Деньги уплывают

Деньги уплывают
Инициированная единороссами госпрограмма «Чистая вода» столкнулась с трудностями в правительстве: затраты на нее показались Минфину слишком большими. Сторонники «Чистой воды» уже готовы удовлетвориться скромной суммой в 5 млрд руб. на первый год
Вера Холмогорова
Максим Товкайло
Ведомости
04.03.2010, 38 (2556)

А при чем тут Петрик?
Бытовые фильтры для очистки воды «ZF-МЧС (Шойгу)» с символикой «Единой России» уже производит и продает холдинг «Золотая формула» чудо-изобретателя Виктора Петрика. Ни у одной компании в рамках проекта нет никаких преференций, подчеркивает Орлова. Петрик в программе не упоминается, соглашается чиновник правительства.


Вчера в аппарате правительства состоялось совещание, на котором рассматривался проект государственной программы «Чистая вода», рассказали «Ведомостям» источники в правительстве и руководстве «Единой России» (партия официально поддерживает этот проект). Окончательного решения принято не было и в ближайшие недели его ждать не стоит, рассказывает партийный координатор программы и зампредседателя Совета Федерации Светлана Орлова, потребуется еще достаточно интенсивная работа. В работе над документом участвуют восемь министерств, курирует проект Минэкономразвития. Программу могут принять ближе к концу 2010 г., рассказывает чиновник одного из них.

Расходы на реализацию «Чистой воды» в 2010 г. (программа предусматривает два этапа — до 2014 г. и до 2017 г.) составят предположительно 5 млрд руб., знают собеседники «Ведомостей» в партии и правительстве, затраты до 2014 г. — примерно 30 млрд руб. из бюджетов всех уровней. Получается, запросы сторонников «Чистой воды» существенно снизились: опубликованный проект паспорта госпрограммы (www.mosvodokanal.ru/index.php?newsid=920), подготовленный Минэкономразвития, предусматривал, что только из федерального бюджета будет выделяться по 20 млрд руб. в год. Категорически против больших трат на госпрограмму выступил Минфин, объясняет единоросс. Да и в этом году 5 млрд руб. на «Чистую воду» могут и не потратить, их пока нет в бюджете, указывает правительственный чиновник.

Сейчас, конечно, не лучшее время, чтобы запускать такие проекты (о чем и говорит Минфин), но программа, видимо, получила поддержку на высшем уровне, так что в каком-то виде она состоится, рассуждает другой чиновник правительства; однако в плане заседаний президиума правительства и правительства на первое полугодие «Чистой воды» пока нет, указывает он. Проект поддерживается правительством, однако пока процедура согласования не закончена, говорит пресс-секретарь премьер-министра Владимира Путина Дмитрий Песков.

Проект «Чистая вода» в 2006 г. был запущен партией «Единая Россия» по инициативе председателя Госдумы Бориса Грызлова, в 2008 г. рабочая группа по реализации проекта была создана в правительстве, ее возглавил вице-премьер Александр Жуков. Проект госпрограммы был внесен в правительство 28 февраля 2010 г. Среди мер, которые предусматривает госпрограмма, — ужесточение существующих технических регламентов, касающихся качества подаваемой в водопровод воды (по мнению авторов документа, нормальной водой сейчас не обеспечены до 30 млн россиян), оснащение домов и учреждений отдельным краном, подающим «чистую воду», а также оборудование их специальными фильтрами очистки

www.vedomosti.ru/newspaper/article/2010/03/04/2...

@темы: Криз_из...., План_Путина-это_не_блеф,не_подстава!_(с), Превед._Я_Медвед!, Экономика, Nasha_Раша, Политика, Статьи

---

Его прелесть Виктору Януковичу на инаугурацию подарили поддельный перстень

Его прелесть
Виктору Януковичу на инаугурацию подарили поддельный перстень

Подарок, который преподнесли новому президенту Украины Виктору Януковичу патриарх Московский и всея Руси Кирилл и митрополит Киевский Владимир по случаю инаугурации, наделал много шума. Речь идет о перстне, который, как утверждается, был подарен киевскому князю Всеволоду Ярославичу византийским императором Константином Мономахом в 1043 году. Эксперты утверждают, что перстень - фальшивка. Однако тут, как говорится в известном анекдоте, есть нюансы...


В день своей инаугурации, 25 февраля, Виктор Янукович отстоял молебен в Киево-Печерской лавре. К досаде украинских националистов и сторонников независимости украинской церкви от Московской патриархии, проводили молебен патриарх Московский и всея Руси Кирилл и митрополит Киевский и всея Украины (Московского патриархата) Владимир. Благословив Януковича на президентство, они вручили ему перстень, прежде хранившийся в частном музее национального культурного достояния "Платар".

Отметим прежде всего скандальную репутацию "Платара". Этот музей назван по фамилиям его основателей - предпринимателей Сергея Платонова и Сергея Таруты. Он пользовался покровительством предыдущего президента Украины Виктора Ющенко, поскольку уделял особое внимание столь ценимой им Трипольской культуре, доказывающей, по мнению Ющенко, древность украинской цивилизации. В 2008 году часть коллекции "Платара" выставляли в Варшавском национальном музее (экспозицию тогда с помпой осмотрел президент Польши Лех Качиньский, сопровождаемый Ющенко), а позже и в Ватикане. Были выставки и в Софии Киевской, и на других площадках в украинской столице. И всякий раз профессиональные ученые и музейщики негодовали.

Основных претензий к "Платару" три. Во-первых, по утверждениям специалистов, коллекция частного музея составлена в значительной степени из находок "черных археологов". Во-вторых, в "Платаре" крайне небрежно относятся к каталогизации экспонатов, так что в большинстве случаев попросту невозможно установить, где тот или иной предмет был найден (и это, вполне вероятно, напрямую связано с тем, что было "во-первых"). Наконец, в-третьих, по оценкам украинского археолога Максима Левады, около четверти экспонатов являются подделками.

А теперь поговорим о значении термина "подделка" применительно к истории и археологии. Вот, например, в Москве в Оружейной палате хранится шапка Мономаха - древний символ власти русских государей. Согласно известному преданию, шапка и другие знаки царской власти были подарены киевскому князю Владимиру Всеволодовичу византийским императором Константином IX Мономахом (то есть Единоборцем) в знак преемственности киевского престола от константинопольского. Князь Владимир был-де внуком этого императора (его отец был женат на дочери Константина) и унаследовал от него прозвище Мономах.

Легенда гласит, что шапка вместе со множеством других даров была вручена отцу Владимира, Всеволоду Ярославичу, в знак примирения между Византией и Киевской Русью. "Повесть временных лет" датирует 1043 годом последний поход русских на Константинополь, однако описывает его как провальный и о дарах ничего не сообщает. На это и указывает Максим Левада, утверждая, что перстень, красующийся ныне на пальце украинского президента, поддельный. Другие историки, впрочем, полагают, что события русско-византийской войны разворачивались несколько сложнее, чем это описано в летописи, и не считают поражение в ней Руси таким уж полным. По этой версии, русским не удалось взять Константинополь, зато они смогли взять Херсонес в Крыму и принудить императора отдать дочь за своего княжича. Летопись же была подправлена для оправдания воеводы Вышаты, который проявил себя не лучшим образом.

Как бы там ни было, византийцы, завершая очередную войну с варварами (к каковым они в XI веке причисляли, разумеется, и русских), почти всегда их чем-нибудь одаривали, вне зависимости от того, чем война закончилась. Это было частью ритуала при заключении мирного соглашения.

Были дары или нет, но шапка Мономаха, якобы подаренная Всеволоду при заключении брака с Мономахиней, имеет явно не греческое происхождение, а скорее азиатское - достаточно просто взглянуть на нее, потом на византийские, а потом на татарские головные уборы. Большинство ученых считают ее даром ордынских ханов (вероятнее всего, могущественного и грозного Узбека) московским князьям и, соответственно, датируют XIV веком (именно с тех пор она фигурирует в завещаниях великих князей Московских, правда, без упоминания Мономаха). Византийской ее объявили позже.

На Руси всегда был силен пиетет перед Византией как источником наибольшего культурного влияния (в том числе христианизации). Он был поколеблен Флорентийской унией 1439 года, по которой Константинопольский патриархат признал многие католические нововведения. Русская церковь отказалась признавать унию и объявила о своей независимости от Константинополя. А четырнадцать лет спустя Константинополь и вовсе был взят турками, Византия перестала существовать. Великий князь Московский Иван III, женатый на племяннице последнего византийского императора Зое Палеолог, первым из русских государей стал использовать византийский герб - двуглавого орла. К началу XVI века сложилась концепция "Москва - третий Рим" (после собственно Рима и Константинополя как центров истинного христианства). Тогда же официальное признание получило основанное на легендах родословие московских князей от первого римского императора Августа. В таких обстоятельствах провозглашение татарской шапки византийской было, так сказать, делом техники.

Так что шапка Мономаха тоже, собственно говоря, подделка, то есть не то, за что ее выдают (точнее, выдавали). Умаляет ли это ее символическое значение? Разумеется, нет.

Однако вернемся к Януковичу и его перстню. В том самом скандальном музее "Платар" утверждают, что перстень был подарен киевскому князю Всеволоду Ярославичу в том самом 1043 году по случаю его брака с Мономахиней. Однако, как и в случае с шапкой Мономаха, тут возникают серьезные вопросы из области истории искусств. Слово все тому же Максиму Леваде:

"Во-первых, перстень-печать всегда делался с зеркальным изображением. То есть, в монограмме КМ (Константин Мономах) буквы должны быть расположены в обратном порядке, а буква "К" еще и развернута в обратную сторону. Тогда при оттиске - а для этого, собственно, такие перстни и изготавливали - получалось бы нормальное изображение. Во-вторых, перстни такого рода имеют не выпуклое, а именно углубленное изображение - опять-таки, исходя из их функционального предназначения".

