Смета на понижение

Смета на понижение
«Русгидро» подсчитала стоимость затрат на восстановление Саяно-Шушенской ГЭС. Вопреки обыкновению, итоговая цена оказалась ниже называвшихся ранее сумм — 33 млрд руб.
Анна Перетолчина
Ирина Малкова
Ведомости
27.02.2010, 34 (2552)

«Русгидро»
Энергокомпания
Основной акционер – государство (60,38%).
Капитализация – $11,6 млрд.
Финансовые показатели (РСБУ, 9 месяцев 2009 г.): выручка – 58,7 млрд руб., чистая прибыль – 25,8 млрд руб.


Трагедия на принадлежащей «Русгидро» Саяно-Шушенской ГЭС произошла в августе, станция была полностью выведена из строя. Первый энергоблок ГЭС был запущен в среду премьер-министром Владимиром Путиным. Восстановление ГЭС завершится к концу 2014 г. и обойдется в 40 млрд руб., говорили чиновники сразу после аварии. Потом сумма снизилась до 37 млрд руб. Но, как оказалось, затраты «Русгидро» будут еще ниже. На восстановление станции потребуется 32,9 млрд руб., рассказал «Ведомостям» гендиректор «Ленгидропроекта» (100%-ная «дочка» «Русгидро», сводила смету) Сергей Воскресенский. Сумма рассчитана в текущих ценах с учетом НДС. Большая часть этих денег — 25,6 млрд руб. — пойдет на замену всех 10 гидроагрегатов станции, продолжает Воскресенский. В эту сумму входят изготовление, доставка и их монтаж. Запуск четырех гидроагрегатов (6-го, 5-го, 4-го и 3-го) по временной схеме обойдется компании в 7,2 млрд руб., добавляет Воскресенский. Представитель «Русгидро» говорит, что пока окончательная смета в компанию еще не поступала. Но источник, близкий к компании, подтвердил «Ведомостям» цифру — 33 млрд руб.

Это удивительно, говорит руководитель сотрудничающей с энергетиками инжиниринговой компании. В теории смета, конечно, может снижаться. Но встречается это очень редко. А в жизни, как правило, расходы только растут, будь то ремонт квартиры или строительство промышленного объекта, сказал собеседник «Ведомостей».

Источники финансирования восстановления станции до сих пор не определены, говорит представитель «Русгидро». Чиновники, включая министра финансов Алексея Кудрина и министра энергетики Сергея Шматко, не раз говорили, что деньги на ремонт Саяно-Шушенской ГЭС «Русгидро» в состоянии найти сама. Но Путин в среду заявил: «[В 2010 г.] мы планируем направить свыше 10 млрд руб. на восстановительные работы, а также 3,5 млрд руб. на достройку водосброса» (цитата по «Интерфаксу»). Премьер говорил об общих инвестициях на восстановление станции в этом году, в число которых входят и бюджетные деньги, сказал «Ведомостям» его представитель Дмитрий Песков, не уточнив размер госпомощи.

Скорее всего премьер говорил о допэмиссии на 19 млрд руб., которую «Русгидро» собирается разместить до сентября, считают два источника, близких к компании. Раньше предполагалось, что деньгами государство оплатит новые акции только на 850 млн руб., а оставшееся — активами.

Теперь решено, что акции на все 11,5 млрд руб. (столько нужно потратить для сохранения госдоли в «Русгидро» — 60,38%) государство оплатит деньгами, из них 4,3 млрд руб. пойдет на строительство водосброса, говорят собеседники «Ведомостей». Представитель «Русгидро» это не комментирует.

Никаких средств из бюджета пока тратить на ГЭС не планируется, удивлен чиновник Минфина. В бюджете этого года предусмотрено выделение только 4,3 млрд руб., лишь заметил представитель ведомства. В пресс-службах Минэнерго и Минэкономразвития на вопросы «Ведомостей» не ответили.

А предправления «Русгидро» Евгений Дод сразу после визита премьера на станцию заявил, что одной допэмиссией дело может не ограничиться и уже до конца 2010 г. компания может разместить еще один выпуск новых акций, которые выкупят стратегические инвесторы. Детали он не раскрыл.

Но у «Русгидро» есть и другие идеи привлечения допсредств на ремонт Саяно-Шушенской ГЭС: компания предлагает государству субсидировать 2/3 ставок по новым кредитам и текущему портфелю, рассказал близкий к ней источник. Всего такие займы могут обеспечить до половины необходимых денег на ремонт — 15 млрд руб., говорит собеседник «Ведомостей». Но пока эта идея обсуждалась только с Минэнерго (представитель министерства это не комментирует).

«Русгидро» надо придумать очень сильные аргументы, чтобы государство согласилось на предложение о субсидировании ставок, рассуждает аналитик «ВТБ капитала» Михаил Расстригин. На начало года у компании было 24,8 млрд руб. денежных средств и их эквивалентов. Инвестпрограмма (с учетом ремонта СШГЭС) на 2010 г. — 66,5 млрд руб., но она почти на 40% покрывается за счет тарифа, напоминает эксперт. Наконец, с учетом соотношения долга к EBITDA около 1,5 никаких проблем с займами даже в отсутствие помощи государства у «Русгидро» быть не должно, заключает Расстригин

www.vedomosti.ru/newspaper/article/2010/02/27/2...

@темы: План_Путина-это_не_блеф,не_подстава!_(с), Превед._Я_Медвед!, Происшествия, Экономика, Nasha_Раша, Политика, Статьи

---

Владимир Путин уронил планку

Владимир Путин уронил планку
Премьер Владимир Путин пообещал, что уже в апреле государство запустит ипотечную программу на 250 млрд руб., по которой граждане смогут купить новостройку под 11% годовых. Участники рынка сдержанно относятся к этой инициативе: до граждан деньги дойдут не скоро, а ставку в 11% они получат далеко не сразу
Елена Хуторных
Бэла Ляув
Евгения Письменная
Ведомости
27.02.2010, 34 (2552)

Новостройка выгоднее?
Когда госпрограмма заработает, спрос на ипотечные кредиты, скорее всего, начнет смещаться с программ кредитования вторичного жилья в сторону программ кредитования строящейся недвижимости, полагает Тарасова из «ВТБ 24».

Программа господдержки ипотеки, на которую правительство в конце прошлого года решило выделить 250 млрд руб., должна быть запущена в апреле этого года, сообщил вчера премьер-министр Владимир Путин на совещании по реализации приоритетных нацпроектов в Тюмени. Ипотечные кредиты пойдут исключительно на покупку квартир в новостройках, подчеркнул Путин, что позволит стимулировать жилищное строительство. При этом банки, которые будут выдавать ипотеку по программе, должны делать это по ставке не выше 11% годовых и с первым взносом не выше 20%. Максимальная сумма кредита — 3 млн руб., для Москвы и Петербурга сделано исключение — 8 млн руб.

250 млрд руб. поступят на ипотечный рынок через [an error occurred while processing the directive]АИЖК и ВЭБ. АИЖК уже получило из фонда национального благосостояния 40 млрд руб. на программу стимулирования ипотеки в новостройках и будет работать с мелкими банками. ВЭБ на 210 млрд руб. (в том числе 160 млрд руб. — пенсионные накопления молчунов) будет выкупать ипотечные облигации АИЖК и крупных банков. По словам разработчиков программы, ВЭБ начнет с четырех банков — Сбербанка, ВТБ, Газпромбанка и Россельхозбанка, а позже программа распространится на всех желающих. Самый серьезный игрок из перечисленных, конечно, Сбербанк, на который 1 июля 2009 г. приходилось 49,1% ипотечных кредитов.

В Сбербанке и Газпромбанке отказались от комментариев, а с руководством Россельхозбанка вчера связаться не удалось. «ВТБ 24» не только планировал подключиться к реализации этой программы, но и принимал участие в обсуждении ее параметров совместно с ВЭБом«, — сообщила замдиректора департамента ипотечного кредитования «ВТБ 24» Елена Тарасова, но от других комментариев воздержалась до появления окончательного варианта программы. «Порядок взаимодействия с банками, чьи ипотечные бумаги будут приобретаться Внешэкономбанком, а также требования к этим бумагам в ближайшее время будут опубликованы на сайте банка», — пообещал представитель ВЭБа.

Участники рынка сомневаются, что граждане и застройщики смогут скоро воспользоваться этой программой. Председатель совета директоров холдинга «Миэль» Григорий Куликов уверен, что большая часть из 250 млрд руб. пойдет на рефинансирование уже выданных кредитов, а «непосредственно на рынок новостроек эта денежная масса будет поступать достаточно постепенно». Но разработчик программы говорит, что там предусмотрено ограничение: она будет действовать только для кредитов, выданных не ранее 1 июля 2009 г. Если стройка стартует сегодня, то только год уйдет на бумажную работу и результат мы увидим только через год-полтора, рассуждает президент «Бест-недвижимости» Григорий Полторак. А если программа подразумевает кредитование тех новостроек, которые уже есть на рынке, то большой вопрос, сколько их осталось: в Москве нет новостроек экономкласса по «нормальной» цене, добавляет он.

Другая проблема состоит в том, что 11% — ставка по ипотечному кредиту, т. е. по кредиту, который выдан под залог недвижимости. Чтобы заложить недвижимость, на нее должны быть оформлены права собственности. Между тем большая часть квартир в новостройках (даже если они построены и сданы госкомиссии) продается с неоформленными правами собственности. От момента выдачи кредита заемщику под недострой до момента его секьюритизации через ВЭБ или АИЖК может пройти несколько лет. «Мы собираемся работать по программе ипотеки на новостройки АИЖК, — рассказывает председатель правления банка “Жилфинанс” Елена Клепикова. — При сегодняшней стоимости ресурсов, если мы будем выдавать кредит на жилье, когда дом еще не сдан в эксплуатацию и право собственности на квартиру не оформлено, ставка для заемщика составит минимум 15%. Минимальный срок строительства дома — два года, а обычно 3-5 лет. И только после его сдачи мы сможем оформить ипотечный кредит и снизить ставку».

www.vedomosti.ru/newspaper/article/2010/02/27/2...

