирюков будет заместителем по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства, господин Росляк — по экономической политике, а госпожа Швецова (была в списке кандидатов в мэры, который подавала президенту "Единая Россия") — заведовать социальной политикой. А вот Виктору Коробченко, который был главой аппарата мэра и правительства Москвы, пришлось уступить не только пост, но и круг обязанностей. Он назначен советником мэра, а его место займет (в ранге вице-мэра) Анастасия Ракова, работающая с Сергеем Собяниным с 1998 года (биографии новых лиц в мэрии даны в справке). В последнее время госпожа Ракова была заместителем Сергея Собянина в аппарате федерального правительства.

Перемены коснулись и обычных вице-мэров. Владимир Шукшин, раньше контролировавший инвестиционные вопросы, контракты и безопасность города, будет отвечать лишь за координацию работы с правоохранительными органами. Куратор межрегионального сотрудничества, спорта и туризма Сергей Байдаков назначен префектом Центрального округа Москвы, а начальник комплекса имущественно-земельных отношений Владимир Силкин возглавил Северный округ (с июля 2009 года до отставки Юрия Лужкова его префектом был Олег Митволь).

Одновременно новый мэр привел с собой целую группу федеральных чиновников. Это самое большое кадровое вливание в столичные структуры власти извне за последние 19 лет. "Лужков сам формировал свои кадры",— отмечает глава Центра политтехнологий Борис Макаренко. Кадровые перемены частично совпали с переменами структурными. Новую должность — вице-мэра по СМИ, межрегиональному сотрудничеству, спорту и туризму — занял гендиректор "Российской газеты" Николай Горбенко. У руководителя газеты, получающей дотации из госбюджета, есть опыт и других крупных государственных проектов. В частности, в 2008 году ЗАО "Информационно-издательский концерн "Российская газета"" получило в управление 26 крупнейших государственных типографий (30% рынка газетной печати в регионах). Гендиректор "Комсомольской правды" Владимир Сунгоркин называет господина Горбенко "авторитетным человеком в медиакругах" и считает, что ему предстоит разобраться "с эффективностью тех денег, которое московское правительство тратит на СМИ".

Сам господин Горбенко заявил "Ъ", что в качестве первоочередной задачи мэр наказал ему "быстрее дела принимать, как говорится, врубиться во все происходящее". "Хозяйство большое, ответственность немалая",— пояснил чиновник. По его словам, конкретные сроки господин Собянин ему не обрисовал, но уже через день-два Александру Горбенко "придется принимать участие в текущей работе". На вопрос об эффективности финансируемых Москвой СМИ господин Горбенко заявил "Ъ": "Тема есть, но точнее скажу позже".

Отметив, что пресс-службу правительства Москвы будет курировать он, но ключевые должности — "это прерогатива мэра", господин Горбенко заверил "Ъ", что не стоит беспокоиться об открытости нового правительства для СМИ. "Зная Сергея Семеновича, скажу, что он с уважением относится к людям вообще, а к журналистам крайне уважительно. Он понимает, что без открытого информационного поля с коррупцией бороться бессмысленно",— заявил он. При этом чиновник подчеркнул, что Сергей Собянин не давал команды закрыть вчерашнее заседание правительства, более того, "очень переживает по этому поводу". Кто именно распорядился не пускать прессу, господин Горбенко пообещал рассказать, как только примет все дела. На вопрос о судьбе главы пресс-службы при Юрии Лужкове - Сергея Цое - чиновник заявил, что "его судьба — прерогатива мэра", но "профессионал такого уровня без работы не останется".

На еще одну новую должность — вице-мэра по развитию транспорта и дорожного строительства — был назначен Николай Лямов. Он пришел в мэрию из Минтранса, где с июля 2009 года занимал пост заместителя министра, а ранее работал в Ространснадзоре. В обоих ведомствах господин Лямов курировал вопросы безопасности, занимаясь в основном инцидентами на транспорте. Например, в Минтрансе он был одним из основных авторов комплексной программы обеспечения безопасности населения на транспорте, принятой летом 2010 года. Но в правительстве Москвы Николаю Лямову предстоит заниматься новыми для него вопросами строительства дорог и развитием пассажирского транспорта. Пресс-секретарь Минтранса Светлана Крыштановская заверила, что ведомству жаль расставаться с Николаем Лямовым, а его переход на новую работу был поддержан министром Игорем Левитиным. Отметим, что в бытность Николая Лямова и. о. главы Ространснадзора в ведомстве произошел громкий скандал. В ноябре 2008 года Генпрокуратура выявила свыше 7 тыс. нарушений в Ространснадзоре, Росавиации и на авиапредприятиях. Проверка показала, что инспекторы Ространснадзора в рабочее время "подрабатывали" в авиакомпаниях и осуществляли полеты в составе экипажей самолетов.

В составе нового правительства Москвы появились еще два федеральных чиновника. Бывшая заместитель главы Росимущества Наталья Сергунина возглавила комплекс земельно-имущественных отношений, а экс-глава отдела оценки этого ведомства Егор Поляков стал новым главой Москонтроля. Им при Юрии Лужкове руководил Александр Рябинин, которому в октябре 2010 года правоохранительные органы предъявили обвинение в получении взятки в особо крупном размере. Господин Рябинин, курировавший согласование всей строительной документации в городе, слыл одним из самых закрытых чиновников в мэрии. Непубличными чиновниками являются и назначенцы из Росимущества. В частности, про госпожу Сергунину известно, что в Росимуществе с 2008 года она курировала ведение реестра федерального имущества и управление имуществом казны, занималась разграничением прав собственности вокруг памятников культуры и исторических зданий, а до этого работала в том же ведомстве начальником управления недвижимого и движимого имущества.