Дальше Левада напоминает, что пять лет назад на торжествах по случаю избрания президентом Виктора Ющенко его супруга щеголяла в археологических драгоценностях из коллекции все того же "Платара". Припоминает он и обрушение памятника основателям Киева, случившееся накануне инаугурации Януковича. Археолог не без иронии призывает сограждан со всей серьезностью отнестись к "дурным предзнаменованиям", с которых начинается президентство Януковича.

Вообще, едва ли не все публичные выступления Максима Левады связаны с его личным крестовым походом против черных археологов и прочих вредителей науки (к каковым он в первых рядах относит "Платар"). Это уже давно похоже скорее на общественную кампанию, чем на поиск научной истины (которая в археологии, в отличие от истории, вполне достижима). Что, впрочем, совершенно не умаляет важности взятой им на себя миссии. Сомневаясь в некоторых аргументах Левады, касающихся непосредственно перстня, нельзя не согласиться с ним в главном: всех этих высокопоставленных чиновников и успешных бизнесменов, да и церковников, надо отучать от чрезмерно легкого отношения к древностям. Поддельные они или нет - вопрос другой, главное - чтобы отвечали на него ученые. А для этого археологические артефакты, неважно какой эпохи, должны храниться в соответствующих местах, а не мерцать на всевозможных влиятельных пальцах. Это касается и Украины, и России, и вообще всех, везде и всегда.
Артем Ефимов

lenta.ru/articles/2010/03/03/ring/

Отработала
Юлию Тимошенко отправили в отставку

Отработала
Юлию Тимошенко отправили в отставку

Правительство Юлии Тимошенко во главе с премьер-министром отправлено в отставку. За соответствующее постановление 3 марта проголосовало большинство депутатов Верховной Рады. Партии регионов удалось отстранить от власти своего главного оппонента, однако политическая борьба не закончена. Более того, она может начаться с новой силой.


Увольнение Юлии Тимошенко обеспечили голоса Партии регионов, блока Литвина, коммунистов и части фракции НУНС. Кроме того, "за" проголосовали семеро депутатов от БЮТ.

Интересно, что до вчерашнего дня блок Литвина и НУНС входили в коалицию с БЮТ, однако 2 марта спикер Рады объявил о прекращении ее деятельности, поскольку парламентское большинство не смогло подтвердить, что действительно таковым является.

Просьба спикера предоставить 226 подписей участников коалиции осталась без внимания, после чего отставка Тимошенко стала лишь вопросом времени. Регионалы решили, что затягивать с этим делом не следует, и назначили рассмотрение постановления об увольнении премьера на 3 марта.

Голосованию предшествовали выступления представителей фракций.

Сторонники хвалили Тимошенко за выдающиеся успехи в деле спасения страны от дефолта и винили оппонентов в том, что они мешали ей нормально работать.

Регионалы предсказуемо ругали премьера за популизм, волюнтаризм, развал экономики, нецелевое расходование средств госбюджета и нарушение всевозможных законов.

Бывшие партнеры по коалиции тоже ничего хорошего про премьера сказать не смогли. Однако часть из них решили вообще не голосовать, другие отставку все-таки поддержали.

Сама Тимошенко, появившись в здании парламента незадолго до голосования, рассказала, что Украина вообще существует как независимая страна с живой экономикой только благодаря ее неустанной работе.

Основной пафос речи пока еще действующего премьера был таким: отечество в опасности, к власти рвутся "антиукраинские силы", а защитить Украину от них может только она и ее правительство. Ну а те, кто отстранит ее от власти, распишутся в предательстве европейских ценностей и идеалов демократии (прямой намек на сторонников Литвина и ту часть НУНС, кто не против сотрудничать с регионалами).

Кроме того, Тимошенко подчеркнула, что в случае отставки ее правительство тотчас прекратит работу, перейдет в оппозицию и не будет нести никакой ответственности за дальнейшее развитие событий в стране. Но и Виктору Януковичу "спокойно играть в гольф и теннис" не даст.

Но ни угрозы, ни увещевания на депутатов не подействовали: правительство, которое работало с 18 декабря 2007 года, было отправлено в отставку. За это решение проголосовали 243 депутата.

Тимошенко покинула зал.

Регионалы, увидев на электронном табло результаты голосования, не скрывали восторга. Многие повскакивали со своих мест, стали обниматься и поздравлять друг друга.

Однако слишком уж радоваться им рано. За отставку премьера проголосовали всего 15 депутатов от блока НУНС. Это значительно меньше 37, необходимых для вхождения их фракции в коалицию с регионалами.

Избавившись от прежней коалиции, правительства и Юлии Тимошенко персонально, сторонники Виктора Януковича предложить им замены пока не могут.

Премьер-министра без коалиции назначить нельзя. А законно создать коалицию без участия НУНС тоже никак не получится: во фракциях Партии регионов, блока Литвина и КПУ в сумме меньше 226 депутатов. По регламенту же должно быть больше.

Скорее всего, три эти фракции коалицию все же провозгласят, взяв в компаньоны перебежчиков из БЮТ и НУНС. Однако это большинство будет изначально "хромым", поскольку регламент будет очевидно нарушен.

Легитимность назначенного такой коалицией премьера (а на эту должность прочат регионала Николая Азарова) тоже будет сомнительной.

Подобная ситуация чревата долгими судебными разбирательствами. Можно не сомневаться, что перешедшая в оппозицию Тимошенко так этого не оставит.

Пока же свежеиспеченному лидеру оппозиции нужно собраться с мыслями и, возможно, зарегистрироваться на бирже труда.

Ни премьером, ни кем-либо еще официально она больше не работает.
Яковина Иван

lenta.ru/articles/2010/03/03/vona/

@темы: Янук_о_вич, Украина, Ти_мошенко, Новости, Политика

---

03.03.2010 в 16:20

Пишет  Куба:

Нужна кровь!
ребята, в Киеве нужна кровь.
Группа 4 +.
Тел. [phone]. Евгений.
Буду благодарен за перепост.

---

Уго Чавеса обидел испанский суд

Уго Чавеса обидел испанский суд
// Венесуэлу обвинили в связях с баскскими и колумбийскими группировками
Газета «Коммерсантъ» № 36 (4336) от 03.03.2010

Вынесенное испанским судом решение по делу о связях боевиков колумбийского движения FARC с баскскими сепаратистами стало причиной громкого скандала, который может привести к ухудшению отношений между Испанией и Венесуэлой. Суд установил, что главным координатором совместной деятельности двух запрещенных группировок был один из высокопоставленных венесуэльских чиновников. Премьер Испании Хосе Луис Родригес Сапатеро потребовал от Каракаса объяснений. В ответ президент Венесуэлы Уго Чавес обвинил в кознях своего традиционного врага — американский империализм.

Расследование дела шести боевиков баскской сепаратистской группировки ЭТА и семи членов движения "Революционные вооруженные силы Колумбии" (FARC) началось два года назад. В результате суд счел доказанным, что колумбийские повстанцы с сентября 1992 года поддерживают тесную связь с боевиками ЭТА. Они не раз организовывали совместные тренировочные лагеря, в которых обменивались опытом по использованию взрывчатых веществ и отрабатывали тактику ведения партизанской борьбы. Кроме того, колумбийские повстанцы обращались к сепаратистам ЭТА за помощью в организации на территории Испании покушений на видных колумбийских политиков. В черный список попали бывший и нынешний президенты Колумбии Андрес Пастрана и Альваро Урибе, посол этой страны в Мадриде Ноэми Санин и мэр Боготы Антанас Мокус. Однако испанской полиции удавалось предотвращать воплощение этих замыслов в жизнь.

Наибольший резонанс вызвала та часть обвинительного заключения, в которой говорилось о причастности к деятельности испанских и колумбийских боевиков властей Венесуэлы. По словам судьи Элоя Веласко, в начале 1990-х местом встречи членов ЭТА и FARC была Куба, однако затем посредником между двумя группировками стало правительство Уго Чавеса. Главным координатором сотрудничества был назван Артуро Кубиллас Фонтан, который работал директором одного из департаментов министерства сельского хозяйства Венесуэлы и представлял интересы баскских сепаратистов в Латинской Америке. Суд также установил, что господин Фонтан принимал участие в разработке планов по убийству колумбийских политиков боевиками FARC и управлял финансовыми потоками, поступающими этой группировке из Венесуэлы.

Обвинения в связях с колумбийскими повстанцами предъявляются правительству Уго Чавеса не впервые. Резкое ухудшение отношений между Венесуэлой и Колумбией произошло в конце 2007 года, когда Богота отказалась от помощи Уго Чавеса на переговорах с FARC. А ликвидация в марте 2008 года на территории Эквадора одного из лидеров боевиков Рауля Рейеса привела к серьезному кризису, который поставил Венесуэлу и Колумбию на грань войны. Восстановить добрососедские отношения властям двух стран не удалось до сих пор.

Сам господин Чавес не скрывает своего благожелательного отношения к баскским сепаратистам. В частности, в Венесуэле долгое время скрывался один из лидеров ЭТА Хосе Лоренсо Айестаран Легорбуру, который обвиняется в совершении по меньшей мере 18 терактов и был задержан в минувшее воскресенье на севере Франции. Более того, в декабре 2006 года Уго Чавес заявлял о своем намерении предоставить господину Легорбуру и еще трем баскским террористам венесуэльское гражданство. Тогда он отказался от этого лишь под давлением Мадрида.

Наблюдатели отмечают, что судебный вердикт может привести к очередному обострению отношений между Испанией и Венесуэлой. Испанский премьер Хосе Луис Родригес Сапатеро и глава МИД страны Мигель Анхель Моратинос потребовали от Уго Чавеса немедленных объяснений. А лидер отделения оппозиционной Народной партии в Стране Басков Антонио Басагоити выступил с жестким заявлением, в котором назвал венесуэльского президента одним из "главных врагов баскского народа". В ответ Уго Чавес сравнил завершившийся суд с "оркестром, которым дирижирует империя янки" и призвал своих сторонников "выступить единым фронтом и ответить со всем патриотическим пылом".