@темы: Криз_из...., Россия, План_Путина-это_не_блеф,не_подстава!_(с), Экономика, Политика, Статьи

---

Месть подождет

Месть подождет
Госдума передумала требовать с министра спорта Виталия Мутко ответа за плохие результаты России на Олимпиаде. Президент Дмитрий Медведев отложил поездку в Ванкувер
Вера Холмогорова
Наталья Костенко
Ведомости
27.02.2010, 34 (2552)

Депутаты Госдумы решили не заслушивать в марте отчет министра спорта, туризма и молодежной политики Виталия Мутко и президента Олимпийского комитета Леонида Тягачева о причинах неудачного выступления российской сборной на зимних Олимпийских играх в Ванкувере. В плане правительственных часов на предстоящий месяц, принятом накануне нижней палатой, их фамилий нет. Вместо Мутко и Тягачева парламентарии пригласят вице-премьера Сергея Иванова и министра культуры Александра Авдеева.

Вызвать в Думу спортивных чиновников пообещал 18 февраля председатель Госдумы Борис Грызлов. «Мы при планировании правительственных часов специально выделили в марте время для того, чтобы заслушать Тягачева и Мутко по итогам Олимпийских и Параолимпийских игр», — заявил он. Любые итоги Олимпиады, которые окажутся ниже четвертого общекомандного места, — «это, безусловно, провал, в том числе тех, кто отвечает за спорт в нашей стране», подчеркнул Грызлов.

Организаторы Игр-2010 учитывают общее количество медалей, завоеванных спортсменами одной страны на играх, по этому показателю Россия сейчас на пятом месте. По традиционному ранжированию по числу золотых наград Россия 10-я.

Мутко и Тягачев могут прийти на Охотный Ряд 7 апреля, говорит источник, близкий к руководству Государственной думы. Никакого желания совершать «скорую расправу» над кем-то нет и у руководства страны, добавляет другой собеседник «Ведомостей» в Госдуме. Все пессимистические прогнозы оправдались и люди ждут каких-то решений в ближайшее время, но выводы будут зависеть от окончательных итогов Олимпиады, говорит единоросс Александр Коган, пока есть понимание, что нельзя было допускать такого «шапкозакидательства» со стороны чиновников. Фракция ЛДПР, в свою очередь, внесла в Госдуму постановление, где предложила премьер-министру Владимиру Путину выделить из Министерства спорта, туризма и молодежной политики отдельное министерство спорта, выведя его из сферы ответственности Мутко.

В конце недели Медведев должен был поехать в Ванкувер на Олимпиаду. Когда его не дождались, почетный российский консул в Ванкувере Александр Бардин сказал канадским журналистам, что Медведев не отменил визит — российского президента по-прежнему ждут в Ванкувере, но только на церемонии закрытия Игр 28 февраля. Официальных сообщений о предстоящем визите президента в Ванкувер не было, подчеркнул чиновник Кремля

www.vedomosti.ru/newspaper/article/2010/02/27/2...

@темы: Nasha_Раша, Политика, Статьи

---

Украина не вступит в Таможенный союз с Россией

Украина не вступит в Таможенный союз с Россией
РИА «Новости»
27.02.2010, 11:43

Первый заместитель главы администрации президента Украины Ирина Акимова заявила, что Украина в обозримом будущем не намерена вступать в таможенный союз России, Белоруссии и Казахстана. «Разговор о таможенном союзе завела премьер Тимошенко, а не Виктор Федорович», — сказала представитель администрации президента в эфире телеканала «Интер».

По ее мнению, вступление в таможенный союз противоречит интересам Украины в ВТО. «Поскольку таможенный союз прямо противоречит и будет очень сильно осложнять членство Украины во Всемирной торговой организации, на сегодняшний день, да и на завтрашний, послезавтрашний этот вопрос стоять не может», — заявила Акимова.

Она напомнила, что в своей инаугурационной речи Янукович отмечал, что международное сотрудничество Украины будет строиться при условии не нарушения уже заключенных договоров.

Заметим, что президент России Дмитрий Медведев перед инаугурацией избранного президента Украины Виктора Януковича поручил Федеральной таможенной службе РФ проработать вопрос подключения Украины к процессу формирования Таможенного союза между Россией, Казахстаном и Белоруссией

www.vedomosti.ru/politics/news/2010/02/27/95732...

@темы: Россия, СНГ, Бе-ла-русь,_Бе-ла-русь!, Янук_о_вич, Экономика, Украина, Новости, Политика

---

ЦБ вступился за конкуренцию

ЦБ вступился за конкуренцию
// Главный собственник Сбербанка не одобрил эксклюзивные льготы для "дочки"
Газета «Коммерсантъ» № 33 (4333) от 26.02.2010

Банк России подверг жесткой критике попытку депутатов дать Сбербанку привилегии по обслуживанию средств господдержки. Инициативу снизить Сбербанку ставку по субординированному кредиту с 8 до 4,75% в ЦБ назвали "преждевременной и непроработанной". Решать проблему регулятор предлагает одновременно для всех банков, причем необязательно за счет снижения ставки. Эксперты предупреждают, что любые послабления по обслуживанию средств господдержки снижают ответственность собственников банков и рыночную дисциплину.

"Эта законодательная инициатива с нами не была согласована. Мы считаем ее преждевременной, непроработанной и необсужденной",— прокомментировал вчера первый зампред Банка России Алексей Улюкаев агентству "Интерфакс" инициативу депутатов о предоставлении Сбербанку возможности обслуживать полученные средства господдержки по льготной ставке. Поправки о снижении ставки по субординированному кредиту для Сбербанка с 8 до 4,75% днем ранее в Госдуму внес глава комитета по финансовому рынку Владислав Резник (см. вчерашний номер "Ъ"). Десятилетний кредит на 500 млрд руб. Сбербанк получил от ЦБ осенью 2008 года. Кроме Сбербанка субординированные кредиты по ставке 8% в кризис получили еще 17 банков, но средства им предоставлял ВЭБ. Прочим банкам господин Резник обещал дать послабления по обслуживанию средств господдержки позже.

Подобный подход в Центробанке, являющемся не только регулятором и кредитором Сбербанка, но и его основным акционером (ЦБ принадлежит 57,6% акций Сбербанка), расценили как нарушающий принципы рыночной конкуренции. "Не может быть закона для одного из бенефициаров этой схемы, иначе мы будем нарушать принципы равенства конкуренции",— заявил Алексей Улюкаев. При этом факт существования проблемы господин Улюкаев не ставил под сомнение: "По мере снижения инфляции обслуживание полученных средств господдержки будет все больше обременять банки". В качестве возможных вариантов решения проблемы кроме снижения ставки по субординированным кредитам для всех банков он назвал "досрочное погашение всей суммы кредита или ее части", а также "секьюритизацию этого займа через предложение соответствующих облигаций рынку".

Банки—получатели субординированных кредитов обрадовала поддержка со стороны регулятора. "Решение, на наш взгляд, должно быть системным и одинаковым для всех",— считает зампред "Санкт-Петербурга" Константин Баландин. Из предложенных вариантов, по его словам, банкам с точки зрения экономики, "конечно, интереснее снижение ставки".

Незаинтересованные участники рынка (банки, не получавшие от ВЭБа субординированных кредитов), напротив, сочли наиболее рыночным вариантом разрешения проблемы досрочное погашение. "Снижение нагрузки на банки по обслуживанию полученной в кризис господдержки должно происходить на коммерческой основе,— говорит глава совета директоров МДМ банка Олег Вьюгин.— Проблема должна решаться примерно так же, как ее решают клиенты тех же банков: получив в кризис кредит по высокой ставке и не желая теперь переплачивать за его обслуживание, они досрочно гасят кредит, если у них есть такая возможность". Снижение процентной ставки по субординированному кредиту, даже если оно затронет все банки-получатели, а не только Сбербанк, он считает нерыночным: "Фактически это субсидирование государством части процентной ставки, то есть дополнительные расходы государства".

Автор законопроекта, несмотря на критику, уверен, что консенсус будет найден. "Варианты, каким именно образом снижать для банков стоимость субординированных кредитов, обсуждаемы",— заявил Владислав Резник "Ъ". Однако целый ряд экспертов ставят под сомнение скорое и легкое разрешение этого вопроса. "Проблема дороговизны обслуживания господдержки стоит не настолько остро, чтобы решать ее так оперативно,— отмечает партнер компании BDO в России Денис Тарадов.— Ставку 8% годовых по длинным рублевым средствам в текущих условиях нельзя назвать нерыночной". Возможно, депозиты граждан обходятся Сбербанку дешевле, поясняет господин Тарадов, но и срочность этих средств существенно ниже. "Более же дешевое валютное фондирование, которым банки способны заместить субординированные рублевые кредиты, сопряжено с валютными рисками",— отмечает эксперт.

К тому же любое послабление по обслуживанию полученных средств господдержки несет в себе расслабляющий момент для банков: снижает ответственность собственников и не способствует поддержанию рыночной дисциплины, указывают эксперты. "С точки зрения делового оборота нонсенс сначала выдавать субординированные деньги на десять лет, а потом позволять безболезненно их возвращать через год",— говорит генеральный директор компании "Финэкспертиза" Агван Микаэлян. Однако он признает, что в условиях стагнации российской экономики цель запуска инвестиционной активности любыми средствами является первоочередной.


