Проблески правительства

Проблески правительства
Владимир Путин разрешил получить проблесковые маячки большему числу подчиненных. Но в реальности спецсигналов на сотни больше, чем декларировано в публичных нормативных актах, выяснили «Ведомости» с помощью читателей
Мария Цветкова
Алексей Никольский
Максим Товкайло
Ведомости
29.03.2010, 54 (2572)

С огоньком
У ФСБ 230 мигалок, у Государственной фельдъегерской службы – 70, у Министерства обороны – 21, у Госдумы – 12, у управления делами президента – 10, у cлужб внешней разведки и наркоконтроля и у Совета Федерации – по 8, у МИДа – 7, у МЧС – 4, у Федеральной таможенной службы и Конституционного суда – по 3.


Постановлением правительства от 23 марта изменен перечень госорганов, на автомобили которых устанавливаются световые и звуковые сигналы, машины оперативных служб к этому перечню не относятся. Правительству вместо 25 мигалок полагается 30, МВД вместо 142 — 128, а Главному управлению спецпрограмм президента (ГУСП, отвечает за мобилизацию органов власти в случае войны) — 2 вместо 1. Пресс-секретарь премьера Дмитрий Песков объяснил нужду в дополнительных спецсигналах тем, что в правительстве появились новые подразделения: департамент науки, высоких технологий и образования, а также секретариат нового вице-премьера по Северному Кавказу Александра Хлопонина. Сотрудник ГУСПа сообщил, что увеличение числа мигалок точно не связано с какой-либо военной угрозой. У МВД, по словам его представителя, число мигалок уменьшается в связи с сокращением центрального аппарата.

По перечню от 1 декабря 2006 г. администрации президента полагалось 50 мигалок, а правительству — 35. По постановлению от 15 июля 2008 г. через два месяца после назначения Путина премьером правительство получило 65 спецсигналов (из них 40 — аппарат). По словам Пескова, сейчас в правительстве мигалки помимо Путина положены 9 вице-премьерам, руководителям их секретариатов, директорам 19 департаментов, всем семи замам начальника аппарата.

Всего — по обнародованным нормативным актам — мигалок должно быть 964. Но в постановлениях правительства есть пункты под грифом «для служебного пользования», там есть дополнительные перечни.

В реальности же мигалками оборудованы минимум 1123 машины. Таковы текущие данные акции «Ведомостей» «Охота на мигалки» (www.vedomosti.ru/corp_news/2009/11/27/159): читатели фотографируют номера автомобилей с мигалками. Мы ждем от МВД объяснение феномену лишних мигалок.

У самого МВД, как и у других силовых структур, напрямую подчиняющихся президенту, Путин последовательно отбирает спецсигналы. Милиция по тому же постановлению 2008 г. потеряла право на 31 мигалку (прежде было 173 спецсигнала). По словам источника в МВД, из нынешнего числа мигалок около половины уходит министру, его семи заместителям, включая подменные машины, и начальникам полутора десятков департаментов. Остальные используются оперативными службами центрального аппарата МВД — машинам, не обозначенным как милицейские, для оперативных мероприятий требуются спецсигналы. Но, по словам оперработника одного из подразделений МВД, за всю жизнь он только один раз видел мигалку на машине, которая действительно выполняла оперативные задачи по поимке преступников.

Сильно проиграла по новому перечню и Генпрокуратура, при которой образовался Следственный комитет, но новые мигалки к имеющимся 65 добавлены не были. При создании СКП в 2007 г. Генпрокуратура из своей квоты выделила новому органу всего четыре мигалки, поэтому их хватило только на председателя СКП Александра Бастрыкина и его ключевых замов, сейчас ситуация несколько улучшилась, говорит бывший сотрудник комитета: СКП мигалки в отличие от прокуратуры необходимы для следственных действий.

Пострадала и Федеральная служба охраны (ФСО). Постановлением 2006 г. право на спецсигналы было дано 150 ее сотрудникам (на считая лиц, подлежащих госохране), но уже через два месяца у 100 спецсигналы отобрали — тогда решено было выделить по мигалке председателю каждого из 87 региональных парламентов. Губернаторам к тому времени полагалось по одной мигалке, а летом 2007 г. право на дополнительную машину со спецсигналом появилось у мэрии Москвы и правительства Московской области.

Рядовым министерствам, службам и агентствам дается, как правило, по одной мигалке, исключение — Минфин: у министра Алексея Кудрина спецсигнал есть как у вице-премьера, на машине с мигалкой, по словам сотрудника ведомства, ездит его заместитель, Антон Силуанов

www.vedomosti.ru/newspaper/article/2010/03/29/2...

@темы: План_Путина-это_не_блеф,не_подстава!_(с), Превед._Я_Медвед!, Nasha_Раша, Политика, Статьи

---

Терпение лопнуло

Терпение лопнуло
Гендиректор ConocoPhillips Джим Малва рассказал, почему компания решила продать 10% акций «Лукойла»: все лакомые куски в нефтянке Россия отдает госкомпаниям
Екатерина Дербилова
Алексей Алексеев
Ведомости
29.03.2010, 54 (2572)

О продаже половины из 20%-ного пакета акций «Лукойла» Conoco объявила на прошлой неделе. Бумаги будут продаваться на рынке в течение двух лет, а деньги пойдут на выкуп акций Conoco для поддержания их котировок. В пятницу Малва объяснил Financial Times, почему для продажи был выбран именно этот актив.

Для разработки крупных месторождений российское правительство предпочло государственные «Газпром» и «Роснефть», а «Лукойл» оказался в неблагоприятном положении, признал он: «Новые возможности в России нам не удавалось использовать так быстро, как хотелось бы <...> крупнейшие стратегические возможности были зарезервированы для компаний, которые российские на 100%, мы это понимали».

Conoco работает в России с 1990 г. и, по ее оценке, с тех пор инвестировала более $11 млрд. Большая часть — $7,5 млрд — была потрачена на пакет «Лукойла» (вчера он стоил $9,4 млрд). Его акционером Conoco стала в 2004 г., а в 2006 г. довела долю до 20%. Тогда «Лукойл» добывал в России больше всех нефти, но уже в следующем году уступил первенство государственной «Роснефти», скупившей активы ЮКОСа (см. график).