Наталья Сергунина сменила в мэрии Владимира Силкина, который в том числе занимался многолетней тяжбой Москвы и федеральных властей о правах собственности на исторические здания. Федеральные власти в этом споре представляло как раз Росимущество. "У нее есть опыт работы с имущественным комплексом в масштабах страны. В Москве этот опыт ей пригодится",— уверен пресс-секретарь ведомства Александр Комаров. Егор Поляков, как уточнили в пресс-службе ведомства, в последнее время в Росимуществе не работал.

В целом же "назначения довольно типичны" и фактически отражают поставленную цель взаимодействия Москвы с федеральным центром, отмечает Дмитрий Бадовский: "Сергей Собянин привлек новых людей на те позиции, которые он обозначил как приоритетные или проблемные — транспорт, имущественно-земельный комплекс". Эксперт считает, что Сергей Собянин продолжит реорганизацию правительства "блоками", чтобы избежать "потери управляемости".

Впрочем, не все перемены в мэрии связаны с приходом людей из федерального центра. Так, руководителем департамента здравоохранения назначен Сергей Поляков, занимавший с 1999 года пост первого заместителя главы департамента. Он сменил Андрея Сельцовского, который стал советником мэра. Источники "Ъ", близкие к правительству Москвы, называют назначение ожидаемым, поясняя, что господин Сельцовский возглавляет столичное здравоохранение с 1996 года: 72-летнего чиновника давно прочили в пенсионеры, и его назначение советником мэра, по сути, и есть почетная пенсия. Хотя глава комиссии Мосгордумы по здравоохранению Людмила Стебенкова считает его назначение не почетной пенсией, а высокой оценкой его работы.

В Мосгордуме оказались рады и новым людям, и сохранению чиновников из "проверенной команды". Последнее спикер думы Владимир Платонов назвал "признанием заслуг и доверием", а лидер единороссов в Мосгордуме Андрей Метельский назвал "плюсом" приход федеральных чиновников.


Александр Воронов, Максим Иванов

kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=1529451

---

Киев требует пересмотра газового соглашения

Киев требует пересмотра газового соглашения
Екатерина Кравченко
Дмитрий Дмитриенко
Ведомости

27.10.2010, 15:01

Премьер-министр Украины Николай Азаров за несколько часов до встречи с российским коллегой Владимиром Путиным заявил о неизменной решимости Киева пересмотреть соглашение о поставках газа. Российский премьер приехал в среду в Киев для участия в работе межправительственной комиссии и переговоров с президентом Украины Виктором Януковичем. «В первую очередь мы подтвердим российским партнерам прямо выдвинутую позицию, что действующее соглашение на поставки газа не может нас устроить. Реалии рынка изменились, а поэтому и базовые значения формулы определения цены требуют пересмотра», — сказал Азаров на заседании украинского правительства.

«Изменилась международно-правовая и внутренняя законодательная база, которые учитывались во время подписания и выполнения соглашения о поставках газа. В силу этого соглашение, которое было подписано прежним правительством, сейчас не отвечает действующему законодательству Украины. Это реалии, которые нельзя проигнорировать», — сказал он (цитаты по Reuters).

Между тем, как сообщил «Ведомостям» источник в российской делегации, позиции Москвы и Киева по газовому вопросу пока остаются принципиально противоположными. Никаких соглашений по газу в рамках этого визита подписывать не будут, подтвердил сотрудник правительства Украины.

Новое правительство Украины не первый раз требует пересмотра газовых соглашений с Россией. Последнее аналогичное требование Азаров озвучивал в конце августа. «Мы ставим целью пересмотреть крайне невыгодный для Украины контракт с Российской Федерацией», — говорил он на заседание кабинета министров. По его словам, та формула, которая продолжает действовать, является «кабальной» для Украины. «Газпром», в свою очередь, неоднократно заявлял, что не ведет с Украиной переговоры о снижении цены на газ, так как не видит для этого оснований. По последним оценкам «Газпрома», средняя цена на газ для Украины в 2011 г. составит около $250 за тысячу кубометров.

Правительство Юлии Тимошенко в январе 2009 г. подписало с «Газпромом» 10-летнее соглашение о поставках газа, которое положило конец трехнедельной «газовой» войне, в результате которой миллионы европейцев в разгар зимы остались без тепла. После прихода к власти Януковича Киев заявил о необходимости пересмотра газового договора. Украина настаивала на пересмотре базовой ставки, на основании которой определяется цена. Она составляет $450, что значительно выше, чем у других покупателей российского газа. Россия, в свою очередь, настаивает на нецелесообразности пересмотра формулы, отмечая, что весной 2010 г. уже предоставила Украине скидку в $100 в обмен на продление срока базирования Черноморского флота РФ в Крыму.

В конце августа предправления «Газпрома» Алексей Миллер заявил, что Украина может получить от Москвы российские — примерно по $60 за 1000 куб. м — цены на газ и гарантии стабильных поставок. В обмен Киев должен поделиться своей газотранспортной системой. Для начала, считает Миллер, «Газпром» и «Нафтогаз» могут создать совместное предприятие — на общей, российско-украинской ресурсно-добычной базе. Идею объединить «Газпром» и «Нафтогаз» выдвинул в апреле 2010 г. Путин. Азаров по понедельник говорил, что считает совместное предприятие «Газпрома» и «Нафтогаза» для совместной добычи газа реализуемым, но не допускал возможности слияния двух компаний

www.vedomosti.ru/politics/news/1133115/kiev_tre...