Юлия Локшина, Светлана Дементьева, Наталия Биянова

kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=1328143

@темы: Криз_из...., Экономика, Nasha_Раша, Политика, Статьи

---

Безопасность Афганистана отдают в частные руки

Безопасность Афганистана отдают в частные руки
// Пентагон заключает договор со скандально известной Blackwater
Газета «Коммерсантъ» № 33 (4333) от 26.02.2010

Американская частная охранная фирма Blackwater USA получит контракт стоимостью в $437 млн на подготовку полицейских сил в Афганистане. По словам близкого Пентагону источника "Ъ", на заключении договора со скандально известной компанией настаивали командующий войсками США в регионе генерал Стэнли Маккристал и посол в Кабуле Карл Эйкенберри.

По словам источника "Ъ", осенью прошлого года Пентагон добился того, чтобы право заключения контрактов на подготовку невоенных формирований перешло от госдепа к военному ведомству. В итоге минобороны отобрало пять частных фирм для участия в тендере на подготовку полиции Афганистана. В окончательный список вошли Lockheed, Raytheon, Northrop, ARINC и Blackwater. Начальная сумма контракта, разделенного на две части, TORP 150 (подготовка полицейских) и TORP 166 (логистика), составила $437 млн. Но, несмотря на то что в ближайшие годы эта сумма могла возрасти втрое, четверо участников отказались от участия в тендере, сославшись на отсутствие опыта в подготовке полиции. В итоге осталась одна Blackwater.

Охранную компанию Blackwater USA основал в 1996 году ветеран спецназа Эрик Принц. Штаб-квартира и главный центр подготовки находятся в штате Северная Каролина. На своем сайте Blackwater называет себя "самым профессиональным охранным предприятием в мире", располагающим самым большим бюджетом. По некоторым оценкам, число сотрудников фирмы составляет 21 тыс. человек. В 2003 году компания подписала договор с госдепом США об охране американских чиновников в Ираке.

Фирма стала широко известна после того, как в сентябре 2007 года ее сотрудники, охранявшие дипломатический конвой госдепа, устроили в Багдаде перестрелку, в результате которой погибло 17 жителей. В результате расследования, проведенного госдепом, выяснилось, что с 2005 года охранники компании открывали огонь как минимум 195 раз, причем в 80% случаев делали это первыми. После инцидента правительство Ирака отозвало лицензию у Blackwater, а заодно обвинило компанию в продаже оружия курдским сепаратистам. Но в защиту фирмы, являющейся крупным спонсором Республиканской партии, выступил тогдашний президент США. "Ребятам, которые обеспечивают безопасность сотрудников госдепа, иногда приходится применять силу",— заметил Джордж Буш.

В 2009 году компания сменила название на "Хе", продолжив работать в Ираке. Сумма годовых контрактов бывшей Blackwater к концу прошлого года превысила $1 млрд.

"Компания DynCorp, занимавшаяся подготовкой полицейских в Ираке, уже заявила протест из-за того, что ее не допустили к участию в тендере по Афганистану,— сообщил источник "Ъ".— Но, скорее всего, этот протест оставят без внимания: несмотря на то что у Blackwater нет опыта работы с невоенными подразделениями, именно на ней остановил свой выбор генерал Маккристал. Так что вопрос о том, кому достанется контракт, можно считать решенным. К тому же в отношении компании DynCorp сейчас ведется официальное расследование".

Напомним, генеральный инспектор по восстановлению Ирака Стюарт Боуэн обвинил частные фирмы, привлеченные госдепом США, в растрате нескольких миллиардов долларов (см. "Ъ" от 26 января). В числе прочих называлась и DynCorp: аудиторы так и не смогли выяснить, на что были потрачены $2,5 млрд, выделенных на тренировку иракских полицейских. "Представители компании не могут объяснить, почему цены на аренду земли и помещений были завышены в семь раз, а стоимость работы одного инструктора в пять раз превышала расходы других компаний,— заявила глава подкомитета сената США по контролю за госконтрактами Клэр Маккаскил.— Но поразительнее всего то, что эти же люди претендуют на новые контракты в Афганистане".

Аудиторы, проверявшие деятельность частных фирм в Ираке и Афганистане, считают, что речь может идти о хищениях десятков миллиардов долларов. Как следует из доклада генерального инспектора, почти ни одна фирма не ведет финансовой документации, так что определить, на что потрачены деньги, в половине случаев не представляется возможным.

Тем не менее, согласно планам администрации США, до конца года число частных фирм, работающих в Афганистане, увеличится до 160 тыс. Помимо обеспечения безопасности, они займутся восстановлением инфраструктуры, сельским хозяйством, медициной и системой образования. "На этом фоне бухгалтерские отчеты Blackwater куда важнее, чем ее скандальная репутация,— считает собеседник "Ъ".— По крайней мере они всегда в срок представляли финансовые документы".

Впрочем, в последний момент репутация Blackwater получила еще один удар. Вечером в среду комитет по вооружениям сената США начал слушания по делу о незаконной торговле оружием в Афганистане сотрудниками этой компании. Согласно данным обвинения, за последние два года фирма Paravant ("дочка" Blackwater) незаконно получила со складов армии США несколько тысяч автоматов и пистолетов, в том числе более 500 АК-47. Расследование сенат начал после того, как 5 мая 2009 года несколько пьяных сотрудников Blackwater открыли огонь по гражданской машине недалеко от Кабула. В результате двое афганцев получили тяжелые ранения. По данным главы комитета Карла Левина, как минимум в одном случае, получая оружие со склада, сотрудник Blackwater подписал накладные именем Эрика Картмана, персонажа мультфильма South Park. Как признал сенатор, расследование было сложным потому, что "Blackwater и другие частные компании поддерживают тесные связи и часто действуют по заданию ЦРУ".


Кирилл Белянинов, Нью-Йорк

kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=1328068

@темы: Мир вокруг нас, Происшествия, Политика, Статьи

---

Стайное общество

Стайное общество
// Скинхеды из группировки "Белые волки" получили от 6,5 до 23 лет колонии
Газета «Коммерсантъ» № 33 (4333) от 26.02.2010

В Мосгорсуде вчера был оглашен приговор 12 скинхедам во главе с уроженцем Москвы Алексеем Джавахишвили. Они обвинялись в убийстве 11 человек и одном покушении на убийство. Основываясь на вердикте присяжных, суд признал девятерых подсудимых, включая самого Алексея Джавахишвили, виновными в убийстве шестерых человек и разжигании национальной вражды. Они получили от 6,5 до 23 лет лишения свободы. Трое подсудимых на основании того же вердикта были судом оправданы.

Когда девятерых подсудимых завели в зал (трое оправданных после вынесения вердикта были отпущены из-под стражи), те, увидев направленные на них фото- и видеокамеры, начали громко нецензурно ругаться. Некоторые при этом прикрывали лица, другие демонстрировали присутствовавшим средний палец руки. Так продолжалось, пока на подсудимых не прикрикнул конвойный.

Пока судья Эдуард Чувашов оглашал приговор, подсудимые весело переговаривались между собой, приветливо кивали родным и знакомым, до отказа заполнившим зал заседаний.

Поскольку часть обвиняемых на момент совершения инкриминируемых им преступлений были несовершеннолетними, дело слушалось в закрытом режиме. Вердикт был оглашен присяжными 15 февраля 2010 года. Согласно нему, подсудимые Алексей Джавахишвили, Виктор Петров, Сергей Демченко, Сергей Салищев, Александр Соловьев, Иван Стрельников, Александр Памфилов, Дмитрий Петров и Дмитрий Исакин (сейчас им от 17 до 22 лет) были признаны виновными в убийстве пятерых уроженцев государств Средней Азии и одного россиянина — уроженца Калмыкии Улана Томудова. 19-летних Рихарда Соболева и Александра Талатынова, а также и 21-летнего Александра Гришкова присяжные оправдали.

Как говорится в материалах уголовного дела, все обвиняемые входили в группировку, которую сами назвали"Белые волки". Днем рождения группировки ее члены считали 20 апреля 2007 года (20 апреля — день рождения кумира "волков" Гитлера).

В приговоре были описаны преступления, по версии следствия, совершенные обвиняемыми. В частности, говорится в приговоре, Алексей Джавахишвили (Джава), Виктор Петров и ряд "неустановленных лиц" в апреле 2007 года напали в районе улицы Куусинена на гражданина Узбекистана Худойкула Чориева. Молодчики жестоко избили мужчину, а затем Виктор Петров, схватив увесистый брус, несколько раз ударил им мужчину по голове, отчего тот скончался.

Следующее преступление молодые люди совершили в декабре 2007 года. На этот раз их жертвой стал 19-летний россиянин Улан Тумудов, работавший в одном из московских ресторанов. Затем до середины января 2008 года скинхеды убили еще четырех уроженцев Средней Азии. Причем убивали со звериной жестокостью: на телах жертв криминалисты обнаружили десятки ножевых ранений. Все нападения скинхеды записывали на камеру мобильного телефона, а потом размещали видеозаписи в интернете. Отчасти благодаря этим сюжетам сыщики вышли на след скинхедов, которые были арестовали в 2008-2009 годах.

Подсудимые признали вину частично. Алексей Джавахишвили утверждал, что не хотел никого убивать, а лишь призывал "попугать гастарбайтеров" и избивал их.

Основываясь на вердикте присяжных, судья Чувашов приговорил девятерых скинхедов к лишению свободы на срок от 6,5 до 23 лет. Меньше других получил несовершеннолетний Иван Стрельников. Больше всех — 23 года — Дмитрий Исайкин.

