Тихоокеанские оленеводы вовсе не тихие

Тихоокеанские оленеводы вовсе не тихие
// Они решительно требуют денег за пастбища, уплывшие под саммит АТЭС
Газета «Коммерсантъ» № 61 (4361) от 08.04.2010

Вокруг саммита АТЭС, который должен пройти в 2012 году во Владивостоке, разгорается очередной скандал. В арбитражном суде Приморского края началось разбирательство по иску оленеводов из охотхозяйства "Гамовское", которые оспаривают изъятие у них земель под строительство к саммиту государственной резиденции РФ. Истцов возмущает, что власти не предложили им компенсации за 1,14 тыс. га принадлежащих им пастбищ на полуострове Гамова, которые они оценивают в $40 млн. Аналогичный иск оленеводов к управделами президента РФ (госзаказчик стройки) рассмотрит арбитражный суд Москвы.

Иск в арбитражный суд Приморского края подан ООО "Оленеводческое охотхозяйство "Гамовское"" к Хасанскому муниципалитету. Охотхозяйство оспаривает постановление администрации Хасанского района Приморья, согласующее строительство на изъятой у оленеводов земле. Речь идет о 1,14 тыс. га на полуострове Гамова, где к саммиту АТЭС в 2012 году должна появиться государственная резиденция РФ (площадь построек — 26,5 тыс. кв. м). Строительство было регламентировано постановлением правительства от ноября 2009 года. В январе 2010 года управделами президента РФ Владимир Кожин распорядился в трехмесячный срок изъять земли "для государственных нужд". Оленеводов возмутили действия как управделами президента, так и местной администрации, однако претензии "Гамовского" к федеральным властям местный суд рассматривать не стал, отправив охотхозяйство разбираться с управделами президента в арбитражный суд Москвы.

В суде оленеводы напирали на то, что решение местных властей нарушает их "права и законные интересы владеть, пользоваться и распоряжаться" землей. Представитель "Гамовского" Анна Панчук сообщила, что охотхозяйство было готово обменять пастбище, но чиновники не предложили взамен ни земли, ни материальной компенсации. "В оспариваемом постановлении вообще отсутствует минимальное обоснование того, что строительство может осуществляться только на наших участках",— возмутилась госпожа Панчук. В администрации Хасанского района требования оленеводов не признают, а свою позицию готовятся изложить на следующем заседании суда, которое намечено на 22 апреля. Представитель ФГУ "Управление по эксплуатации зданий высших органов власти" Елена Махно сообщила, что изъятие земель к саммиту предусмотрено отдельным федеральным законом, а что касается выбора конкретного участка для резиденции, то "он отобран с участием ФСБ и разглашение этих сведений не допускается законом о гостайне".

Однако приморские оленеводы на тормозах спускать дело не намерены. По их мнению, действия Хасанского муниципалитета нарушают как Земельный кодекс РФ, так и Конституцию, по которой "право частной собственности охраняется законом". Впрочем, стоит отметить, что это не простое оленеводческое хозяйство. "Гамовское" контролируется ЗАО "Александр Хаус", совет директоров которого возглавляет сын экс-банкира Александра Смоленского Николай Смоленский. Кроме оленеводов Николай Смоленский контролирует, в частности, британского производителя спортивных машин TVR. Что касается изъятых участков, то в "Гамовском" их оценивают в $40 млн.

Впрочем, пресс-секретарь управделами президента РФ Виктор Хреков заверил "Ъ", что окончательное решение о строительстве государственной резиденции РФ на участке "Гамовского" "еще не принято". "Этот вопрос прорабатывается и решится, когда будут решены все вопросы с землеотводом,— пояснил господин Хреков.— Что касается самого землеотвода, компенсации, споров, можно там строить или нельзя,— то это не наши вопросы, это решает местная власть".

Напомним, это не первый скандал вокруг подготовки к саммиту АТЭС-2012. В 2008 году во Владивостоке началось строительство автомобильных мостов через бухты Золотой Рог и Патрокл до мыса Новосильевский на острове Русский. Как заявлял тогдашний дальневосточный полпред Олег Сафонов, смета строительства неоднократно менялась, "необоснованно завышаясь". В частности, в 2008 году господин Сафонов говорил, что стоимость моста через Золотой Рог с момента утверждения программы подготовки к саммиту увеличилась с 13 млрд руб. до 31 млрд руб. Правда, итоговая смета на это сооружение снизилась до 19,8 млрд руб., однако трехкилометровый вантовый мост на остров Русский, где живет порядка 5 тыс. человек, обойдется бюджету РФ куда дороже — в 34 млрд руб.


Алексей Чернышев, Владивосток; Александр Воронов

kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=1350215

@темы: План_Путина-это_не_блеф,не_подстава!_(с), Превед._Я_Медвед!, Nasha_Раша, Политика, Статьи

---

"Это была попытка управлять территорией страны как корпорацией"

"Это была попытка управлять территорией страны как корпорацией"
// ИНСОР оценил эффект от укрупнения регионов
Газета «Коммерсантъ» № 61 (4361) от 08.04.2010

Институт современного развития (ИНСОР) предостерегает российские власти от дальнейшего укрупнения регионов. Авторы обнародованного вчера доклада "Объединение регионов: за и против" заявили, что продолжение политики укрупнения регионов бессмысленно, дорого и чревато "всеми видами конфликтов — от экологических до этнических".

1 декабря 2005 года появился Пермский край, в который вошли Пермская область и Коми-Пермяцкий АО. Новый Красноярский край, объединивший Таймырский Долгано-Ненецкий и Эвенкийский АО, образовался 1 января 2007 года. 1 июля 2007 года путем слияния Камчатской области и Корякского АО образовался Камчатский край. 1 января 2008 года в Иркутскую область вошел Усть-Ордынский Бурятский АО. В Забайкальский край 1 марта 2008 года объединились Читинская область и Агинский Бурятский АО.

Один из авторов доклада — заведующий отделом экономической и социальной географии Института географии РАН Сергей Артоболевский признался: "Нас испугал Грызлов, который предлагает объединить богатых с бедными, бедных с бедными. Такое ощущение, что власть хочет упростить задачи до уровня людей, которые должны эти задачи решать". Напомним, что в январе председатель высшего совета "Единой России", спикер Госдумы Борис Грызлов предложил подумать о сокращении числа субъектов федерации. "Субъект федерации — это высокое звание, этому званию надо соответствовать,— заявил господин Грызлов.— Субъект РФ не имеет права так называться, если живет за счет других регионов. Нужно либо менять подходы к работе в таком субъекте РФ, либо объединяться с другим субъектом, чтобы эта территория была самодостаточной".

Проанализировав результаты объединений регионов при президенте Владимире Путине, авторы доклада пришли к выводу, что "суммарно они имеют нулевой эффект": это не повысило управляемость территорий, не решило социально-экономические проблемы. "Власть хотела подтянуть сильного к слабому,— отмечается в докладе.— Это была попытка управлять территорией страны как корпорацией — сильная компания поглощает слабую и делает ее успешной или банкротит".

Экономического эффекта всех объединений эксперты не нашли. Зато они обнаружили, что автономные округа, потеряв статус субъектов РФ, не выиграли в финансировании: дотации теперь выделяются в бюджеты объединенных территорий, а округам, по словам заместителя директора ИНСОР Евгения Гонтмахера, "достаются остаточки". Объединение регионов, считают авторы, было продиктовано политическими соображениями — без адекватной социально-экономической экспертизы. Проблемы федерального центра, по их мнению, связаны не с числом регионов, а со стремлением чиновников регулировать все и вся: де-юре Россия — федерация, де-факто — унитарное государство, с пронизывающей все территории вертикалью власти. "В этой ситуации продолжение политики укрупнения чревато всеми видами конфликтов: от экологических до этнических",— заключили эксперты.

Эксперты делают вывод, что "поставленные задачи не выполнены, престиж центра в регионах сильно пострадал. Но никто не гарантирует, что не будет рецидива". Тем более что теперь идея укрупнения регионов, по мнению руководителя региональных программ Фонда развития информационной политики Александра Кынева, превратилась в "борьбу за ресурсы", как это происходит в Москве и Московской области, Санкт-Петербурге и Ленинградской области, Ненецком АО и Архангельской области.

При этом авторы доклада не отрицают возможности изменения в будущем административно-территориального деления, но "в рамках адекватной потребностям страны региональной политики и реформы в сопредельных сферах". Как пояснил "Ъ" еще один соавтор доклада — Александр Кынев, адекватная региональная политика — это не только управление по вертикали, но и связь по горизонтали между регионами: надо разрабатывать совместные инфраструктурные проекты, развивать межрегиональную кооперацию. "У нас вертикаль борется сама за себя, а бюрократы подчинены строительству тупиковой цепочки,— отметил он.— В субъектах сложились региональные экономические уклады, региональная идентичность. Невозможно идти вперед, не поощряя их саморазвитие, в том числе политическую самостоятельность". По мнению господина Гонтмахера, "административно-территориальная реформа возможна лишь вместе с реформой в межбюджетных отношениях, разработкой процесса согласования интересов, улучшением инвестиционного климата в субъектах РФ, решением этнических проблем".


Наталья Городецкая, Ксения Скачкова

kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=1350370

@темы: План_Путина-это_не_блеф,не_подстава!_(с), Превед._Я_Медвед!, Nasha_Раша, Политика, Статьи, Точка зрения

---

Mistral — ответ Японии на вечный курильский вопрос

Mistral — ответ Японии на вечный курильский вопрос
// Ну и Калининграду он тоже поможет, если что
Газета «Коммерсантъ» № 61 (4361) от 08.04.2010

Спустя почти год после начала истории с покупкой Россией у Франции десантных кораблей типа Mistral Министерство обороны РФ наконец попыталось внятно объяснить, зачем собственно они стране и ее вооруженным силам. Вчера замминистра обороны по вооружению Владимир Поповкин сказал, что Mistral необходим ради безопасности Курильских островов и прикрытия Калининградского эксклава.

Универсальный десантный вертолетоносец Mistral — водоизмещение свыше 21 тыс. тонн, максимальная длина корпуса 210 м, скорость полного хода — свыше 18 узлов, дальность плавания — до 20 тыс. миль. Вертолетоносец способен принять на борт до 900 десантников, 16 вертолетов и десантные катера, 13 танков или 70 автомобилей. Его примерная стоимость — ?400-500 млн.

Господин Поповкин вчера еще раз подтвердил, что политическое решение по поводу покупки французского корабля принято, переговоры идут. Но пока не определен даже формат сделки: "1+3" (один Mistral покупаем и три строим по лицензии в России) или "2+2". Стоимость контракта ранее оценивалась экспертами примерно в ?1,5 млрд. Однако, по словам господина Поповкина, речь идет "не о миллиардах, а сотнях миллионов евро". Экспертное сообщество в основном резко критикует эту сделку, указывая, что Mistral, созданный для дальних океанских операций и радикально отличающийся от стандартов ВМФ России, будет бесполезен. Но заместитель министра вчера впервые разъяснил, зачем, собственно, этот корабль нужен российским военно-морским силам.

"У нас на Дальнем Востоке есть вопрос, не решенный с островами с точки зрения Японии, с нашей точки зрения все решено... У нас есть Калининградский особый район, с которым нет прямой связи",— отметил Владимир Поповкин. По его словам, корабли класса Mistral будут доставлять туда войска и боевую технику в случае необходимости. В противном случае, по его словам, на тех же Курилах, например, придется "разворачивать группировки и держать там тысячи солдат, офицеров и вооружение". Таким образом, военный чиновник фактически подтвердил появлявшуюся ранее информацию о том, что корабли типа Mistral появятся прежде всего на Балтике и Тихом океане.

Кроме того, господин Поповкин подчеркнул, что все решения по закупкам вооружений за рубежом стали результатом проведенного военными анализа, который показал "последовательность того, где нам надо закрыть дыры". А все будущие контракты на импорт вооружений должны будут, по его словам, предусматривать и передачу технологий, в том числе и в случае с Mistral. Однако, как заметил директор Центра анализа стратегий и технологий Руслан Пухов, в случае положительного решения о его приобретении Россией будет все-таки продан без главного — боевой информационно-управляющей системы SENIT9, так как она содержит программное обеспечение, позволяющее управлять разнородными силами стран НАТО.


Иван Коновалов

kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=1350291

@темы: Россия, Армия_моя,ты_на_страже всегда,ты_моя_любовь_и_судьба_(с), Мир вокруг нас, План_Путина-это_не_блеф,не_подстава!_(с), Превед._Я_Медвед!, Политика, Статьи

---

С рейдерством решено бороться превентивно

С рейдерством решено бороться превентивно
// Угрозы миноритариям в АО становятся уголовно наказуемы
Газета «Коммерсантъ» № 61 (4361) от 08.04.2010

В Госдуму внесены президентские поправки в Уголовный кодекс и Уголовно-процессуальный кодекс, призванные наказывать рейдеров на раннем этапе таких преступлений. Максимальное наказание законопроект вводит за фальсификацию госреестра юрлиц с применением насилия — до семи лет, а шантаж и запугивание акционеров обойдется в 500 тыс. руб. штрафа либо пять лет тюрьмы. Юристы сомневаются в том, что правоохранительной системе хватит квалифицированных кадров для исполнения новых статей Уголовного кодекса (УК).

Проект "О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ и в ст. 151 Уголовно-процессуального кодекса РФ" вводит ряд новых наказаний для рейдеров. Как говорится в пояснительной записке к законопроекту, в настоящее время привлечь причастных к захвату лиц удается лишь на завершающем этапе преступления, когда имущество компании уже похищено. Именно поэтому предлагается ввести наказание за ряд действий, которые ранее не были подробно описаны в УК. Так, уголовная ответственность за предоставление заведомо ложных данных для внесения в госреестр равна по проекту штрафам в размере от 100 тыс. до 300 тыс. руб. либо лишению свободы на срок до двух лет. Если преступление было сопряжено с неправомерным доступом к реестру владельцев ценных бумаг, предусмотрено лишение свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности на тот же срок либо со штрафом до 300 тыс. руб. Если же данное действие случилось с применением насилия или с угрозой его применения, сроки заключения составят от трех до семи лет.

Фальсификация решения общего собрания акционеров или решения совета директоров карается в размере до 300 тыс. руб. или в размере дохода осужденного за период от двух до трех лет либо лишением свободы на срок до двух лет. Если же такие действия были совершены путем принуждения к голосованию или отказу от голосования, соединенного с шантажом, штрафы составят от 100 тыс. до 500 тыс. руб. либо лишение свободы на срок до пяти лет.