@темы: Россия, План_Путина-это_не_блеф,не_подстава!_(с), Янук_о_вич, Тигип_ко, Превед._Я_Медвед!, Экономика, Украина, Наш_дом-Газпром!, Политика, Статьи

---

27.10.2010 в 12:00

Пишет  Веселый робот:

Добавлено роботом
Ветеран труда из села Надеждинки Муромцевского района Омской области Виталий Викторович Федотов вернул губернатору Леониду Полежаеву материальное поощрение, которое получил от губернатора, на сумму 5 рублей 65 копеек. Деньги он вложил в письмо следующего содержания:

"Уважаемый господин губернатор! Тысячи жителей Омской области безмерно признательны Вам за трогательную заботу о ветеранах труда. Из СМИ нам известно, что Ваш ежемесячный заработок составляет 427 тысяч рублей, и Вам, возможно,

...читать дальше (еще 2795 символов) >>

их не хватает, поэтому я, как ветеран труда, получающий пенсию по старости 7 тыс. рублей, проживающий в разоренном за 20 лет Вашего правления бывшем колхозе им. Димитрова без каких-либо инфраструктур (магазин, почта, ФАП, пассажирского сообщения и т.п.), высылаю Вам для улучшения Вашего благосостояния, поддержания пошатнувшейся политической репутации дарованную Вами мне субсидию в размере 5 руб. 65 коп. Призываю всех ветеранов труда перечислить свои субсидии губернатору Омской области Полежаеву Леониду Константиновичу по адресу: 644099, г. Омск, Красный путь, 1, Правительство Омской области с одним только пожеланием - чтобы он освободил занимаемую им должность".

На отправку этого письма Виталий Викторович потратил 64 рубля 55 копеек. Но почта возвратила его, сославшись на федеральный закон, запрещающий пересылку денежных знаков. Ветеран второй раз отправил письмо - заказным, а 5 рублей 65 копеек – электронным переводом, на что израсходовал 53 рубля 70 копеек. Таким образом, возврат субсидии ему обошелся в 118 рублей 25 копеек. Ветеран говорит, что этих денег ему не жаль, поскольку свои честь и достоинство он оценивает намного дороже.

Другие ветераны труда, например, Леонид Филиппович Захтаренко, односельчанин Федотова, тоже получили 5 рублей 65 копеек. Жители соседнего села Кондратьево получили более скромные вознаграждения - там им под роспись вручили 0 рублей 80 копеек, написал Федотов. Власти не объяснили ветеранам причину этого благодеяния.

Депутат райсовета, правозащитник Дмитрий Щекотов считает, что власти таким образом компенсировали им отмену льгот на приобретение дров, оплату водоснабжения, газа и других коммунальных услуг. Селяне были лишены льгот с начала текущего года, и вызванные этим финансовые потери в тысячи раз превышают полученные субсидии.

По словам Щекотова, доставка переводов в село Надеждинку (35 км от райцентра, из них девять – по бездорожью) обошлась государству не менее чем в 300 рублей без учета жалованья почтовых работников, а поскольку они доставлялись и в более отдаленные села, общая сумма затрат в те же тысячи раз больше самих субсидий.

Получается, что если бы льготы ветеранам оставили, бюджет области остался бы при своих, т.к. средства, сэкономленные на их ликвидации, областные власти потратили на переводы и транспортные расходы.

Напомним, в федеральном центре высоко оценили заботу губернатора Полежаева о ветеранах. В августе губернатор получил памятную медаль "65 лет Победы", а также специальную грамоту российского организационного комитета "Победа", подписанную президентом Дмитрием Медведевым, в которой говорится, что губернатор награждается за активную работу с ветеранами, участие в патриотическом воспитании граждан и большой вклад в подготовку и проведение юбилея Победы.

via newsru

---

+2

---

Швейцария сохранит банковскую тайну в обмен на выплату налогов

Швейцария сохранит банковскую тайну в обмен на выплату налогов
Татьяна Сейранян
Ведомости

26.10.2010, 13:30

Швейцария и Великобритания достигли важного согласия в переговорах о налогообложении вкладов британцев, которые размещаются в швейцарских банках, сообщает Financial Times. Сделка, заключенная во время встречи властей двух стран в понедельник, позволит швейцарским банкам сохранить банковскую тайну, а другим странам — получать свои налоги.

По данным представителей правительства Великобритании, власти Швейцарии согласились на то, чтобы по всем вкладам британцев, превышающим 100-125 млн фунтов стерлингов, выплачивался налог. При этом имена держателей счетов раскрываться не будут. Окончательные детали сделки все еще согласовываются, однако она может быть подписана на этой неделе и вступить в силу в течение года. Само соглашение может оказаться гораздо более выгодным даже не для Великобритании, а для Германии, с которой Швейцария может заключить подобное соглашение 28 октября. Ведь в течение последних нескольких лет немцы, пытаясь избежать высоких налогов у себя в стране, перевели на счета банков в Швейцарии по меньшей мере 200 млрд евро.

Изначально Германия и Великобритания пытались заставить власти Швейцарии обязать банковский сектор страны раскрыть имена всех вкладчиков. Однако теперь они согласились на сохранение банковской тайны в обмен на регулярные доходы. Величина налога еще только будет определена в ходе переговоров. Уже сейчас известно, что налогообложению будут подлежать доходы от процентов по вкладам, на прирост капитала и на доход с инвестиций, но некоторые пункты, включая штрафы на те средства, которые не были заявлены в Великобритании или Германии, еще обсуждаются. По мнению британских властей, соглашение может помочь принести в бюджет гораздо больше тех 1 млрд фунтов стерлингов, которые страна получила от подобной сделки с Лихтенштейном, заключенной в прошлом году


www.vedomosti.ru/finance/news/2010/10/26/113214...

@темы: Мир вокруг нас, Налоги, Экономика, Политика, Статьи

---

31-е число не совпало с численностью

31-е число не совпало с численностью
// Оппозиция не договорилась о митинге на Триумфальной ни с властями, ни между собой

Газета «Коммерсантъ» № 199 (4499) от 26.10.2010

Мэрия Москвы сделала новое предложение авторам "Стратегии-31" — митингов в защиту 31-й статьи Конституции, гарантирующей свободу собраний. Столичные власти готовы согласовать митинг на Триумфальной площади с участием 800 человек, а не 200, как это они предлагали на прошлой неделе. Это решение раскололо оппозицию. Глава Московской Хельсинкской группы Людмила Алексеева настаивала на том, чтобы принять предложение властей. Лидер "Другой России" Эдуард Лимонов и активист "Левого фронта" Константин Косякин сегодня потребуют от мэрии согласовать первоначальное число участников митинга — 1,5 тыс. человек.