Защитники осужденных скинхедов заявили, что намерены обжаловать приговор, так как считают его "излишне жестоким". Зато адвокат оправданного Рихарда Соболева Максим Коротков-Гуляев заявил, что полностью удовлетворен приговором суда. Дружески обняв своего подзащитного, он заявил: "Гражданское общество нас поддержало, и мы рады!".


Алексей Соковнин

kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=1328036

@темы: Nasha_Раша, Политика, Статьи

---

Фронтовой бомбардировщик сжег сугроб

Фронтовой бомбардировщик сжег сугроб
// Расследуют инцидент с Су-24
Газета «Коммерсантъ» № 33 (4333) от 26.02.2010

Вчера стали известны предварительные результаты расследования обстоятельств ЧП, в результате которого на военном аэродроме Пушкин, расположенном в пригороде Санкт-Петербурга, полностью сгорел фронтовой бомбардировщик Су-24М (об инциденте "Ъ" рассказывал 18 февраля). По основной версии военной прокуратуры, самолет загорелся после того как во время посадки зацепил хвостовым оперением сугроб на взлетно-посадочной полосе. В результате инцидента никто не пострадал, но нанесенный вооруженным силам ущерб составил около 35 млн руб.

Инцидент на военном аэродроме в городе Пушкин (административно входит в состав Санкт-Петербурга) произошел около 13 часов 17 февраля. По данным Минобороны, бомбардировщик Су-24М неожиданно загорелся во время рулежки по взлетно-посадочной полосе. Остановив самолет, экипаж принял все меры для спасения машины, в том числе и с помощью систем пожаротушения. Поняв, что сбить пламя не удается, летчики покинули бомбардировщик. В момент ЧП боекомплекта на борту Су-24 не было, и пожар на самолете не привел ко взрыву. Как сообщил пресс-секретарь управления пресс-службы и информации Минобороны РФ по ВВС подполковник Владимир Дрик, "жертв и разрушений на земле нет. Оба члена экипажа не пострадали, состояние их здоровья удовлетворительное". Сам же самолет полностью сгорел. Для выяснения причин Минобороны направило в Петербург специальную комиссию. Параллельно с московскими экспертами обстоятельства ЧП устанавливали и представители прокуратуры Ленинградского военного округа (ЛенВО).

Вчера военный прокурор ЛенВО Игорь Лебедь огласил первые итоги расследования ЧП: "Авиационно-техническая комиссия еще работает, но, по предварительным данным, произошло касание хвостовым оперением снежной насыпи — бруствера, который был насыпан в связи с погодными условиями, которые у нас сложились". Как рассказал Игорь Лебедь, Су-24М 17 февраля вылетел из войсковой части, дислоцированной в Воронеже и входящей в состав 1-го командования ВВС и ПВО, созданного в 2009 году на базе 6-й армии ПВО.

После выполнения оставленной задачи "Су" направился на аэродром Пушкин для дозаправки. По предварительным данным, при приземлении Су-24 задел хвостовым оперением снежную насыпь. После удара о бруствер у самолета открылся тормозной парашют. Парашют вспыхнул, затем пламя перекинулось на сам самолет. Ориентировочный ущерб от уничтожения боевой машины составил около 35 млн руб. Возбуждено уголовное дело по ст. 351 УК РФ ("Нарушение правил полетов или подготовки к ним"), обвинение пока никому не предъявлено.

В свою очередь, военная прокуратура проводит масштабную проверку исполнения требований по обеспечению безопасности полетов. Как утверждают в военной прокуратуре, проверка ведется повсеместно — от самого аэродрома Пушкин до 1-го командования ВВС. "Тут на поверхности лежит либо нарушение правил подготовки полетов, либо действия экипажа. Проверка будет проведена сверху донизу: каким образом аэродром готовился в данном случае, в целом какова ситуация. Потому что зима задерживается, снег и вчера шел, и, как обещают синоптики, снегопады еще продолжатся. Нужно, чтобы не происходило подобных ситуаций",— отметил прокурор.


Владислав Литовченко, Санкт-Петербург; Всеволод Инютин, Воронеж

kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=1328246

@темы: Армия_моя,ты_на_страже всегда,ты_моя_любовь_и_судьба_(с), Происшествия, Политика, Статьи

---

Украинские националисты обвинили Европарламент в невежестве и предвзятости

Кстати, согласно украинским националистам Украина стремится вступить в сообщество предвзятых невежд:

Украинские националисты обвинили Европарламент в невежестве и предвзятости

Украинские националисты обвинили Европарламент в невежестве и предвзятости

Националистическая Украинская народная партия (УНП) возмутилась резолюцией Европарламента по Украине, сообщает ИА "Украинские новости".

Националистам, в частности, не понравился 19-й пункт документа, в котором европейские парламентарии выражают надежду на то, что новое руководство Украины найдет способ лишить Степана Бандеру звания "Герой Украины".

"УНП считает такую оценку предвзятой и сформированной из-за нехватки исторических знаний о ходе Второй мировой войны на территории Украины, а также о личности Степана Бандеры", - заявили националисты.

По их мнению, в резолюции Европарламента содержатся "необъективные" данные об украинском освободительном движении.

В УНП также подчеркнули, что Организация украинских националистов, которой руководил Бандера, "была частью борьбы украинцев против немецко-фашистских войск и СССР".

При этом националисты полагают, что "некоторое сотрудничество" ОУН с немецкими нацистами "не является признаком преступления", поскольку с гитлеровцами в те годы сотрудничали многие европейские государства.

В этой связи украинские националисты дали Европарламенту совет: "Тщательнее изучать исторические события и избегать предвзятых оценок, сформированных более эмоциями, чем объективным изучением проблемы".

Как сообщалось ранее, Европарламент в резолюции объяснил, что его негативное отношение к личности Бандеры связано с тем, что тот сотрудничал с нацистами.

Лидер ОУН и оценки его деятельности продолжают вызывать споры среди историков и публицистов - как на Украине, так и за ее пределами.

Одни специалисты считают его героем, сражавшимся за независимость Украины против нацистов и коммунистов, другие - пособником нацистов и организатором массовых убийств по этническому признаку.

Бывший президент Виктор Ющенко в январе присвоил Бандере звание "Герой Украины", что вызвало протесты как на Украине, так и за рубежом.

Свое возмущение этим решением выразили областные советы ряда восточных и южных регионов страны, а также Россия, Польша и международные еврейские организации

lenta.ru/news/2010/02/26/unp/

@темы: Мир вокруг нас, Ющ_ен(д)_ко, Украина, Новости, Политика

---

В БЮТ Януковичу отвели год-полтора президентства

В БЮТ Януковичу отвели год-полтора президентства

Депутат Верховной Рады от блока Юлии Тимошенко Владимир Полохало заявил, что Виктор Янукович закончит президентские полномочия досрочно, сообщает ИА "Украинские новости".

По мнению народного избранника, Янукович стал руководителем страны в чрезвычайно непростой период, когда резко обострилось противостояние между олигархическими кланами. Из-за сложных стартовых условий, полагает Полохало, новый президент пробудет на своем посту "год-полтора".

Ранее бютовцы уже выражали сомнения в том, что Янукович сможет оставаться на посту главы государства полный срок, однако не делали предположений, как долго продлится правление лидера Партии регионов. Члены БЮТ также придерживаются мнения, что Янукович стал президентом незаконно - благодаря массовым фальсификациям на выборах. В суде, впрочем, доказать это сторонники Юлии Тимошенко не смогли.

Инаугурация Виктора Януковича состоялась 25 февраля. Согласно украинским законам, полный срок его полномочий составит пять лет.

Экономическая ситуация на Украине, по мнению экспертов, действительно, очень непростая. В частности, бюджет на 2010 год все еще не принят, а на счетах государственного казначейства, по словам представителей Партии регионов, "нуль"

lenta.ru/news/2010/02/26/year/

Янукович поручил Генпрокуратуре проверить правительство

Янукович поручил Генпрокуратуре проверить правительство

Президент Украины Виктор Янукович поручил генеральному прокурору Александру Медведько проверить деятельность правительства Юлии Тимошенко.

Янукович, в частности, заявил, что Генпрокуратура совместно со Счетной палатой должна проверить, как правительство использовало средства госбюджета (включая полученные от МВФ) в прошлом и текущем году.

Медведько, в свою очередь, сказал, что кабинет министров проигнорировал более 50 протестов его ведомства, а потому Генпрокуратура собирается передать материалы по этим эпизодам в суд. Президент в ответ на это распорядился, чтобы в отношении чиновников, не соблюдающих закон, незамедлительно были "приняты меры". Какие именно меры должны быть приняты и в отношении каких конкретно чиновников, Янукович не уточнил.

Президент также попросил генпрокурора "разобраться", почему предприятия выплачивают налоги на три месяца вперед, а государство месяцами не возвращает бизнесу НДС, хотя закон предполагает обратное. Как сообщалось ранее, правительство Украины из-за текущего острого бюджетного дефицита действительно взимало налоги с предприятий "авансом", обещая освободить их от уплаты позднее.

Оппозиция также обвиняла Тимошенко в непрозрачном использовании 10,6 миллиарда долларов, полученных от МВФ в 2009 году

lenta.ru/news/2010/02/26/yanukovich/

Партнеры по коалиции потребовали у Тимошенко пост премьера

Партнеры по коалиции потребовали у Тимошенко пост премьера

Руководитель фракции НУНС в Верховной Раде Николай Мартыненко обвинил партнера по коалиции - фракцию БЮТ - в политическом эгоизме и цинизме, сообщает "Украинская правда".