Павел Тарасенко

kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=1330524

@темы: Мир вокруг нас, Политика, Статьи

---

Хорватия вольется в "Южный поток"

Хорватия вольется в "Южный поток"
// и возобновит проект "Дружба—Адрия"
Газета «Коммерсантъ» № 36 (4336) от 03.03.2010

В Москве вчера побывала премьер Хорватии Ядранка Косор. Главным итогом ее переговоров с российским коллегой Владимиром Путиным стало подключение Хорватии к проекту газопровода "Южный поток". Кроме того, хорватский премьер намекнула на готовность Загреба вернуться в проект"Дружба—Адрия" по транспортировке российской нефти.

Приезд Ядранки Косор стал первым визитом хорватского премьера в Россию. До сих пор в Москве гостили только президенты Хорватии — недавно покинувший свой пост Стипе Месич, а до него Франьо Туджман. "Вы приехали как нельзя кстати",— заметил вчера в начале переговоров с госпожой Косор Владимир Путин.

Формально российский премьер имел в виду необходимость исправлять ситуацию, когда товарооборот между двумя странами сократился в прошлом году более чем на 60% — с $2 млрд до $747 млн. Этому призваны способствовать и подписанные вчера соглашения, предусматривающие расширение экономического сотрудничества между двумя странами, а также отмену хорватских виз для россиян с мая по октябрь.

Однако главный смысл визита хорватского премьера в Москву состоял в том, чтобы внести ясность в вопрос об участии Хорватии в проекте "Южный поток". Предложение Загребу об этом Владимир Путин (тогда президент РФ) сделал еще в 2007 году, однако оно осталось без ответа. И только когда за минувшие годы к проекту присоединились соседи Хорватии — Сербия (в декабре 2008-го) и Словения (в ноябре 2009-го), Загреб тоже не захотел оставаться неохваченным.

После встречи с Владимиром Путиным в сентябре прошлого года в польском Гданьске Ядранка Косор выразила готовность присоединиться к "Южному потоку". Побывавший в Москве в декабре президент Хорватии Стипе Месич также поддержал эту идею (см. "Ъ" от 15 декабря 2009 года). Более того, влиятельная хорватская газета Jutarnji List сообщила, что во время того визита господин Месич даже получил заманчивое предложение возглавить компанию по строительству хорватского участка "Южного потока".

Как заверяли накануне визита госпожи Косор хорватские источники "Ъ", решение о подключении к "Южному потоку" в Загребе принято. И дело здесь не только в стремлении Хорватии не отставать от соседей. 60% своих потребностей в газе страна реализует из собственных месторождений, остальное закупает в России. В конце 2010 года истекает договор с "Газпромом", по которому Хорватия ежегодно получает 1,2 млрд куб. м газа. Хорваты хотели бы увеличить объем закупок, однако в Москве дают понять, что это возможно только через "Южный поток".

И вот вчера после переговоров премьеров министр энергетики РФ Сергей Шматко и хорватский министр экономики Джуро Попияч подписали соглашение об участии Хорватии в проекте "Южный поток". Его основные положения раскрыла госпожа Косор. "Соглашение открывает возможность создания совместной компании с долевым участием 50 на 50%",— сообщила она.

Однако теперь, по словам хорватских источников "Ъ", Загреб волнует принципиальный вопрос: каким образом он может присоединиться к проекту? Хорватские эксперты подсчитали, что если бы через территорию их страны прошел магистральный газопровод, то это принесло бы Хорватии около ?100 млн в год от транзита. Но по сегодняшним планам магистраль "Южного потока" пройдет через Болгарию, Сербию и Венгрию. Получается, что Загреб может рассчитывать только на ответвление.

В декабре прошлого года глава "Газпрома" Алексей Миллер дал понять, что рассматриваются возможности строительства отвода от "Южного потока" в Хорватию через Сербию или Словению. Ветка из Сербии, пояснил он, короче, но сейчас поставки газа в Хорватию идут через Словению.

Хорватские эксперты упоминают и вариант строительства второй магистральной ветки из Сербии в Австрию — через Хорватию и Словению. Однако для того, чтобы Москва стала его рассматривать, нужен серьезный стимул. Скажем, возвращение Загреба в проект "Дружба—Адрия", по которому российская нефть поступала бы до хорватского порта Омишаль на Адриатике, а оттуда танкерами поставлялась в Европу. Этот проект, торжественно запущенный в 2002 году, был похоронен хорватами уже три года спустя. Однако российская "Транснефть" интерес к нему не потеряла.

Вчера премьеры двух стран обсудили и этот проект. По признанию Ядранки Косор, переговоры хорватской компании INA и "Транснефти" об интеграции нефтепроводных систем "Дружба" и "Адрия" уже идут. "Надеюсь, что они станут залогом будущих успехов в дальнейшем сотрудничестве",— сказала хорватский премьер. Это заявление означает по меньшей мере готовность Загреба вернуться в проект "Дружба—Адрия".

Хорватский маршрут "Южного потока" будет определен по итогам подготовки ТЭО, которое разработают после подписания вчерашнего соглашения. И при его разработке наверняка будет принят во внимание ход переговоров по другим российско-хорватским проектам.


Геннадий Сысоев

kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=1330525

@темы: План_Путина-это_не_блеф,не_подстава!_(с), Превед._Я_Медвед!, Nasha_Раша, Наш_дом-Газпром!, Политика, Статьи

---

Сталина утвердили главнокомандующим

Сталина утвердили главнокомандующим
// По просьбе ветеранов к 9 мая его портретами украсят столицу
Газета «Коммерсантъ» № 36 (4336) от 03.03.2010

Мэр Москвы Юрий Лужков вчера подтвердил, что к 65-летию Победы в Москве появятся информационные стенды с портретами Иосифа Сталина. Тем самым столичный градоначальник решил удовлетворить просьбу московского Совета ветеранов, несмотря на то что идею раскритиковал спикер Госдумы Борис Грызлов, а правозащитники угрожают столичным властям акциями протеста.

Свое заявление Юрий Лужков сделал вчера на заседании правительства Москвы, посвященном в том числе подготовке к празднованию 65-летия Победы. Об Иосифе Сталине столичному градоначальнику напомнил содокладчик по вопросу, председатель московского Совета ветеранов Виктор Долгих. "Фальсификаторы истории пытаются принизить роль Сталина в победе,— заявил господин Долгих.— Однако ветераны Москвы хотя и осуждают репрессии, но при этом хорошо оценивают результаты, достигнутые под руководством Сталина". Виктор Долгих от имени ветеранов попросил господина Лужкова, чтобы на праздничных плакатах, которые появятся в Москве к 9 мая, имя Сталина было не забыто, и столичный мэр согласился. "Я не являюсь почитателем Сталина, но я за объективную историю,— заявил господин Лужков.— Мы должны называть всех, кто руководил государством, указывая их роль в истории войны. В объективных пропорциях, без перебора, без завышения роли. Мы не должны вычеркивать из истории тех или иных личностей".

Как сообщал "Ъ" 19 февраля, скандал, связанный с появлением имени Сталина и его портретов на праздничных стендах, начался после того, как глава комитета по рекламе, информации и оформлению мэрии Москвы Владимир Макаров рассказал о решении мэрии развесить на городских улицах изображения Иосифа Сталина. Портреты и стенды, где "рассказывается о роли верховного главнокомандующего в войне", должны появиться в Москве к 15 апреля "по многочисленным просьбам ветеранских организаций". Эта идея вызвала гнев не только у правозащитников, пригрозивших мэрии акциями протеста. Против стендов со Сталиным выступил спикер Госдумы Борис Грызлов, возглавляющий высший совет партии "Единая Россия" (господин Лужков является сопредседателем высшего совета). "У нас не Сталин победитель, а народ победитель,— заметил господин Грызлов.— Мы должны народ прославлять, тех ветеранов, которые добыли эту победу".

Общественный резонанс, который возник после обнародования планов столичных властей, господин Лужков вчера назвал "вакханалией". "Мы будем делать то, что наметили, но мы будем давать это в пропорциях, а не так, как это представили себе СМИ, будто бы мы всю Москву его (Сталина.— "Ъ") портретами завесим",— заявил мэр. По данным комитета по рекламе, в Москве к 9 мая будет изготовлено более 2 тыс. праздничных плакатов, стендов и рекламных щитов. Они будут посвящены рядовым солдатам и командирам, партизанам, подпольщикам и изображать тружеников тыла, артистов. При этом только на десяти стендах появится портрет Иосифа Сталина и текст о нем. Где именно в Москве они будут установлены, пока еще не решено.

Источник в окружении Бориса Грызлова заявил "Ъ", что спикер Госдумы остался при своем мнении относительно Сталина. Однако собеседник "Ъ" дал понять, что разногласия из-за роли Сталина в праздновании 65-летия Победы не станут причиной конфликта между господами Лужковым и Грызловым. "Партия у нас большая, мнений в ней много. Даже дискуссионные клубы есть",— объяснил он. Правозащитники же обвинили господина Лужкова в том, что он "накануне праздника вносит раскол в общество и устраивает демарш против федеральной власти". "Президент Дмитрий Медведев ясно сказал, что тяжким преступлениям Сталина оправдания нет (30 октября, в День памяти жертв политических репрессий, президент заявил, что "сталинским репрессиям не может быть оправдания".— "Ъ"). И теперь я бы очень хотел, чтобы мэра поправили сверху",— заявил "Ъ" глава движения "За права человека" Лев Пономарев. Правозащитник по-прежнему не исключает, что портреты Сталина на улицах Москвы "спровоцируют акции протеста".

"Это не демарш, ради товарища Сталина столичный мэр своим положением рисковать бы не стал,— считает политолог Станислав Белковский.— Господин Лужков подсластил ветеранам пилюлю, а заодно спровоцировал конфликт в оппозиции. Коммунисты его поддержат, либералы осудят, и они еще долго будут между собой ругаться без веских на то причин"

kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=1330568

@темы: План_Путина-это_не_блеф,не_подстава!_(с), Гайдар_шагает_впереди!_(с), Превед._Я_Медвед!, Nasha_Раша, Политика, Статьи

---

"Единую Россию" хотят прихлопнуть газетой

"Единую Россию" хотят прихлопнуть газетой
// Коммунисты пожаловались на нее в прокуратуру
Газета «Коммерсантъ» № 36 (4336) от 03.03.2010

Свердловское отделение КПРФ обратилось в прокуратуру с просьбой провести проверку предвыборных газет "Единой России", где, по мнению коммунистов, в агитации участвуют госслужащие, что незаконно. Накануне областная избирательная комиссия наложила запрет на распространение агитматериалов "Справедливой России" из-за аналогичных нарушений.