"С учетом повышенной общественной опасности рейдерства и особой сложности расследования этих деяний, совершаемых в том числе при участии коррумпированных должностных лиц органов государственной власти, законопроектом предусматривается отнесение рассматриваемых преступлений к подследственности следователей следственного комитета при прокуратуре РФ",— говорится в пояснительной записке к проекту.

"По данным МВД, в 2009 году расследовалось 53 преступления, связанных с захватами собственности",— заявил глава администрации президента Сергей Нарышкин, выступая на заседании совета при президенте по противодействию коррупции. По его словам, по 15 случаям уголовные дела поступили в суды, а пострадавшим возмещен ущерб на сумму 268 млн руб., и данные поправки помогут эффективнее бороться с этим видом преступлений.

Юристы называют эти поправки полезными, но уже видят трудности в применении нововведений. "Система права требует не только наличия норм, но и способность правоохранительной системы приводить их в исполнение,— заявил "Ъ" руководитель правового бюро "Олевинский, Буюкян и партнеры" Эдуард Олевинский.— К статьям в УК нужна система подготовки квалифицированных кадров, которые расследуют эти преступления". По его словам, передача новых статей в подведомственность следственного комитета при прокуратуре может улучшить ситуацию с квалификацией следственных органов, но может создать трудности с отнесением преступлений к уже работающей 159-й статье УК о мошенничестве и новым статьям. Обратной же стороной новых статей является расширение возможности давления следственных органов вмешиваться в переговоры, связанные с работой любого АО, между сторонами с конфликтующими интересами — крупными акционерами АО, менеджментом, мелкими акционерами.

Законопроект уже поддержали правительство и Верховный суд.


Татьяна Гришина

kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=1350324

@темы: Россия, План_Путина-это_не_блеф,не_подстава!_(с), Превед._Я_Медвед!, Экономика, Политика, Статьи

---

Ненависть ЦБ к инфляции незаконна

Ненависть ЦБ к инфляции незаконна
// Банк России просит скорректировать свои основные задачи
Газета «Коммерсантъ» № 61 (4361) от 08.04.2010

Вчера директор департамента ЦБ по операциям на финансовом рынке Сергей Швецов официально заявил, что до внесения изменения в закон о ЦБ переход регулятора к политике инфляционного таргетирования невозможен. Норма закона, предписывающая ЦБ поддержание курса рубля, появилась еще в 1990 году, однако коррекция закона в 2002 году этого положения не изменила — Банк России опасается столкнуться в этом вопросе с Генеральной прокуратурой.

Вчера Сергей Швецов, выступая на конференции ММВБ, объявил, что до принятия "политического решения" ЦБ практически не имеет возможности окончательно перейти к политике инфляционного таргетирования, что ожидалось, исходя из заявлений ЦБ в 2008-2009 году, с 2011-2012 годов. Поддержание стабильности рубля, пояснил господин Швецов, определено законодательно, "фокусирование на валютном курсе — основная проблема, которая не дает возможности управлять денежной массой". По его словам, решение об отказе от управления курсом рубля и объявление Банком России политики управления исключительно инфляцией требует внесения изменений в законодательство, при этом ЦБ "готов к инфляционному таргетированию".

Отметим, ранее официально ЦБ не сообщал о законодательных препятствиях, ограничивающих его возможности в вопросе выбора денежной политики как независимого регулятора денежной системы. Между тем формально это так: статья 3 главы 1 закона "О Центральном банке РФ (Банке России)" определяет "защиту и обеспечение устойчивости рубля" первой из основных целей деятельности ЦБ.

Впервые эта норма появилась еще в версии закона от 2 декабря 1990 года, принятого Верховным советом РСФСР, и тогда она была жестче — ЦБ предписывалось не просто "защищать" рубль и его стабильность, а делать это, обеспечивая "в том числе его покупательную способность и курс по отношению к иностранным валютам" — то есть курсовое таргетирование еще до появления советского рубля было официальной политикой РФ на уровне закона. Правка закона в 1995 году эту норму сохранила — в нынешнем "усеченном виде" она появилась в 2002 году. По словам депутата Виктора Плескачевского, проектом правок тогда занималось три комитета — по финансовому рынку, бюджетный комитет и комитет по экономполитике. Кто именно настаивал на сохранении "усеченной" нормы, он не помнит, но это, по его словам, и неважно, поскольку "это основная функция ЦБ".

В нынешней версии прямо не определяется, как именно ЦБ должен "защищать и поддерживать стабильность" рубля и что под этим подразумевается. Кроме того, "чистое" инфляционное таргетирование, не предполагающее вмешательства регулятора в курсообразование вообще, ЦБ никогда не предполагал. Тем не менее у Банка России есть все основания беспокоиться. Как пояснил "Ъ" Алексей Моисеев из "Ренессанс Капитала", "Сергей Швецов говорит об этой проблеме уже не первый год на встречах с участниками рынка. В ЦБ поняли, что вопрос перехода к инфляционному таргетированию встал ребром, и всерьез начали анализировать подводные камни". Но, по его словам, нарушение закона грозит разбирательствами Генпрокуратуры. "Уже был прецедент, когда в 1998 году ЦБ потратил на открытом рынке $5,6 млрд, которые получил от МВФ на поддержку валютного курса, и это вылилось в проверки прокуроров. Этот случай в ЦБ хорошо помнят и решили променять закон",— говорит аналитик.

Напомним, несколько уголовных дел Генеральная прокуратура, тогда возглавлявшаяся Юрием Скуратовым, возбудила в сентябре 1998 года, представители прокуратуры до 1999 года заявляли об обвинениях в адрес главы ЦБ Сергея Дубинина и ряда его подчиненных, все эти дела позже были закрыты. Тем не менее несмотря на формальную независимость регулятора денежного рынка от органов исполнительной власти, частью которой является Генпрокуратура, формально отказ ЦБ от интервенций на валютном рынке для поддержания стабильности рубля вполне может быть расценен прокуратурой как нарушение закона — с предписанием его исправить.

Впрочем, очевидно, что у сверхосторожности ЦБ есть и другие причины. В начале 2010 года Владимир Путин несколько раз высказывал мнение о необходимости "плавного" перехода к инфляционному таргетированию в течение нескольких лет. Очевидно, в ЦБ соображение о невозможности для Банка России подчиняться указаниям председателя правительства Владимира Путина всерьез рассматривать не готовы.


Дмитрий Бутрин, Татьяна Гришина

kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=1350328

@темы: Криз_из...., План_Путина-это_не_блеф,не_подстава!_(с), Превед._Я_Медвед!, Экономика, Nasha_Раша, Политика, Статьи

---

Отунбаева возглавила оппозиционное правительство Киргизии

Отунбаева возглавила оппозиционное правительство Киргизии
Андрей Котов
Ведомости
08.04.2010, 10:02

Жертвами столкновений между представителями власти и оппозиции стали 65 человек, госпитализированы 498 пострадавших, сообщило утром в четверг информагентство «Кабар». Оппозиция заявила, что сформировано правительство народного единства во главе с экс-министром иностранных дел Розой Отунбаевой, которое намерено в течение полугода разрабатывать новую конституцию и готовить почву для президентских выборов, передает Reuters. Предыдущий кабинет ушел в отставку, президент Киргизии Курманбек Бакиев покинул Бишкек в неизвестном направлении, а оппозиция заявляет, что он сложил с себя полномочия. Представители оппозиции заявляют о переходе на их сторону милиции, армии и погранслужбы.

О создании нового правительства оппозиция объявила еще вечером в среду. В состав созданного в Киргизии правительства под руководством Отунбаевой, по данным «Кабар», вошли 13 человек: Омурбек Текебаев, Азимбек Бекназаров, Абдыганы Эркебаев, Дуйшенбек Чотонов, Топчубек Тургуналиев, Болот Шерниязов, Кенешбек Душебаев, Эмилбек Каптагаев и Алмазбек Атамбаев. Сегодня утром Роза Отунбаева объявила, что оппозиция распустила парламент страны, сообщает «РИА Новости». Кроме того, временное правительство издало декрет, согласно которому к нему переходят функции президента и правительства. Временное правительство будет действовать в течение полугода, за которые будут приняты новая конституция, поправки в кодекс о выборах, в законы о политических партиях, о митингах и шествиях. Действующая конституция, по словам Отунбаевой, сохраняет свое действие за исключением некоторых статей. Деятельность ЦИК также приостановлена до принятия нового кодекса о выборах.

Сейчас тысячи человек находятся на площади перед Домом правительства, люди свободно входят в здание, некоторые выносят оттуда оргтехнику и ковры, передает агентство. Представители оппозиции призывают не заниматься мародерством, но не могут повлиять на ситуацию. Городские власти пытаются привести столицу Киргизии в порядок после беспорядков — в четверг на улицах появились сотрудники коммунальных служб. Начальник главного управления противопожарной службы Киргизии Жаныбек Иманов сообщил агентству «Кабар», что в городе за сутки произошло 22 пожара: в Доме правительства, Генеральной прокуратуре, налоговой службе Первомайского района, в ряде магазинов, кафе и в торговом центре города. Кроме того, два пожара произошло в жилых домах, сгорело около 30 автомобилей.

Президент Киргизии Курманбек Бакиев покинул столицу страны, однако ясности с его местоположением нет. Первоначально сообщалось, что он находится в городе Ош на Юге Киргизии, однако представители оппозиции, захватившие здание администрации города, заявили, что им неизвестно, где находится президент. Позднее Роза Отубаева заявила в интервью «Эху Москвы», что Бакиев находится в своем родном городе Джалал-Абаде, где «мобилизует людей в свою защиту». «Это предмет нашей озабоченности», — отметила она. В целом в стране, по словам главы оппозиционного правительства, «ситуация непростая». Как сообщает «Фергана.ru», губернатор Джалалабадской области Кошбай Масиров заявил, что президент страны Курманбек Бакиев подал в отставку. Выступление Бакиева ожидается на митинге в его родном городе Джалал-Абаде. В настоящее время там создается комитет по защите Бакиева

www.vedomosti.ru/politics/news/2010/04/08/98773...

Революция Розы
В Киргизии произошла попытка второй революции, волнения охватили северные области и столицу. Москва демонстративно дистанцировалась от конфликта, развязка которого ожидалась ночью
Полина Химшиашвили
Ведомости
08.04.2010, 62 (2580)

Революция Розы
В Киргизии произошла попытка второй революции, волнения охватили северные области и столицу. Москва демонстративно дистанцировалась от конфликта, развязка которого ожидалась ночью
Полина Химшиашвили
Ведомости
08.04.2010, 62 (2580)

Захватив власть в четырех северных областях Киргизии и разгромив несколько правительственных зданий в центре Бишкека, лидеры оппозиции потребовали отставки правительства. Лидер оппозиционной партии «Ата-Меке» Омурбек Текебаев в эфире захваченного его сторонниками государственного телеканала заявил, что цель двухдневных массовых протестов — свержение власти. Источник в российских спецслужбах вчера сказал «Ведомостям», что исход противостояния должен определиться ночью. По информации «РИА Новости», президент страны Курманбек Бакиев вечером вылетел в Казахстан, а его личный дом был разграблен. Поздним вечером оппозиция заявила, что вся власть в стране перешла к ней.

Митинги против экономической политики правительства, резко повысившего тарифы на ЖКХ в связи с кризисом, начались еще в феврале в Нарыне. О намерении оппозиции провести акции протеста было известно давно, говорит Андрей Грозин, заведующий отделом Средней Азии и Казахстана Института стран СНГ. Еще 17 марта оппозиция предъявила ультиматум с требованием освободить ее лидеров, уволить с государственных должностей родственников Бакиева, восстановить свободу слова и назначила на начало апреля проведение народных курултаев (сходов).

Девять оппозиционных партий объединились в движение «За справедливость», после того как не прошли в парламент на выборах в 2007 г. Сейчас почти 70 из 90 мест там занимает правящая партия «Ак-Жол». Оппозиционные партии в основном социал-демократического толка. Самый известный лидер оппозиции — Роза Отунбаева, депутат и бывший министр иностранных дел.

Во вторник протестующие перешли к активным действиям в Таласской области, где около 2000 митингующих захватили местное правительство. В среду массовые протесты начались в Бишкеке, где большинство демонстрантов составили бюджетники. Толпа из нескольких тысяч человек, постоянно пополнявшаяся приезжими с севера, захватила и разграбила парламент и телецентр, попытка захватить дом правительства была отбита. Как сообщает сайт «Фергана.ру», охраняющие дом правительства силы стреляли на поражение. Милиция применяла для разгона демонстрантов оружие, слезоточивый газ, гранаты. В ходе столкновений, по официальным данным, погибло 30 человек, несколько сотен получило ранения, в том числе огнестрельные, сообщает агентство «Интерфакс». Аэропорт Бишкека был закрыт.

Демонстранты закидывали милицию булыжниками, на кадрах, размещенных очевидцами в интернете, было видно, что некоторые демонстранты вооружены автоматами Калашникова и даже гранатометами.

А прибывшие в среду в Талас для расследования ситуации вице-премьер Акылбек Жапаров и министр внутренних дел Молдомус Конгантиев попали в кольцо протестующих, министр получил тяжелые ранения, вице-премьеру подбили глаз, сообщает «Фергана.ру». Вчера о переходе власти к оппозиции заявили в Чуйской, Нарынской и Иссык-Кульской областях.

В Бишкеке беспорядки происходят только в центре города, в других районах столицы спокойно, улицы опустели, видно, как владельцы магазинов вывозят самые дорогие товары, рассказал эксперт Вугар Халилов. К вечеру среды Текебаев заявил, что порядок будут поддерживать народные дружины, а руководителем исполкома назначена Отунбаева, лидер Объединенного народного движения и активный участник предыдущей революции.

По данным российского посольства, россиян среди пострадавших нет, передает «Интерфакс». Кремлевский чиновник в беседе с «Ведомостями» дал понять, что Москва вмешиваться не будет, киргизские власти должны справляться своими силами. По линии ОДКБ также не будет вмешательства во внутренние дела Киргизии, заявил в среду «Интерфакс-АВН» высокопоставленный представитель организации.