Его возмутил тот факт, что Юлия Тимошенко желает "любой ценой" сохранить за собой пост премьер-министра. По мнению Мартыненко, премьерство Тимошенко - это прямой путь к развалу действующей коалиции.

Отметив, что в существующих политических и экономических условиях о сохранении за Тимошенко поста премьер-министра "не может идти и речи", Мартыненко заявил, что предложил выход из положения - назначить руководителем правительства представителя НУНС.

"Но БЮТ оказался не готовым ради единства демократических сил пойти на такую "большую жертву", как должность премьер-министра", - посетовал депутат.

По его словам, вместо этого БЮТ стал обвинять партнеров по коалиции в намерении развалить ее и критиковать отдельных депутатов из НУНС.

Тем не менее, сказал Мартыненко, его фракция подтверждает свое предложение - сохранить действующую коалицию "через смену премьер-министра".

Ранее Юлия Тимошенко заявила, что готова предложить партнерам из НУНС несколько важных постов в правительстве в обмен на сохранение коалиции.

В НУНС на это ответили, что их устроит только пост премьер-министра, к чему Тимошенко оказалась не готова.

Одновременно с этим Партия регионов дала понять, что не будет возражать, если в обмен на создание новой коалиции в Раде пост главы правительства займет представитель НУНС.

Как ожидается, вопрос об отставке правительства Юлии Тимошенко будет рассмотрен на заседании парламента во вторник 2 марта.

В том случае, если отставка состоится, в месячный срок в Раде должно будет появиться новое большинство. В противном случае президент получит право распустить парламент и назначить досрочные выборы

lenta.ru/news/2010/02/26/giveme/

@темы: Ющ_ен(д)_ко, Выборы,выборы_кандидаты-п...ры_(с), Янук_о_вич, Украина, Ти_мошенко, Новости, Политика

---

У генералов всегда найдется Луга в кармане

У генералов всегда найдется Луга в кармане
// НАТО конечно России не угрожает, но "Искандеры" лучше держать к нему поближе
Газета «Коммерсантъ» № 33 (4333) от 26.02.2010

Президент РФ Дмитрий Медведев заявил вчера в интервью французскому журналу Paris Match, что Россия не рассматривает НАТО как основную военную угрозу. Однако главнокомандующий сухопутными войсками РФ генерал-полковник Александр Постников вчера же сообщил, что новейшие ракетные комплексы "Искандер", которые только недавно пообещали не разворачивать под Калининградом, все равно появятся именно у самых западных границ России — рядом с Эстонией, под Лугой. Ленинградский военный округ должен получить их уже в этом году.

Оперативно-тактический ракетный комплекс 9К720 "Искандер" предназначен для поражения наземных целей с высокой точностью. Разработан коломенским ФГУП "КБ машиностроения". Принят на вооружение в 2006 году. На каждой пусковой установке размещаются две баллистические твердотопливные одноступенчатые ракеты дальностью до 500 км с боевыми частями различных типов — кассетной, проникающей, осколочно-фугасной или ядерной. Стартовый вес ракеты 3,8 тонны, длина 7,2 м, масса боевой части 480 кг. Кроме того, проходит испытания вариант "Искандера", вооруженного крылатой ракетой, которая может достигать еще большей дальности.

Начать развертывание этих новейших ракетных комплексов российские военные планировали с 2007 года, но отнюдь не у западных границ России. В 2005-м тогдашний начальник ракетных войск и артиллерии РФ генерал-полковник Владимир Зарицкий сообщил, что первыми "Искандеры" получат 92-я ракетная бригада в Каменке (Пензенская область) и 107-я — в Биробиджане. Тогда этого не произошло — сроки поступления в армию новых ракет неоднократно переносились по не зависящим от генералов причинам. В 2008-м все эти замыслы пригрозили поменять — президент РФ Дмитрий Медведев в послании Федеральному собранию заявил, что в ответ на появление элементов американской стратегической противоракетной обороны (ПРО) в Польше и Чехии "Искандеры" будут установлены под Калининградом. Тогда это вызвало в Европе ожидаемый негативный резонанс, но после того как президент Барак Обама отказался от программы ПРО предыдущей администрации США, вопрос отпал: Москва заявила, что новых ракет в Калининградской области тоже не будет. Но теперь, со слов генерала Постникова, стало понятно, что не будет и возврата к прежним "мирным" планам установки первых "Искандеров" под Пензой — они появятся у границ Эстонии.

Ленинградский военный округ (ЛенВО) располагает единственным ракетным соединением — 26-й ракетной Неманской Краснознаменной орденов Суворова, Кутузова и Александра Невского бригадой, которая находится на юго-западе Ленинградской области под Лугой. Сейчас она вооружена 12 пусковыми установками тактических ракетных комплексов 9К79 "Точка" дальностью порядка 100 км. Но в случае получения "Искандеров" бригада сможет "накрывать" ими практически всю территорию прибалтийских стран—членов НАТО — Эстонии, Латвии и Литвы. Эти страны, с тех пор как они перестали быть частью СССР, крайне болезненно реагируют на любое усиление российской военной мощи у своих границ. И реакции на заявление главкома Постникова от Риги, Вильнюса и Таллина (а значит, и НАТО) стоит ждать в самое ближайшее время. Ведь именно они были больше всего возмущены обещанием разместить "Искандеры" под Калининградом. А буквально в среду госсекретарю Франции по европейским делам Пьеру Лелушу пришлось специально убеждать президента Литвы Далю Грибаускайте в том, что Прибалтике не угрожает гипотетическая продажа России французского десантного вертолетоносца Mistral (при том что окончательной договоренности по сделке у Москвы и Парижа еще нет и Россия вовсе не заявляла о намерении разместить этот корабль именно на Балтийском море).

Примечательно, что именно вчера было опубликовано интервью Дмитрия Медведева французскому журналу Paris Match, в котором президент РФ сказал, что Россия не рассматривает НАТО как основную военную угрозу, но определенные волнения в связи с действиями альянса все-таки испытывает. "У нас есть своя оборонная стратегия, свои вооруженные силы, которые рассчитаны на определенную конфигурацию. Но если военный блок, с которым у нас, кстати, в целом партнерские отношения, тем не менее приближается все время к нашим границам и происходит реконфигурация ракет, еще чего-то, конечно, это не может не волновать нас",— сказал президент. При этом генерал Постников специально подчеркнул, что размещение "Искандеров" в ЛенВО никак не связано с развертыванием в Польше американских зенитных ракетных комплексов Patriot. Оснащение ими ракетных бригад сухопутных войск производится, по его словам, в соответствии с планами строительства и развития вооруженных сил России. В этом контексте, по мнению главного редактора военного издания Moscow Defense Brief Михаила Барабанова, развертывание "Искандеров" в ЛенВО будет своего рода "географическим компромиссом" между прежними планами начать перевооружение на новые комплексы ракетных бригад в глубине территории РФ и жесткой риторикой насчет развертывания "Искандеров" в Калининграде. В итоге в Минобороны решили начать с размещения как бы посередине, считает эксперт.

В самом ЛенВО заявление Александра Постникова пока официально не комментируют. Военные источники "Ъ" утверждают, что ни с какими директивами о перевооружении бригады в Луге знакомиться им еще не приходилось. Но саму идею обновления парка вооружений офицеры приветствуют: "Давно пора, но если это произойдет, работа предстоит серьезная. Мало поставить в части новое оружие — надо подготовить для его использования и соответствующих специалистов" (то есть и к этому еще пока не приступали).

Между тем до последнего времени Россия располагала лишь одним дивизионом "Искандеров" в составе 60-го учебного центра боевого применения ракетных войск (Капустин Яр, Астраханская область; именно там должны проходить переподготовку на новый комплекс ракетчики строевых бригад). Впрочем, замминистра обороны РФ по вооружению Владимир Поповкин сообщал, что в 2009 году должно было быть поставлено в войска три пусковые установки комплекса и 13 ракет. А в последнем послании к Федеральному собранию Дмитрий Медведев ставил задачу получить в 2010 году уже пять комплексов. Пока же все планы срывались в основном из-за ограниченных возможностей промышленности. Головное изготовитель ракет — Воткинский завод — загружен множеством сложных заказов по новой технике, включая стратегический наземный "Тополь-М" и морскую "Булаву", которая никак не может нормально отлетать на испытаниях. Для того чтобы начать по-настоящему массовое производство еще одного современного изделия, завод нуждается в модернизации. Но только в ноябре прошлого года Минобороны РФ объявило тендер лишь на разработку проектной документации для реконструкции ракетных цехов в Воткинске специально под "Искандеры" на сумму 4 млн руб. Так что перевооружение бригады именно в ЛенВО означает, что другие военные округа РФ, скорее всего, этот комплекс пока не получат.


Иван Коновалов; Владислав Литовченко, Санкт-Петербург

kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=1328115

@темы: Россия, Армия_моя,ты_на_страже всегда,ты_моя_любовь_и_судьба_(с), Мир вокруг нас, Политика, Статьи

---

Таможня хочет сесть "Газпрому" на трубу

Таможня хочет сесть "Газпрому" на трубу
// Адвалорную пошлину на газ предлагается заменить специфической
Газета «Коммерсантъ» № 33 (4333) от 26.02.2010

Федеральная таможенная служба предлагает правительству изменить способ исчисления ставки таможенной пошлины на газ, заменив адвалорную пошлину (30% от таможенной стоимости) на специфическую (фиксированная сумма за 1000 куб. м газа). Аналитики полагают, что ФТС после поражения в споре с компанией об авансовых платежах по экспорту газа метит в европейских посредников "Газпрома", операции с которыми могут занижать платежи группы в России.