Секретарь обкома КПРФ Андрей Альшевских вчера обратился в свердловскую прокуратуру по поводу нарушения "Единой Россией" избирательного законодательства (выборы в облдуму пройдут 14 марта). "Агитационные газеты единороссов от 17 и 24 февраля имеют признаки периодичности: постоянное название ("Единая Россия".— "Ъ"),— рассказал "Ъ" господин Альшевских.— В агитации участвуют муниципальные служащие, которые открыто высказывают предпочтение "Единой России"". По его мнению, это нарушает ст. 63 (предвыборная агитация) и ст. 56 (ограничения, связанные с должностным или служебным положением) Избирательного кодекса Свердловской области. Он привел в пример заявление в одной из публикаций главы администрации Кировского района Екатеринбурга Вадима Воробьева, что "Единая Россия" подтвердила свое звание "партии реальных дел". А также высказывание в другой статье руководителя администрации Октябрьского района Светланы Прилепиной, что "все эти успехи стали возможны благодаря тому, что в нашем государстве есть четкая и понятная политика президента, премьера и партии "Единая Россия"".

В облпрокуратуре вчера заявление коммуниста рассмотреть еще не успели, и, по словам старшего помощника прокуратуры Свердловской области Ольги Тетериной, "никакой информации о проверках" там не было. Лидер свердловского отделения "Единой России" Виктор Шептий заявил, что "все агитматериалы проходят тщательные экспертизы, облизбирком не давал распоряжений об изъятии наших газет, а там работают профессионалы". Господин Шептий заверил, что, "обнаружив в агитационных материалах единороссов нарушения, партийцы сразу их исправят". В пресс-службе облизбиркома подтвердили, что никаких нарушений в агитматериалах "Единой России" обнаружено не было.

Между тем в понедельник облизбирком по аналогичным причинам наложил запрет на распространение всего тиража (1 млн экземпляров.— "Ъ") газеты "Справедливой России". Как сообщили "Ъ" в пресс-службе избиркома, автором материала "Против лома есть прием. Как бороться против административного ресурса и фальсификации на выборах" указан спикер Совета федерации РФ, лидер партии Сергей Миронов. "Он не ушел в отпуск, значит, является "лицом, замещающим государственную должность", и не имеет права заниматься агитацией в период выборов. В газете могли быть использованы только его высказывания, которые распространялись до начала избирательной кампании, что можно доказать",— пояснили в пресс-службе избиркома. Помочь изъять незаконный агитматериал избирком попросил ГУВД Свердловской области. Как сообщила "Ъ" представитель милиции общественной безопасности ГУВД Анастасия Елсукова, "по факту проводится проверка, результаты будут известны 3 марта".

Лидер свердловского отделения "Справедливой России" Александр Бурков пояснил "Ъ", что "речь идет об агитации с разрешения физического лица и площадкой избран специальный информационный листок, а не средство массовой информации". По его словам, уже распространено 500 тыс. экземпляров газеты, "которые уже не отберут". Господин Бурков сообщил, что в субботу он обратился в облпрокуратуру, чтобы в отношении председателя избиркома Владимира Мостовщикова возбудили уголовное дело за превышение должностных полномочий. "Он вынес решение об изъятии тиража один, не собирая заседание избиркома, хотя все решения должны приниматься коллегиально",— сказал господин Бурков.

Впрочем, по мнению директора Института стратегического анализа и социального проектирования Эдуарда Абелинскаса, "эта ситуация во время агитации повторяется от выборов к выборам". "В агитационно-пропагандистских материалах "Единой России" традиционно никаких нарушений не видят, а в материалах оппозиции их ищут через лупу",— полагает эксперт.


Мария Плюснина, Екатеринбург

kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=1330640

@темы: План_Путина-это_не_блеф,не_подстава!_(с), Гайдар_шагает_впереди!_(с), Nasha_Раша, Политика, Статьи

---

Правительство ставит на естественный отбор

Правительство ставит на естественный отбор
// Роспотребнадзор и Росздравнадзор поглотят друг друга
Газета «Коммерсантъ» № 36 (4336) от 03.03.2010

Правительство вчера продолжило работу над административной реформой. Новые инициативы Белого дома коснулись функций Минздрава и подведомственных ему служб — в частности, Роспотребнадзора и Росздравнадзора: им предстоит слияние и утрата части функций.

"С разросшимся бюрократическим хозяйством следует предметно разбираться — нужно убрать барьеры для бизнеса",— заявил премьер Владимир Путин на совещании по вопросам совершенствования контрольных функций и оптимизации госуслуг в сфере здравоохранения и социальной защиты. При этом, по его словам, необходимо "гарантированно оградить людей" от недобросовестных производителей и поставщиков услуг. По его мнению, сейчас существует масса барьеров для нормального бизнеса и инициативных законопослушных граждан. Для продвижения на рынок потребительских товаров необходимо получать массу разрешительных документов или проходить обязательную госрегистрацию, при этом перечень подобных товаров "огромен", добавил премьер. "Рядом с откровенной коррупцией уживаются и вполне легальные способы выкачивания доходов из предпринимателей",— сообщил присутствующим Владимир Путин. По его словам, только в 2008 году за проведение санитарно-эпидемиологических экспертиз участники рынка заплатили учреждениям Роспотребнадзора порядка 10 млрд руб.

В течение ближайших трех недель Минздраву предстоит разработать график сокращения избыточных контрольных функций, прежде всего Роспотребнадзора и Росздравнадзора, и представить Белому дому инициативы по изменению федерального законодательства. Ожидаемая вершина этой реформы — создание к 15 мая единого контрольного органа, которому и отойдут сохранившиеся функции обеих служб. Реформа по предложению Минздрава подразумевает в том числе изменение закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения": в нем сократится объем разрешительной деятельности — с 18 до 6 групп товаров. По словам источника "Ъ" в Минздраве, разрешения потребуются для производства питьевой воды, детского и диетического питания, алкоголя, биодобавок, генно-модифицированной продукции.

Уведомительный порядок соответствия остальных видов деятельности санитарно-эпидемиологическим требованиям будет дополнен системой штрафов за их несоблюдение. Как заявила после совещания глава Минздрава Татьяна Голикова, "при переходе на уведомительный порядок по каким-то видам деятельности", санкции за недобросовестное предоставление информации о своей деятельности составят от 100 тыс. руб. до "годового оборота компаний" и до уголовной ответственности. "В 90% случаев мы переходим от платных услуг, которые сегодня по тем или иным тарифам взимаются, к уплате госпошлин",— пояснила министр. Говоря о санкциях в сфере здравоохранения и предоставления социальных услуг, госпожа Голикова заявила, что административные наказания и изменения в уголовное законодательство "должны быть такими, чтобы некачественную услугу предоставлять просто не хотелось".

Продолжающейся кампании по сокращению числа "монетизированных" госфункций дал старт закрытый доклад генпрокурора Юрия Чайки на заседании правительства 15 октября прошлого года, посвященный проверке ведомств, обладающих контрольно-надзорными функциями (см. "Ъ" от 16 октября 2009 года). Содержание доклада Белый дом впоследствии не рассекретил.

Обсуждавшееся еще осенью 2009 года слияние Россельхознадзора и Роспотребнадзора в связи со вчерашними инициативами правительства и вследствие уже начатого Минсельхозом сокращения дублирующих функций и полномочий Россельхознадзора, вероятно, потеряет актуальность. Напомним, реформа Россельхознадзора, о которой "Ъ" писал 21 января, была призвана сократить объем расходов бизнеса на соблюдение требований ведомства — тогда премьер Владимир Путин оценил годовые затраты агробизнеса по этой статье в 4 млрд руб. Минсельхоз пообещал в ближайшие месяцы провести независимую работу в области оптимизации фитосанитарного и ветеринарного контроля и от тотальных проверок всей сельхозпродукции перейти к "точечному" контролю. При этом, говоря о судьбе руководителя службы Сергея Данкверта, министр Елена Скрынник опровергла предположения о его отставке.

Сомнений в устойчивости позиций главы Роспотребнадзора Геннадия Онищенко в беседах с "Ъ" не выражали ни участники рынка продовольствия, ни сотрудники органов власти. Сам он не присутствовал на совещании у Владимира Путина — глава Роспотребнадзора вчера проводил очередной этап переговоров по разблокированию импорта американской курятины в РФ.


Петр Нетреба, Олег Сапожков

kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=1330686

@темы: План_Путина-это_не_блеф,не_подстава!_(с), Nasha_Раша, Политика, Статьи

---

НОВАТЭК снизит зависимость от "Газпрома"

НОВАТЭК снизит зависимость от "Газпрома"
// Крупнейшим акционером компании может стать Геннадий Тимченко
Газета «Коммерсантъ» № 36 (4336) от 03.03.2010

Как стало известно "Ъ", "Газпром" структурирует сделку обмена до 10% акций крупнейшего независимого производителя газа России НОВАТЭКа на 51% акций "Сибнефтегаза", принадлежащих Газпромбанку. Сделку планируют завершить в июне. В результате "Газпром" перестанет быть крупнейшим акционером НОВАТЭКа. Это место может занять совладелец нефтетрейдера Gunvor Геннадий Тимченко — у него появится возможность увеличить пакет до блокирующего.