«Режим Бакиева, который пришел к власти в результате революции, полностью разошелся с демократическими ценностями, и то, что происходит, — это результат недовольства граждан репрессивной политикой», — считает первый зампред комитета Госдумы по делам СНГ Константин Затулин. Протесты организует не системная, а клановая оппозиция из северных районов страны, добавляет Грозин, ведь при Бакиеве с ведущих позиций было смещено 80-85 представителей северных районов. Нынешняя оппозиция не консолидирована, несколько оппозиционных партий и движений возглавляют как лидеры прошлой революции (Отунбаева), так и новые люди, часть которых лишились своих должностей с приходом Бакиева.

То, что Бакиев не появляется перед гражданами с жесткими выступлениями, позволяет думать, что власть может быть сдана легко, отмечает Грозин. По словам источника, близкого к российским спецслужбам, если этой ночью правительственным силам в Бишкеке не удастся перегруппироваться и переломить ситуацию, вполне вероятно падение нынешнего руководства страны

www.vedomosti.ru/newspaper/article/2010/04/08/2...

В Киргизии вчера произошло повторение сценария "революции тюльпанов" 2005 года. Массовые беспорядки в Бишкеке вылились в ожесточенные столкновения с полицией, в результате которых, по данным оппозиции, погибли около 100 человек. Оппозиция захватила парламент и другие госучреждения. Ее лидеры потребовали передать им управление страной. Президент Курманбек Бакиев покинул столицу на самолете — в город Ош. Официальное правительство заявило об отставке. Премьер России Владимир Путин отверг вчера причастность Москвы к событиям в Киргизии, но припомнил господину Бакиеву, как тот свергал Аскара Акаева.

Бунт
Как и предсказывал "Ъ" (см. вчерашний номер), состоявшиеся во вторник выступления оппозиции в городе Таласе на севере Киргизии привели к серьезному обострению обстановки во всей стране. И уже вчера центром противостояния стал Бишкек.

Еще утром ничто не предвещало кровавой развязки. Около 2 тыс. сторонников оппозиции собрались у офиса Социал-демократической партии на курултай (сход), о котором оппозиция объявила заранее. Но накануне власти запретили "несанкционированные акции", и милиция попыталась разогнать толпу. "Люди хотели мирно высказать свои претензии к властям, но милиция первой применила силу, и это вызвало ответную реакцию,— рассказала "Ъ" правозащитница Токтайым Уметалиева.— Когда избитых людей заталкивали в автобусы, разгоряченная толпа прорвала оцепление". Милиция некоторое время сдерживала натиск толпы, но вскоре разбежалась.

Вплоть до позднего вечера события в столице развивались в слабоуправляемом русле, поскольку накануне вечером и в ночь были арестованы ключевые фигуры киргизской оппозиции — глава Объединенного народного движения, экс-премьер Алмазбек Атамбаев, лидер партии "Ата-Мекен" Омурбек Текебаев и руководивший захватом здания таласской областной администрации Болот Шерниязов.

Около полудня митингующие с криками "Свободу Атамбаеву!" двинулись в центр Бишкека. Милиция встретила их резиновыми пулями, но остановить не смогла. По мере приближения к Дому правительства толпа выросла до 15 тыс. человек. Первый штурм здания милиция отбила, после чего оппозиционеры его подожгли и попытались прорваться туда с помощью грузовиков. Милиция, применявшая до того дымовые шашки и резиновые пули, стала стрелять боевыми патронами. По данным оппозиционеров, было убито около 100 человек, около 200 ранено. Больницы города быстро оказались переполнены.

После этого президент страны Курманбек Бакиев ввел в Бишкеке и четырех областях страны чрезвычайное положение. Однако его распоряжение так и не было выполнено. Депутаты парламента вчера даже не могли собраться, чтобы утвердить президентский указ,— парламентский центр во второй половине дня разгромили протестующие. Восставшие захватили также здания Национальной телерадиокомпании и генпрокуратуры, после чего ворвались в помещение Службы национальной безопасности. Из находящегося там же СИЗО были освобождены лидеры оппозиции.

Произошло это уже около семи вечера. С этого момента лидеры оппозиции пытаются взять ситуацию под контроль. Для этого они создали временное правительство — центральный исполнительный комитет во главе с экс-главой МИДа, а ныне лидером фракции социал-демократов Розой Отунбаевой и назначили комендантов в города из числа оппозиционно настроенных ветеранов МВД.

Поздно вечером лидер партии "Ата-Мекен" Омурбек Текебаев выступил в эфире национального телевидения и объявил, что оппозиция пошла с премьером Данияром Усеновым на переговоры, единственная цель которых — отставка правительства и президента Бакиева. Он добавил, что оппозиция "берет на себя ответственность за ситуацию в стране". А после того как появились сообщения, что Курманбек Бакиев покинул Бишкек, стало ясно, что власть теряет контроль над ситуацией. Позже стало известно, что официальное правительство ушло в отставку, но непонятно, кто ее может и должен принять.

Как сообщил источник "Ъ" в аэропорту Манас, самолет Beechcraft с Курманбеком Бакиевым на борту взлетел приблизительно в девять часов вечера по местному времени. Источник затруднился ответить на вопрос, кто улетел вместе с президентом, поскольку самолет частный и пассажиры подъехали на автомобиле непосредственно к трапу. Чуть позже стало известно, что самолет с президентом и его братом Жанышем, возглавляющим службу госохраны, приземлился в Оше, на юге страны (сын президента Максим Бакиев, по некоторым данным, уже несколько дней находится вне страны - в США). Как заявил "Ъ" Алмазбек Атамбаев, "Бакиев пытается столкнуть юг и север, однако это ему не удастся".

Правда, по заявлениям самой оппозиции, под ее контроль перешли вчера в основном северные области Киргизии. На юге страны под властью оппозиции оказался один Аксыйский район Джалал-Абадской области. Однако, по словам оппозиционеров, на юге внимательно следят за развитием ситуации и готовы поддержать призывы к смене власти. К тому же многие члены временного правительства являются выходцами с юга, что должно помочь ему с утверждением своей власти на юге Киргизии.

Игроки

Многие эксперты считают, что окончательный исход противостояния в Киргизии во многом зависит от позиции ключевых игроков в регионе — России, США и Китая. Такое мнение вчера, в частности, высказал директор Центра постсоветских исследований МГУ Алексей Власов.

США и КНР дестабилизация в Киргизии явно не нужна. "Китай традиционно опасается, что волнения у соседей взбудоражат его западные провинции, Синьцзян-Уйгурский автономный район,— пояснил "Ъ" завотделом Средней Азии и Казахстана Института СНГ Андрей Грозин.— США же, для которых главным в регионе остается Афганистан, полностью довольны Бакиевым и его помощью в обеспечении маршрута для снабжения военной группировки США и НАТО в Афганистане — волнения могут лишь нарушить этот отлаженный механизм".

С Россией дела обстоят сложнее. Вчера утром премьер Киргизии Данияр Усенов выразил послу РФ в Бишкеке недовольство тем, что российские СМИ "предвзято освещают ситуацию в республике", и предупредил: "СМИ, которые необъективно освещают ситуацию, являются нашими врагами".

Российский МИД выступил вчера днем с заявлением по событиям в Киргизии. Оно оказалось лаконичным по форме и сдержанным по содержанию. Выразив "заинтересованность в сохранении политической стабильности в дружественной стране", Москва призвала противоборствующие киргизские стороны "воздержаться от применения насилия, чтобы в любом случае избежать кровопролития". Президент Киргизии, возможно, ожидал более ясного выражения поддержки со стороны партнера по ОДКБ.

Впрочем, удивляться российской сдержанности нынешним властям Киргизии вряд ли стоит. За последнее время у Москвы накопился целый ряд претензий к Бишкеку. В июне прошлого года Курманбек Бакиев принял решение сохранить военную авиабазу США в аэропорту Манас, которую Кремль давно пытался убрать из Киргизии,— она лишь сменила вывеску, став Центром транзитных перевозок. И это после того, как, будучи в Москве, киргизский лидер объявил о закрытии базы, а Россия заявила о выделении Киргизии безвозмездного гранта на $150 млн, $300 млн льготного кредита, а заодно списала внешний долг Киргизии на $180 млн. Источники "Ъ" в МИД РФ назвали тогда решение Бишкека "крайне неприятным сюрпризом". Но уже в нынешнем году появились сообщения о намерении киргизских властей открыть на своей территории еще один военный объект США — учебный центр в Баткенской области.

Кроме того, в последнее время власти Киргизии начали наступление на русскоязычные сайты, ограничивая или вообще закрывая доступ к ним в республике. По этому поводу посольству РФ в Бишкеке пришлось даже выразить в марте "озабоченность", которая особого эффекта не возымела.

Наконец, работающие в Киргизии российские бизнесмены стали все больше отмечать попытки ограничить их возможности по приобретению там тех или иных предприятий. Как неоднократно утверждала оппозиция, эти попытки исходят от антироссийски настроенного окружения младшего сына президента Максима Бакиева, который возглавляет Центральное агентство по развитию, инвестициям и инновациям (ЦАРИИ) — своего рода теневое правительство Киргизии. К примеру, как рассказали "Ъ" в инвестиционной компании Eventis Telecom Holdings Ltd, в 2009 году "в результате рейдерской атаки" российские инвесторы лишились контрольного пакета в киргизском сотовом операторе MegaCom (Eventis Telecom - соучредитель MegaCom). По мнению партнера юридической компании "Линия права" Александра Тимофеева, представляющего интересы Eventis Telecom, "есть достаточно оснований считать активными участниками этой рейдерской атаки гражданина Киргизии Алексея Елисеева и гражданин США Евгения Гуревича, принадлежащих к окружению Максима Бакиева". Правда, сам господин Бакиев-младший всегда подобные обвинения отрицал. При этом буквально две недели тому назад Курманбек Бакиев предложил ввести новую модель управления страной, назвав ее "совещательной демократией", и оппозиция увидела в ней подготовку к передаче президентом всей власти своему сыну Максиму и переходу фактически к "монархической республике" (см. "Ъ" за 25 марта).

В этой ситуации главным защитником российско-киргизской дружбы в Киргизии решила стать все та же оппозиция. Лидер фракции социал-демократов Роза Отунбаева заявила недавно: "Правительство не должно так поступать в отношении России, нашего стратегического партнера и союзника". Да и совет аксакалов Киргизии возложил на власти всю вину за ухудшение отношений с Москвой, заявив: "Россия нам не верит, так как ни одно обещание властей Киргизии не выполнено".

Впрочем, все это вовсе не означает, что Москва готова открыто поддержать оппонентов Курманбека Бакиева. И дело здесь не только в том, что Кремль вообще категорически выступает против практики смены власти методом захода с улицы. "Несмотря на явное охлаждение отношений с Бакиевым, России также не нужна дестабилизация Киргизии. Охлаждение — недостаточная причина для того, чтобы устраивать в Киргизии революцию,— заявил "Ъ" Андрей Грозин.— Хотя выгоду из происходящего Кремль может извлечь. Власти Киргизии будут теперь явно более осторожны с США — этого для Москвы вполне достаточно".

Вчера вечером и российский премьер Владимир Путин заверил, что Москва не имеет к событиям в Киргизии "никакого отношения". Но тут же крайне жестко раскритиковал Курманбека Бакиева: "Когда президент Бакиев приходил к власти, он очень жестко критиковал отстраненного от власти президента Акаева за семейственность, за то, что в экономике Кыргызстана кругом сидели родственники. У меня такое впечатление, что господин Бакиев наступает на те же грабли". Такие слова, скорее всего, означают, что Москва уже определилась.


Бек Орозалиев, Бишкек; Геннадий Сысоев, Александр Реутов

kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=1350374

запись создана: 08.04.2010 в 11:56

@темы: СНГ, Происшествия, Политика, Статьи

---

Правда против правоты

Правда против правоты
// В Катыни Владимир Путин и Дональд Туск переломили себя для истории
Газета «Коммерсантъ» № 61 (4361) от 08.04.2010

Вчера российский и польский премьеры Владимир Путин и Дональд Туск в Катыни в 70-ю годовщину расстрела польских офицеров неожиданно для себя, по мнению специального корреспондента "Ъ" АНДРЕЯ КОЛЕСНИКОВА, признались друг другу, что этот день переломный для истории Катыни. Специальный корреспондент "Ъ" наблюдал, как происходил этот перелом.

Лес вокруг мемориала в Катыни очень густой. Ели тычутся друг в дружку макушками, намертво переплетены ветвями... Удивительно, как они здесь разрослись.

Тут, на польской стороне захоронений расстрелянных в 1940 году 4 тыс. польских военнопленных одна полька, из тех, кто приехал сюда из Иркутска, потомок ссыльных еще 1864 года, после подавленного польского восстания, говорила мне с настоящей, не 1864 года, тоской в глазах:

— Мы, поляки... (по паспорту она, конечно, русская, как и ее родственники в третьем и даже четвертом колене.— А. К.). Мы все готовы пойти навстречу вам! А Россия не идет! Где же извинения?!

— А Горбачев? — спрашиваю я.— А Ельцин? — Разве они не признали, что это НКВД расстрелял здесь поляков и русских в 1940 году?

— Да что вы мне рассказываете?! — кричала она.— Я сегодня читаю смоленскую газету: в 1940 году больше 4 тыс. польских офицеров были расстреляны в Катынском лесу немецкими патронами! И до сих пор, значит, неизвестно, кто их расстрелял?! Это что такое?! Почему до сих пор нет юридической реабилитации?! Почему их не назвали жертвами политических репрессий?! Им не нужна материальная компенсация! Им и их семьям нужна правда! Где она?! Ее нет и не будет.

Я подхожу к Анатолию Торкунову, сопредседателю российской комиссии по сложным вопросам, и слышу:

— Польское правительство не требует юридической реабилитации. А морально они давно реабилитированы...

Польские журналисты с ним не спорят. Они просто молча отходят от него. Они тоже знают, что их правительство сейчас ничего не требует. У российского и польского правительств сейчас хорошие отношения. Они рабочие и даже принимают характер доверительных. Не надо ничего требовать сейчас, ни в коем случае не надо. Процесс нормализации может сорваться, едва начавшись.

Уполномоченный по правам человека в РФ Владимир Лукин говорит мне, что многого еще, конечно, не сделали.

— Не найдены белорусские архивы по этому делу... Но они действительно не найдены, их ищут. До сих пор не раскрыты региональные списки... Федеральные раскрыты, а региональные — нет!... Что вы говорите? Преступления? Да, конечно, было. Вы говорите об ответственности? Но о какой? Уголовной? А кого по ней преследовать? Их давно нет в живых. Политическая реабилитация? Она состоялась, об этом сказали Горбачев, Ельцин, Путин...

Он говорит, что есть еще один вид ответственности: моральная.