Вчера Федеральная таможенная служба (ФТС) выступила с новыми предложениями, направленными на ужесточение контроля над экспортом природного газа. "Мы предлагаем сделать так, чтобы пошлины исчислялись не от стоимости, а от объема, так же как по нефти",— заявил вчера глава аналитического управления ФТС Владимир Ивин. Сегодня основанием для начисления экспортной пошлины на газ (30% от таможенной стоимости) являются акты, подписанные на пунктах приема-передачи газа за пределами таможенной территории РФ. Заявленная стоимость при этом остается на совести декларанта. "Они могут заявить все что угодно, а нам достаточно сложно проверить. Объем измерить проще — есть счетчик",— заявил господин Ивин.

Напомним, попытки заставить "Газпром" увеличить платежи в бюджет, а также поставить под более жесткий контроль его экспортные операции фискальные органы предпринимают с 2007 года. Тогда правительством был принят к сведению доклад Минфина и Минэкономики о необходимости увеличения нагрузки на газовую отрасль (к 2010 году НДПИ предлагалось поднять со 147 руб. до 735 руб. за 1 тыс. кубометров). Вопрос об увеличении НДПИ на газ не решен до сих пор. В 2009 году у "Газпрома" начались серьезные трения с ФТС. Таможню не устраивали представляемые "Газпромом" акты приема-передачи газа и договоры купли-продажи, заключенные с иностранными компаниями на границе Польши и Германии,— ФТС добивалась права контролировать пересечение газом таможенной границы РФ. С 1 апреля 2009 года ФТС обязала экспортеров предоставлять "акты сдачи-приемки газа с мест таможенного контроля на границе РФ с сопредельными странами". "Газпром" проигнорировал это требование, на что ФТС повысила размер авансовых платежей с 50% до 100%. Конфликт закончился победой "Газпрома" — в начале 2010 года ФТС отменила приказ о расчетах на границе РФ и вернулась к 50-процентным авансовым платежам (см. "Ъ" от 16 февраля).

В ФТС вчера сообщили "Ъ", что предложения о переходе на специфическую пошлину находятся в стадии обсуждения. В частности, пока рано говорить как о методиках расчета ставки экспортной пошлины, так и о том, предполагается ли при ее введении повысить фискальную нагрузку на газовую отрасль. По данным ФТС, в 2009 году "Газпром" экспортировал 150 млрд кубометров газа на сумму $39 млрд. При сохранении нынешней фискальной нагрузки на газовую отрасль единая ставка экспортной пошлины могла бы составить порядка 2950 руб. за 1 тыс. кубометров. Проблема в том, что по различным контрактам и различным категориям потребителей "Газпром" поставляет газ по цене, отличающейся в три раза. Возможно, ФТС предложит несколько ставок — для ближнего и дальнего зарубежья и т. д.

"Я вижу гигантские проблемы при администрировании такого налога",— заявил "Ъ" Михаил Крутихин из RusEnergy, признав, что проблема, с которой борется ФТС, действительно существует. "Точный учет на таможне помешает сокрытию прибыли в фирмах-прокладках",— пояснил аналитик, отметив, что "Газпром" нигде не продает газ непосредственно потребителям, в то время как его платежи в бюджет продолжают снижаться. (В 2008 году экспортная пошлина на газ принесла в бюджет 490 млрд руб., в 2009-м — 443 млрд руб. Для сравнения, экспорт нефти в 2009 году принес в бюджет 1,2 трлн руб.) По оценке аналитика, в компаниях-посредниках оседает "до трети" выручки "Газпрома".

В "Газпром экспорте" скептически оценили инициативу ФСТ. Там напомнили, что в отличие от веса нефти объем газа может меняться в пределах 10% в зависимости от температуры и методики измерения. "Говорить об универсальности объемных показаний "счетчика" некорректно как с точки зрения коммерции, так и физики",— заявили в компании, отметив, что изменение порядка взимания пошлин потребует не только решения правительства, но и правки Таможенного кодекса.


Александр Гудков

kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=1328215

@темы: Налоги, Экономика, Nasha_Раша, Наш_дом-Газпром!, Политика, Статьи

---

Страховые компании учреждают союз союзов

Страховые компании учреждают союз союзов
// Проблемы рынка потребовали консолидации страхового лобби
Газета «Коммерсантъ» № 33 (4333) от 26.02.2010

Съезд Всероссийского союза страховщиков (ВСС) утвердил свое преобразование в Союз страховых союзов. В ходе реорганизации главный лоббистский орган страховщиков объединит все значимые существующие объединения и сделает голос рынка отчетливее в борьбе за обязательные виды страхования. Так, союз надеется сломить сопротивление РСПП обязательному страхованию опасных промышленных объектов.

Вчера на годовом съезде членов ВСС была одобрена концепция преобразования его в единый союз союзов. В настоящий момент ВСС является крупнейшим объединением на рынке — 229 действительных членов. Вчера на съезде зарегистрировалось 125 участников, кворум был зафиксирован. Представляя проект, вице-президент ВСС Андрей Батуркин напомнил, что в реестре Росстрахнадзора числится 52 страховых объединения на 700 страховщиков. "На банковском рынке два объединения на более чем тысячу банков",— пояснил докладчик.

Реорганизация союза предполагает передачу ряда функций от отраслевых объединений — Российского союза автостраховщиков (главные в ОСАГО), Национального союза страховщиков ответственности (борцы за введение обязательного страхования ответственности владельцев опасных объектов (ОПО)), Национального союза агростраховщиков (ответственные за борьбу на рынке сельхозстрахования с госучастием), Межрегионального союза медстраховщиков и Российской ассоциации авиационных и космических страховщиков. Отраслевые союзы продолжат свое существование.

Это второе крупное объединение страховых союзов на рынке с 1996 года, когда объединились Страховой союз России и Российский союз страховщиков, позднее ВСС. Основу первого составляли госстраховщики, образовавшиеся в результате распада Госстраха СССР, второй — новые коммерческие компании, объединения враждовали. Сейчас во всех союзах состав участников однороден, и компании недовольны необходимостью работы в одних и тех же комитетах в разных союзах.

В планах работы союза союзов на 2010-2011 годы три важных для рынка проекта — принятие страхования ОПО, введение обязательного страхования ответственности перевозчика и обязательное противопожарное страхование. Предполагается, что укрупненный союз сделает диалог с государством и особенно бизнес-сообществом более конструктивным,— с последним у страховых лоббистов дела неблестящи. Президент ВСС Андрей Кигим признал проблемы работы с РСПП: осенью 2009 года создана рабочая группа по введению ОПО с учетом последствий аварии на Саяно-Шушенской ГЭС, и тогда промышленники заявляли, что претензий к проекту обязательного страхования у них нет. Но уже в сентябре РСПП распустил рабочую группу, заявив, что страховщики ничего интересного промышленникам не предложили. Кроме того, РСПП направил в Минприроды письмо c декларацией недовольства страховым сообществом. "О таком положении дел мы с удивлением узнали из письма",— говорит Андрей Кигим. Против введения ОПО выступают и перевозчики.

Решение о союзе союзов принято почти единогласно: воздержался лишь представитель компании "Русский стандарт- Страхование", его беспокоило, не создает ли союз монополию на общение страховщиков с властью. На это замминистра финансов Алексей Саватюгин, заседавший в президиуме, заявил: такую монополию создать не в силах никто, а Минфин создание союза союзов поддерживает.


Татьяна Гришина

kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=1328114

@темы: Криз_из...., Экономика, Политика, Статьи

---

ФНС влечет банковская тайна

ФНС влечет банковская тайна
// Налоговая служба хочет узнать налогоплательщика еще ближе
Газета «Коммерсантъ» № 33 (4333) от 26.02.2010

Федеральная налоговая служба в 2010 году намерена наступать на налогоплательщиков на всех фронтах. На вчерашней годовой коллегии службы ее руководители пообещали уделить особое внимание металлургам, импортерам лекарств и компаниям, возмещающим НДС и уводящим "в тень" зарплаты работников. Для достижения всех этих целей ФНС нуждается в доступе к базам данных ЦБ и Росфинмониторинга — отмены для них понятия "банковская тайна" налоговики добиваются уже почти год.

Прибывший на заседание коллегии Федеральной налоговой службы (ФНС) ее "куратор" вице-премьер Алексей Кудрин сразу заявил: "В целом ФНС с поставленными задачами справилась". Задачи, прежде всего сбор 2,6 трлн руб. в бюджет РФ, служба даже перевыполнила, собрав на дорожавшей нефти 400 млрд руб. сверх плана. ФНС не смогли помешать даже налогоплательщики, которые, по словам Алексея Кудрина, "чтобы остаться на плаву", частично переходили "в тень". "Это не было массовым явлением, но такие факты наблюдались",— отметил вице-премьер.

ФНС в 2009 году также мешали проверяющие из Генпрокуратуры, МВД и иных силовых ведомств. По словам вице-премьера, сотрудники налоговых органов не раз жаловались ему на то, что они зачастую доначисляют компаниям налоги только для того, чтобы избежать претензий в "недостаточном отстаивании интересов государства". Несколько критических слов нашлось у Алексея Кудрина и для самих налоговиков — по его словам, получение гражданами вычета по подоходному налогу в 2009 году стало не менее сложным делом, чем возмещение НДС экспортерами (отметим, корреспондент "Ъ" получал имущественный вычет более года вместо законных трех месяцев).