«Усиление госкомпаний вызывает у нас озабоченность, — признал тогда президент и совладелец “Лукойла” Вагит Алекперов. — Мы бы не хотели, чтобы было разделение на государственные и частные компании». Есть национальные компании, которые работают в интересах страны, аргументировал он. Дальнейшее усиление государства в нефтянке «нецелесообразно», потому что может ударить и по отрасли, и по населению, примерно тогда же предупреждал и гендиректор «Сургутнефтегаза» Владимир Богданов: без конкуренции «уже завтра» будет падение добычи, рост цен на нефть и нефтепродукты, а следом «и на все абсолютно».

Чиновники не прислушались к мнению частных компаний, и влияние государства на отрасль лишь выросло. С 2008 г. месторождения на континентальном шельфе могут получать только подконтрольные правительству компании, причем «Газпром» (у государства — 51%) и «Роснефть» (75%) — без конкурса. Газовая монополия по закону о газоснабжении без тендера может получить лицензии и на суше, чем активно пользуется (например, в 2008 г. взяла 10 лицензий с запасами 3,3 трлн куб. м газа и 143,3 млн т нефти и конденсата).

Представитель «Газпрома» не скрывает, что его компания пользуется преференциями: «Мы еще несколько лет назад провозгласили принцип для акционеров: «Инвестируй вместе с государством». Представитель «Роснефти» сказал лишь, что компания работала и работает в соответствии с законами и не просит больше того, что ей положено.

Иностранцы приспосабливаются к таким условиям. «Чему мы научились, так это тому, что в России надо работать только с крупными российскими партнерами», — говорил гендиректор Royal Dutch Shell Йерун ван дер Вир в 2007 г., после долгого конфликта уступив «Газпрому» контроль в «Сахалине-2». «В Риме веди себя как римлянин <...> чего хотят в России? Того же, что и на Ближнем Востоке: контролировать свои резервы <...> нельзя их [эти страны] винить. В таких условиях можно работать», — рассуждал в 2009 г. гендиректор Total Кристоф де Маржери (цитата по Petroleum Intelligence Weekly). По оценкам Conoco, 73% традиционных запасов нефти и газа в мире контролируются национальными компаниями, не допускающими приобретения иностранцами их акций, 20% приходится на страны (сюда относится Россия), где доминируют национальные компании, но участие чужаков разрешено, и только 7% запасов — на регионы со свободным доступом для иностранцев.

Да и Conoco не собирается отказываться от работы в России: она ведет переговоры о возможности добычи газа на Ямале, сохранит 10% «Лукойла». У Conoco есть и другие проекты в России: 30% в СП с «Лукойлом» — «Нарьянмарнефтегазе», 50% старейшего российско-американского СП «Полярное сияние» (партнер — «Роснефть»). «Думаю, появятся возможности для таких компаний, как наша, нам просто следует быть терпеливыми», — надеется Малва.

«Правительство в курсе заявления Малвы, но он же не раз говорил, что компания хорошо чувствует себя в России и что у нее нет претензий», — говорит представитель премьера Дмитрий Песков, отмечая, что «Лукойл» развивается, «прирастает новыми активами и месторождениями». Получить комментарии «Лукойла» не удалось. «Существует экспертное мнение, что Conoco продает этот актив, потому что ей нужны деньги, ведь “Лукойл” — лакомый кусочек и приносил американскому акционеру стабильный доход», — говорит Песков.

Conoco избавляется от тех активов, которые портят ее баланс, отмечает аналитик Argus Research Филипп Вайс: «У меня нет ощущения, что причина продажи акций “Лукойла” — российский инвестиционный климат»

www.vedomosti.ru/newspaper/article/2010/03/29/2...

@темы: Криз_из...., План_Путина-это_не_блеф,не_подстава!_(с), Превед._Я_Медвед!, Экономика, Nasha_Раша, Наш_дом-Газпром!, Политика, Статьи

---

Движение на Сокольнической линии метро может быть восстановлено к часу дня
BBC Russian

29.03.2010, 10:51

Движение поездов на Сокольнической линии московского метрополитена, где произошли два взрыва, может быть восстановлено к 13:00 дня, сообщил мэр Москвы Юрий Лужков. Сейчас движение составов по Сокольнической линии прекращено от станции «Спортивная» до станции «Комсомольская».

www.vedomosti.ru/newsline/news/2010/03/29/97937...

@темы: Россия, Происшествия, Новости

---

МЧС опровергло данные о третьем взрыве в метро

МЧС опровергло данные о третьем взрыве в московском метро, сообщает "Интерфакс". Ранее СМИ сообщали, что третий взрыв произошел на станции метро "Проспект мира", не уточняя, о кольцевой или радиальной идет речь. Первые два взрыва произошли на "Лубянке" и "Парке культуры".
По фактам взрывов возбуждено дело по статьям "терроризм". По предварительным данным, на "Лубянке" погибли 22 человека, на "Парке культуры - радиальной" - 12 человек. Пострадали, по предварительным данным госслужб, 11 и 15 человек соответственно. Теракт на "Лубянке" произошел в 07:52, следующий - примерно полчаса спустя.

"Горячая линия", по которой можно узнать о пострадавших при взрывах в московском метро, работает по телефонам 622-14-30 (администрация Московского метрополитена) и 624-34-40 (префектура Центрального округа Москвы).

Руководство ФСБ проинформировало президента страны Дмитрия Медведева

lenta.ru/news/2010/03/29/deny/

@темы: Россия, Происшествия, Новости

---

Новостные сайты полегли......

---

В московском метро произошел второй взрыв

В московском метро утром в понедельник, 29 марта, произошел второй взрыв, сообщает "Интерфакс" со ссылкой на представителей правоохранительных органов.

Взрывное устройство, по данным собеседников агентства, сработало на станции метро "Парк культуры"-радиальная в 08:39 в поезде, следующем в сторону станции "Улица Подбельского". Число погибших и раненых пока не известно.

Около 07:50 29 марта взрывное устройство сработало в вагоне поезда, стоящего на станции метро "Лубянка". По данным на 08:30, в результате взрыва погибли 25 человек. Взрыв произошел во втором вагоне поезда, следовавшего со стороны станции "Улица Подбельского".