— Моральная вина? — переспрашивает он, теперь уже сам себя.— Да, я ее чувствую. Я чувствую, что это страшное преступление, совершенное поколением, из которого вышел и я. Но я чувствую вину и за то, что о советских жертвах катынского расстрела помнят и заботятся меньше, чем о польских, и, по-моему, в основном о них помнят потому, что здесь расстреляли и польских офицеров тоже.

Я знаю, что мемориал расстрелянным здесь же советским воинам выглядит, конечно, победнее. И не такой ухоженный, как польский, это правда. И что имена почти всех погибших до сих пор неизвестны. Но на советском памятнике есть надпись: "Жертвам политических репрессий". На польском мемориале такой надписи нет.

— Поляки,— говорю я господину Лукину,— требуют назвать имена следователей по этому делу и исполнителей. Они-то известны. Вы считаете, их не надо раскрывать? Я уже здесь слышал, что ни в коем случае, что у них же родственники, которым будет больно. Да и столько времени прошло...

— Я думаю,— говорит он,— надо назвать обязательно. Никого из этих людей уже нет на свете, а их родственники должны понимать: такие вещи необходимо делать.

— Для чего?

— Для истины,— пожимает он плечами.— А что, тогда, значит, нельзя называть имени ни одного террориста вообще? Вообще ни одного преступника? Ведь у них же дети, им может быть стыдно...

А если вы такой принципиальный, Владимир Петрович, почему вы не считаете, что если уж называть вещи своими именами, то надо признать и расстрелянных польских офицеров жертвами политических репрессий? Зачем? Просто для истины.

Но я не спрашиваю его. Он уже ответил, промолчав об этом.

Здесь, возле польского мемориала, ели растут особенно густо. И только потом, уже вечером, Галина Андриенко, заместитель директора музея мемориала, говорит, что это место раньше называлось между жителей "дендрарием НКВД". Что закопанные могилы засаживались молодыми елками, да погуще. Теперь им по 70 лет, и никто их не будет выкорчевывать, просто не будет. На это и был ведь расчет.

Вчера, до приезда премьеров России и Польши Владимира Путина и Дональда Туска, здесь было очень тихо. А позавчера, когда монтажники устанавливали деревянный подиум и аппаратуру звукоусиления, они на полную громкость врубали здесь свою любимую музыку. И над Катынским лесом стоял тяжелый рок. И чернокожие рэперы не отставали от Тани Булановой.

И все-таки я не выдерживаю, спрашиваю Владимира Лукина, почему поляков так и не признают жертвами политических репрессий. Ведь это, в конце концов, не польскому правительству нужно, и даже не только польскому народу, а и российскому, который, впрочем, может, и смутно очень что-то обо всем этом знает.

Владимир Лукин стоит в это время возле польской Стены памяти, на которой высечены имена расстрелянных офицеров, рядом с польским солдатом, который, нагнувшись, пытается зажечь спичкой свечу в голубой вазе: господа Туск и Путин вот-вот придут сюда.

— А это вопрос... — вздыхает Владимир Лукин.— Я думаю, в суматохе, которая была, когда всех реабилитировали, о каких-то 14 тысячах поляков...

— О 22 тысячах,— поправляет его кто-то рядом.

— О 22 тысячах,— соглашается он,— даже не подумали, не вспомнили. А потом процесс как-то сошел на нет... А сейчас — вы знаете, что комиссия по реабилитации жертв политических репрессий под руководством Митюкова отвратительно работает? Вы о ее деятельности что-нибудь слышали? Когда этой комиссией Александр Николаевич Яковлев руководил, вы слышали, я уверен.

Я слышал. Значит, просто в суматохе о них забыли.

Тут подошел бывший президент Польши Лех Валенса. Он еще только боролся за этот пост с Войцехом Ярузельским, когда про Катынь сказал президент СССР Михаил Горбачев. Господина Валенсу окружили журналисты, и он произнес, что все это — "только первые шаги", что он с этими премьерами, он — оптимист. Польские журналисты сразу потеряли к нему интерес — видимо, и от него ждали большего.

Пришли Владимир Путин и Дональд Туск. Польские священники, католические, православные, негромко читали молитвы над стеной, где высечены имена погибших польских офицеров. Потом премьеры возложили венки к стене: каждый от себя лично. Офицер Войска польского говорил о невинно замученных офицерах, пострадавших от коммунистического режима за верность служению Польше — так же, добавил он, как русские, украинцы, литовцы...

Так же тихо все отошли от польского мемориала и направились к российскому. Здесь был православный священник, но был и хор, который пел так, что сыпались, кажется, иголки с елок. Потом заиграли российский гимн, и люди, которые сидели в паре сотен метров, на ритуальной площадке, недалеко от входного портала мемориала, тоже встали, и некоторые пели слова гимна, казавшиеся мне сейчас и здесь не самыми уместными: "Славься, страна, мы гордимся тобой".

— Как ты думаешь, они договорятся? — спрашивала одна старушка другую по-русски.

Они медленно шли к ритуальной площадке, и то, как они шли, по-детски взявшись за руки, было само по себе великим ритуалом.

— Бесполезно,— вздыхала другая.

Владимир Путин и Дональд Туск подошли к микрофонам. Российский премьер говорил о людях, которые лежат в этой земле: "Советские граждане, сгоревшие в огне сталинских репрессий... Польские офицеры, казненные по тайному приказу..."

Он не сказал, по чьему приказу. Он этого не сказал.

— Здесь они обрели покой, но не забвение,— продолжил господин Путин,— потому что не может быть спрятана правда о преступлении.

Он много говорил про советский народ, на который обрушились репрессии, не разбиравшие казачества, священников, учителей и врачей... Казалось, он давал понять, что несколько тысяч польских офицеров — такие же пострадавшие в этой бессмысленной сталинской бойне, что и все остальные.

Но дело было в том, что для поляков это объяснение не было, не может быть исчерпывающим. Их интересовало и интересует то, что в Катыни расстреливали поляков.

Господин Путин подтвердил, что "в России дана ясная политическая, правовая и моральная оценка случившемуся, и она не подлежит пересмотру... Невозможно жить прошлым".

То есть он теперь как будто давал понять, что закрывает это дело.

Но поляки так не считали.

— Палачи,— сказал Дональд Туск,— которые сделали это, хотели, чтобы погибшие остались вне нашей памяти... Чтобы никто не знал имен погибших. А мы считаем, что каждого здесь расстреляли отдельно. И важно на поле брани не оставить павших.

Он процитировал нобелевскую речь Александра Солженицына: "Нельзя забывать, что насилие не одиноко. С ним всегда существует ложь. Насилие не может защитить себя без лжи, а лжи не выжить без насилия. Поэтому правда является лучшим оружием против насилия".

И он призвал Владимира Путина открыть все архивы и рассказать все про каждого погибшего здесь человека.

— Одно слово правды может повести за собой два народа! — произнес он.

Вокруг была поразительная тишина. Я слышал, как в двухстах метрах от нас шепотом готовятся к службе русские священники.

— Ведь они здесь,— говорил Дональд Туск,— они лежат в этой земле, польские офицеры! Они ждут: скажем ли мы правду?! Найдем ли путь к примирению?!

Он отдает себе отчет в том, что сейчас этого примирения нет.

— У нас два путеводителя: память и правда,— закончил он.— Если вы скажете правду, это будет ваша самая большая победа.

Какую правду он имел в виду? Архивную, про каждого человека? Без сомнения. Но я думаю, и ту, о которой говорят все поляки: расстрелянных офицеров надо признать жертвами репрессий.

Тогда, между прочим, и слова господина Путина о том, что эти офицеры стали частью этих репрессий, которые накрыли и весь Советский Союз, и Польшу тоже, получат для поляков смысл.

Господину Путину не раз, особенно когда он работал президентом, предлагали руку помощи в том, чтобы войти в историю, причем разными способами (в основном, по-моему, с черного хода). Для этого надо было сделать то-то и то-то. Тот вариант, который ему предложил Дональд Туск, был далеко не худшим.

Вместе с польским премьером господин Путин подошел к фундаменту храмового комплекса, который будет построен во славу Воскресения Христова силами, по понятным причинам, "Роснефти" (вице-премьер российского правительства, председатель совета директоров "Роснефти" Игорь Сечин стоял позади президента "Роснефти" Сергея Богданчикова, пока тот рассказывал премьерам, что и когда тут будет,— стоял словно на тот случай, если у Сергея Богданчикова вдруг сдадут нервы и он хоть на мгновение задумается, а справится ли с такой великой честью).

Там же, на нулевом цикле, прошел молебен. Митрополит Смоленский Феофилакт называл Катынь смоленской Голгофой, а Владимир Путин сказал, что с момента закладки памятного камня в основание фундамента это место, которое было местом страшной трагедии, "становится святым местом".

Хорошо бы так и было.

На заседании Комиссии по сложным вопросам, вытекающим из истории российско-польских отношений, российский премьер признался, что увиденное произвело на него сильное впечатление.

— Ваша работа в том, чтобы отбросить все, что мешает увидеть правду,— Владимира Путина, кажется, увлекли образы Дональда Туска.— А правда, она очищает.

Владимир Путин хотел, кажется, дать понять, что Катынь — больше не проблема политиков и что ею теперь должны заниматься историки. А политики сделали все, что должны были.

Оставался вопрос: а все ли, что могли? Но вряд ли Дональд Туск считал так же:

— Сегодня в ту минуту, когда российский премьер склонил голову перед погибшим польским офицером,— сказал он,— все думают, что это нормально. А год назад кто верил, что это вообще возможно?! А мы верили, и все начинают понимать, что так будет и что правда не будет ни против кого. Правда как свет: внезапно показывает дорогу.

И Дональд Туск уверен, что он и Владимир Путин в начале этого пути.

На пресс-конференции я спросил Владимира Путина, считает ли он, что политикам и в самом деле сказать больше нечего и что работать дальше должны архивисты. Он подтвердил: да, он надеется, что "этот день выведет проблему за скобки политических обсуждений".

Как и следовало ожидать, господин Туск категорически не согласился с этим. Он сказал, что смысл встречи был не в том, чтобы что-то закрыть, а наоборот, чтобы открыть.

— Мы убеждены, что примирение требует правды,— опять как заклинание повторил польский премьер.

Теперь уже Владимира Путина не устроил такой ответ. Он сказал, что именно по инициативе российской стороны было открыто уголовное дело по событиям в Катынском лесу в 1940 году и что "польской стороне был передан один миллион листов документов — из четырех миллионов".

— Такого никогда ни у кого ни с кем не было! — воскликнул он.

Польский журналист переформулировал мой вопрос: был сегодня перелом в этой истории или нет?

— Можем мы теперь примириться, как немцы и французы после Второй мировой войны? — поинтересовался поляк.

— Если никто не будет спекулировать, это будет перелом,— ответил господин Путин.— Если будут, то начало перелома.

Его опять спросили про документы, которые еще надо открыть.

Господин Путин наконец взорвался:

— Вы что, думаете, я знаю все имена наперечет?! Я думаю, что там и имен-то уже не осталось неоткрытых! В миллионе листов-то! (А еще в трех миллионах? — А. К.)

— Для одних это перелом, для других начало на пути к примирению... — начал польский премьер, и я подумал, что бабушки, шедшие, взявшись за руки, были правы: не договорятся.

— Совершенно иную чувствительность имеют семьи погибших,— продолжал Дональд Туск.— И не в наших силах убедить их, что этот день является переломным!..

Все. Пресс-конференцию можно было заканчивать.

— Хотя для меня это перелом! — неожиданно воскликнул и он, да так, что даже господин Путин посмотрел на него, кажется, с удивлением.— И с точки зрения господина Путина — тоже! Но нельзя сказать, что все так будут оценивать! Ценность этого дня и сегодняшнего жеста Владимира Путина, когда он пригласил меня сюда... а я не скрываю, мы ждали этого очень давно... получит подтверждение через месяцы или, вернее, годы...

Дональд Туск вдруг согласился с Владимиром Путиным в самом принципиальном для них обоих вопросе, насчет которого польский премьер совсем по-другому говорил в течение всего дня.

И не ожидавший этого российский премьер, кажется, решил отблагодарить коллегу:

— Там больше никакой сокрытой правды! — воскликнул и он.— Возникает сейчас только один вопрос: почему часть людей сослали в Сибирь, а некоторых — расстреляли? Нет этому объяснения! И в документах этого нет! Почему он вообще это сделал?!

Премьер Путин вдруг сказал, что это сделал "он" — хотя в течение дня тоже тщательно избегал подобных формулировок.

— Я вот, к стыду своему, не знал, а теперь вот знаю, что оказывается, в 1920 году в военной операции в советско-польском конфликте руководителем был лично Сталин. Я этого даже не знал! — повторил господин Путин.— И тогда, как известно, Красная армия потерпела поражение, в плен было взято много красноармейцев... По последним данным, от голода, болезней в плену в польском,— совсем прорвало Владимира Путина,— умерло 32 тыщи!

На этих словах, он, как ни странно, успокоился и продолжил:

— Мое личное мнение: Сталин чувствовал свою личную ответственность за эту трагедию и, во-вторых, совершил этот расстрел (господин Путин окончательно ясно назвал всех по их именам.— А. К.) исходя из чувства мести!

Теперь с удивлением на него глядел господин Туск.

К концу дня им удалось удивить друг друга.


Андрей Колесников, Катынь

kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=1350471

@темы: Россия, Мир вокруг нас, План_Путина-это_не_блеф,не_подстава!_(с), Превед._Я_Медвед!, Политика, Статьи

---

Кампус «Сколково» построен без скандалов и с задержкой всего на год

Кампус «Сколково» построен без скандалов и с задержкой всего на год
Мария Фадеева
Для Ведомости.Пятница
07.04.2010, 17:50

Кампус Московской школы управления «Сколково», достраивающийся вблизи одноименной деревни (точнее, его центральный блок), не похож ни на что прежде появлявшееся в окрестностях столицы, да и в ней самой. Спроектировал его британский архитектор, мировая звезда Дэвид Аджайе, чьи работы не раз оказывались на Венецианской архитектурной биеннале и удостоены престижных международных призов. Несмотря на оригинальность концепции, проект реализован без скандалов и особых изменений, с задержкой всего в год. Впрочем, эффектность и уникальность центрального блока комплекса взяли вверх и над инженерной целесообразностью, и над финансовой.