Вчера в правительстве Москвы сообщили, что митинг оппозиции 31 октября на Триумфальной площади согласован: "В понедельник глава Московской Хельсинкской группы Людмила Алексеева побывала в мэрии, с ней был согласован митинг оппозиции на Триумфальной площади численностью 800 человек". От других комментариев в мэрии отказались, уточнив только, что сносить стоящий на Триумфальной площади забор власти Москвы не будут. Госпожа Алексеева эту информацию подтвердила. По ее словам, московские власти отвели под митинг пространство между двумя строительными заборами перпендикулярно Брестской улице. "Это приемлемый вариант, я надеюсь, что митинг впервые пройдет без участия милиции",— заявила госпожа Алексеева.

Вчера вечером авторы "Стратегии-31" (кроме госпожи Алексеевой это председатель "Другой России" Эдуард Лимонов и активист "Левого фронта" Константин Косякин) более двух часов совещались над предложением мэрии. Госпожа Алексеева настаивала на том, что надо согласиться на митинг с участием 800 человек. Господа Лимонов и Косякин выступили категорически против. "Мы напоминаем, что подавали заявку на участие в митинге 1,5 тыс. человек. Столько пришло на акцию 31 августа и столько же мы ожидаем 31 октября. Дискриминацию 700 человек, которые не попадут на митинг, мы себе позволить не можем",— говорится в письме Эдуарда Лимонова и Константина Косякина. Оно адресовано мэру Москвы Сергею Собянину и будет доставлено в мэрию сегодня. Людмила Алексеева его подписывать отказалась. "Мы надеемся, что московское правительство образумится. У него есть еще несколько дней, чтобы принять наше предложение",— заявил "Ъ" господин Лимонов.

Как сообщал "Ъ" в субботу, мэрия Москвы первоначально согласовала митинг "Стратегии-31" впервые за всю историю существования этой коалиции. Однако господин Лимонов и госпожа Алексеева категорически не согласились с предложенной численностью участников митинга — 200 человек вместо 1,5 тыс., на которых настаивали оппозиционеры. Напомним, что именно такое количество — 200 "несогласных" — назвал первый заместитель главы администрации президента Владислав Сурков, рассказавший о новой политике столичных властей изданию "Взгляд". Авторы "Стратегии-31" в ответ потребовали демонтировать забор, появившийся на площади в августе, и пустить на митинг всех желающих. В мэрии это предложение назвали "неприемлемым", а также "прямым вмешательством в компетенцию столичных властей". Разрешение было отозвано, а организаторы митинга предупреждены, что в его разгоне виноваты будут они сами.

Вчера же организаторы "Дня гнева" — правозащитник Лев Пономарев и активисты "Левого фронта" Сергей Удальцов и Константин Косякин — обнародовали открытое письмо мэру Москвы Сергею Собянину. Они требуют согласовать проведение очередного "Дня гнева", намеченного на 12 ноября. Его участники собираются по 12-м числам каждого месяца и требуют возврата прямых выборов мэра Москвы, а также настаивают на усилении роли местного самоуправления.

При бывшем мэре Москвы Юрии Лужкове столичные власти пять раз запрещали "День гнева", а его участников массово задерживали превосходящие силы милиции. В мэрии всякий раз настаивали на том, что митингующие могут нанести ущерб памятнику Юрию Долгорукому, который представляет собой историческую и культурную ценность. "Мы убеждены, что приводившиеся чиновниками доводы не основаны на законе,— говорится в письме.— В постановлении правительства Москвы "Об утверждении границ территорий объектов культурного наследия, расположенных в пределах Садового кольца" Тверская площадь и памятник в качестве объектов культурного наследия не фигурируют". Организаторы "Дня гнева" напомнили, что на Тверской площади регулярно проходят массовые мероприятия, например День города, и их никто не запрещает. "Во времена прежнего руководства столицы мы часто видели циничный двойной подход, явную политическую дискриминацию оппозиции,— жалуются авторы письма.— Мы призываем показать, что вы готовы вернуть ситуацию в русло законности и предотвратить очередную безобразную сцену разгона мирных демонстрантов". "Мы не хотим конфликтов,— заявил "Ъ" господин Пономарев.— И настроены очень лояльно".


Андрей Козенко

kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=1528842

@темы: План_Путина-это_не_блеф,не_подстава!_(с), Гайдар_шагает_впереди!_(с), Превед._Я_Медвед!, Nasha_Раша, Политика, Статьи

---

Скорая прибыль «Сапсана»

Скорая прибыль «Сапсана»
«Сапсаны» оказались не только самыми скоростными поездами РЖД, но и самыми выгодными: рентабельность их эксплуатации — выше 30%, что позволяет окупить их за 10 лет

Алексей Непомнящий
Ведомости

26.10.2010, 202 (2720)

Цена опоздания
C 1 ноября РЖД вводит компенсации за опоздание «Сапсанов», сообщила компания. Если задержка составит 30–60 минут, пассажир может претендовать на 25% стоимости билета. Если поезд опоздает меньше чем на 2 часа, РЖД вернет 50% цены поездки, а если опоздание будет больше, то РЖД вернет полную стоимость билета.


Сапсан«, которому меньше года, — уже самый успешный пассажирский поезд с рентабельностью просто атомной», — писал в начале октября в своем блоге президент РЖД Владимир Якунин. Она составляет более 30%, уточнил он «Ведомостям», но как именно считается рентабельность проекта, не сказал. Не сделал это и представитель РЖД.