Источник "Ъ" в "Газпроме" рассказал, что монополия начала переговоры с Газпромбанком об обмене активами. "Мы решили, что за 51% акций "Сибнефтегаза" отдадим примерно половину нашего пакета в НОВАТЭКе",— рассказал собеседник "Ъ". Речь, по его словам, идет о 9,7-10% акций НОВАТЭКа. Эту информацию "Ъ" подтвердил еще один источник, близкий к сделке. О том, что "Газпром" планирует выкупить акции "Сибнефтегаза", на прошлой неделе "Ъ" рассказывал глава совета директоров компании Александр Красненков (см. "Ъ" от 25 февраля). Предполагалось, что пакет будет объединен с долями "Газпрома" в "Нортгазе" и "Пургазе" для создания в России новой газовой компании. Но, по данным источника "Ъ" в "Газпроме", "есть и совершенно другие варианты".

По словам менеджера "Газпрома", в марте сделка по обмену активами не завершится. "Скорее это произойдет в конце весны — начале лета,— пояснил собеседник "Ъ".— Сейчас акции НОВАТЭКа числятся на офшоре на Каймановых островах. В ходе сделки мы переведем оставшуюся в нашей собственности долю НОВАТЭКа на баланс самого "Газпрома" или его голландской дочерней структуры Gazprom Finance B.V. А поскольку оплата за 20% акций "Газпром нефти" шла именно через Gazprom Finance и там есть определенные ограничения по налогообложению, то мы не можем провести сделку раньше".

Изменение держателя акций, добавляет источник "Ъ", также ускорит и упростит получение дивидендов от НОВАТЭКа.

НОВАТЭК — крупнейший независимый и второй по объемам добычи производитель газа в России. Запасы в пересчете на С1 и С2 — 2 трлн кубометров газа. В 2009 году добыл 32,78 млрд кубометров газа. Крупнейшие акционеры — "Газпром" (19,39%), структуры Геннадия Тимченко (18,2%), председатель правления НОВАТЭКа Леонид Михельсон (менее 20%).

ОАО "Сибнефтегаз" владеет лицензией на Береговое и Пырейное, Хадырьяхинское и Западно-Заполярное месторождения. Запасы C1 и С2 — 408 млрд кубометров. Добыча в 2009 году — 3,2 млрд кубометров. 51% принадлежит Газпромбанку, 49% — "Итере".

Валерий Нестеров из "Тройки Диалог" отмечает, что в результате сделки "Газпром" поставит порядка 200 млрд кубометров запасов категории С1 и С2 на свой баланс в обмен на уступку тех же 200 млрд кубометров газовых запасов НОВАТЭКа. По мнению аналитика, переход "Сибнефтегаза" под контроль "Газпрома" упростит для компании доступ к Единой газотранспортной системе. По прогнозам главы "Итеры" Игоря Макарова, в 2010 году "Сибнефтегаз" должен увеличить поставки газа втрое — до 10,35 млрд кубометров. В перспективе "Сибнефтегаз" планирует нарастить добычу до 16 млрд кубометров в год. Газ с Берегового месторождения можно будет поставлять в строящийся из России в Германию газопровод Nord Stream. Газпромбанк, добавляет аналитик, получит акции ликвидной компании, которая стабильно наращивает свою капитализацию и впоследствии сможет выгодно их продать.

Виталий Громадин из "Арбат Капитала" считает, что этот пакет может заинтересовать потенциального стратегического партнера НОВАТЭКа по освоению Южно-Тамбейского месторождения. Среди них назывались Shell, Total и Repsol. Еще одним претендентом является Геннадий Тимченко, у которого уже есть разрешение Федеральной антимонопольной службы на увеличение доли до 23,49%. Покупка 9,7% акций компании у Газпромбанка позволит предпринимателю получить блокпакет в НОВАТЭКе. Газпромбанк в прошлом году уже продал структурам Геннадия Тимченко 75% в ОАО "Ямал СПГ". Контрольную долю в компании предприниматель уступил НОВАТЭКу в обмен на его акции.


Наталья Гриб

kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=1330725

@темы: Россия, Экономика, Наш_дом-Газпром!, Политика, Статьи

---

От редакции: Копеечное дело

От редакции: Копеечное дело
03.03.2010, 37 (2555)
Перевод: Editorial: Petty State Cases Choking Arbitration Courts

Главный враг арбитражной системы — государственные органы. Они загружают суды копеечными делами: более трети исков, которые подают в арбитраж госорганы, — на сумму меньше 1000 руб. Поток этих дел съедает до 20% от общего финансирования системы арбитражных судов, подсчитал Институт проблем правоприменения (входит в состав Европейского университета в Санкт-Петербурге).

Институт провел статистический анализ случайной выборки 1500 из более чем 1,4 млн дел с участием госорганов, рассмотренных судами с июля 2008 г. по ноябрь 2009 г. Оказалось, что более трети исков имеют предельно малые суммы (в среднем — 386 руб.). При этом они являются очень простыми и рассматриваются судами в полуавтоматическом режиме — в 95% случаев по таким делам решения выносятся в пользу госоргана при минимальной проверке формальностей.

Из-за этого общество несет огромные потери. Поскольку бюджет системы арбитражных судов в 2009 г. превысил 17 млрд руб., каждое рассмотренное дело обходится примерно в 12 000 руб. — это зарплата судей, секретарей, стоимость помещений и другие необходимые расходы. Получается, что для взыскания в бюджет 1000 руб. судебная система тратит в 12 раз больше. Совокупный доход государства от разрешения этой категории споров, по оценке Института проблем правоприменения, — 130 млн руб. в год, а расходы арбитражной системы — 1,2 млрд руб. При этом арбитражные суды постоянно (и справедливо) жалуются на перегрузку.

Откуда берутся копеечные дела? Они возникают там, где есть законодательно закрепленная обязанность госоргана в определенной ситуации обратиться в арбитражный суд. Например, вне зависимости от суммы недоимки она должна быть взыскана, пусть даже и в судебном порядке. Или вне зависимости от размера санкций они должны быть наложены, иначе действия конкретного чиновника будут расцениваться как недобросовестное исполнение обязанностей. Необходимость подавать такие иски и для самих чиновников — большая головная боль. Бумажной работы много, а никакие отчетные показатели она не улучшает. Да и судебным приставам взыскивать с предпринимателей по 1000 руб. тоже не очень интересно.

Может быть, благодаря судебной процедуре у предпринимателя возникает возможность защитить свои права?

Явно нет, потому что предприниматели такие дела игнорируют — как показал статистический анализ, в большинстве случаев, когда речь идет об иске меньше чем на 1000 руб., ответчики не являются в суд.

Чтобы не загружать суды бессмысленной работой, стоит провести анализ законодательства и найти те нормы, которые генерируют массовые копеечные дела. Как минимум одну такую норму нашли сотрудники Института проблем правоприменения. Это пункт 38 инструкции «О порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования». Ее суть в том, что предприниматель, оплачивающий взносы за себя, кроме самой оплаты обязан представить в Пенсионный фонд (ПФР) копию платежного документа и сведения о страховых взносах. Предприятия с большими трудовыми коллективами это делают силами своих бухгалтерий автоматически. А вот индивидуальные предприниматели и другие представители малого бизнеса часто забывают представить в ПФР бланк персонифицированного учета сведений, потому что у них нет работников, которые бы пострадали от несвоевременного перечисления денег на пенсионные счета. И ПФР подает на них в суд. То есть предприниматель, добросовестно заплативший все взносы, оказывается виноват в том, что не предоставил ПФР сведения о том, что эти суммы должны быть зачислены на его собственный счет накопительного страхования.

В потоке копеечных дел у исков Пенсионного фонда — львиная доля. Если изменить хотя бы одну эту норму, арбитражные суды вздохнут свободнее и займутся действительно важными делами

www.vedomosti.ru/newspaper/article/2010/03/03/2...

@темы: Экономика, Nasha_Раша, Для памяти, Политика, Работа, Статьи

---

Цифра недели: 160 млрд руб.

Цифра недели: 160 млрд руб.
Евгения Письменная
03.03.2010, 37 (2555)

Единороссы к воде неравнодушны: все им хочется с ней сделать что-то кардинальное. Первым водным застрельщиком в «Единой России» стал знаменитый единоросс мэр Москвы Юрий Лужков, который прославился книгой о повороте рек. Вторым тему подхватил председатель Госдумы Борис Грызлов с партийным проектом «Чистая вода». Водяные единороссы добились своего: по поручению лидера партии председателя правительства Владимира Путина чиновники из Минэкономразвития написали государственную программу с одноименным названием «Чистая вода» и даже внесли ее в правительство. Премьерское прикрытие дает программе быстрый ход. «Чистая вода» Путиным еще официально не подписана, зато в ЕГРЮЛ уже зарегистрированы органы для реализации водных мер. Четвертого декабря прошлого года Путин подписал постановление о разрешении некоммерческому партнерству «Российское водное общество» на использование в его названии наименований «Россия» и «Российская Федерация», и уже 24 декабря это партнерство получило запись в реестре. Кстати, учредителем № 1 у этого общества числится питерское ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга». Без питерских корней в таких делах никак не обойтись.

Паспорт «Чистой воды» производит впечатление даже на видавших виды минфиновцев: из федерального бюджета должно выделяться по 20 млрд руб. в год, и так восемь лет подряд — до 2017 г. Итого получается 160 млрд руб. за время действия программы. 20 млрд в год — очень приличный кусок казны, когда речь идет об одной программе. Например, комиссия по модернизации под руководством президента Дмитрия Медведева на продвижение всех своих проектов в этом году из федерального бюджета получила в два раза меньше — только 10 млрд руб. Выходит, модернизация всей страны должна обойтись вдвое дешевле улучшения качества питьевой воды.

Для президента водная тема тоже не чужая, он дал конкурирующее «Чистой воде» поручение: написать федеральную целевую программу, направленную на обеспечение охраны природы озера Байкал. Правда, Минприроды оказалось не таким расторопным, как Минэкономразвития, и пока не подготовило ни паспорта программы, ни концепции.

Водная тема обещает быть у функционеров если не такой модной, как модернизация и инновации, зато, похоже, гораздо более прибыльной

www.vedomosti.ru/newspaper/article/2010/03/03/2...