Движение поездов по Сокольнической линии прервано

lenta.ru/news/2010/03/29/park/

@темы: Россия, Происшествия, Новости

---

В московском метро произошел взрыв

В Московском метрополитене на станции "Лубянка" произошел взрыв, сообщает РИА Новости.

Сообщается как минимум о 26 погибших: 15 человек погибли в поезде и 11 на платформе.

По данным источника агентства в правоохранительных органах, взрыв произошел, предположительно, в третьем вагоне поезда. Вместе с тем по данным МЧС, неустановленное взрывное устройство взорвалось в 7:56 на платформе станции.

На месте ЧП работают пожарные и спасатели, а также более десяти машин "скорой помощи".

Замруководителя пресс-службы метрополитена Павел Сухарников сообщил агентству, что станция "Лубянка" в настоящее время закрыта для входа и выхода пассажиров, поезда не ходят от станции "Парк культуры" до "Комсомольской".

Сухарников уточнил, что взрыв произошел в 07:50 во втором вагоне поезда, который ехал со стороны "Улицы Подбельского"

lenta.ru/news/2010/03/29/metro/

@темы: Россия, Происшествия, Новости

---

Столичный налоговый инспектор попался на взятке в 2,5 млн рублей

Столичный налоговый инспектор попался на взятке в 2,5 млн рублей

Сотрудники МВД России задержали специалиста отдела встречных проверок инспекции Федеральной налоговой службы России N9 по г.Москве Андрея Мерца при получении взятки в сумме 2 млн 480 тыс. руб.

Как сообщили в пресс-службе департамента экономической безопасности (ДЭБ) МВД РФ, денежные средства чиновник вымогал у руководителей строительной фирмы. В частности, за 2,3 млн руб. чиновник обещал исключить данную организацию из плана налоговых проверок на 2010г., а еще за 180 тыс. руб. предлагал общее покровительство компании в течение года.

Кроме этого, в ходе переговоров с руководством фирмы А.Мерц пообещал за ежемесячную плату в размере 15 тыс. руб. предупреждать предпринимателей о возможных проверках другими налоговыми подразделениями.

Передача денежных средств проходила в личном автомобиле чиновника под контролем оперативников ДЭБ МВД России. После получения денег сотрудник налоговой инспекции был задержан с поличным. В отношении него возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 290 УК РФ (получение взятки).


26 марта 2010г

top.rbc.ru/incidents/26/03/2010/384617.shtml

@темы: Налоги, Превед._Я_Медвед!, Происшествия, Nasha_Раша, Новости

---

Депутат Госдумы от "Единой России" попал в ДТП

В Пскове произошло дорожно-транспортное происшествие, в результате которого пострадал депутат Госдумы Федерального собрания РФ, член фракции "Единая Россия" Михаил Банщиков.

Как сообщили в правоохранительных органах Псковской области, водитель автомобиля Opel, в котором ехал М.Банщиков, нарушил правила дорожного движения при выезде на главную дорогу и столкнулся с грузовой машиной ГАЗ.

По предварительным данным, депутат получил травму головы, грудной клетки и был госпитализирован. Проводится проверка.

В аварии может быть виновен водитель Opel, не уступивший дорогу грузовику, ехавшему по главной дороге.


26 марта 2010г

top.rbc.ru/incidents/26/03/2010/384603.shtml

@темы: План_Путина-это_не_блеф,не_подстава!_(с), Превед._Я_Медвед!, Происшествия, Авто, Nasha_Раша, Новости, Политика

---

В России появится новый День Победы

В России скоро может появиться второй День Победы, который будет посвящен окончанию войны с милитаристской Японией. Об этом пишет сегодня "Независимая газета".

Соответствующий законопроект должен поступить в Государственную думу в ближайшее время. Источник газеты, близкий к администрации президента, рассказал, что у законопроекта есть все шансы благополучно пройти нижнюю и верхнюю палаты парламента и лечь на подпись главы государства. По некоторым данным, инициатива празднования нового Дня Победы исходила от руководителя кремлевской администрации Сергея Нарышкина.

Издание отмечает, что сахалинские депутаты лоббируют этот закон уже не первый год. Последний сахалинский законопроект, все еще хранящийся в думском портфеле, датирован январем 2006 года.

Пока нет точных данных, на какое число может выпасть празднование нового Дня Победы. Многие говорят о 3 сентября, так как именно в этот день вышел указ Президиума Верховного Совета СССР о победе над милитаристской Японией.


26 марта 2010г

top.rbc.ru/society/26/03/2010/384619.shtml

@темы: Армия_моя,ты_на_страже всегда,ты_моя_любовь_и_судьба_(с), План_Путина-это_не_блеф,не_подстава!_(с), Превед._Я_Медвед!, Nasha_Раша, Новости, Политика

---

Д.Медведев наградил триумфаторов Паралимпийских игр

Д.Медведев наградил триумфаторов Паралимпийских игр

Сегодня президент России Дмитрий Медведев наградил российских спортсменов – триумфаторов Паралимпийских игр в Ванкувере.

За большой вклад в развитие физической культуры и спорта, высокие спортивные достижения Д.Медведев своим указом наградил орденом "За заслуги перед Отечеством" IV степени заслуженных мастеров спорта России Ирека Зарипова и Кирилла Михайлова.

Ордена Почета удостоились заслуженные мастера спорта России Анна Бурмистрова, Любовь Васильева, Мария Иовлева, Сергей Шилов.

Орден Дружбы из рук главы государства получили заслуженные мастера спорта России Михалина Лысова и Николай Полухин.

Медалью ордена "За заслуги перед Отечеством" I степени президент наградил заслуженного мастера спорта России Татьяну Ильюченко.

Медалью ордена "За заслуги перед Отечеством" II степени Д.Медведев наградил заслуженных мастеров спорта России Алену Горбунову, Владимира Киселева, Владимира Кононова, Романа Петушкова.