Сейчас «Сапсаны» перевозят пассажиров между Москвой и Санкт-Петербургом (10 рейсов в обе стороны в день), Нижним Новгородом (четыре) и Владимиром (два). Заполняемость поездов, по данным РЖД, составляет 84,5%. Исходя из этого доход РЖД от продажи билетов на «Сапсан» при их нынешней стоимости может составить около 205 млн евро в год, а прибыль от эксплуатации этих поездов превышает 61 млн евро.

В 2006-2007 гг. РЖД заключила с Siemens два контракта — на покупку восьми «Сапсанов» за 276 млн евро и их 30-летнее обслуживание за 354,1 млн евро (11,8 млн евро в год). Эти расходы при заявленной Якуниным рентабельности окупятся меньше чем за шесть лет.

При расчете глава монополии не учитывал капитальные затраты — подготовку инфраструктуры, строительство депо, закупку самих «Сапсанов», говорит источник, близкий к РЖД. Их размер представитель компании сообщить отказался.

Окупаемость за 10 лет — очень неплохо для инфраструктурного проекта, говорит аналитик «Ингосстрах-инвестиций» Евгений Шаго, для сравнения: авиакомпании окупают самолеты, взятые в финансовый лизинг, в течение 10-15 лет. Однако при расчете окупаемости проекта нужно учитывать и капитальные затраты на запуск проекта, добавил эксперт.

Другие виды пассажирских железнодорожных перевозок для РЖД убыточны: в 2010 г. убыток от пригородных перевозок компании составит 34 млрд руб., от перевозок дальнего следования — 36 млрд руб. Тарифы на пригородные перевозки утверждают регионы, на поездки в плацкартных и общих вагонах — Федеральная служба по тарифам и они ниже экономически обоснованного уровня, поэтому государство компенсирует РЖД эти убытки, объясняет представитель монополии. Тарифы же на «Сапсаны» компания устанавливает сама, конкурируя с другими видами транспорта, продолжает он.

Спрос на высокоскоростное сообщение оказался таким высоким, что РЖД подумывает о закупке еще восьми «Сапсанов», рассказал Якунин, не уточнив, на каких условиях это может быть сделано. В минувшую пятницу старший вице-президент РЖД Валентин Гапанович заявил, что решение об этом должно быть принято до конца 2010 г. Представитель Siemens от комментариев отказался

www.vedomosti.ru/newspaper/article/248388/skora...

@темы: Экономика, Nasha_Раша, Политика, Статьи

---

"Единая Россия" сдала Нижний Новгород

"Единая Россия" сдала Нижний Новгород
// команде губернатора Валерия Шанцева

Газета «Коммерсантъ» № 199 (4499) от 26.10.2010

Вчера на заседании гордумы Нижнего Новгорода новым мэром города был избран бизнесмен Олег Сорокин. Экс-мэр Вадим Булавинов, во главе с которым "Единая Россия" на выборах 10 октября получила 58%, снял свою кандидатуру из-за противостояния с губернатором Валерием Шанцевым. Эксперты считают, что команда губернатора обыграла Вадима Булавинова, а источники "Ъ" в партии власти утверждают, что руководство партии, которое сначала поддерживало господина Булавинова, после консультаций в Кремле решило держать нейтралитет, поскольку партию власти ждут в марте выборы в заксобрание области.

После того как на вчерашнем заседании гордумы Нижнего Новгорода был поставлен вопрос о выборе главы города, депутат и бывший мэр Нижнего (полномочия он сложил 22 октября) Вадим Булавинов негромко крикнул из президиума: "Тарасов!" Депутат Владимир Тарасов тут же поднял вопрос о перерыве, чтобы единороссы смогли собраться "для консультаций и формирования фракции". Это предложение было отклонено, и Вадим Булавинов покинул заседание с группой депутатов-сторонников. Депутаты из губернаторского лагеря попытались начать процедуру выборов, однако не было кворума, и внеплановый перерыв все же был объявлен. В кулуарах стало известно, что сторонники Валерия Шанцева выдвинули в главы города альтернативную кандидатуру главы группы "Столица Нижний" Олега Сорокина, который назвал поведение господина Булавинова "безответственным".

Функционеры "Единой России", еще с утра поддерживавшие Вадима Булавинова, прямо в коридоре громко спорили с подчиненными губернатора. "Вы понимаете, что надо договариваться? Или мы находим компромиссное решение, или нет!" — доказывал руководитель приволжского межрегионального координационного совета партии Игорь Руденский областному министру внутренней политики Дмитрию Шурову.

После перерыва заседание гордумы было отложено на четыре часа, по истечении которых "Единая Россия" поменяла свое решение. В главы города от партии власти вместо Вадима Булавинова были выдвинуты бизнесмен Олег Сорокин и спикер гордумы четырех созывов Иван Карнилин. Как пояснил господин Булавинов, он по "воле судьбы и частично своей вине" стал одной из конфликтующих сторон, олицетворяющей раскол гордумы, а губернатор его не воспринимает. "Я принял решение снять свою кандидатуру в пользу Ивана Карнилина",— заявил он. Кандидат Олег Сорокин заявил, что неразрешимых задач перед Нижним Новгородом нет. "Я вас уверяю: в ближайшие годы город вы не узнаете",— добавил господин Сорокин под смех зала. Иван Карнилин, в свою очередь, поблагодарил Вадима Булавинова за доверие, отметив, что экс-мэр "восемь лет проработал стабильно". "У меня нет каких-то программ, так как выдвинули меня только сейчас",— сказал он. В результате тайного голосования за него было отдано 14 голосов, а за Олега Сорокина — 28. Бизнесмена быстро привели к присяге.