@темы: Nasha_Раша, Политика, Статьи

---

Жалоба денег стоит

Жалоба денег стоит
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) собирается стать первым ведомством, взимающим госпошлину за рассмотрение жалоб. Оплачивать работу чиновников придется компаниям, которые жалуются на госзакупки
Дмитрий Казьмин
Максим Товкайло
Ведомости
03.03.2010, 37 (2555)

За прошлый год ФАС рассмотрела 27 464 жалобы на нарушения при проведении госзакупок, их число удвоилось, сообщил вчера руководитель службы Игорь Артемьев. Если рост продолжится, служба будет не в состоянии справиться с таким потоком жалоб и попросит правительство ввести госпошлину за их рассмотрение, заявил он.

Сейчас компании платят пошлину за рассмотрение жалоб только в судах (она также предусмотрена за нотариальные действия, регистрацию и пробирный надзор). Оспаривать действия чиновников в прокуратуре или обжаловать их в вышестоящем органе (например, решение инспекции в ФНС) можно бесплатно.

Дело не только в том, что служба не справляется с количеством жалоб, — из-за необоснованных претензий приходится приостанавливать исполнение контрактов на пять дней до окончания проверки, говорит начальник управления ФАС Михаил Евраев. Механизм обжалования так популярен у участников торгов именно из-за коротких сроков рассмотрения их заявлений, объясняет он. По словам Евраева, в 2009 г. признано обоснованными около половины жалоб.

Инициатива согласовывается с заинтересованными ведомствами, Минэкономразвития ее в целом уже поддержало, рассказывает Евраев, но размер пошлины пока не согласован. Ставка не будет заградительной, но должна «заставить задуматься, стоит ли подавать заведомо необоснованные жалобы», продолжает Евраев. По его мнению, в случае признания жалобы обоснованной пошлина должна возвращаться, но этот вопрос до конца не решен.

Минэкономразвития поддерживает инициативу, подтверждает замдиректора департамента Минэкономразвития Анна Катамадзе: необходимо минимизировать число жалоб по надуманным основаниям или для шантажа заказчика. По обоснованным жалобам пошлину нужно возвращать, считает Катамадзе, она должна быть дифференцированной в зависимости от суммы контракта, пока планируется сделать ее ниже судебной (см. врез).

ФАС контролирует соблюдение процедур закона о госзакупках в интересах государства и некорректно брать деньги с поставщиков за рассмотрение их жалоб, замечает гендиректор Центра размещения государственного заказа Александр Строганов. Для решения проблемы он предлагает изменить процедуру рассмотрения жалоб: например, запретить обжаловать конкурсную документацию тем, кто участвовал в торгах.

Если пошлина будет достаточно крупной — несколько десятков тысяч рублей, — то проще будет обращаться сразу в суд, минуя ФАС, считает партнер «Альфы консалтинг» Александр Иванов: по крупным контрактам заказчики часто игнорируют решения ФАС, и службе приходится судиться с ними. В суде дело слушается полгода, за это время контракт уже будет исполнен, не согласен Евраев.

Руководитель направления по административной реформе ЦСР Владимир Южаков считает разумными аргументы ФАС, но предлагает найти другое решение проблемы: «Иначе создается опасный прецедент взимания платы не за госуслуги, а за контрольные функции». ФНС такой вопрос не рассматривает, утверждает ее представитель. «Брать деньги с пострадавших людей — неприемлемая позиция, — категоричен главный санитарный врач России Геннадий Онищенко. — Но если практика взимания пошлин за рассмотрение жалоб появится, мы рассмотрим такую возможность для жалоб одной компании на другую»

www.vedomosti.ru/newspaper/article/2010/03/03/2...

@темы: Криз_из...., План_Путина-это_не_блеф,не_подстава!_(с), Превед._Я_Медвед!, Экономика, Nasha_Раша, Для памяти, Политика, Работа, Статьи

---

Леонид Тягачев слег с пневмонией по прилету из Ванкувера

Леонид Тягачев слег с пневмонией по прилету из Ванкувера
РИА «Новости»
03.03.2010, 09:58

Президент Олимпийского комитета России (ОКР) Леонид Тягачев заболел сразу после прилета из Ванкувера, где в минувшее воскресенье завершились зимние Олимпийские игры, сообщает газета «Известия».

По словам супруги Тягачева Светланы, глава ОКР заболел еще в Ванкувере, стоя под сильным дождем во время одной из гонок в Уистлере. «Надо было принять горячий душ, а он (Тягачев) не принял его, — сказала Светлана Тягачева. — Еле-еле доехал. Он не может говорить: забивает кашель». Газета сообщает, что супруги не обсуждали тему отставки спортивных чиновников после того, как сборную России на Играх в Ванкувере постигла неудача: наши олимпийцы заняли только 11-е место в общекомандном зачете, завоевав 3 золотых, 5 серебряных и 7 бронзовых наград.

«Он (Тягачев) же не чиновник. Он же не отвечает за результаты спорта, как другие. Представительские функции выполняет. А когда отвечал за подготовку в горнолыжном спорте, были хорошие результаты, — отметила жена главы ОКР, добавив, что «он прекрасно держится, он знает, что сделал все возможное и невозможное». Президент РФ Дмитрий Медведев на следующий день после завершения Олимпиады заявил на встрече с руководством партии «Единая Россия», что несущие ответственность за подготовку к Олимпиаде должны покинуть свои посты. «Ответственные лица должны будут принять мужественное решение и написать заявления, — сказал Медведев. — Если не смогут, мы им поможем»

www.vedomosti.ru/politics/news/2010/03/03/96005...

@темы: Превед._Я_Медвед!, Nasha_Раша, Новости, Политика

---

Ставкой по котировкам

Ставкой по котировкам
Правительство может ввести 15%-ную пошлину на экспорт хлористого калия, рассказали чиновники Минпромторга. Рынок тут же уценил акции «Уралкалия» на 9%
Александра Терентьева
Ведомости
03.03.2010, 37 (2555)

«Уралкалий»
Производитель калийных удобрений
Основной владелец – Дмитрий Рыболовлев (65,5%).
Капитализация – $9 млрд.
Финансовые показатели (МСФО, 1-е полугодие 2009 г.):
выручка – 13,9 млрд руб.,
чистая прибыль – 4,5 млрд руб.


Мы готовы показать, где лежат 120 млрд руб. и, может, даже больше«, — заявил в феврале вице-премьер Игорь Сечин (цитата по «Интерфаксу»), говоря о возможной компенсации потерь бюджета из-за введения льгот на экспорт восточносибирской нефти. Как сообщил «Ведомостям» представитель Минпромторга, сейчас заинтересованные ведомства думают о введении пошлины на экспорт хлористого калия. По его словам, обсуждается ставка в 15%, но окончательного решения нет: идут согласования между чиновниками и представителями компаний.

При названной ставке бюджет сможет получить дополнительные 16 млрд руб. в год, говорит один из участников совещаний. Но Минфин пока не делал такую оценку. Однако новость о возможном повышении пошлины уже отыграли биржевые спекулянты: вчера котировки «Уралкалия» на Лондонской бирже по итогам торгов снизились на 9%, а на бирже РТС — на 8,51%.

Пошлина на хлористый калий была введена в марте 2008 г. на уровне 5% с подачи первого вице-премьера Виктора Зубкова, озабоченного нуждами аграрного сектора. «Мы подняли экспортные пошлины на минеральные удобрения, и если те, кто производит их, так и не поймут, что село нельзя загонять в такую ситуацию, то мы примем и другие меры — сделаем квотирование минеральных удобрений. Тогда они часть удобрений будут отдавать бесплатно!» — горячился Зубков (цитата по «Интерфаксу»). Дело в том, что 90% удобрений экспортируется и это вызывало дефицит на внутреннем рынке. Но ставка в 5% не создала серьезной проблемы для производителей калия в 2008 г. — с марта по сентябрь калий подорожал в 1,6 раза (до $590 за 1 т, по данным Bloomberg), а рентабельность «Сильвинита» и «Уралкалия» по EBITDA достигала 67% и 53% соответственно. Действие пошлины закончилось в апреле прошлого года.

Теперь же обложить калий пошлиной предлагают производители сложных удобрений, как следует из декабрьского письма замминистра промышленности и торговли Дениса Мантурова на имя Сечина (копия есть у «Ведомостей»). Получить комментарии этой инициативы у представителей компаний «Акрон» и «Уралхим», производящих сложные удобрения, «Ведомостям» вчера не удалось. Вице-премьер поручил изучить жалобы компаний на дефицит калия на рынке, рассказал сотрудник Минпромторга. Но Мантуров пишет, что дефицита калия на рынке не существует. То же самое утверждают представители «Уралкалия» и «Сильвинита». «Введение экспортных пошлин на калий экономически нецелесообразно. Это снизит инвестиционную привлекательность калийной отрасли и поставит под вопрос реализацию крупных инвестпроектов», — говорит представитель «Уралкалия»

www.vedomosti.ru/newspaper/article/2010/03/03/2...

@темы: Криз_из...., План_Путина-это_не_блеф,не_подстава!_(с), Налоги, Превед._Я_Медвед!, Экономика, Nasha_Раша, Политика, Статьи

---

Дважды два корыта

Дважды два корыта
Президенту Франции Николя Саркози удалось сделать вопрос о продаже вертолетоносца Mistral главной публичной темой государственного визита Дмитрия Медведева в эту страну
Наталья Костенко
Ведомости
03.03.2010, 37 (2555)

Путин продает
Во время визита премьера в Индию будет подписан новый контракт на модернизацию авианосца «Викрамадитья» («Адмирал Горшков») на $2,34 млрд – вместо контракта 2004 г. на $970 млн. («Интерфакс»)


Во вторник Дмитрий Медведев завершил государственный визит во Францию. Его ключевыми темами стали возможная покупка Россией четырех вертолетоносцев Mistral и участие Франции в модернизации российской экономики.