У главы ФНС Михаила Мокрецова претензии были только к налогоплательщикам, в частности к экспортерам. "Экспорт в 2009 году упал на 40%, а возмещение НДС — всего на 13%. Было возвращено 962 млрд руб., 90% — живыми деньгами",— не сдерживал возмущения глава ФНС. По его словам, резко выросли объемы возмещения по внутренним операциям, прежде всего по незавершенному строительству. Особо главу ФНС разочаровали металлурги. В кризис они получили господдержку в виде ускоренного возмещения НДС и госгарантии по кредитам. "Однако отдельные заводы по итогам 2008 года продолжали выплачивать дивиденды акционерам, при этом по итогам девяти месяцев 2009 года заявили убытки",— отметил Михаил Мокрецов.

Тем не менее, исходя из выступления заместителя руководителя ФНС Татьяны Шевцовой, 2010 год станет для службы годом не металлургических, а фармацевтических компаний. По расчетам отвечающей в ФНС за налоговые проверки госпожи Шевцовой, отрасль в 2010 году должен охватить так называемый волновой эффект. В 2005 году его называли "эффектом ЮКОСа" — после разбирательств с компанией остальные стали добровольно платить в бюджет значительно больше. 2006 год, напомнила Татьяна Шевцова, был годом строительного рынка — после проверок отдельных представителей поступления в 2007 году выросли сразу на 40%. В 2008 году ФНС взялась за торговлю — после претензий к "Арбат Престижу" и "Эльдорадо" сборы с ритейла выросли на 38%. В 2010 году, предупредила вчера замглавы ФНС, налоговики займутся рынком лекарств совокупным объемом 550 млрд руб. По данным ФНС, при росте продаж в 2009 году на 34% сбор налогов в отрасли упал на 10%. "Почти все участники рынка ввозят лекарства через офшоры",— обосновала будущие проверки заместитель руководителя ФНС.

Не забудет служба и об уплачиваемых с зарплат граждан подоходном налоге и страховых взносах. В ФНС ждут увода части зарплат "в тень" из-за реформы ЕСН и обещают работодателям активизацию комиссий по легализации зарплат. Эти не предусмотренные Налоговым кодексом комиссии при территориальных УФНС вызывают на ковер руководителей компаний, которым настоятельно "рекомендуют" платить больше.

Информации о том, сколько требуется платить, ФНС недостаточно: и Михаил Мокрецов, и Татьяна Шевцова вчера заявили о необходимости открыть ФНС полный доступ к базам данных ЦБ и Росфинмониторинга о финоперациях и банковских расчетах организаций и граждан. Впервые это пожелание Михаил Мокрецов сформулировал в письме Владимиру Путину в марте 2009 года. Тогда идею поддержал Минфин, но раскритиковал ЦБ, не желающий допускать налоговиков к банковской тайне. Вопрос завис — в 2010 году, похоже, ФНС решила "дожать" его.


Вадим Вислогузов

kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=1328130

@темы: Экономика, Nasha_Раша, Политика, Статьи

---

Виктор Янукович взойдет на Западе

Виктор Янукович взойдет на Западе
// Состоялась инаугурация президента Украины
Газета «Коммерсантъ» № 33 (4333) от 26.02.2010

На Украине вчера прошла инаугурация президента Виктора Януковича. Она развеяла один большой миф, который сопровождал нового главу государства во всех его предвыборных кампаниях. Это миф о том, что Украина при президенте Януковиче отдалится от Европы и сблизится с Россией. С подробностями из Киева — спецкор "Ъ" ОЛЬГА АЛЛЕНОВА.

Утром в Киево-Печерской лавре патриарх Московский и всея Руси Кирилл благословил Виктора Януковича на президентство. Это задало тон церемонии инаугурации, которую проигнорировали более трети депутатов верховной рады от оппозиции избранному президенту. "Виктор Янукович начал президентство с благословления Кремля и присяги не Господу Богу, а Кириллу, кремлевскому политику, который хочет сформировать так называемый русский мир,— заявил депутат от БЮТ Владимир Яворивский.— Для Украины это зловещий знак".

"Зловещие знаки" на этом не закончились. В десять утра черный лимузин с Виктором Януковичем подъехал к дверям рады, оцепленной по периметру военными, и избранный президент почти бегом направился к главному входу. Но тут двери, которые должны были закрыться после того, как войдет избранный президент, стали закрываться прямо перед его носом. Виктор Янукович протянул руку, пытаясь придержать одну из створок. То же самое сделали и гвардейцы, стоявшие в карауле внутри здания — и дверь открылась. Миновав досадное препятствие, Виктор Янукович направился наверх, где его уже ждали в сессионном зале. На лице его читалась плохо скрываемая досада — в ближайшие дни главной темой для разговоров на Украине наверняка будет вот эта закрывшаяся перед его носом дверь, которую сочтут дурным предзнаменованием.

В это время спикер рады Владимир Литвин объявлял имена гостей. На инаугурацию приехали лидеры всех соседних с Украиной государств, кроме президента РФ Дмитрия Медведева. В СМИ и политических кругах Украины это объясняют обидой президента Медведева: мол, он не приехал, потому что свой первый визит Янукович наметил не в Москву, а в Брюссель. "Думаю, если бы Медведев все-таки приехал и поддержал Януковича своим присутствием, то первый визит Януковича точно состоялся бы в Москву,— заверил "Ъ" политолог Константин Матвиенко.— Но российская власть опять наступает на старые грабли".

Рада начала перепись депутатов
Едва вступив в должность президента Украины, Виктор Янукович спешно занялся решением кадровых вопросов. Первым делом он укомплектовал президентскую администрацию верными людьми. Однако новому главе государства в ближайшее время предстоит решить более сложную задачу: сместить с поста премьера Юлию Тимошенко. Для этого Партии регионов предстоит провести в раде хитроумную комбинацию, которая, собственно, уже начала воплощаться в жизнь. >>

Между тем в день инаугурации нового украинского президента случилось знаковое событие: европарламент принял резолюцию, в которой подтвердил право Украины добиваться членства в Евросоюзе, и обратился к Совету ЕС с просьбой предоставить Еврокомиссии мандат для разработки дорожной карты безвизового режима для Украины. Этот шаг продемонстрировал новой украинской власти, что европейские двери для нее открыты, как никогда раньше. По мнению многих политологов, отсутствие на инаугурации президента РФ, присутствие на ней высоких европейских политиков и шаги Европы по сближению с Киевом вчера только укрепили курс на евроинтеграцию Украины. "Янукович не может не ценить того, что сделал Запад на этих выборах,— комментировали в кулуарах.— Если бы на Западе не признали итогов выборов, Тимошенко не сдалась бы так легко. И не было бы никакой инаугурации".

Перечисляя гостей церемонии, спикер Литвин объявил и своего российского коллегу Бориса Грызлова. Депутаты приветствовали его, пожалуй, громче и теплее, чем любого из присутствующих президентов, а кто-то даже крикнул "Ура!". Потом отсутствовавшие на инаугурации представители оппозиционных фракций назовут такое приветствие "проявлением лакейства".

Наконец, спикер объявил Виктора Януковича, и тот вошел в зал. Его приветствовали стоя. Президент прошел к трибуне, хор исполнил гимн, во время которого Виктор Янукович только слабо шевелил губами, как будто стесняясь петь. "Хоть бы слова гимна выучил",— комментировали наблюдавшие за церемонией оппозиционные журналисты. "А Ющенко пел?" — спросила я. "Конечно! — ответили мне.— Но это ему не помогло".

Председатель ЦИКа объявил результаты выборов, а глава конституционного суда передал виновнику торжества текст присяги — положив правую руку на древнее Пересопницкое Евангелие, Виктор Янукович зачитал слова клятвы. Внесли штандарт президента страны, Виктор Янукович резво прошел к президентской трибуне и уже там поставил свою подпись под присягой. В этот момент он наконец почувствовал себя по-настоящему президентом и уже не мог сдержать радостной улыбки.

Потом гвардейцы внесли красные подушечки с символами государственной власти — господину Януковичу поочередно передали знак президента Украины, государственную печать и булаву. Печать он сжал в кулаке так, будто собирался кого-то ею припечатать. А булаву поднял над головой, что выглядело очень воинственно. Вернув символы власти на подушки, господин Янукович получил от главы ЦИКа удостоверение президента — синюю книжечку с фотографией — и после секундного замешательства положил ее не на красную подушку к гвардейцу, а во внутренний карман своего пиджака. Так было надежнее.

Хор запел "Молитву за Украину", и Виктор Янукович снова зашевелил губами. В этом тоже увидели особый знак. "Песню, под которую умирали герои Украинской повстанческой армии, пел Янукович, которого вы считаете пророссийским",— язвительно говорил после церемонии российским коллегам депутат рады от НУНС Олесь Доний. Он напомнил, что любовь к ярлыкам уже сыграла злую шутку с Россией: после "прозападного Кравчука" пришел "пророссийский Кучма", но именно при нем на Украине стало больше украинских школ и произошло усиление национал-демократических сил. "Именно при Януковиче произойдет сближение Украины с Европой",— уверенно пообещал депутат.

Первая президентская речь далась Виктору Януковичу с трудом — он говорил по-украински. Точнее, читал с листа. Было заметно, что по-украински говорить ему тяжелее, чем по-русски, и перед сложными словами он останавливался, произнося их с особым усердием. Но главные свои приоритеты он обозначил: реформа правительства, сокращение аппарата, создание "дееспособной исполнительной власти, которая немедленно займется наиболее пораженными отраслями экономики и социальной сферы", а также создание "сильного и стабильного парламентского большинства".

Было понятно, что объявленные задачи — это приговор правительству Юлии Тимошенко. Было также понятно, что эти задачи трудновыполнимы. Президенту будет непросто создать новую коалицию в раде. Вчера депутат от НУНС Андрей Парубий объявил, что его депутатская группа не пойдет на переговоры с Партией регионов, потому что Виктор Янукович намекнул о вступлении в Единое экономическое пространство с РФ и не исключил продление договора о присутствии в Крыму ее Черноморского флота.