Вадим Булавинов, оставшийся рядовым депутатом, заявил, что "не будет швыряться мандатами или выходить из партии". "Я очень устал и планирую взять две недели отпуска",— сообщил он. По мнению экспертов, это безоговорочная победа команды губернатора, поддерживавшего Олега Сорокина. "Поле переговоров между Шанцевым и Булавиновым серьезно сузилось после встречи в администрации президента, где мэр отказался от выполнения прежних договоренностей по кандидатуре сити-менеджера,— отметил политолог Сергей Кочеров.— После этого Шанцев публично заявил, что не будет его поддерживать, а Олег Сорокин в последние дни успешно поработал с депутатским корпусом". Валентина Бузмакова добавила, что к управлению городом пришли "мощные и жадные до жизни управленцы из команды губернатора".

Источник "Ъ" в "Единой России" сообщил, что мэра руководство партии "не нагибало, говорят, он психанул и снял свою кандидатуру". Партиец дал понять, что такое поведение мэра связано с изменением позиции "Единой России". Напомним, что бывший секретарь президиума генсовета "Единой России" Вячеслав Володин (ныне вице-премьер) еще неделю назад заявлял о безоговорочной поддержке Вадима Булавинова, отметив, что благодаря ему партия получила на выборах 58%. Однако уже 20 октября тогда еще первый заместитель господина Володина, а ныне занимающий его пост Сергей Неверов выступил с заявлением в поддержку Валерия Шанцева, отметив, что "глава региона несет всю полноту ответственности за социально-экономическую и общественно-политическую ситуацию как в целом в области, так и в региональной столице". "И в дальнейшем следует учитывать мнение Валерия Шанцева и поддерживать его инициативы",— продолжил он. "Партии предстоят в марте выборы в заксобрание Нижегородской области, губернатор ей нужен, поэтому пришлось дистанцироваться от конфликта главы и мэра, предоставив им возможность самим разобраться",— пояснил источник в руководстве "Единой России".

"Это нормальная ситуация",— считает первый заместитель руководителя исполкома партии власти Валерий Гальченко. Он подчеркнул, что партия выдвинула кандидатуру господина Булавинова, однако тот "принял решение о снятии своей кандидатуры, и были выдвинуты две другие кандидатуры". А господин Неверов добавил: партия рассчитывает, что Олег Сорокин "сможет решить проблемы Нижнего Новгорода, и мы его в этом будем поддерживать".


Роман Кряжев, Нижний Новгород; Мария-Луиза Тирмастэ

kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=1528836

@темы: Россия, Выборы,выборы_кандидаты-п...ры_(с), Политика, Статьи

---

Ради тишины
В будущем году «Внуково» прекратит принимать советские самолеты. А ночные рейсы на «тушках» и «илах» могут запретить по всей стране

Анастасия Дагаева
Ведомости

26.10.2010, 202 (2720)

С марта 2011 г. «Внуково» вводит полный запрет на прием самолетов Ту-134, Ту-154Б, Ил-86, рассказал «Ведомостям» совладелец и первый заместитель гендиректора аэропорта Виталий Ванцев, а Ту-154М аэропорт не будет принимать в ночное время. Это необходимо, чтобы снизить уровень шума, объяснил он, ведь «Внуково» ближе остальных аэропортов к Москве. От жителей близлежащих районов поступает все больше жалоб, признается Ванцев. Жалуются люди и в Росавиацию, указывает руководитель службы Александр Нерадько, и вводимые с будущей весны запреты и ограничения на полеты во «Внуково» согласованы с Росавиацией. Ввести ограничения на шумящие самолеты раньше не позволяла экономика — «тушки» и «илы» активно использовались нашими перевозчиками, говорит Нерадько, но сейчас в парке авиакомпаний преобладают современные самолеты. Поэтому, по его словам, Минтранс и Росавиация готовят документ о запрете полетов старых лайнеров ночью.

В «Домодедово» и «Шереметьево» ограничения на советские суда пока не вводятся, сообщили представители аэропортов. Но Ванцев не ожидает существенных потерь для «Внуково»: на старые «тушки» и «илы» приходится всего 10-15% самолетов, летающих в аэропорт, а с авиакомпаниями уже ведутся переговоры о замене судов. Больше всего Ту-134 и Ту-154М в парке авиакомпании «Ютэйр» — 28 и 20 соответственно (всего у компании 181 лайнер). Ее гендиректор Андрей Мартиросов сообщил, что ему известны планы «Внуково», но компания будет заменять Ту-134 на современные самолеты (недавно «Ютэйр» объявила о закупке 24 Sukhoi SuperJet 100), а рейсы на Ту-154М все дневные. И у компании «Кавминводыавиа», которая эксплуатирует шесть Ту-154М, нет ночных маршрутов, говорит ее сотрудник. А авиакомпания «Москва» (бывший «Атлант-союз») выведет два своих Ил-86 из эксплуатации, рассказывает гендиректор Евгений Бачурин. Лайнеры предыдущего поколения вдвое громче современных, подчеркивает гендиректор Imfomost Борис Рыбак, а Ту-134 — один из самых шумных в мире. Сейчас, по данным Росавиации, эксплуатируется 185 Ту-134, 77 Ту-154Б, 33 Ил-86


www.vedomosti.ru/newspaper/article/248379/radi_...

---

Нанопуть России

Нанопуть России
Что в России можно считать нанопродукцией, окончательно не решено, но в Татарстане уже появилась дорога с нанопокрытием, а РЖД на вокзалах меняет лампы накаливания на светодиоды

Максим Товкайло
Дмитрий Казьмин
Ведомости

26.10.2010, 202 (2720)

Нанокритерии
В документе определены четыре типа высокотехнологичной продукции: искусственно созданные нанокомпоненты; содержащая их нанопродукция; нанотехнологичные услуги и продукты без нанокомпонентов, при производстве которых нанокомпоненты использовались; оборудование для наноиндустрии, которое позволяет работать с нанокомпонентами.