Первые разговоры о продаже России французского военного корабля начались в 2008 г., с понедельника переговоры обрели формат официальных — несмотря на противодействие прибалтийских стран и Грузии, а также части российских чиновников. О решении сообщили Медведев и Саркози после окончания двусторонней встречи — француз назвал переговоры «эксклюзивными». Теперь делегациям предстоит согласовать условия сделки. Источник в Минобороны говорит, что Москва хочет купить лишь один Mistral французской постройки, а три собрать в России по лицензии. Франция же стремится к соотношению два на два, сообщил вчера Саркози.

Он также заявил, что необходимо поддержать стремление Медведева к модернизации России, а французские бизнесмены живо на это откликнулись. Франция претендует на то, чтобы стать основным партнером России по поставке новых технологий для модернизации нашей экономики, говорит чиновник администрации президента.

В ходе визита подписано несколько соглашений между компаниями. Alstom купит 25% акций «Трансмашхолдинга» — для РЖД будет создан локомотив нового поколения. Подписан меморандум о дополнительных поставках природного газа и участии в Nord Stream между «Газпром экспортом» и GDF Suez S. A.

В Москве отношение к покупке Mistral неоднозначное, за выступает Минобороны и адмиралы флота, против — представители промышленности, включая гендиректора «Ростехнологий» Сергея Чемезова, говорит источник в военном ведомстве. Франция не продаст вместе с кораблем новейшие радиоэлектронные системы, а без них он — обычная коробка, корыто, его отечественный судпром построит и без французов, говорит менеджер предприятия ОПК, близкий к переговорам.

Президент Медведев считает, что покупать Mistral нужно, но штучно, чтобы российская промышленность чувствовала себя в конкурентной среде, знает высокопоставленный источник в администрации президента. Покупка Mistral для Москвы — вопрос политический и по другой причине: важно продемонстрировать, что Россия покупает вооружение именно у страны НАТО, говорит эксперт, близкий к МИДу.

Похоже, окончательного решения по Mistral нет, но в случае его принятия переговоры могут завершиться очень быстро, констатирует эксперт Центра анализа стратегий и технологий Константин Макиенко. Саркози умеет подобрать нужные слова вроде термина «эксклюзивные переговоры», скорее всего, самым важным в его переговорах с Медведевым был ТЭК, а не Mistral, полагает редактор французского военно-стратегического бюллетеня Арно Калика. Тем не менее французская индустрия настроена по поводу продажи корабля оптимистично и считает, что переговоры завершатся успехом, знает он

www.vedomosti.ru/newspaper/article/2010/03/03/2...

@темы: Армия_моя,ты_на_страже всегда,ты_моя_любовь_и_судьба_(с), Мир вокруг нас, План_Путина-это_не_блеф,не_подстава!_(с), Превед._Я_Медвед!, Экономика, Nasha_Раша, Политика, Статьи

---

Власти тесно

Власти тесно
Как выяснили «Ведомости», сколько стоит жилье для сотрудников администрации президента — тайна
Мария Цветкова
Алексей Никольский
Вера Холмогорова
Ведомости
03.03.2010, 37 (2555)

По данным Федеральной адресной инвестиционной программы (ФАИП) на 2010 г., разработанной Минэкономразвития и утвержденной правительством, в 2010 г. существенно выросли расходы на жилье в Госдуме, Федеральной службе по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН) и Следственном комитете при прокуратуре (СКП).

Аппарат Госдумы получит в этом году квартир на 309 млн руб. — в девять раз больше, чем в прошлом году (33 млн руб.). Улучшение жилищных условий сотрудникам ФСКН обойдется бюджету в 2010 г. в 587 млн руб. (в 2009 г. — 360 млн, в 2008 г. — 138 млн руб.). Следователям должно достаться квартир на 250 млн руб. (182 млн и 167 млн руб. соответственно). Сотрудник аппарата Госдумы, отвечающий за распределение квартир, сказал, что думскому аппарату нужны квартиры, поскольку госслужащие стоят в очереди на жилье по 10 лет, а выделение жилплощади находится в ведении управделами президента. Пресс-секретарь управделами Виктор Хреков напомнил, что квартиры федеральным государственным гражданским служащим даются в соответствии с законом о госслужбе: каждому раз в жизни полагается субсидия на покупку жилья или бесплатная квартира. Резкий рост расходов на аппарат Госдумы, по его словам, может объясняться тем, что в этом году заканчивается Федеральная целевая программа «Жилище», рассчитанная на 2002-2010 гг.

Сотрудник ФСКН объяснил рост расходов на жилье для его ведомства тем, что оно еще молодое (существует с 2003 г., ему был передан штат упраздненной налоговой полиции): квартиры получают те, кто не успел получить их на прежнем месте работы. По словам сотрудника органов прокуратуры, у них существует как служебный фонд жилья для сотрудников из регионов, так и очередь, а ждать квартиры приходится неизвестно сколько лет, поскольку распределение служебного жилья — процесс, покрытый мраком.

У перечисленных ведомств не самые большие расходы на жилье. В 2007 г. Генпрокуратура получила на жилье прокурорам 937 млн руб., в этом году — 543 млн, Федеральная служба исполнения наказаний — по 434 млн в этом году и в прошлом, а до этого в течение трех лет — по 692 млн, Минфин в 2008 г. — 492 млн, Федеральная таможенная служба — 504 млн руб. в этом году, несколько меньше в предыдущие годы. По данным ФАИП, сотрудники ФТС, ФСИН, СВР, Государственной фельдъегерской службы получают жилье как лица, имеющие специальные звания, и как те, чья служба приравнена к военной.

По словам представителя Минобороны, в 2004 г. был принят закон о накопительно-ипотечной системе для военнослужащих, согласно которому в течение срока службы военнослужащим начисляются взносы в эту систему.

За счет этих взносов при выходе на пенсию, в связи с ранением или заболеванием ему дают жилплощадь (постоянный жилищный фонд). По той же системе получают жилье в Федеральной службе безопасности и Федеральной службе охраны, говорит представитель Минобороны.

Расходы на жилье для сотрудников администрации президента, которых обеспечивает жильем управделами, как и для сотрудников ФСО и ФСБ, — закрытые статьи ФАИП, сообщил сотрудник Минэкономразвития: возможно, они опасаются, что при раскрытии этих данных можно будет установить место жительства сотрудников.

В прошлом году в общей сложности управделами потратило 1,2 млрд руб., приобретя на них квартиры на Петрозаводской улице в Москве, это были все траты на жилье за год, говорит Хреков. Какие могут быть основания для закрытия данных о жилье сотрудников администрации президента, представить трудно, удивлен доцент Высшей школы экономики Павел Кудюкин. Всего по ФЦП «Жилище» для федеральных государственных гражданских служащих выделено в 2010 г. 2,6 млрд руб.

В первом варианте закона о госслужбе предлагалось заложить в зарплату чиновников субсидию на съем жилья, вспоминает Кудюкин, против этого выступил Минфин и было установлено нынешнее архаическое правило. Недостаток его в том, что госслужащему негде жить, покуда он стоит в очереди, а вместе с квартирой он получает основание оставить госслужбу. В развитых странах уровень зарплат госслужащих таков, что позволяет им решать жилищные проблемы самостоятельно, заключает Кудюкин

www.vedomosti.ru/newspaper/article/2010/03/03/2...

@темы: Криз_из...., План_Путина-это_не_блеф,не_подстава!_(с), Превед._Я_Медвед!, Экономика, Nasha_Раша, Политика, Статьи

---

Банкам вывернули кредиты

Банкам вывернули кредиты
// ВАС пересмотрел существующую практику в пользу физлиц
Газета «Коммерсантъ» № 36 (4336) от 03.03.2010

Президиум Высшего арбитражного суда (ВАС) признал незаконным не только одностороннее повышение банками ставок по кредитам физлицам, но и санкции за просрочку платежа, а также разрешение споров с заемщиками по месту нахождения банков. Такое решение ВАС радикально меняет повсеместно распространенную практику розничного кредитования и является беспрецедентным проигрышем банков в давнем противостоянии с Роспотребнадзором по вопросу соблюдения прав заемщиков.

Президиум ВАС вчера рассмотрел в порядке надзора дело Русского банка развития (РБР; переименован в "Открытие") против управления Роспотребнадзора по Москве и отказал в удовлетворении всех требований банка, признав претензии ведомства правомерными. Напомним, Роспотребнадзор посчитал ущемляющими права потребителя сразу несколько условий кредитного договора банка с заемщиком-физлицом — о возможности одностороннего повышения банком ставок по кредитам, о рассмотрении споров с заемщиками в суде по месту нахождения банка и об уплате пени (неустойки) за просрочку оплаты основного долга и процентов по нему. Таким образом, повсеместно распространенная банковская практика окончательно признана незаконной — постановление президиума ВАС обжалованию не подлежит.

Такое решение президиума ВАС оказалось неожиданным не только для банкиров, но и для юристов. Прогнозируя результаты сегодняшнего рассмотрения дела РБР против Роспотребнадзора, юристы рассчитывали, что президиум ВАС с большой долей вероятности поддержит мнение коллегии судей, высказанное ими в определении о передаче дела на рассмотрение в президиум (см. "Ъ" от 1 марта). Оно было гораздо менее категоричным. Незаконным коллегия судей сочла лишь условие об одностороннем повышении банком ставок, не поддержав Роспотребнадзор в отношении двух других претензий.

"Особенно неожиданным выглядит решение президиума ВАС относительно незаконности санкций за просрочку,— говорит руководитель банковской практики "Пепеляев Групп" Лидия Горшкова.— До сих пор этот момент деятельности банков особых нареканий не вызывал: санкции за просрочку были нормальной банковской практикой всех банков без исключения, отказ от них может существенно снизить платежную дисциплину заемщиков".

Невозможность определять в договорах с заемщиками возможность судиться по месту нахождения банка не менее критична для банков, хотя напрямую на работу судов общей юрисдикции, где банки судятся с физлицами, решение президиума ВАС не повлияет. "При обобщении судебной практики и выработке обязательных рекомендаций для судов общей юрисдикции Верховный суд вынужден будет позицию ВАС учесть,— говорит адвокат Московской областной коллегии адвокатов Денис Узойкин.— Постановление президиума ВАС только усилит негативное отношение к рассмотрению споров по месту нахождения банка, сложившееся сейчас в судах общей юрисдикции".