26 марта 2010г

top.rbc.ru/society/26/03/2010/384625.shtml

@темы: Россия, Превед._Я_Медвед!, Новости, Политика

---

В Запорожье появится памятник Сталину

В Запорожье появится памятник Сталину

Запорожские коммунисты пообещали до 9 мая установить в городе памятник Иосифу Сталину, сообщает УНИАН. По замыслу авторов этой идеи, памятник будет представлять собой фигуру в военной форме, установленную на постаменте из красного гранита. Общая высота скульптурной композиции - около трех метров.
Изготавливает монумент некий киевский скульптор, разделяющий идеи коммунистов. Автор, имя которого не раскрывается, часть работ выполняет бесплатно.

На изготовление памятника уже собрана примерно половина необходимых средств, впрочем точную сумму сметы проекта коммунисты сообщить отказались.

Еще одной статьей расходов, связанных с памятником, обещает стать его охрана. Активисты КПУ уже заявили, что во избежание провокаций памятник будет находиться под круглосуточным видеонаблюдением. Тем, кто попытается сорвать установку памятника, или осквернить его, коммунисты готовы "дать отпор".

Свое желание увековечить память советского лидера запорожские коммунисты объяснили тем, что Сталин был "генералиссимусом, под руководством которого была одержана великая победа над немецко-фашистскими захватчиками".

Как сообщалось ранее, сторонники КПУ - не единственные, кто желает напомнить обществу, кто стоял во главе СССР в годы войны. В московском департаменте по рекламе собирались использовать образ Сталина в праздничном оформлении столичных улиц в преддверии Дня Победы.

Однако из-за резко негативной реакции правозащитников и общественности от этой идеи было решено отказаться. Оргкомитет по подготовке празднования 65-летия Победы заявил, что не планирует использовать в каком-либо виде образ Иосифа Сталина во время праздника

lenta.ru/news/2010/03/25/stalin/

@темы: Украина, Новости, Политика

---

Разногласия по Табачнику довели украинцев до массовой драки

Разногласия по Табачнику довели украинцев до массовой драки

В Николаеве 25 марта произошла массовая драка, в которой приняли участие около двух десятков сторонников и противников министра образования Украины Дмитрия Табачника, сообщает NovostiN.
Изначально представители националистического движения "Свобода" планировали провести митинг против министра у здания областной администрации. Однако там их уже ждали представители пророссийских организаций, которые собрались на манифестацию в поддержку Табачника.

Увидев идеологических противников, свободовцы переместились к зданию мэрии. Туда же после непродолжительного митинга пришли и регионалы с казаками и социалистами.

Словесная перепалка между активистами продолжалась недолго: один из казаков отобрал у националиста плакат, смял и бросил на землю. В ответ ему нанесли удар в челюсть.

На помощь казаку пришли сторонники Табачника - началась массовая потасовка. Милиционеры, которые до этого спокойно наблюдали за происходящим, бросились разнимать дерущихся.

Вскоре сотрудникам МВД удалось взять националистов в плотное кольцо и оградить таким образом от численно превосходящего противника.

Понимая, что до активистов "Свободы" им уже не добраться, сторонники Табачника начали забрасывать их заранее припасенными яйцами. Те же снаряды полетели и с другой стороны.

При этом обе стороны с жаром оскорбляли друг друга, и те, и другие в выражениях не стеснялись. Закончилось противостояние лишь тогда, когда милиция увела националистов с площади, а их противникам пойти за ними следом не позволила.

Как сообщалось ранее, назначение Дмитрия Табачника вызвало массовые протесты на западе и в центре Украины и горячую поддержку и одобрение на юге и востоке страны. Разногласия вызывают его оценки украинской истории, которые его противники называют "украинофобскими", а сторонники - правдивыми.

Николаевская область расположена на юге Украины

lenta.ru/news/2010/03/25/draka/

@темы: Янук_о_вич, Происшествия, Украина, Новости, Политика

---

Блок Юлии Тимошенко начал распадаться

Блок Юлии Тимошенко начал распадаться

Украинская социал-демократическая партия - одна из трех, сформировавших блок Юлии Тимошенко, - приостановила свое участие в объединенной оппозиции, которую сформировала бывший премьер-министр.
Это следует из протокола заседания высшего политсовета партии, который оказался в распоряжении газеты "Дело".

Как пишет издание, УСДП находится под контролем главы Верховного суда Украины Василия Онопенко и его зятя, бывшего заместителя министра юстиции Евгения Корнийчука. По мнению источника "Дела" в правительстве Украины, они могли принять решение о выходе из оппозиции ради того, чтобы сохранить за собой места в правящей элите страны.

Вместе с тем формальным поводом для выхода из объединенной оппозиции в протоколе названы совсем другие причины: "УСДП фактически отстранена от процесса формирования оппозиционного правительства", а депутат Елена Шустик, подписавшая от этой партии соглашение о вхождении в оппозицию, "не была на это уполномочена".

Члены УСДП, опрошенные газетой, не стали ни опровергать, ни подтверждать информацию о выходе партии из-под крыла Тимошенко. Другие члены БЮТ заявили, что не верят в правдивость данных о выходе УСПД из блока.

Блок Юлии Тимошенко состоит из трех партий. Это "Батькивщина", которую возглавляет она сама, "Реформы и порядок" под руководством Сергея Соболева и Украинская социал-демократическая партия Евгения Корнийчука.

"Объединенная оппозиция" - это зонтичная организация, куда, помимо БЮТ, 17 марта вошли несколько карликовых партий из блока НУНС, не имеющих никакой электоральной перспективы. Оппозиционные партии, пользующиеся некоторой поддержкой избирателей, союзничать с БЮТ отказались.

О реакции Тимошенко на эту информацию о возможном расколе в БЮТ ничего не известно, поскольку она находится в отпуске в одной из зарубежных стран.

Украинская социал-демократическая партия располагает восемью депутатами в Верховной Раде

lenta.ru/news/2010/03/26/third/

@темы: Украина, Ти_мошенко, Новости, Политика

---

Не мог не утащить.....