На огромный по площади трехэтажный диск водружены четыре пяти-семиэтажных параллелепипеда. При этом между землей, диском и верхними корпусами размещены ряды малозаметных опор, из-за чего возникает ощущение, будто бы эта громадина парит в воздухе. Глядя на нервный рисунок ее фасада, состоящий из косых пестрых плит, окончательно теряешься, не понимая ни масштаба сооружения, ни его предназначения. Кампус вообще сложно назвать зданием — это скорее масштабная скульптура, которую можно заподозрить в инопланетном происхождении. Особенно если учесть окружающий ландшафт — несколько коттеджных поселков, деревень и Троекуровское кладбище. Впрочем, теперь, когда в Сколкове решили строить «Кремниевую долину», пейзаж может сильно измениться.

Сегодня на площадке ведутся ландшафтные и интерьерные работы. В параллелепипедах, вмещающих гостиницу, общежитие, спорткомплекс и администрацию, уже установлены внутренние перегородки, а в диске, предназначенном для учебной части, укладывают полы. Кстати, если верхние корпуса внутри не столь увлекательны, как снаружи, то интерьер «диска» производит сильное впечатление. Здесь нет привычных для учебных зданий коридоров: аудитории разных размеров сгруппированы в несколько двухэтажных кластеров, соединенных поверху стеклянными мостиками. Они бессистемно расположены в общем высотном пространстве, которое насыщено светом за счет окон в потолке и сплошного остекления. Крыша спроектирована как внутренний двор, где летом можно будет посидеть с чашкой кофе и поработать. Единственная досада — придуманный архитекторами естественный газон с кустами пока заменяется искусственным. Впрочем, конструкция позволит изменить это в любой момент, уверяет Андрей Чельцов, один из руководителей бюро «Арт-бля», выполнявшего функции генпроектировщика кампуса.

Дэвид Аджайе — танзаниец по происхождению, профессиональное образование получил в Британии. Свою архитектурную карьеру начал в 1994 г. В 2000-м, уже зарекомендовав себя как мастер жилых и общественных интерьеров, основал бюро Adjaye Associates. Сегодня у бюро три офиса — в Лондоне, Берлине и Нью-Йорке — и проекты по всему миру.

Автор — заместитель главного редактора журнала Made in Future

www.vedomosti.ru/lifestyle/news/2010/04/07/9873...

Сурков обучает инноградцев
Кремль создает сообщество друзей Сколкова. Придумать концепцию новой Кремниевой долины предложено молодым инженерам и ученым
Наталья Костенко
Ведомости
08.04.2010, 62 (2580)

Сурков обучает инноградцев
Кремль создает сообщество друзей Сколкова. Придумать концепцию новой Кремниевой долины предложено молодым инженерам и ученым
Наталья Костенко
Ведомости
08.04.2010, 62 (2580)

Вчера в Международном торговом центре в Москве Федеральное агентство по делам молодежи провело первую встречу сообщества Futurussia. На нее пригласили 200 студентов, аспирантов и молодых ученых из вузов и научных институтов России. Приехавшие должны были выработать свое видение инновационного города.

«Строительство Сколкова должно направляться вашими желаниями», — сказал собравшимся первый замруководителя администрации президента Владислав Сурков, назвав гостей «друзьями города солнца и, возможно, его жителями». Сообщество, сказал Сурков, должно стать дополнительным механизмом общественного контроля за реализацией проекта. В иннограде должно быть три социальных измерения. Собственно социальное — новые технологии порождают новые блага и лучшие условия для жизни. Новые технологии должны сформировать новую элиту, которая станет мотором развития России. А развитие экономики неизбежно приведет к развитию демократии.

По словам Суркова, вертикаль власти в политике — лишь проекция нефтяной трубы в экономике: где ресурсов мало, там существуют силы, которые жестко их распределяют, а общество с этим мирится. Свобода возможна там, где много товаров и ресурсов.

Замминистра экономики Станислав Воскресенский заявил, что это поколение сидящих в зале нефтяная отрасль не прокормит. «Она уже кормит других», — пошли по рядам смешки. Чиновник рассказал, что в сфере энергетики и энергоэффективности существует дефицит новых идей, и призвал слать их в Кремль или Минэкономразвития.

Участникам встречи рекомендовали представить к 7 апреля свои предложения к концепции иннограда. Но большинство опрошенных «Ведомостями» посетовали на то, что им для этого была отведена лишь неделя.

Как рассказал координатор проекта Александр Повалко, участники прошли сложную систему отбора, главным критерием которого было наличие собственных наработок в инновационной сфере. Для многих это единственный шанс на реализацию: предприятия не заинтересованы в новых разработках, а научные руководители — во внедрении открытий, признался Евгений Медведев из Московского энергетического института.

Конкретных предложений по работе в Сколкове собравшиеся не получили — ведь и работ там еще не ведется, объясняет кремлевский чиновник. Но некоторые уже интересовались, не будет ли проблем с жильем. Сурков ответил, что жилье предоставят, но только во временное пользование

www.vedomosti.ru/newspaper/article/2010/04/08/2...

запись создана: 08.04.2010 в 12:34

@темы: План_Путина-это_не_блеф,не_подстава!_(с), Превед._Я_Медвед!, Nasha_Раша, Политика, Статьи, Наука

---

27 000 сайтов сменили адрес

27 000 сайтов сменили адрес
Сайты многих клиентов хостинг-провайдера «МсХост.Ру» недоступны. Серверы, на которых они размещались, отключены за долги
Олег Сальманов
Ведомости
08.04.2010, 62 (2580)

Третье изъятие
В феврале сотрудники правоохранительных органов изъяли несколько серверов у провайдеров «Агава» и «Мастерхост», на которых располагались версии онлайн-игры Lineage II. А в марте сотрудники ГУВД Москвы отключили и опечатали 74 сервера «Агавы», обслуживающих файлообменный сервис iFolder.


Компания «Оверсан-Меркурий» отключила серверы «МсХост.Ру», расположенные в ее дата-центре. Об этом говорится на веб-странице «МсХост.ру» (по данным РосНИИрос, перебралась к хостинг-провайдеру BlueHost). Компания утверждает, что ее оборудование «незаконно задерживается» на территории ОАО «Российские космические системы» (РКС), которое «вымогает деньги <...> ссылаясь на несуществующие договоры». Представитель РКС Александр Зубахин заявил: серверы «МсХост.Ру» отключены и удерживаются до исполнения должником обязательств. «МсХост.Ру» не заплатил за размещение серверов в дата-центре «Оверсан-Меркурия» за август — декабрь 2009 г. и не отреагировал на требование погасить долг, объяснил Зубахин. Сейчас, по его словам, права требования по долгу перешли к РКС, агентом которой был «Оверсан-Меркурий».

На серверах «МсХост.Ру» располагался, в частности, сайт дизайнера Артемия Лебедева. В его блоге говорится, что некоторое время сайт был недоступен. Пострадал и популярный женский сайт Eva.Ru. Этот ресурс, по словам его владельца Владимира Волошина, перебрался на резервную площадку, а вот владельцы мелких сайтов, не делавшие резервных копий, могли пострадать.

По словам источника, близкого к РКС, сейчас идут переговоры о продаже «МсХост.Ру» группе компаний Hosting Community. Управляющий партнер Hosting Community Александр Панов через пресс-службу это подтвердил, добавив: компании подписали протокол о намерениях. Группа займется реструктуризацией долгов «МсХост.Ру», пообещал он, уже есть договоренность с РКС о включении серверов.

По словам представителя Hosting Community, у «МсХост.Ру» около 5000 серверов, а аренда одной стойки на 48 серверов в дата-центре «Оверсан-Меркурий» стоит, по данным ее сайта, 79 900 руб. в месяц. Значит, стоимость аренды за пять месяцев может составлять более 40 млн руб. Долг перед РКС ниже, говорит Панов.

С представителями «МсХост» связаться вчера не удалось

www.vedomosti.ru/newspaper/article/2010/04/08/2...

@темы: IT, Происшествия, Nasha_Раша, Новости

---

Дружелюбная служба

Дружелюбная служба
Нужно налаживать диалог с бизнесом, напутствовал нового руководителя ФНС Михаила Мишустина вице-премьер Алексей Кудрин. Предприниматели надеются, что их избавят от субъективной трактовки Налогового кодекса и закон станет одинаковым для всех
Максим Товкайло
Дмитрий Казьмин
Ведомости
08.04.2010, 62 (2580)

Сменит команду
У Мишустина карт-бланш по кадровым решениям, заявил Кудрин. Отставок будет немало, в том числе среди заместителей руководителя ФНС, поясняет чиновник Минфина. В частности, по его мнению, покинет ведомство Татьяна Шевцова, курирующая контрольную работу.


Вчера Кудрин представил Мишустина сотрудникам центрального аппарата ФНС. Нужно улучшать администрирование налогов (НДС, имущественных налогов и на прибыль), не увеличивая при этом давление на бизнес, поставил цель Кудрин: «Существует очень тонкая грань между тем <...> как хотелось бы проверять бизнес, и необходимостью не повышения, а даже снижения административного давления на бизнес». Государство должно быть дружелюбным и справедливым к предпринимателям, предупредил он, это поможет уменьшить теневой бизнес.

Отношения бизнеса и налоговиков государство пытается регламентировать не в первый раз, отмечает президент клуба банковских бухгалтеров Кирилл Парфенов, но до сих пор даже территориальные структуры ФНС выпускают письма, в которых по-своему трактуют нормы Налогового кодекса. «Нужно сделать правила игры на законодательном уровне максимально понятными, тогда и диалог будет не нужен», — считает он.

Многочисленные письма, с которыми нельзя даже ознакомиться, действительно большая проблема, согласен вице-президент «Опоры» Владислав Корочкин: например, на их основании налоговики часто запрещают уменьшать налогооблагаемую прибыль на экономически целесообразные затраты.

К минимуму должны быть сведены запросы и проверки, считает председатель совета директоров «Вимм-билль-данна» Давид Якобашвили. Он надеется, что у Мишустина получится сделать ФНС «более дружелюбной» к бизнесу: «Он требователен к себе и подчиненным, имеет опыт работы в ФНС, успешно работал в бизнесе (в ФНС он пришел с должности президента UFG Capital Partners и управляющего партнера группы компаний UFG Asset Management. — «Ведомости»). Задачу пополнения доходов казны с Мишустина никто не снимал и в условиях бюджетного дефицита ждать от налоговиков больших поблажек не нужно, считает Парфенов

www.vedomosti.ru/newspaper/article/2010/04/08/2...

@темы: Криз_из...., План_Путина-это_не_блеф,не_подстава!_(с), Налоги, Превед._Я_Медвед!, Экономика, Nasha_Раша, Политика, Статьи

---

Ставка поплыла

Ставка поплыла
Кредиты по плавающим ставкам для населения, которые из-за кризиса дорожали в несколько раз, вскоре могут появиться у крупнейшего российского кредитора — Сбербанка. Начать он намерен с ипотеки и кредитных карт
Алексей Рожков
Ведомости
08.04.2010, 62 (2580)

Самый крупный
По данным на 1 марта, розничный кредитный портфель Сбербанка сократился на 1,9% и составил 1,147 трлн руб. Рост объемов розничного кредитования сдерживается дефицитом качественного платежеспособного спроса населения на кредиты, говорится в комментариях к отчетности «Сбера».

--------------------------------------------------------------------------------

Сбербанк России
Крупнейший банк в Центральной и Восточной Европе
Основной акционер – Центробанк (57,58%).
Финансовые показатели (на 1 марта 2010 г., РСБУ):
активы – 7,2 трлн руб.,
капитал – 1,3 трлн руб.,
чистая прибыль – 24,3 млрд руб.

Сбербанк разрабатывает новые типовые кредитные договоры с физлицами, базирующиеся на плавающих ставках, рассказала директор управления розничного кредитования Сбербанка Наталья Карасева. Речь, по ее словам, идет о применении плавающих ставок по ипотечному кредитованию и кредитным картам.

В нынешних типовых договорах «Сбера» установлены фиксированные ставки и сейчас, продолжает Карасева, идет поиск инструмента, к которому может быть привязана ставка по кредиту. «Что это будет — MIBOR, LIBOR, ставка рефинансирования Центробанка, — пока непонятно, — говорит она. — Найти, к примеру, 30-летний индикатор, к которому будет привязана ставка, очень непросто». «Сбер» в самом начале пути, отмечает банкир.

Плавающие ставки могут быть включены только в новые договоры, действующих кредитов это не коснется, уточняет Карасева. И фиксированная ставки никуда не исчезнет. «Если мы разработаем такие продукты, постараемся предоставить клиенту выбор между кредитами с плавающей или фиксированной ставкой», — добавляет она.

Сбербанк, отмечает Карасева, должен избежать ситуации, в которой оказались некоторые банки, во время кризиса выдававшие ипотеку по плавающим ставкам: ставка по отдельным кредитам у них взлетела до 30% годовых. «Мы не хотим, чтобы пострадали люди, не хотим создавать себе просроченную задолженность», — говорит она.

Сбербанку предстоит найти золотую середину, продолжает Карасева: нужно прописать четкие условия кредитного договора, чтобы клиент понимал, как меняется ставка по кредиту при колебаниях индикатора. Все будет прозрачно для заемщиков, Федеральная антимонопольная служба и Роспотребнадзор могут не беспокоиться, сказала банкир.

В Роспотребнадзор ни Сбербанк, ни другие банки не обращались, говорит начальник управления защиты прав потребителей службы Олег Прусаков. До заключения кредитного договора гражданин должен увидеть, какова сумма кредита, сумма, которую ему предстоит выплатить, а также график погашения задолженности, настаивает чиновник.

В старых типовых договорах Сбербанка было прописано его право изменять ставки в одностороннем порядке. После внесения изменений в закон «О банках и банковской деятельности» банки лишились такого права. Поправки вступили в силу в феврале, и соответствующие условия были исключены из типовых договоров.

По словам директора правового департамента «Сбера» Константина Колпакова, формулировки в процессе подготовки законопроекта удалось смягчить. Если в первой версии был прописан однозначный запрет на одностороннее изменение ставок банками, то финальный вариант разрешает указывать в кредитных договорах порядок определения процентной ставки. «Таким образом, мы сможем сразу на берегу договориться с клиентами», — цитирует Колпакова «РИА Новости»

www.vedomosti.ru/newspaper/article/2010/04/08/2...