Премьер Владимир Путин поручил ведомствам до декабря разработать способы стимулирования внутреннего спроса на нанотехнологичную продукцию, рассказали несколько чиновников, знакомых с содержанием документа: поручение дано после сентябрьского совещания в «Роснано», главным исполнителем назначен Минпромторг.

Рынок нанопродукции в России сейчас — 81 млрд руб., к 2016 г. он должен вырасти до 900 млрд руб. Для этого работает «Роснано», действуют ФЦП «Развитие нанотехнологичной инфраструктуры» и президентская программа развития наноиндустрии до 2015 г. Но нет внутреннего спроса, это одна из главных проблем развития нанотехнологий, пишет Минобрнауки в докладе о ходе президентской программы.

Спрос будут стимулировать крупные проекты — в фармации или дорожном строительстве, говорит представитель Минпромторга, но перечня проектов и механизмов стимулирования пока нет.

Работа ведется по двум направлениям: с крупными компаниями, в том числе с госучастием, и с регионами, объясняет директор департамента программ стимулирования спроса «Роснано» Александр Морозов. С первыми «Роснано» разрабатывает планы совместных действий, стимулирующих внедрение нанотехнологий: например, переход на светодиоды для освещения вокзалов и платформ позволит РЖД сократить затраты на электричество в 8-10 раз, рассказывает он.

С регионами госкорпорация готовит программы стимулирования спроса, продолжает Морозов. Обязанность властей — сформировать нормативную базу на местах, а госкорпорация занимается техническим регулированием и поставляет технические решения. Например, в Татарстане наномодификаторы асфальтобетонного покрытия и композитная арматура увеличивают срок службы автомобильной дороги в 4-5 раз, а затраты на содержание и себестоимость укладки — в 2 раза, говорит Морозов. Есть и другой пример: «Защитные покрытия в трубопроводах, цистернах и различных агрегатах нефтехимической отрасли увеличивают их производительность на 40%».

К декабрю появится программа стимулирования спроса, ее утвердит правительство, надеются в «Роснано».

«Надеемся и на появление в программе поручений министерствам создать нормативно-правовую базу для внедрения нанотехнологий в курируемой ими отрасли и госкомпаниям использовать нанотехнологии», — заключает Морозов.

Прежде чем стимулировать спрос, нужно решить, что считать нанопродукцией, скептичен чиновник Минобрнауки. Необходимые критерии были подготовлены министерством и согласованы с другими ведомствами, есть проект распоряжения правительства (см. врез на стр. 01), но в правительство он не внесен. Появилась идея утвердить их постановлением правительства, статус которого выше, чем распоряжения, объясняет он, но это требует нескольких месяцев на пересогласование. Большинство развитых стран живут без критериев и успешно развивают инновации, не согласен чиновник аппарата правительства. Определение нанотехнологий уже есть в некоторых правительственных документах и этого достаточно для реализации программы, уверен представитель «Роснано».

Стимулировать спрос нужно — это общемировая практика, отмечает первый проректор Высшей школы экономики Леонид Гохберг: «Можно провести технологическое переоснащение здравоохранения или армии». У «Роснано» и Росстата есть классификатор нанотехнологичной продукции, который им помогала разрабатывать Высшая школа экономики с привлечением экспертов, необходимости в дополнительных критериях нет, уверен Гохберг. Классификатор нигде не утвержден, без критериев непонятно, как он разрабатывался, спорит чиновник Минобрнауки, пока есть лишь приказ Росстата, который позволяет считать нанопродукцией «Жигули» со светодиодом.

Смысла в описании критериев и стимулировании спроса нет, считает ректор Российской экономической школы Сергей Гуриев: если технология нужна на рынке, то спрос на нее будет и так, а роль государства — стандартизировать нанопродукты на наличие вредных эффектов.

В развитых странах стимулирование частного спроса на инновации не так уж распространено — компании сами понимают, что необходимо для успешной конкуренции, отмечает управляющий партнер «Минерва кэпитал партнерс» Дмитрий Цейтлин.



www.vedomosti.ru/newspaper/article/248380/nanop...

@темы: План_Путина-это_не_блеф,не_подстава!_(с), Превед._Я_Медвед!, Экономика, Nasha_Раша, Политика, Статьи

---

Россию обложили шестиэтажным

Россию обложили шестиэтажным
// Здание торгпредства в Швеции отбирают за долги

Газета «Коммерсантъ» № 199 (4499) от 26.10.2010

Россия не смогла обжаловать арест госсобственности, наложенный судом в Швеции для обеспечения требований немецкого бизнесмена Франца Зедельмайера. Как выяснил "Ъ", речь идет о шестиэтажном здании российского торгпредства в Швеции, расположенном в местечке Лидинге вблизи Стокгольма (см. схему). Еще никогда обеспечительные меры не принимались в отношении здания действующего торгпредства — ранее притязания господина Зедельмайера касались комплекса зданий бывшего советского торгпредства в немецком Кельне и здания Русского дома в Берлине.

Суд Стокгольма 22 октября отказался снять обеспечительные меры, которые были наложены им 11 октября. Арест сопровождает процесс в Верховном суде Швеции, где Франц Зедельмайер пытается добиться от России около ?5 млн компенсации за инвестиции, потерянные в 1990-е годы при попытке организовать бизнес в Санкт-Петербурге. Решение о выплате вынес 7 июля 1998 года Стокгольмский международный коммерческий арбитраж, и теперь бизнесмен пытается добиться принудительного исполнения этого решения. Россия подала на арест имущества жалобу (см. "Ъ" от 19 октября), но суд Стокгольма не стал отменять обеспечительные меры. Согласно тексту решения суда Стокгольма, вынесенного в форме протокола (имеется в распоряжении "Ъ"), арбитражное решение в пользу господина Зедельмайера сохраняет силу и должно быть исполнено. Россия, впрочем, может до 12 ноября подать в Верховный суд Швеции жалобу на арест. Пресс-секретарь управления делами президента РФ Виктор Хреков вчера сообщил "Ъ", что решение суда Стокгольма, текст которого российская сторона пока не получила, обязательно будет оспорено в Верховном суде Швеции.