@темы: Веселое, Nasha_Раша, Жизненное, Креатив, Фото

---

Что американцу пустыня, китайцу — медь

Что американцу пустыня, китайцу — медь
// Китай извлекает из Афганистана ресурсные дивиденды
Газета «Коммерсантъ» № 52 (4352) от 26.03.2010

Президент Афганистана Хамид Карзай сегодня завершает визит в Китай. В Пекине афганский лидер и председатель КНР Ху Цзиньтао подписали соглашения, реализация которых позволит Китаю стать крупнейшим инвестором в афганские недра. На фоне крупных неудач, которые терпят в Афганистане другие игроки, в наибольшем выигрыше там может оказаться именно Пекин.

Нынешний визит в Поднебесную стал для Хамида Карзая первым после его прошлогоднего переизбрания на второй срок и уже четвертым в должности президента Афганистана. "Китай играет крайне важную роль в стабильности как Афганистана, так и всего региона",— заявил он в среду на встрече с председателем КНР Ху Цзиньтао. Принимая афганского гостя, председатель Ху пообещал всячески помогать соседу. "КНР всегда будет помогать Афганистану в мирном восстановлении и поддерживать Кабул в деле установления суверенитета, независимости и сохранения территориальной целостности",— сказал он.

Еще несколько лет назад ситуация в Афганистане волновала Пекин прежде всего с точки зрения безопасности. В годы советской оккупации КНР активно снабжала оружием моджахедов, опасаясь чрезмерного усиления позиций СССР в регионе. После вывода советских войск Китай потерял было интерес к стране и начал снова внимательно наблюдать за ситуацией уже после прихода к власти талибов — китайское руководство опасалось, что Афганистан может превратиться в базу по подготовке исламистов из Синьцзян-Уйгурского автономного района. После начала американской операции "Несокрушимая свобода" Пекин начал волноваться уже из-за усилившегося присутствия США и НАТО вблизи своих границ, но поддерживать талибов, разумеется, не стал. Однако после прихода к власти в КНР команды нынешнего председателя Ху Цзиньтао, при котором одной из главных задач внешней политики Пекина стало обеспечение китайской экономики минеральными ресурсами, тактика Поднебесной в Афганистане поменялась — упор был сделан на экономическую экспансию. Пекин решил не направлять в страну своих солдат, а заняться бизнесом, позиционируя это как помощь мировому сообществу.

Верность Пекина избранной тактике подтвердили и результаты нынешних переговоров Ху Цзиньтао с Хамидом Карзаем, главным итогом которых стало подписание пакета документов по экономическому и технологическому сотрудничеству, снижению тарифов на экспорт афганских товаров в КНР и подготовке афганских специалистов в китайских учебных заведениях. Детали соглашений ни лидеры, ни чиновники раскрывать не стали. Впрочем, Хамид Карзай обозначил главные сферы приложения китайского капитала в своей стране: строительство железных дорог, геологоразведка и добыча полезных ископаемых, энергетика и строительство. Он пообещал обеспечить китайским компаниям максимально благоприятные условия для инвестиций и юридические гарантии защиты средств, а также гарантии физической безопасности.

Реализация достигнутых соглашений может превратить Китай в крупнейшего игрока в афганской экономике. Согласно данным китайской таможенной статистики, уровень торговли между двумя странами пока незначительный — в 2008 году ее объем составил всего $155 млн. Впрочем, это лишь официальные данные, отражающие, прежде всего, передвижение товаров через узкий Ваханский коридор в горах Памира. Между тем значительная часть китайского ширпотреба, которым завалены все афганские рынки, поступает в страну также через соседей, в особенности центральноазиатских. Объем прямой помощи Пекина Афганистану с 2002 года составил $130 млн, а в прошлом году КНР пообещала предоставить еще $75 млн в ближайшие пять лет. Наконец, многие китайские фирмы выполняют подрядные работы в рамках проектов по восстановлению афганской инфраструктуры, которые финансирует Запад.

Однако главным объектом вожделения Пекина являются огромные минеральные ресурсы соседа, в разработку которых долгие годы никто не вкладывался из-за войны. Между тем в этом отношении Афганистан может быть крайне интересен для китайских инвесторов. Например, по данным геологической службы США, в недрах страны залегают 1,6 млрд баррелей нефти и 440 млрд кубометров газа (правда, рентабельность значительной части этих ресурсов вызывает большие сомнения). Еще интереснее запасы цветных и черных металлов. Большинство потенциально рентабельных месторождений сконцентрировано в спокойных провинциях на севере страны. Так, большие запасы железной руды расположены в провинции Герат, золота — в провинциях Бадахшан, Тахар и Газни, меди — в провинции Логар.

В ноябре 2007 года китайские инвесторы уже одержали первую крупную победу в борьбе за афганские ресурсы, выиграв тендер на освоение крупнейшего неразработанного медного месторождения в мире Айнка, расположенного в провинции Логар в 30 км на юго-восток от Кабула. Компания China Metallurgical Group, обошедшая на конкурсе входящую в империю Олега Дерипаски Strikeforce Mining, американскую Phelps Dodge и канадский консорциум, пообещала инвестировать в месторождение $3,5 млрд — крупнейшую сумму за всю историю Афганистана. Правда, в ноябре прошлого года американские СМИ обвинили China Metallurgical Group в том, что компания выплатила взятку в $20 млн наличными министру горнорудной промышленности Афганистана Мухаммаду Ибрагиму Аделю, но это не привело к отзыву лицензии. Не исключено, что на решение Кабула оставить актив у китайцев повлияли и крайне выгодные для страны условия соглашения. $500 млн китайцы пустили на строительство электростанции, причем половина вырабатываемой мощности пойдет на энергоснабжение населения. С 2014 года месторождение начнет работать на полную мощность, обеспечивая работой около 10 тыс. афганцев. Правительство будет получать в виде налогов и роялти около $400 млн в год.

Успех коллег из China Metallurgical Group явно воодушевил китайские компании. По крайней мере, как рассказывали "Ъ" в конце прошлого года чиновники афганской провинции Бамиан, команды китайских геологов приезжают в большом количестве и прочесывают местные горы в поисках месторождений. "Никто не питает иллюзий, что сюда когда-либо придут крупные инвестиции из ЕС или США. Единственным серьезным инвестором в этой стране может быть именно Китай, причем объектом инвестиций будет именно сырьевой сектор,— делился с "Ъ" один из работающих в Афганистане западных дипломатов.— Вопрос лишь в том, какая часть из этих инвестиций будет пущена не в карманы карзаевских чиновников, а на развитие инфраструктуры и улучшение жизни местного населения".