Сами банки еще более пессимистичны в оценке практических последствий вчерашнего решения президиума ВАС. "Полный отказ от санкций за просрочку приведет к резкому снижению платежной дисциплины заемщиков и, как следствие, колоссальному росту просрочки, что может застопорить всю систему розничного кредитования, о необходимости восстановления которой делали неоднократные заявления первые лица страны",— говорит член правления Сведбанка Алексей Аксенов. Если у банков не будет возможности использовать штрафные санкции, при возникновении просрочки им придется требовать досрочного возврата кредита, в том числе через суд, что еще больше завалит суды исками, добавляет заместитель руководителя розничного блока Альфа-банка Илья Зибарев. При этом даже при нормальной скорости работы судов особой надежды на возврат долгов через суд банкиры не питают. "В регионах, по месту жительства заемщиков, суды очень зависят от конъюнктуры, а их решения носят явную социальную направленность,— отмечает господин Зибарев.— Получается замкнутый круг".

Теперь банкам придется пересматривать кредитные договоры в пользу заемщиков, считают эксперты. Дело в том, что после вынесения решения президиумом ВАС Роспотребнадзор, который и прежде активно проверял банки на предмет нарушений прав заемщиков, столкнется с валом обращений заемщиков. Это станет поводом для новых проверок банков со стороны ведомства Геннадия Онищенко "Для сокращения негативных последствий банкам придется пересмотреть подходы к заключению кредитных договоров с физлицами",— говорит госпожа Горшкова. В самом Роспотребнадзоре довольны достигнутым результатом. "Мы рассчитываем, что решение президиума ВАС снизит риски недобросовестного подхода банков к работе с гражданами, будет способствовать установлению равноправных договорных отношений через изменение политики банков на рынке розничного кредитования",— заявил "Ъ" начальник управления защиты прав потребителей Роспотребнадзора Олег Прусаков.


Светлана Дементьева, Ольга Плешанова

kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=1330677

@темы: Россия, План_Путина-это_не_блеф,не_подстава!_(с), Превед._Я_Медвед!, Экономика, Жизненное, Политика, Статьи

---

Эксперимент для прецедента

Эксперимент для прецедента
Чтобы обезопасить себя от судебных неожиданностей и утвердить практику применения акционерных соглашений, юристы добились в суде решения по экспериментальному иску
Юлия Говорун
Филипп Стеркин
Ведомости
03.03.2010, 37 (2555)

Не признали
Заключенные в зарубежных юрисдикциях договоры оспаривались в российских судах. Так, в 2005 г. Арбитражный суд Западно-Сибирского округа по иску одной из компаний «Альфа-групп» признал недействительными нормы соглашения по шведскому праву между акционерами «Мегафона».

Поправки в законы об АО и ООО, позволяющие их владельцам заключать соглашения, заработали прошлым летом. Акционеры и собственники могут теперь договариваться, как голосовать, как распределять дивиденды, по какой цене приобретать или отчуждать акции. Это позволяет избежать конфликтов и сообща отстаивать позиции, объясняет партнер «Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры» Дмитрий Степанов.

До этого российские компании заключали подобные соглашения только за границей, но российские суды их не признавали (см. врез).

Пока, по словам адвоката Алексея Мельникова, российские акционеры по-прежнему предпочитают иностранное право: «Не ясно, в какую сторону будет развиваться судебная практика».

«Ведомостям» стало известно о, возможно, первом судебном решении, касающемся акционерного соглашения, — во всяком случае, опрошенные юристы о подобных процессах не слышали. Владельцы реально работающей юридической компании — ООО «Верный знак» Дмитрий Дмитриев (20%) и Роман Щитков (80%) заключили акционерное соглашение и оспорили его в суде. «Мы решили включить в соглашение десяток условий, которые не соответствуют закону об ООО и уставу, чтобы проверить реакцию суда», — рассказывает Дмитриев. В иске (есть у «Ведомостей») тестируется отношение судов к нескольким принципиальным моментам: должна ли сама компания быть участником соглашения, можно ли ограничить право на отчуждение доли, можно ли лишать совладельца права голоса за нарушение соглашения и др.

Арбитражный суд Москвы признал, что оспоренные условия противоречат закону об ООО, но жалобу Дмитриева отклонил. Оспорен не сам договор, а его пункты, но, если все их признать недействительными, утратит силу само соглашение, говорится в решении суда (копия есть у «Ведомостей»), а суд не может выйти за пределы заявленных исковых требований. И Щитков, и Дмитриев результатом довольны: это эксперимент, и они обещают судиться, пока позицию не сформулирует Высший арбитражный суд, чтобы появилось первое прецедентное решение. Апелляционная жалоба уже готова, говорит Дмитриев.

Процесс позволит протестировать отношение судов к главному вопросу, который волнует участников соглашений, говорит Степанов: насколько они могут противоречить законодательству или уставу общества. «Корпоративное право очень жесткое, но если нельзя выйти за его рамки в соглашении, то зачем вообще заключать такой договор?» — замечает Степанов, именно это часто вынуждает заключать акционерные соглашения за границей, хотя и в России их уже немало.

Акционерные соглашения используются почти во всех проектах «Роснано», рассказывает замдиректора департамента госкорпорации Максим Бунякин: «Мы фиксируем особенности управления компанией, правила голосования, выхода из проектов. Бывает, нужно описать порядок выбора гендиректора, согласования позиций по голосованию, процедуры внесудебного урегулирования разногласий».

Но условия соглашений не противоречат уставам и императивным нормам законодательства, уверяет Бунякин, а лишь уточняют механизмы реализации прав и обязанностей сторон.

При реструктуризации задолженности используют соглашения и в Альфа-банке, говорит директор юрдепартамента Михаил Гришин: «Это удобный инструмент с возможностями широкого применения, но пока использовался он редко — надо посмотреть, как эти договоры будут применяться в России, еще слишком мало времени прошло с введения нормы».

«На российское право мы перейдем, когда появится большая степень свободы, посмотрим на результаты иска», — сказал директор судебного департамента «ТНК-BP менеджмента» Владимир Кузнецов. Та же позиция у председателя совета директоров «Тройки диалог» Рубена Варданян: «Мы готовы заключать акционерные соглашения в российской юрисдикции, но надо определить правоприменение».

Противоречить закону или уставу соглашение не может, считает директор департамента Минэкономразвития Иван Осколков, его участники могут отказаться от своих законных прав, но не могут нарушать обязанности. Соглашение может решать вопросы, не урегулированные законом, согласен Мельников, обязательные нормы нельзя нарушать. Ценность такого соглашения может быть минимальной, отмечает Дмитриев. Пока нет ясности, как будут трактоваться соглашения в судах, не стоит прописывать в них «смелые позиции», советует партнер Baker & McKenzie Антон Ситников

www.vedomosti.ru/newspaper/article/2010/03/03/2...

@темы: Россия, Экономика, Для памяти, Политика, Работа, Статьи, Учеба

---

М.Прохоров: Критика премьера была вызвана неверной информацией

М.Прохоров: Критика премьера была вызвана неверной информацией
Оксана Шевелькова
Ведомости
02.03.2010, 13:27

Глава группы «Онэксим» Михаил Прохоров считает, что критика премьер-министра Владимира Путина инвестпрограмм энергокомпаний была вызвана неверными документами. Как заявил Прохоров журналистам в Париже, реализация инвестпрограмм в энергетике осуществляется по плану «Системного оператора». Он признал при этом, что были задержки, вызванные объективными причинами.

«Председателю правительства были, вероятно, предоставлены документы
неверные, касающиеся инвестпрограмм», — передает слова Прохорова «Интерфакс». «Здесь вопрос в том, что все без исключения компании перенесли инвестпрограммы. Были объективные причины, в частности падение спроса, были и субъективные», — отметил он. При этом, по его словам, «все изменения (инвестпрограмм) согласовывались с «Системным оператором».

Как сказал Прохоров, задержки были, но они носят объективный характер«. «На мой взгляд, речь шла о том, что поменялся замминистра, который отвечал за энергетику. Предыдущий полтора года собирал длинные совещания, никаких решений не принималось», — сказал бизнесмен. По его мнению, критика, прозвучавшая из уст премьер-министра, была из-за «неверно поданной информации».

24 февраля премьер побывал на Саяно-Шушенской ГЭС и провел там же совещание, посвященное инвестициям в электроэнергетику. На совещании Путин отметил, что в январе потребление электроэнергии в стране вернулось на докризисный уровень (103 млрд кВт ч) и обрушился с критикой на энергокомпании, которые могут оказаться не готовы к восстановлению спроса, из-за того что не выполняют инвестиционные программы. Больше других досталось Михаилу Прохорову, поскольку тот, как заметил премьер, «неплохо себя чувствует в экономическом плане»

www.vedomosti.ru/companies/news/2010/03/02/9594...

@темы: Криз_из...., План_Путина-это_не_блеф,не_подстава!_(с), Экономика, Nasha_Раша, Новости, Политика

---

Украинцев попросили сдать оружие и взрывчатку милиции

Министерство внутренних дел Украины объявило "месячник добровольной сдачи оружия, боеприпасов, взрывных устройств и специальных средств", сообщает ИА "Украинские новости".
Граждане, которые сдадут милиции имеющиеся в их распоряжении опасные предметы до конца марта, будут освобождены от уголовной ответственности.

Кроме того, если человек принесет в милицию незарегистрированное холодное, охотничье или газовое оружие, он получит возможность официально его зарегистрировать, оформить в собственность "и использовать его на законных основаниях".

В случае появления каких-либо вопросов по этой теме МВД советует согражданам обращаться к участковым инспекторам.

Предыдущий месячник сдачи оружия на Украине прошел с 1 по 31 октября 2009 года. На Украине эти мероприятия проводятся регулярно, однако об их итогах, как правило, ничего не сообщается

lenta.ru/news/2010/03/01/weap/

@темы: Украина, Новости, Политика