Под арест, рассказал Франц Зедельмайер, попало шестиэтажное здание российского торгпредства в Швеции, расположенное в местечке Лидинге вблизи Стокгольма. "Здание используется в коммерческих целях",— утверждает немецкий бизнесмен. Помещения, по его словам, сдаются в аренду под офисы различных фирм. Виктор Хреков, напротив, подчеркивает, что "в данном случае речь идет о здании торгпредства, не используемом в коммерческих целях, поэтому оно пользуется иммунитетом". Стоимость объекта господин Хреков назвать не смог: "Текущая рыночная оценка таких зданий обычно не проводится, поскольку в коммерческом обороте такие объекты не участвуют". Франц Зедельмайер, впрочем, ранее говорил, что судебные приставы в Швеции оценивают российскую госсобственность как минимум в ?2-3 млн.

В торгпредстве России в Швеции, находящемся в ведении Минэкономразвития, от каких-либо комментариев и пояснений отказались, переадресовав к пресс-атташе посольства России в Швеции Александру Попову. А он через секретаря передал "Ъ", что "вся имеющаяся на данный момент информация уже опубликована в СМИ, дополнительных комментариев по этому вопросу нет".

Франц Зедельмайер уверен, что "российские активы останутся замороженными вплоть до выплаты денег либо вынесения Верховным судом Швеции решения по этому вопросу". Бизнесмен подчеркивает, что арест российской госсобственности стал беспрецедентным случаем в судебной практике Швеции.

"Обеспечительные меры в отношении имущества торгпредства — действительно беспрецедентное явление",— констатирует доцент кафедры международного частного и гражданского права МГИМО Сергей Водолагин. По его словам, здания российских торгпредств зачастую пользуются дипломатическим иммунитетом, поскольку по своему статусу приравниваются к территории посольства, а руководители приравниваются к дипкорпусу.

Ранее господин Зедельмайер добился обращения взыскания на комплекс зданий бывшего советского торгпредства в Кельне площадью около 15 тыс. кв. м. 17 декабря 2008 года в Кельне по решению суда прошли первые публичные торги по продаже части комплекса. На торгах, впрочем, объект выкупило ФГУП "Госзагрансобственность", за которым в России закреплен комплекс, со значительной отсрочкой платежа: недвижимость была продана с обременением в виде права пользования самой "Госзагрансобственности". А осенью прошлого года неудачей закончилась попытка бизнесмена добиться принудительной продажи здания Русского дома в Берлине на Фридрихштрассе — немецкие суды решили, что дом используется в "суверенных целях" (то есть для государственной деятельности, в данном случае — внешнеполитической) и защищен госиммунитетом.

В Швеции ситуация для России осложняется тем, что базовое решение о взыскании компенсации в пользу господина Зедельмайера вынес международный коммерческий арбитраж, находящийся в Стокгольме. В течение нескольких лет Россия пыталась добиться отмены этого решения в государственных судах Швеции, но безуспешно: жалобу России отклонили все инстанции — вплоть до Верховного суда Швеции. "Прогнозировать, какое решение вынесет Верховный суд Швеции по делу об обращении взыскания на российскую госсобственность, сейчас преждевременно, но принятие обеспечительных мер в рамках этого дела само по себе говорит о формировании некоей тенденции",— считает Сергей Водолагин.


Ольга Плешанова

kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=1528888

@темы: Россия, Мир вокруг нас, Происшествия, Экономика, Политика, Статьи

---

ГИБДД не возражает против продажи красивых номеров

ГИБДД не возражает против продажи красивых номеров
Лилия Бирюкова
Ведомости

26.10.2010, 12:02

Заместитель председателя Комитета по безопасности Михаил Гришанков предложил продавать «красивые» номера на автомобили и мотоциклы. Соответствующий проект федерального закона «О порядке предоставления государственных регистрационных знаков личных автомототранспортных средств “особенного” образца» депутат от «Единой России» внес вчера в Госдуму.

Гришанков предлагает выставлять на электронные продажи индивидуальный регистрационный код, приобретя который автовладелец сможет в течение двух лет получить номера на машину, на которых будет, например, сочетание одинаковых цифр или зашифрованная дата рождения автомобилиста. Перечень регистрационных кодов будет вывешиваться на официальном сайте ведомства, которое будет отвечать за продажу кодов.

Инициатива по продаже красивых или, как еще говорят в просторечии, «блатных» номеров уже была заявлена самим ГИБДД, однако шаги к ее воплощению так и не последовали, сам законопроект давно готов, но теперь он подкорректирован, и в ГИБДД сообщили, что ничего против документа не имеют, говорит Гришанков. Коллеги депутата пока не готовы дать оценку новелле, которую он предлагает.

В пояснительной записке к законопроекту указывается, что новый порядок предоставления красивых номеров поможет получить дополнительный доход в бюджет, устранить нелегальный рынок торговли такими «особыми» номерами и в целом содействовать формированию позитивного облика ГИБДД.

Сама процедура электронных продаж и возможная стоимость регистрационного кода в законопроекте не прописана. Решение о том, какое ведомство уполномочено будет продавать регкоды и по какой цене, будут принимать руководители регионов, на региональные бюджеты возлагаются и текущие расходы, связанные с подготовкой и проведением продаж.

Обладателями красивых номеров могут стать не только обычные граждане, но и юридические лица, за исключением органов госвласти, дипломатических представительств и консульств, международных организаций и их сотрудников. Если законопроект поддержит парламент, то уже с 1 января нового года все желающие могут присматривать себе красивые номера



www.vedomosti.ru/politics/news/1132022/gibdd_ne...

@темы: Россия, Экономика, Авто, Новости, Политика

---

---