@темы: Экономика, Nasha_Раша, Статьи

---

Extra Jus: Крутизна уклона

Extra Jus: Крутизна уклона
Элла Панеях
08.04.2010, 62 (2580)

Extra Jus (за пределами права) — новый цикл статей о праве и правоприменении в России, совместный проект Европейского университета в Санкт-Петербурге и газеты «Ведомости»

Существование обвинительного уклона в российских уголовных судах давно уже ни для кого не секрет. Общеизвестная цифра: количество оправдательных приговоров в общем объеме вынесенных судами решений в 2008 г. составляло 0,68%. Судами в этот год было вынесено 925 166 обвинительных и 8448 оправдательных приговоров, их соотношение, таким образом, составило 110 к 1. Несколько больше дел, почти 2%, прекращены судами по реабилитирующим основаниям.

Однако подробности стоят внимания. Более чем две трети всех оправданий и прекращений дел по реабилитирующим обстоятельствам приходится на решения по делам частного обвинения. Это всего четыре статьи Уголовного кодекса: «оскорбление», «клевета» (ст. 129 и 130), а также «умышленное причинение легкого вреда здоровью» и «побои», но только в отсутствие отягчающих обстоятельств (ст. 115 ч. 1 и ст. 116 ч. 1). Это примерно 10% всех рассматриваемых уголовных дел, однако 68% оправданных и 76% тех, чьи дела были прекращены по реабилитирующим основаниям, приходится именно на эту группу. Конечно, статьи, описывающие в общем случае результаты банальной бытовой драки без драматических последствий или обмена нелицеприятными эпитетами, далеко не самые тяжелые из присутствующих в УК. Но важнее другое: эти четыре состава — единственные, по которым государство доверяет своим пострадавшим гражданам разбираться с обидчиком в суде самостоятельно. Во всех остальных случаях необходимо присутствие прокурора — государственного чиновника (прокуратура принадлежит к исполнительной, а не к судебной, как думают многие, власти), целью которого является наказание обвиняемого как таковое, на практике — вне зависимости от мнения и интересов потерпевшего. И к тому же являющегося в глазах судьи представителем интересов государства, слово которого априори значит больше, чем слово простого гражданина. Если исключить дела частного обвинения из статистики, окажется, что оправдательный приговор выносится лишь в двух случаях из 1000 и только 0,5% дел прекращается по реабилитирующим обстоятельствам. Во всех остальных делах суд так или иначе признает подсудимых виновными.

Как же судят судьи, когда авторитет прокуратуры не давит на них? Не то чтобы они оправдывали подсудимых направо и налево, но 4,6% оправданий означают, что у обвиняемого в суде есть шанс, что суд как минимум не штампует обвинительные приговоры, как в большинстве других случаев. 14% дел частного обвинения прекращаются по реабилитирующим обстоятельствам и 56% по нереабилитирующим — в данном случае за этой формулой почти всегда стоит примирение сторон (47% от общего числа дел). Другими словами, без прокурора, заинтересованного в обвинительном приговоре, практически в половине случаев судье удается закончить дело к общему удовлетворению: потерпевший признает вину, компенсирует ущерб, материальный или моральный, и пострадавший снимает претензии. Обвинительных же приговоров выносится 25,5%. Не слишком похоже на обвинительный уклон, не так ли?

Может быть, прокуратура так строга в отборе дел, которые оказываются представлены в суде ее сотрудниками? И само присутствие в процессе профессионального обвинителя гарантирует такую убедительность обвинения, что судье остается только утвердить приговор? Возможно, вполне возможно. Смущает только одно совпадение — вполне возможно, случайное. По всем частно-публичным и публичным составам УК, где большинство провинностей пострашнее оскорбления или фингала под глазом, к по-настоящему серьезному наказанию — тюремному сроку — судьи приговаривают 24,7% обвиняемых. Примерно столько же, сколько дел вообще заканчиваются приговором в частном обвинении, где авторитет прокуратуры не довлеет над предположительно независимым судом.

Есть, впрочем, несколько статей, по которым судьи охотно оправдывают обвиняемых, ничуть не смущаясь присутствием прокурора. Дел по ним в суды поступает немного, но перечисления они тем не менее стоят. Это ст. 141 «воспрепятствование осуществлению избирательных прав» (41% оправданий), ст. 216 ч. 3 «нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц» (25% оправданий), ст. 210 ч. 2 «участие в преступном сообществе» (20% оправданий), ст. 196 «преднамеренное банкротство» (17,5%), ст. 286 ч. 2 «превышение должностных полномочий лицом, занимающим государственную должность» (17%), ст. 285 ч. 3 «злоупотребление должностными полномочиями, повлекшее тяжкие последствия» (16,6%). Кажется, комментарии излишни

www.vedomosti.ru/newspaper/article/2010/04/08/2...

@темы: План_Путина-это_не_блеф,не_подстава!_(с), Превед._Я_Медвед!, Nasha_Раша, Политика, Статьи

---

От редакции: Жертвы прогресса

От редакции: Жертвы прогресса
08.04.2010, 62 (2580)

На дно Балтийского моря уложены первые трубы газопровода «Северный поток». Через него российский газ с 2013 г. будет поставляться в Европу, минуя Украину. «Северный поток» не раз критиковали за его раздутую стоимость и неясные перспективы заполнения: законтрактованные объемы поставок газа в Европу соответствуют мощностям уже действующих газопроводов, поэтому новая труба нужна исключительно по политическим причинам. Теперь у его противников появился еще один аргумент: прошлый год показал, что российский газ может оказаться не нужен Европе.

В мировой газовой отрасли происходят перемены, которые «Газпром» пока игнорирует. Речь идет об удешевлении добычи сланцевого газа, который содержится внутри скальных пород. В США, где научились добывать сланцевый газ по себестоимости $99 за 1000 куб. м, за три года добыча выросла до 51 млрд куб. м (15% внутреннего потребления). Что позволило США в прошлом году вдвое урезать импорт сжиженного природного газа (СПГ).

С себестоимостью добычи сланцевого газа пока нет ясности — она может быть и более высокой, учитывая скорость истощения скважин и резко отличные от обычной добычи условия бурения. Но CERAWeek ожидает, что к 2035 г. доля сланцевого газа в добыче США достигнет 50%, а импорт будет резко снижаться. В частности, американскому рынку не понадобится газ с обширного Штокмановского месторождения, разработку которого «Газпрому» пришлось заморозить (себестоимость добычи там оценивается в $270 за 1000 куб. м). Отложена и разработка гигантского Бованенковского месторождения.

Аналогичная судьба ждет европейский рынок. На территории Европы располагаются запасы сланцевого газа объемом 16 трлн куб. м. В сланцевый бум уже включились Германия, Франция, Венгрия и Польша, где самые большие запасы сланцевого газа. Эта страна может стать крупнейшей газодобывающей державой в Европе.

Кстати, не востребованный в США сжиженный газ поставщики поспешили направить в Европу, сильно потеснив «Газпром». Российский газовый экспорт в Европу в прошлом году упал на 11,4%, а наша доля на европейском рынке уменьшилась с 25% до 22%. Зато все остальные нарастили объемы: в целом импорт СПГ в Европу вырос на 22%, а поставки из Катара вообще удвоились. Неудивительно: Катар продавал газ по цене $70-90 за 1000 куб. м, а «Газпром» — по $260-300.

Это еще одно важное изменение прошлого года. Оказалось, что система долгосрочных контрактов, по которым традиционно продается российский газ, устарела. Кризис подтолкнул европейцев к биржевой торговле, где цены на 25% ниже, чем привязанные к нефти контрактные цены «Газпрома». В результате на спотовом рынке оборот в 2009 г. вырос на 43%. Сейчас через биржи продается 17% европейского потребления газа, а по уже существующим контрактам take or pay существенно смягчаются условия. Усиление конкуренции подвигло «Газпром» не выставлять претензии за неотбор газа по контрактам take or pay, а 15% поставок в Европу осуществлять по спотовым ценам.

Главный ответ «Газпрома» на вызовы новой рыночной ситуации — повышение внутренних цен. В 2009 г. они выросли на 46% и «Газпром» впервые получил прибыль от внутренних продаж — 70 млрд руб. К 2011 г. правительство обещало сделать равнодоходной продажу газа на внутреннем и внешних рынках, но потом переход отложили. Неудачи 2009 г. заставили «Газпром» активизировать попытки ввести равнодоходные цены — иначе не получится освоить многомиллиардную программу строительства ненужных газопроводов.

Если мечты «Газпрома» сбудутся, российской промышленности не поздоровится: почти все тепловые электростанции в европейской части России работают на газе и около двух третей их затрат приходится на топливо, поэтому вслед за газом нас ждет взлет цен на электроэнергию. С учетом российских расходов энергии на единицу продукции конкурентоспособность отечественного бизнеса будет окончательно подорвана. А рост тарифов ЖКХ на 25-200% (как в этом году) покажется сказочно низким

www.vedomosti.ru/newspaper/article/2010/04/08/2...

@темы: План_Путина-это_не_блеф,не_подстава!_(с), Превед._Я_Медвед!, Экономика, Nasha_Раша, Для памяти, Наш_дом-Газпром!, Политика, Работа, Статьи, Учеба

---

«Хочется бизнес строить не на продажу», — Евгений Юрьев, президент инвестиционной гру

«Хочется бизнес строить не на продажу», — Евгений Юрьев, президент инвестиционной группы «Атон» и общественной организации «Деловая Россия»
По наблюдениям Юрьева, не все российские предприниматели — деляги, ворюги и проходимцы. Большинство — трудяги и созидатели, а их имидж изуродован коммунистической пропагандой
Гюзель Губейдуллина
Ведомости
08.04.2010, 62 (2580)

Биография
Родился 25 августа 1971 г. в Санкт-Петербурге. В 1997 г. окончил Московский государственный университет экономики, статистики и информатики по специальности «менеджмент»

--------------------------------------------------------------------------------

1991
учредил инвестиционную компанию «Атон» и стал ее генеральным директором

--------------------------------------------------------------------------------

1995
президент инвестиционной группы «Атон» и одноименной инвестиционной компании

--------------------------------------------------------------------------------

2001
заместитель председателя (позднее сопредседатель) общественной организации «Деловая Россия»

--------------------------------------------------------------------------------

2009
избран президентом общественной организации несырьевого бизнеса «Деловая Россия»

--------------------------------------------------------------------------------

«Атон»
инвестиционная группа
Объединяет одноименную инвесткомпанию УК «Атон-менеджмент» и Aton Capital Partners.
Финансовые показатели (ИК и УК, 2009 г.):
выручка – $58 млн,
прибыль – $12 млн,
капитал – $132 млн.
Основной владелец – Евгений Юрьев.


Евгений Юрьев создал «Атон» в 1991 г., когда ему было 20. Спустя почти 20 лет он по-прежнему возглавляет эту инвестиционную группу, успев продать в 2006 г. ее институциональную часть Unicredit за $424 млн и вновь восстановить этот бизнес в прошлом году. Параллельно Юрьев активно занимается общественной работой — в декабре прошлого года он стал единоличным президентом движения «Деловая Россия», в котором семь лет был одним из сопредседателей. В интервью «Ведомостям» Юрьев рассказал, как «Атон», один из пионеров российского фондового рынка, пережил мировой финансовый кризис и почему «Деловая Россия» не собирается доказывать, что крыса — это на самом деле хомяк.

— После сделки с Unicredit вы ушли в тень, а интервью деловым СМИ перестали давать еще в 2004 г. С чем связан такой период молчания?

— Не было нужды для пиар-активности в бизнес-части. Я занимался по преимуществу общественной работой в качестве председателя общественного совета ЦФО [Центрального федерального округа], и в силу этого концентрация моего внимания да и собственно взаимодействие с прессой больше касались социальной тематики.

— А теперь вы решили снова сконцентрироваться на бизнесе?

— Так тоже нельзя сказать, я с 1995 г. неизменно являюсь президентом «Атона». В компании сейчас много хороших изменений. В кризис у нас не было проблем с ликвидностью, так как еще до его начала мы вышли из институционального бизнеса. К тому же весной прошлого года закончился период, когда в рамках договоренностей с Unicredit мы не могли заниматься инвестбанковским бизнесом. В этот момент многие компании были в трудной ситуации, и мы могли нанимать профессиональных людей. За этот кризисный период институциональная команда «Атона» была полностью воссоздана. Работает в полную силу трейдинг, сформирована сильная команда аналитиков, блок IB получил первые мандаты, а на счета wealth management поступают первые деньги. Открыт офис на Кипре, получены лицензии на работу в Великобритании и Казахстане.

— А какие у вас обязанности?

— Вместе с менеджментом я принимаю участие в выработке миссии, стратегии, встречаюсь с руководителями бизнес-направлений, участвую в заседаниях совета директоров. Оперативное управление находится в руках Андрея Шеметова. Он был приглашен как директор интернет-брокера, но в момент кризиса раньше меня увидел возможности и начал восстанавливать институциональную часть «Атона». Когда эффективность этого решения уже стала очевидна, я сказал: «Ну, давай дальше делать».

— Помогаете с клиентами по старым связям?

— Я активной клиентской работой не занимаюсь, но периодически бывают ситуации, когда нужно встретиться с клиентом и обсудить параметры сотрудничества.

— А где вы с Шеметовым познакомились? О нем на рынке до назначения в «Атон» ничего не было известно.

— Мы общались вне бизнеса как приятели. Он занимался своими проектами, близкими к рынку.

— Давайте вернемся к моменту продажи институционального бизнеса за $424 млн. Большая часть этих денег пошла в инвестгруппу «Атон», насколько я понимаю?

— Да, это так. Но я был не единственный партнер, хотя самый крупный. С самого начала в «Атоне» мы избрали такой путь построения бизнеса, как профессиональное партнерство. Его суть — все активные, успешные сотрудники должны со временем становиться партнерами и их доли должны увеличиваться прямо пропорционально личному вкладу в общий успех и времени работы в компании.

— Сколько сейчас

партнеров?

— Я по-прежнему крупнейший, но точного состава акционеров и их долей мы не раскрываем.

— Что сейчас из себя представляет инвестгруппа «Атон»?

— Это финансовая группа, которая состоит из инвестиционного банка, управляющей компании, фонда прямых инвестиций, бизнеса по обслуживанию частных клиентов. Структура «Атона» сейчас и четыре года назад идентична. Ни бренд, ни внутренняя логика, ни наше мировоззрение, ни подход к бизнесу не изменились.

— Почему вы решили снова заниматься институциональным бизнесом?