Успешные действия в Афганистане Китая контрастируют с провалами других стран, вовлеченных в конфликт намного более активно. Судя по весьма сомнительным результатам недавних операций сил США и НАТО в провинции Гильменд, которые заставили Вашингтон задуматься о начале переговоров с талибами (см. "Ъ" от 17 марта), такими успехами Вашингтон похвастаться не может. Окончательный ответ на то, будет ли сопутствовать миссии НАТО в Афганистане успех, можно будет получить по результатам операции в провинции Кандагар. Однако уже сейчас многие партнеры Вашингтона начали постепенно сворачивать свое военное присутствие в стране — на этой неделе о грядущем сокращении контингента объявила Дания (в Афганистане размещены около 750 датчан). Американские же военные начнут покидать страну в 2011 году.


Александр Габуев

kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=1342783

@темы: Мир вокруг нас, Происшествия, Экономика, Политика, Статьи

---

Рабочие "Форда" ушли на предупредительный перерыв

Рабочие "Форда" ушли на предупредительный перерыв
// Одна из заводских смен забастовала на два часа
Газета «Коммерсантъ» № 52 (4352) от 26.03.2010

Вчера рабочие завода "Форд" (Всеволожск, Ленинградская область), профсоюз которого не смог договориться с администрацией о повышении зарплаты на 25%, провели предупредительную забастовку. В руководстве Ford акцию назвали незаконной.

Вчера с 15.00 до 17.00 одна из смен всеволожского завода "Форд" прекратила работу. "Мы проводим предупредительную забастовку,— сообщил глава профсоюза ЗАО "Форд Мотор Компани" Алексей Этманов.— Потом посмотрим, что делать дальше". С 10 марта рабочие предприятия вели так называемую итальянскую забастовку, которая подразумевает работу исключительно в рамках должностных инструкций. Она началась за неделю до завершения очередных переговоров между администрацией и профсоюзом относительно подписания ежегодного коллективного договора. Алексей Этманов уверял, что забастовка привела к снижению суточного объема производства в 300 машин на 15-20%. Впрочем, в администрации заявляли, что завод работает в обычном режиме. Переговоры по коллективному договору велись около месяца. Профсоюз добивался повышения заработной платы на 25%, мотивируя это темпами инфляции за два года и увеличением производства на предприятии.

Впрочем, переговоры провалились. "В ходе коллективных переговоров профсоюз отклонил предложение администрации завода, которое включало в себя повышение заработной платы на 11,8% с 1 марта, и в минувший понедельник вместо коллективного договора был подписан протокол о разногласиях",— сообщила директор по связям с общественностью Ford Russia Екатерина Кулиненко.

"После провала переговоров представители работодателя уведомлены о проведении на заводе "Форд" предупредительной забастовки,— говорится в официальном сообщении на сайте межрегионального профсоюза работников автопрома, куда входит профсоюз завода "Форд".— Представители работодателя пытаются препятствовать конституционному праву на участие в забастовке и пытаются запугивать рабочих дисциплинарными взысканиями в виде выговоров и увольнений". Госпожа Кулиненко в ответ заявила, что администрация получила уведомление о забастовке только вчера около 14.00. "Забастовка будет являться нелегальной, так как, согласно статье 410 Трудового кодекса, работодатель должен быть оповещен о предупредительной забастовке в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня до ее начала",— говорит она.

Партнер юридической фирмы "Дювернуа Лигал" Игорь Гущев говорит, что участникам забастовки, скорее всего, это грозит лишь потерей зарплаты за те часы, в которые они будут бастовать. "По Трудовому кодексу участие в забастовке не карается какими-либо санкциями, если только не нарушена обязанность прекратить забастовку, которая может возникнуть только по решению суда",— считает юрист.


Ирина Бычина, Санкт-Петербург

kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=1342962

---

Уклонистов от армии призовут в тюрьму

Уклонистов от армии призовут в тюрьму
// Правозащитники и Минобороны готовятся к весенней призывной кампании
Газета «Коммерсантъ» № 52 (4352) от 26.03.2010

Вчера активисты из правозащитной ассоциации "Общество и армия" заявили, что ожидают массовых нарушений прав призывников в ходе начинающегося 1 апреля призыва. По их мнению, рост нарушений объясняется тем, что план по призыву ежегодно увеличивается, а демографическая ситуация ухудшается. Несмотря на сокращение срока службы до года, 70% потенциальных призывников по-прежнему опасаются дедовщины, а число уклонистов в России достигло 200 тыс. человек. Министерство обороны и Генштаб РФ предупредили, что намерены ужесточить наказание для них "вплоть до реальных тюремных сроков".

Правозащитники из ассоциации "Общество и армия" (она объединяет солдатских матерей и общественные организации, специализирующиеся на армейской тематике, из Москвы, Санкт-Петербурга, Калининграда, Перми и ряда других городов) вчера выступили с заявлением о том, что ожидают "массовых и грубых" нарушений прав призывников в ходе весеннего призыва. "У нас два основных мотива утверждать это,— заявил "Ъ" координатор движения "Гражданин и армия", член Совета по правам человека при президенте РФ Сергей Кривенко.— Несмотря на ухудшающуюся демографическую ситуацию, в армию с каждым годом призывается все больше людей. Кроме того, Генштаб РФ, похоже, окончательно отказался от идеи контрактной армии, где служат три года. А это значит, что число срочников будет только расти".

По данным мониторинга нарушений прав призывников за 2009 год, который проводился в десяти регионах РФ, больше всего нарушений — 31% от общего числа — происходит на медкомиссиях, где отказываются принимать справки из "гражданских" медицинских учреждений. Жалобы призывников на здоровье зачастую игнорируются, зафиксированы случаи, когда призывников отправляли в армию с тяжелыми заболеваниями, в том числе психики и нервной системы, с формулировкой "годен с незначительными ограничениями". Правозащитники назвали "массовым явлением" дезинформацию призывников в военкоматах, оказание психологического давления на них и их родителей. Кроме того, десятки молодых людей попали в список уклонистов и разыскивались милицией, потому что им не были доставлены повестки в армию. В Кирове зафиксирован случай, когда попросившегося на гражданскую службу призывника направили в психиатрическую лечебницу. "С увеличением плана по призыву опять стали массовыми такие грубые нарушения как отлов молодых людей на улицах и отправка их в армию непосредственно после медосмотра",— добавил господин Кривенко.