— Я оппортунист, всегда стараюсь реагировать на внешнюю ситуацию и использовать возникающие возможности. Во время кризиса на фондовых рынках творился кошмар, а у нас была возможность быстро почти с нуля восстановить инвестбанковскую часть бизнеса. Наш бизнес — это люди, и в момент кризиса они среагировали на нас как на остров стабильности. В результате собрался коллектив со своим видением бизнеса. Это не я строю «Атон». Я могу пригласить людей «на стройку», но если они сами не будут верить в проект, то все они — капризные и богатые — развернутся и уйдут.

— Unicredit на вас не обижается за развитие институционального бизнеса?

— Запрет на использование бренда «Атон» для институционального блока, соглашение о неконкуренции истекли в 2009 г., и мы с чистой совестью стали восстанавливать бизнес.

— А за то, что их сотрудников забираете?

— Мы не забираем их людей. Когда закончилось действие non-compete [соглашение о неконкуренции в инвестиционном бизнесе с Unicredit], несколько людей действительно перешли к нам. Но мы были встревожены этой ситуацией, потому что, даже если соглашение о неконкуренции не действует, нам казалось неправильным брать людей, которые работают в Unicredit. Поэтому приняли внутреннее решение даже после окончания действия соглашения о неконкуренции не брать людей, которые работают в Unicredit. Хотя если кто-то там ушел в третью структуру, а потом к нам пришел — мы возьмем.

— Какого масштаба бизнес вы хотите построить?

— Национального масштаба. Есть огромная Россия, которой нужны инвестиции, и есть инвесторы, которые не знают, куда вкладывать активы. Причем после кризиса определиться с надежностью вложений сложно даже глобальным фондам, а что делать частным инвесторам, вообще непонятно. Мы не берем на себя смелость утверждать, что мы — те, кто знает, что является надежным и что будет доходным. Мы просто пытаемся найти для наших клиентов верные решения. Сейчас российский фондовый рынок не меньше зависит от стоимости углеводородов на мировом рынке, правильных или ошибочных решений ФРС, курса юаня, устойчивости крупных глобальных корпораций, региональных конфликтов, стихийных бедствий, технического прогресса, чем от базового соотношения P/E конкретных предприятий или политики российского ЦБ. В этой ситуации наши клиенты нуждаются не в продуктах, пусть даже очень доходных или малорискованных, а в профессиональных советах, которые помогают принимать верные решения. Если мы будем для наших клиентов надежным советником, бизнес обречен стать очень большим.

— А потом снова продать? Почему стратегия развития «Атона» предполагает IPO, а не, например, снова продажу стратегу?

— Это лишь один из возможных сценариев — через пять лет выйти на IPO. Но задача не продать компанию, а построить честный, простой, прибыльный и надежный бизнес. Для нас IPO — в том числе возможность оценить успешность этой модели. Хочется бизнес строить не на продажу, а хорошо делать дело и получать не только материальное удовлетворение от результатов. А капитализация приложится.

— Я видела презентацию, где вы считаете, что в 2015 г. «Атон» будет стоить $1 млрд. Не многовато?

— Это один из долгосрочных благоприятных сценариев. Но нельзя утвердить цифру и через пять лет спросить у менеджмента: «Где мой миллиард?» Это будет чудно́.

— Насколько я помню, стоимость в $1 млрд была высчитана исходя из чистой прибыли в $115 млн. Вы думаете, такие мультипликаторы еще существуют на рынке? Ведь и «Ренессанс капитал», и «Тройка диалог» были оценены гораздо ниже.

— Мультипликатор на прибыль в восемь [раз] — небольшой. Когда делаешь стратегию и приглашаешь людей для ее реализации, надо такие прогнозы делать. Он вероятен, и пусть он нас всех подбадривает, этот прогноз. Посмотрим в 2015 г.

— На развитие бизнеса вы тратите свои личные деньги?

— Не трачу. У бизнеса большой запас финансовой прочности, создаваемый с 1991 г., который позволил не просто пережить кризис, но и развиваться, восстанавливать институциональный блок, открывать новые бизнесы. «Атон» не выплачивает дивиденды, но все издержки покрывает сам.

— Какие еще бизнесы у вас есть?

— У меня нет другого бизнеса, кроме «Атона». Все инвестиции, которые вне услуг на фондовом рынке, осуществляются через фонды прямых инвестиций, которыми управляет Aton Capital Partners. В этих фондах «Атон» — якорный, но не единственный инвестор. Фонд инвестирует в интернет-компанию Net-by-net, планируются другие проекты. Объем фонда недвижимости — порядка $120 млн, там 300 000 кв. м офисной и индустриальной недвижимости по всей стране.

— На что вы сейчас тратите больше всего времени?

— Большая часть уходит на «Деловую Россию» и работу в качестве председателя общественного совета ЦФО.

— А почему вы вообще решили активно заниматься общественной деятельностью?

— Так получилось. Мне предлагали — я с благодарностью соглашался. Стараюсь относиться к этой деятельности максимально ответственно.

— Это вам помогает

в бизнесе?

— Это хорошо для репутации, но я стараюсь, насколько это возможно, не смешивать общественную деятельность и личный бизнес.

— Чем вообще «Деловая Россия» занимается?

— Это очень нужная организация, она представляет интересы несырьевого бизнеса. Сейчас уже всем очевидно, что уход от сырьевой зависимости является для России безальтернативным путем развития. Новые источники энергии, добыча углеводородов на сланцевых песках, истощение месторождений при низком уровне диверсификации нашей экономики — это риски не завтрашнего, а уже сегодняшнего дня. Об этом говорят не только экономисты, об этом говорится и в стратегии национальной безопасности, подписанной президентом. Очевидно, что оставаться таким же сырьевым экспортером и продолжать ставить в зависимость от сырьевой ренты бюджет — очень рискованная стратегия. России необходимо совершить несырьевой рывок, новую индустриализацию, должны быть созданы тысячи новых предприятий, тысячи и тысячи новых рабочих мест. И дать начальный импульс, а затем оставаться лидером развития проекта под названием «модернизация» может только несырьевой бизнес, наиболее восприимчивый к инновациям, для которого инновации, а не привилегированное положение на рынке или наличие сырьевой ренты — фундамент конкурентоспособности.

— И что мешает этому рывку?

— Предприниматели находятся в неблагоприятной среде, которая толкает их к тому, чтобы они становились коррупционерами, уходили в тень. Они опасаются за свою собственность, иногда и за свою жизнь, очень многие меняют место своей резиденции. Они могут продолжать вести бизнес в России, но получают другие гражданства, выводят активы в другие юрисдикции. Это исходная ситуация. Но именно эти люди должны сделать рывок в тех отраслях, которые сейчас деградируют, — переработка, средняя и легкая промышленность. Чтобы этот рывок случился, необходимо кардинальное улучшение условий для ведения бизнеса. Причины субъективного негативного отношения общества к бизнесу по-человечески понятны — это наследие 90-х и коммунистической пропаганды, но ведь других предпринимателей в России просто нет, и далеко не все — деляги, ворюги и проходимцы, большинство — это трудяги и созидатели. Нужна гуманизация уголовного права по экономическим статьям, доступное долгосрочное финансирование, изменения в налоговой системе. Налоги и тарифы естественных монополий должны стимулировать развитие производства, а не подавлять его. Необходимы изменения в этике ведения бизнеса, во взаимоотношениях бизнеса и государства, бизнеса и общества.

— Слишком много задач. Это реально осуществить?

— «Деловая Россия» ставит задачу создания благоприятной среды для несырьевого прорыва России по всем направлениям. Она объединяет довольно много успешных людей, которые в этом тоже заинтересованы и связывают свой будущий успех с процветанием этой страны. Эта задача меня увлекает, она распадается на много подзадач, каждая из которых, по сути, отдельная GR-работа. «Деловая Россия» — это легитимная площадка для взаимодействия власти и несырьевого бизнеса.

— А что уже удалось сделать в «Деловой России» за семь лет?

— Добиться нулевых пошлин при ввозе производственного оборудования, которое не производится в России, запрета на внеплановые проверки предприятий без согласования с прокуратурой, введения общественных советов при прокуратурах. В начале марта делегацию «Деловой России» пригласил президент и мы обсуждали гуманизацию права по экономическим статьям. Например, статья о незаконной легализации [капитала], которая предусматривает 15 лет тюрьмы, могла быть применена к продавцу просроченного йогурта. Потому что ты доход от продажи как-то используешь — значит, легализуешь. Вот такой топор висел над всеми. Мы рассказали об этом президенту, и буквально за сутки он издал распоряжение о том, что нельзя совмещать эту статью и статью о незаконной предпринимательской деятельности, где срок — до пяти лет. Казалось бы, мелочь, но это тысячи людей, которым грозит не 15 лет, а пять. Вряд ли можно сказать, что лишние 10 лет в тюрьме — это мелочь.

— По вашему мнению, достаточно такой либерализации?

— Нет, конечно. Как ни крути, как ни выстраивай законодательство, все равно в нем будут прорехи и найдутся какие-то изъяны уже в процессе правоприменения. Поэтому работа должна вестись двунаправленно. Должны работать законодатели, и должен осуществляться общественный контроль за тем, чтобы на местах законы исполнялись. Очень хорошо, что президент сейчас активно об этом задумывается и вносит очень правильные законопроекты. Должны быть созданы условия, когда люди могут работать честно и к ним будут нормально относиться чиновники любого уровня и любого ведомства — и это должно случиться в интересах всей страны.

— Почему вы думаете, что у вас это получится?

— Я не говорю, что у меня получится, я говорю о том, что мы будем это делать каждый день. Как делать? Мы не будем просто пиариться и доказывать, что крыса — это на самом деле хомяк, а будем разрабатывать конкретные меры — от макроэкономики до этики, от тарифов до налогообложения — и будем предлагать правительству и обществу решения, которые необходимы, чтобы бизнес смог совершить тот модернизационный, инновационный или просто промышленный прорыв, которого все так ждут и который никто, кроме частного бизнеса, осуществить не сможет.

— Кто-нибудь из олигархов вас поддерживает?

— А скажите сначала, почему мы называем этих людей олигархами. Давайте их называть крупными предпринимателями, проявлять к ним уважение.

— Хорошо, кто-то из крупных предпринимателей вас поддерживает? Ведь можно было бы пользоваться их лоббистскими функциями.

— Мы не против, только за — дело-то общее.

— Не пугает, что многие хорошие идеи, пройдя путь из 150 000 согласований с ведомствами, превращаются в бледную тень изначально задуманного? Как, например, с налоговыми льготами для инвесторов.

— Пока в меня вселяет оптимизм то, что мы пришли в пятницу к президенту, а в понедельник уже было поручение изменить закон. Понимаю, что будет много других ситуаций, и, может быть, если вы со мной через год поговорите, я буду жаловаться на жизнь, но пока я вижу возможности.

Штрихи к портрету
«У меня семья большая, шестеро детей, поэтому какие у меня интересы — домой скорее, — рассказывает Юрьев. — Мы любим путешествовать, отдыхать все вместе — горные лыжи, морской берег. Мы мучаемся в том смысле, что дети уже все школьники, кроме одного, старшему — 12, а школа в городе, и мы в понедельник приезжаем в городскую квартиру, а в пятницу на микроавтобусе уезжаем за город». О своей жене Марии президент «Атона» беседовать не захотел. Она закончила Свято-Тихоновский богословский институт и в 2001 г. в интервью журналу «Профиль» рассказывала, что в воспитании детей руководствуется трудами святых отцов (Иоанна Златоуста, блаженного Иеронима), а современным методикам не доверяет — «как-то там все слишком теоретически».

Защитник нравственности
Отец шестерых детей и церковный староста, Юрьев последовательно продвигает свои взгляды на жизнь в качестве общественного деятеля. В 2007 г. он выступал на всероссийской конференции «Многодетная семья в современной России» с докладом о проекте программы господдержки многодетных семей в стране. А в 2008-2009 гг. участвовал в разработке и пропаганде «Государственной политики в области духовно-нравственного воспитания детей в РФ и защиты их нравственности»

www.vedomosti.ru/newspaper/article/2010/04/08/2...

@темы: Россия, Экономика, Для памяти, Статьи, Точка зрения, Учеба

---

Война и тендер

Война и тендер
Финансирование восстановления Южной Осетии переведено на принятую в России процедуру госзакупок. Первые контракты получили земляки премьер-министра республики Вадима Бровцева
Мария Цветкова
Ведомости
08.04.2010, 62 (2580)

Цена Осетии
Общий объем инвестиций России в Южную Осетию составил с 2008 г. около 25 млрд руб.: 14,2 млрд – из федерального бюджета, около 10 млрд вложил «Газпром», еще 1 млрд – внебюджетные источники (в частности, средства правительства Москвы). По словам сотрудника Минрегиона, к середине этого года ведомство подготовит предложение по финансированию республики на следующий год.


В начале апреля прошли первые тендеры на восстановительные работы в Южной Осетии. Схема приводится в соответствие с Бюджетным кодексом России, объяснил замминистра регионального развития Роман Панов, руководящий межведомственной комиссией по восстановлению республики.

В России при финансировании строительства из бюджета заказчиком выступают федеральные учреждения, объясняет он. Поэтому восстановление республики будет осуществляться через специально созданное и подведомственное Минрегиону ФГУ «Южная дирекция реализации программ и проектов». Оно будет заказчиком при проведении конкурсов (раньше эти функции выполнял южноосетинский госкомитет по восстановлению республики). Панов рассчитывает, что публичная процедура выбора подрядной организации позволит снизить стоимость работ.

Строительство в республике не подешевеет, возражает председатель южноосетинского госкомитета по восстановлению республики Зураб Кабисов. Когда новые подрядчики сталкиваются с условиями, в которых приходится работать, в частности с трудной доставкой материалов, они понимают, что денег не хватает, в результате многие объекты остаются недостроенными, объясняет он.

Действительно, цену первых двух контрактов, которые были выставлены на аукционы по российскому закону о госзакупках, снизить почти не удалось. Как следует из протоколов аукционов, водовод между селом Эдис и Цхинвали построит за 385 млн руб. ООО «Вектор», предложившее всего на 2 млн меньше, чем единственный конкурент — ООО «Энергостроительная компания». Начальная цена уменьшилась лишь на 6 млн руб. Пожарную часть в поселке Ленингори за 68 млн руб. возведет ЗАО «Спецмонтаж-запад». Контракт с ним заключен по начальной цене, поскольку три конкурента компании не были допущены к аукциону.

Победители тендеров, как и единственная компания-конкурент, связаны между собой. По данным ЕГРЮЛ, «Вектор» учрежден в 2007 г. гендиректором Энергостроительной компании (ее учредители — физлица) Павлом Шестаевым, обе компании зарегистрированы в Челябинске. ЗАО «Спецмонтаж-запад» является «дочкой» Энергостроительной компании (доля — 76%, 15% у ООО «Югер-Строй», 9% у ООО «Инжиниринговая компания «Ренессанс»). Телефоны «Вектора» и «Спецмонтажа» в среду не отвечали, сотрудник Энергостроительной компании не смог соединить с гендиректором, сообщив лишь, что компания специализируется на строительстве объектов энергетики и животноводческих комплексов, а ее штат вместе со строителями — около 600 человек.

Челябинск уже сыграл большую роль в восстановлении Южной Осетии: оттуда приехали куратор республики в Минрегионе Панов, занявший летом пост премьера республики Вадим Бровцев и руководитель Южной дирекции Сергей Агеев. Сотрудник Южной дирекции Виталий Сурков, указанный как контактное лицо в информационных картах обоих аукционов, отказался от комментариев.

В последнее время среди подрядчиков много челябинских компаний, признает высокопоставленный южноосетинский чиновник. Десятки компаний, которые до сих пор работали в республике и хорошо себя зарекомендовали, не смогут участвовать в тендерах, поскольку не отвечают многим требованиям — в частности, редко могут предоставить обеспечение для участия в аукционах (до 5% от суммы контракта), объясняет он. К нынешнему моменту, по оценке собеседника «Ведомостей», примерно четверть объектов в Южной Осетии восстановила и построила российская Северокавказская энергетическая ремонтная компания («Скэрк»), а еще одну пятую строек вел «Спецстрой» при Минобороны. Сотрудник «Скэрка» сообщил, что он будет претендовать на участие в аукционах по строительству объектов, связанных с энергетикой.

Аффилированность участников конкурса допускается, говорит гендиректор Центра размещения государственного заказа Александр Строганов. Однако снятие с аукциона большого числа участников часто свидетельствует о лоббировании интересов их конкурентов, замечает партнер «Альфа-консалтинга» Александр Иванов: «В такой ситуации стоимость работ не уменьшается, а увеличивается»

www.vedomosti.ru/newspaper/article/2010/04/08/2...

@темы: СНГ, План_Путина-это_не_блеф,не_подстава!_(с), Превед._Я_Медвед!, Грузия, Происшествия, Экономика, Nasha_Раша, Политика, Статьи

---

Объединение «Ростелекома» и «Мегафона» под вопросом

Объединение «Ростелекома» и «Мегафона» под вопросом
ИА «Финмаркет»
08.04.2010, 09:15

«Связьинвест» и структуры Алишера Усманова приостановили переговоры об объединении сотового оператора «Мегафон» с «Ростелекомом», на базе которого будут консолидированы активы госхолдинга. «Наверное, руководство “Связьинвеста” решает внутренние вопросы: занимается сделкой с “Системой”, реструктуризацией. Поэтому на сегодняшний день этот процесс притормозился», — заявил в интервью «Интерфаксу» генеральный директор ОАО «Телекоминвест» Иван Стрешинский. Возможно, что «Связьинвест» хочет «выждать, понять, как разрешат свои споры акционеры “Мегафона”, чтобы не вписываться в новую конфликтную историю», — предположил глава «Телекоминвеста».

«Мы давно заявили о том, что нас, как акционеров “Мегафона”, этот вариант интересует. Потому что у “Мегафона” нет ШПД и фиксированной связи, а компании “Связьинвеста” — крупнейшие игроки на этих рынках. В то же время у “Связьинвеста” не все хорошо с мобильной связью. На уровне бизнес-идеи нам это интересно, потому что это выгодно “Мегафону”, а как это будет практически претворяться в жизнь, мы не знаем», — отметил Стрешинский.

Ранее сообщалось, что А.Усманов может обменять свою долю в «Мегафоне» на пакет в объединенном «Ростелекоме». Стоимость «Мегафона», по подсчетам аналитиков, выше, чем объединенного «Ростелекома», поэтому в обмен на свой 39,1%-ный пакет (31,3% — у «Телекоминвеста», еще 8% «Мегафона» принадлежит ООО «Олимп») А.Усманов должен получить еще более крупный пакет в новом телекоммуникационном госхолдинге. С учетом пакетов, которые получат миноритарии «дочек» «Связьинвеста», совокупная доля частных акционеров в реформированном «Ростелекоме» в таком случае будет намного выше 50%. Между тем концепция реорганизации «Связьинвеста» предусматривает создание подконтрольной государству компании

www.vedomosti.ru/tech/news/2010/04/08/987683

@темы: Россия, IT, Экономика, Статьи

---

«Аль-Каида» посылает на смерть детей, женщин, животных и слабоумных

РИА «Новости»
08.04.2010, 10:13

Террористическая организация «Аль-Каида» использовала детей-смертников из созданной ею организации «Туюр-аль-Джанна» («Райские птицы») при подготовке диверсионных акций в дипломатическом квартале Багдада 6 апреля, пишет в четверг газета «Аль-Хаят».

Иракский источник в сфере безопасности сообщил изданию об аресте во вторник 13-летнего подростка, который намеревался взорвать заминированный автомобиль в районе аль-Масбах в центре иракской столицы. По данным газеты, ссылающейся на сведения, полученные в среду из полицейских источников, еще «один подросток с поясом смертника был арестован на полицейском кордоне вблизи города Эль-Фаллуджа западнее Багдада».

Десятилетний подросток признался, что он был доставлен к полицейскому посту на автомобиле рано утром с заданием взорвать себя, когда район поста заполнится людьми.

«Аль-Хаят» объясняет, что блокируемые иракскими силовыми структурами исламские террористы из организации «Аль-Каида», которые утрачивают под давлением правоохранительных органов влияние в иракских провинциях, используют для проведения диверсионных акций женщин своего подразделения «Харим аль-Каида» («Женщины аль-Каиды»), животных, умственно отсталых людей и подростков из детской организации «Туюр-аль-Джанна». Детей-смертников, указывает «Аль-Хаят», подбирают среди сирот. Их воспитывают в семьях членов «Аль-Каиды», обучают военному делу и при подготовке диверсий используют, как и женщин, для сбора информации о работе сил безопасности и охраны порядка.

Газета напоминает, что впервые информация о работе организации «Туюр-аль-Джанна» появилась ровно год назад, когда в районе Киркука были арестованы несколько подростков-смертников, подготовленных «Аль-Каидой» для проведения диверсионных акций

www.vedomosti.ru/politics/news/2010/04/08/98774...

@темы: Мир вокруг нас, Происшествия, Новости

---

Генпрокуратура автоматизировала проверки бизнеса

Генпрокуратура автоматизировала проверки бизнеса
Игорь Цуканов
Ведомости
08.04.2010, 10:30

Генпрокуратура внедрила систему на базе программно-аппаратных компонентов IBM, которая автоматизирует государственный и муниципальный контроль деятельности предпринимателей. Об этом «Ведомостям» рассказал представитель IBM.

По его словам, система внедрена во исполнение действующего с конца 2009 г. закона, требующего, чтобы государственные контролеры упорядочили визиты к предпринимателям. Система автоматизирует и плановые, и внеплановые проверки. Стоимость системы и работ по ее внедрению (выполнены системным интегратором «Открытые технологии») представитель IBM не раскрывает. По данным государственного портала госзакупок, начальная стоимость контракта (был заключен весной 2009 г.) составляла 110 млн руб.

Система уже доказала эффективность, утверждает сотрудник IBM. Сотрудники Генпрокуратуры оперативно рассмотрели предложения различных контролирующих организаций об 1,2 млн проверок бизнеса, запланированных на 2010 г., и отказала в проведении 570 000. Дело в том, объясняет другой источник, близкий к одному из участников проекта, что система дает сотруднику Генпрокуратуры, принимающему решение об утверждении проверки или отказе в ней, оперативный доступ ко всей информации о предприятии, которое хотят проверить контролеры, о ранее проведенных проверках этого предприятия (по закону контролирующая инстанция вправе проверять одну и ту же компанию не чаще раза в три года) и о заявках от других визитеров-надзорщиков. Благодаря этому были отсеяны заявки, дублирующие друг друга (например, когда разные региональные управления одной и той же надзорной организации желают проверить одну и ту же компанию), объясняет источник. Кроме того, говорит он, несколько проверок одной компании теперь будут сливать в одну, чтобы контролирующие инстанции не выстраивались к предпринимателям в очередь.

Получить комментарии в Генпрокуратуре пока не удалось

www.vedomosti.ru/politics/news/2010/04/08/98774...

@темы: Налоги, Экономика, Nasha_Раша, Политика, Статьи

---

Бензин ушел в рост

Бензин ушел в рост
С приходом весны закончился низкий сезон на рынке моторного топлива. В марте цены на бензин в Москве выросли на 2%. И это далеко не предел, предупреждают эксперты
Алиса Фиалко
Ведомости
08.04.2010, 62 (2580)

С начала марта цены на бензин Аи-92 в столице выросли на 2,2%, Аи-95 — на 2,0%, дизтопливо — на 1,7%, следует из данных Московской топливной ассоциации. В регионах, по данным ИАЦ «Кортес», топливо дорожало в 2-2,5 раза медленнее (см. таблицу). Но ситуация в столице будет сигналом для провинции к росту цен, считает аналитик ИАЦ «Кортес» Павел Строков.

Цены на бензин, как правило, начинают расти весной, в преддверии посевной кампании и роста спроса на бензин со стороны населения. Осенью и зимой цена топлива снижается. В прошлом году стоимость бензина росла вплоть до сентября. Затем последовало небольшое падение. А в феврале был зафиксирован первый рост цен на АЗС в этом году, правда всего на доли процента.

Помимо традиционного сезонного фактора есть и другая причина роста цен на бензин — цены на нефть. С начала марта баррель Urals подорожал на 7,8%, Brent — на 9,7%. Ралли на нефтяном рынке приводит к росту доходности поставок на экспорт, говорит аналитик Банка Москвы Денис Борисов. В частности, для нефти этот показатель за месяц вырос, по его оценке, на 8,5% до $38,5 за баррель.

Оптовый рынок нефтепродуктов гораздо сильнее отреагировал на изменение мировых цен на сырье. По данным «Кортеса», в марте цена 1 т Аи-92 выросла на 1,93%, Аи-95 — на 4,18%, летнее дизтопливо подорожало и вовсе на 7,21%. Подешевел лишь зимний дизель — на 4,17%. В дальнейшем это, безусловно, приведет к адекватному росту цен в рознице, указывает «Кортес».

Растут цены на бензин не только в России, но и за рубежом, констатирует Строков. Управление энергетической информации США вчера объявило, что за лето топливо подорожает в среднем до $2,92 за галлон. Если это произойдет, цены поднимутся на 3,5% по сравнению с нынешним уровнем, или на 16% по сравнению с летом прошлого года. При этом временами стоимость топлива на американских заправках может превышать и $3 за галлон, говорится в докладе.

Федеральная антимонопольная служба (ФАС), уже наложившая многомиллиардные штрафы на нефтяников за манипулирование на рынке моторного топлива, пока не собирается вмешиваться в процесс, говорит представитель ведомства. Пока ФАС расценивает рост цен на топливо как рыночный процесс. В случае, если будут выявлены явные признаки нарушения антимонопольного законодательства, будут возбуждаться дела, обещает представитель ФАС

www.vedomosti.ru/newspaper/article/2010/04/08/2...

@темы: Экономика, Авто, Nasha_Раша, Новости

---

Греф готовит распродажу

Греф готовит распродажу
Президент Сбербанка Герман Греф обещает до конца года пристроить все непрофильные активы, которые банк забрал за долги в кризис
Елена Хуторных
Ведомости
08.04.2010, 62 (2580)

В 2010 г. Сбербанк планирует распродать все активы, перешедшие банку в результате кризиса, процитировал Грефа «Интерфакс»: «Либо продадим, либо договоримся о продаже. Чем быстрее мы от любых проблемных активов избавимся (это касается не только нефтяных и газовых активов), тем лучше».

Непрофильными активами госбанка управляет дочерняя компания «Сбербанк капитал». Она была создана в конце 2008 г., а год спустя банк отчитался, что ее активы составляют 75,9 млрд руб. Они продолжат расти. В ноябре 2009 г. гендиректор «Сбербанк капитала» Ашот Хачатурянц говорил, что компания работает с 11 проектами общей стоимостью свыше $4 млрд, а на подходе проекты стоимостью около $10 млрд.

«Активы в принципе неплохие. Надеюсь, что хозяев мы им найдем», — сказал Греф о товаре, который собирается выставить на продажу (см. врез).

У застройщиков Сбербанк за долги забрал много офисной и жилой недвижимости, а у ритейлеров — торговых площадей и долей в компаниях.

Пока Сбербанк продал немного. Торговые площади магазинов «Алпи», задолжавшей банку 6,5 млрд руб., ушли за 3,5 млрд руб. при стартовой цене аукциона 6,5 млрд руб. Группа «Агроком» купила магазины таганрогской сети «Мой город», часть которых Сбербанк получил в собственность после того, как владелец сети (ГК «Торгсервис») не рассчитался по кредиту.

Банк готовится продать нефтяные активы. В феврале этого года Хачатурянц сообщал, что «Сбербанк капитал» уже занимается их «упаковкой» и собирается «значительно» заработать на продаже нефтяных активов, доставшихся ему за долги, поскольку претендентов на них много.

Представители Сбербанка и «Сбербанк капитала» не смогли уточнить текущий объем непрофильных активов. Не сделал этого и ВТБ. Объем непрофильных активов на его балансе на конец года составлял 79,8 млрд руб., говорил финансовый директор Герберт Моос, в основном это недвижимость.

«Мы — банк, мы не являемся специалистами в управлении предприятиями. Наша цель — вернуть кредит, поэтому получение залога — крайне нежелательная мера», — говорил в январе предправления Альфа-банка Рушан Хвесюк. Банку не пришлось создавать дочерние структуры, чтобы расчищать баланс от непрофильных активов — они передаются в инвесткомпанию А1, входящую в «Альфа-групп».

Политика «Юникредит банка» состоит в том, чтобы залог не попадал на баланс, а реализовался до этого этапа, если это необходимо для погашения кредита, говорит директор департамента корпоративных клиентов Алексей Гренков. Он вспомнил только один случай, когда заложенный актив все-таки перешел в собственность банка, но был быстро продан

www.vedomosti.ru/newspaper/article/2010/04/08/2...

@темы: Криз_из...., Экономика, Nasha_Раша, Политика, Статьи