В Минобороны РФ "Ъ" вчера отказались сообщить, сколько призывников планируется отправить в армию этой весной, объяснив, что на эти данные наложен мораторий до 29 марта. Впрочем, по косвенным признакам можно предположить, что план будет сопоставим с масштабами 2009 года, когда весной в армию было призвано 208 тыс. человек, а осенью — 305 тыс. человек. Так, по словам начальника отдела призыва штаба Московского военного округа Евгения Мерзликина, весной в Москве будут призваны в армию 8 тыс. человек (за весь 2009 год было призвано 17 тыс. человек), а по всему Московскому округу — 60 тыс. человек (за весь 2009 год — 147 тыс. человек).

При этом от воинской службы, по данным Генштаба, в России сейчас уклоняется порядка 200 тыс. человек, и именно на них военкоматы намерены обратить внимание в первую очередь. "Мы думаем об ужесточении ответственности за уклонение от военной службы,— заявил вчера начальник Генштаба РФ, генерал Николай Макаров.— Никаких мер к уклонистам сегодня практически не применяется. По всей России осудили, причем условно, всего несколько человек". А в Минобороны конкретизировали, что ведомство совместно с военно-следственным комитетом при прокуратуре РФ разработало проекты нормативно-законодательных актов, направленных на "ужесточение наказания для граждан, неоднократно уклоняющихся от военной службы". Как именно будет ужесточено наказание, в ведомстве пояснять отказались, лишь заметив, что речь может идти о "реальных тюремных сроках для злостных уклонистов". Сейчас статья 328 УК РФ ("Уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы") предусматривает штраф до 200 тыс. руб. или срок до двух лет. В 2008 и 2009 годах условные сроки получили менее 100 человек, штрафы заплатили около 15 тыс. человек. Тем, кто не собирается уклоняться от призыва, генерал Макаров пообещал, что срок службы увеличиваться не будет, а военнослужащих срочной службы не планируется направлять в зоны конфликтов, в том числе на российские военные базы в Абхазии и Южной Осетии.

По данным недавнего опроса, проведенного ВЦИОМом, призывники по-прежнему больше всего опасаются дедовщины. Этот вариант выбрали 70% опрошенных. 29% респондентов опасаются попасть в горячие точки, 15% боятся "трудностей армейской жизни", а 14% опрошенных не хотят потерять из-за армии год учебы.


Андрей Козенко

kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=1343004

@темы: Армия_моя,ты_на_страже всегда,ты_моя_любовь_и_судьба_(с), План_Путина-это_не_блеф,не_подстава!_(с), Гайдар_шагает_впереди!_(с), Превед._Я_Медвед!, Nasha_Раша, Политика, Статьи

---

Минтимер Шаймиев переложил полномочия

Минтимер Шаймиев переложил полномочия
// Символы власти президента Татарии вручены Рустаму Минниханову
Газета «Коммерсантъ» № 52 (4352) от 26.03.2010

Минтимер Шаймиев на инаугурации Рустама Минниханова вчера сложил с себя полномочия президента Татарии. Но внимание гостей церемонии было приковано именно к персоне господина Шаймиева. Уже известно, что через месяц он займет пост госсоветника республики, однако пока неизвестно, сохранит ли за собой экс-президент резиденцию в Казанском кремле.

Начало инаугурации господина Минниханова было запланировано на полдень, однако уже в 11 часов в фойе Большого концертного зала (БКЗ) было людно. Днем ранее спикер госсовета Татарии Фарид Мухаметшин говорил, что на мероприятие приглашено 780 гостей. Помимо депутатов местного и федерального парламентов, глав муниципалитетов и республиканских министров были гости из Туркмении и Казахстана, генеральный секретарь Организации Исламская конференция (ОИК) Экмеледдин Ихсаноглу и, конечно, главы субъектов Приволжского федерального округа. Приехали и спортивные функционеры: президент Федерации тенниса Шамиль Тарпищев в сопровождении теннисиста Марата Сафина, сенатор Вячеслав Фетисов, главные тренеры казанских спортивных клубов "Рубин", "Ак Барс" и "Зенит-Казань" Курбан Бердыев, Зинэтула Билялетдинов и Владимир Алекно. За десять минут до начала церемонии в БКЗ приехал и Минтимер Шаймиев с супругой. За ним в одиночестве шел несколько растерянный мэр Казани Ильсур Метшин.

В фойе гости сравнивали свои пригласительные. Выше всего, естественно, котировались места рядом со сценой. Чем меньше была цифра, которую зритель называл в ответ на вопрос "У тебя какой ряд?", тем торжественней звучал его голос. Правда, организаторы мероприятия постарались уравнять всех гостей, раздав им одинаковые памятные серебряные монеты с панорамой Казанского кремля на одной стороне и гербом республики на другой.

Церемония инаугурации была короткой. После внесения в зал флагов России и Татарии, а также символа власти главы республики — президентского штандарта господин Мухаметшин пригласил в зал господина Минниханова. Он принес присягу на татарском и русском языках, а затем получил из рук первого президента Татарии штандарт. После этого господин Шаймиев поздравил преемника с вступлением в должность и кратко охарактеризовал итоги своей работы. Он отметил, что благодаря "государственному подходу" и "доверительному отношению" президентов России "были отброшены на свалку истории попытки искаженного, одностороннего толкования роли татарского народа на разных этапах формирования российского государства". В то же время он отметил: "Определенное беспокойство у нас вызывает недооценка федеральным центром необходимости выработки глубоко продуманной, согласованной национальной политики государства". Преемника господин Шаймиев напутствовал цитатой из произведений поэта Габдуллы Тукая: "Жизнь люби, люби народ свой, чти народную мечту / Смертны мы, не разменять бы жизни дар на суету". Завершил свое выступление первый президент традиционным лозунгом "Мы можем!".

Следующие выступавшие говорили больше о бывшем, чем о вступившем в должность президенте. Так, полпред Дмитрия Медведева в Приволжском федеральном округе Григорий Рапота произнес по-татарски пословицу "Где родился, там и пригодился", после чего обратил внимание собравшихся на то, что "федералы уже учат татарский". Глава Мордовии Николай Меркушкин, хоть и отметил, что "демократия у вас (в Татарии.— "Ъ") не особо", высказал мнение, что народу республики нужно за достижения господина Шаймиева "молиться на него тысячу лет". А генеральный секретарь ОИК Экмеледдин Ихсаноглу произнес пламенную речь о роли господина Шаймиева в интеграции России в мусульманский мир, после которой поцеловал экс-президента не только в обе щеки, но и в лоб.

Рустам Минниханов вручил господину Шаймиеву высшую награду республики — орден "За заслуги перед Республикой Татарстан". В своей речи новый президент говорил о необходимости модернизации и введения инноваций во все сферы жизни республики, в том числе и в управление. Но речь свою закончил теми же словами, что и предыдущий президент — "Мы можем!".

В пресс-службе президента не стали комментировать вопрос о том, куда направится Минтимер Шаймиев после инаугурации, лишь предположив, что он устроит себе "временный отдых". На вопрос "Ъ" о том, можно ли юридически считать господина Шаймиева безработным пенсионером, в пресс-службе ответили, что предпочитают называть его "первым президентом Татарстана".

Напомним, что госсовет республики ввел новую должность — государственный советник Республики Татарстан, которую займет лицо, прекратившее исполнение обязанностей президента республики. Соответствующий закон главой республики пока не подписан, кроме того, кандидат на новую должность официально выдвигается действующим президентом, а затем утверждается госсоветом. Господин Мухаметшин ранее заявлял, что вопрос о назначении господина Шаймиева может быть рассмотрен на ближайшем заседании госсовета, которое состоится ориентировочно 22 апреля. Вчера пресс-секретарь кабинета министров Татарии Андрей Кузьмин сказал "Ъ", что вопрос переезда Рустама Минниханова в Казанский кремль "будет решен в течение месяца" и пока его кабинет остается в здании правительства республики. Пока известно, что на одном из корпусов кремля, который ранее занимало министерство сельского хозяйства, появилась табличка "Аппарат президента Татарстана". Господину Минниханову пока перешел только виртуальный адрес — сайт главы республики. У личного сайта Минтимера Шаймиева вчера появился новый адрес. Но на сайте президента Татарии есть баннер, ведущий на страницу к господину Шаймиеву.


Всеволод Бойко, Казань

kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=1342784

@темы: План_Путина-это_не_блеф,не_подстава!_(с), Превед._Я_Медвед!, Nasha_Раша, Политика, Статьи

---

ФАС отменит страховые конкурсы

ФАС отменит страховые конкурсы
// почти для всех
Газета «Коммерсантъ» № 52 (4352) от 26.03.2010

Федеральная антимонопольная служба (ФАС), ранее выступавшая ярым сторонником страховых конкурсов как средства защиты конкуренции, теперь намерена их отменить. ФАС готовит поправки, отменяющие необходимость проведения страховых конкурсов для госорганов и естественных монополий. Последним конкурс не понадобится в случаях, когда цена страхового контракта не превышает 100 тыс. руб. При этом возврата к валу дел по ущемлению конкуренции на страховом рынке служба не боится.

Вчера на ежегодной конференции по перестрахованию заместитель начальника управления контроля финансовых рынков ФАС Ирина Смирнова заявила о намерении службы изменить порядок отбора поставщиков страховых услуг для госорганов, внебюджетных фондов и естественных монополий. В настоящее время статья 18 "Особенности отбора финансовых организаций" закона "О защите конкуренции" требует от всех перечисленных участников проведения открытого конкурса по выбору поставщика страховой услуги. Если страховщик выбран не на конкурсе, суд признает эту сделку недействительной.

Эта норма была введена с целью пресечения ограничения конкуренции на финансовых рынках в виде выбора заказчиками "дружественных" страховщиков. Однако на практике организация и проведение страхового конкурса могут обойтись заказчику дороже стоимости страхового контракта — например, когда территориальному управлению органа власти надо приобрести полис ОСАГО на два автомобиля.

Как пояснила "Ъ" Ирина Смирнова, во избежание подобных случаев, ФАС намерена инициировать поправки, согласно которым органы власти и внебюджетные фонды смогут выбирать страховщика в соответствии с законом о госзакупках — то есть размещать заказ у единственного поставщика без проведения конкурса. Послабление затронет и естественные монополии — им также не понадобится проводить открытый конкурс в условиях, когда цена контракта ниже 100 тыс. руб.— предельного размера расчетов наличными деньгами в РФ между юридическими лицами по одной сделке. Для внесения изменений ФАС намерена разработать поправки к статье 18 закона "О защите конкуренции". Сколько на отмене конкурсов сэкономит государство, в ФАС не считали.

Страховое сообщество узнало в инициативе ФАС свои предложения двухгодичной давности. Как рассказали "Ъ" во Всероссийском союзе страховщиков, ровно такие же изменения обсуждались на экспертном совете при Росстрахнадзоре. "Было также предложено не проводить конкурс в случаях, когда незначительно меняется автопарк у заказчика,— вспоминает собеседник "Ъ" из союза,— и это правильное решение". Тем не менее, по мнению экспертов, тотальная отмена страховых конкурсов чревата коррупцией и ограничением конкуренции. "Если речь идет о мелких сделках, когда издержки проведения конкурса перекрывают цену контракта, это справедливо,— говорит заместитель главы рейтингового агентства "Эксперт РА" Павел Самиев.— Если же страховые конкурсы отменят по большим заказам — неизбежно появление коррупционной составляющей".

На вопрос "Ъ" о том, не приведет ли отмена страховых конкурсов к нарушению конкуренции на рынке, Ирина Смирнова заявила, что пока таких опасений нет. "Будут жалобы, будем разбираться",— заявила она "Ъ".


Татьяна Гришина

kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=1343159

@темы: План_Путина-это_не_блеф,не_подстава!_(с), Превед._Я_Медвед!, Экономика, Nasha_Раша, Политика, Статьи