Любой шаг Виктора Януковича в сторону России теперь будет встречать жесткое противодействие со стороны оппозиции. И именно поэтому, как считают эксперты, украинскому президенту придется чаще ездить в Брюссель, а не в Москву.

Свою первую президентскую речь Виктор Янукович произносил в полупустом зале — в секторе, занимаемом фракцией БЮТ, не было ни одного депутата. Ситуация в зале символично отражала итоги выборов: за президента Виктора Януковича проголосовала только половина Украины. Чтобы завоевать вторую половину, он должен ей понравиться. А чтобы ей понравиться, ему придется пожертвовать частью своих предвыборных обещаний, популярных только на востоке страны. "Больше половины своих обещаний Янукович не сможет выполнить,— уверен политолог Константин Бондаренко.— Он должен балансировать между Востоком и Западом, он должен стать президентом всей Украины. Поэтому Бандеру не лишат статуса героя. И поэтому вопрос статуса русского языка будет в предвыборных программах и 2015-го, и даже 2030 года".

После парада, на котором Виктор Янукович принял командование вооруженными силами, в "Украинском доме" начался банкет — к новому президенту выстроилась очередь из желающих его поздравить. Здесь не было видно его супруги Людмилы Янукович, зато блистала его главный имиджмейкер депутат Анна Герман в этнической блузке и красных бусах — как будто старалась затмить премьера Юлию Тимошенко. Я спросила ее, точно ли первая поездка Виктора Януковича будет в Брюссель. Она ответила, что это решит сам Янукович. И добавила, что даже если и в Брюссель, это ничего не значит. "Ющенко после выборов в 2005-м первым делом полетел в Москву, и что из этого вышло?" — сказала депутат.

Между тем развернувшиеся на Украине после инаугурации политологические дискуссии показали, что победа Виктора Януковича не снизила градус накала в российско-украинских отношениях. Когда в ходе одной из них депутат от НУНС Олесь Доний заявил, что Украина неизбежно идет в Европу, российские политологи попросили его говорить по-русски, поскольку, мол, русский является языком межнационального общения на постсоветском пространстве. На это депутат Доний посоветовал россиянам нанять переводчика, а эксперт Константин Матвиенко констатировал, что именно сейчас, когда оранжевую власть сменила бело-синяя, борьба за украинский язык обострится и Янукович, чтобы сохранить целостность страны, даже не станет выносить на обсуждение вопрос о статусе русского языка.

Вообще, в политических и экспертных кругах Украины в этот день было заметно некоторое раздражение повышенной активностью российских гостей, которые, словно сговорившись, вовсю рассуждали о том, какими хорошим станут теперь российско-украинские отношения. А депутат РФ Сергей Марков деловито перечислил российские интересы на Украине: газотранспортная система (она, по мнению господина Маркова, на Украине вообще никуда не годится), авиапром, совместный зерновой консорциум, присоединение Украины к Таможенному союзу и создание единого рынка из стран, "не имеющих перспектив войти в Евросоюз". Господин Марков предложил также "прекратить дурные споры об истории" и "издавать нормальные учебники" на Украине. В ответ украинский политолог Константин Матвиенко напомнил: "Вопросы языка, истории и обучения в школах являются внутренним делом Украины, так что, если вы хотите добрососедских отношений, оставьте эти вопросы решать нам самим". А один из представителей "Укртрансгаза" возмущенно возразил господину Маркову: "Украинская ГТС в порядке, в России трубы на 15 лет старше, и ими никто не занимается, зато хотят эксплуатировать нашу систему! Просто нас хотят подчинить, чтобы мы навечно остались в фарватере России".

Это был спор, который даже Виктору Януковичу окажется вряд ли по силам разрешить.


Ольга Алленова, Киев

kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=1328137

@темы: Выборы,выборы_кандидаты-п...ры_(с), Янук_о_вич, Украина, Политика, Статьи

---

«Вымпелком» отключил МТС

«Вымпелком» отключил МТС
«Вымпелком» отказывается от приема платежей через вторую по размеру сеть салонов связи, принадлежащую его конкуренту МТС. Обоснование курьезное — в салонах МТС не выложены рекламно-информационные материалы «Вымпелкома»
Тимофей Дзядко
Ведомости
26.02.2010, 33 (2551)

Доля конкурентов
15%
так МТС оценивает долю платежей в адрес всех сторонних операторов в общем объеме транзакций, которые совершают ее салоны

--------------------------------------------------------------------------------

ОАО «Вымпелком»
оператор сотовой и фиксированной связи
Обслуживает 64 млн абонентов, из них в России – 50,89 млн.
Акционеры – Altimo (44%), Telenor (29,9%), 24,3% торгуется на NYSE.
Капитализация – $18,48 млрд.
Финансовые показатели (US GAAP, 2008 г.): выручка – $10,117 млрд, чистая прибыль – $524 млн.

--------------------------------------------------------------------------------

ЗАО «Русская Телефонная компания»
розничная сеть МТС
Управляет примерно 3500 салонами связи в России.
акционер – МТС (100%).
финансовые показатели не раскрывает.


Вымпелком«прекращает принимать платежи «в ряде салонов связи» и требует от платежных систем в течение 10 дней «обеспечить невозможность» их приема в кассах этих салонов и в терминалах на их территории. Об этом говорится в письме вице-президента по продажам «Вымпелкома» в России Александра Баринова на имя руководителя одной из платежных систем (копия есть у «Ведомостей»). Это одно из нескольких аналогичных писем, разосланных «Вымпелкомом», подтвердил Баринов «Ведомостям». По его словам, «Вымпелком» проверил, на каких условиях принимают платежи в адрес оператора разные ритейлеры, и был разочарован в первую очередь тем, как представлены его услуги в монобрендовых салонах МТС.

Сама МТС еще весной 2009 г. отказалась зачислять платежи, поступающие от посетителей крупнейшей российской сети салонов связи «Евросеть» (3700 салонов в России). За полгода до того 49,9% «Евросети» приобрел «Вымпелком». МТС объясняла, что прекратила сотрудничать с «Евросетью», так как менее чем за год ее доля в sim-картах, продаваемых этим ритейлером, снизилась с 40% до 10-15%. А если «Евросеть» не принимает даже платежей в адрес МТС, то абоненты этого оператора реже ходят в салоны «Евросети» и снижается риск того, что продавец убедит их сменить оператора, объяснял «Ведомостям» президент МТС Михаил Шамолин.

Баринов объясняет отказ «Вымпелкома» принимать платежи через сеть конкурента иначе: в его салонах нет рекламно-информационных материалов «Вымпелкома» и материалов, предназначенных для оформления точки продаж, хотя это предусмотрено условиями договора «Вымпелкома» с платежными системами. К тому же в большинстве этих салонов условия приема платежей «непривлекательны» для абонентов «Билайна», считает Баринов: салоны взимают комиссию в 5-7%. Монобрендовые салоны создавались для обслуживания аудитории, лояльной именно МТС, и предполагают информирование только о ее услугах, объясняет директор по связям с общественностью МТС Елена Кохановская. А комиссию на терминалах устанавливают их владельцы.

Баринов полагает, что абоненты «Вымпелкома» практически не заметят ухода оператора из салонов МТС — на эти точки приходится не более 1-2% платежей. Никак не отразятся действия «Вымпелкома» и на МТС, уверена Кохановская. Платежи в адрес конкурента проходили не через кассы, а через установленные в салонах терминалы — и то лишь в 50% точек

www.vedomosti.ru/newspaper/article/2010/02/26/2...

@темы: IT, Экономика, Статьи

---

Мэрия без прав

Мэрия без прав
Антон Филатов
Ведомости
26.02.2010, 33 (2551)

Президиум Высшего арбитражного суда (ВАС) фактически лишил мэра Москвы Юрия Лужкова права отменять решения подчиняющихся ему структур. Вчера он подтвердил правильность отмены распоряжения мэра, аннулирующего отдельные правовые акты Мосгосстройнадзора.

В 2000 г. коллегия адвокатов «Московский юридический центр» получила в аренду на пять лет земельный участок в Полуяровском переулке, на котором по договору можно было возводить только временные строения. Однако в 2002 г. коллегия построила там офисное здание в 312 кв. м, захватив часть соседнего участка. Спустя шесть лет юристы коллегии получили разрешение Мосгосстройнадзора на строительство и ввод здания в эксплуатацию. Но в 2009 г. Лужков своим распоряжением это решение отменил. Коллегия обратилась в суд: московский арбитраж иск юристов отклонил, а следующие две инстанции решили, что мэр Москвы превысил свои полномочия — градостроительный кодекс не предусматривает отмены выданных разрешений Мосгосстройнадзора. Лужков обратился в ВАС, который и отправил дело на рассмотрение в президиум.

Суд принял правовое решение, радуется президент Гильдии российских адвокатов (в нее входит «Московский юридический центр») Гасан Мирзоев. Он добавляет, что неправильно пересматривать права собственности на объекты, ведь это затрудняет работу бизнеса.

«Решение президиума ВАС является прецедентным, поэтому получается, что мэр Москвы не может отменять решения структур, которые ему подчиняются», — говорит партнер Goltsblat BLP Виталий Можаровский. Получить комментарии представителей мэрии не удалось

www.vedomosti.ru/newspaper/article/2010/02/26/2...

@темы: Nasha_Раша, Политика, Статьи

---

Подвинул корзину

Подвинул корзину
ЦБ признал, что подвинул границы плавающего валютного коридора. Он отступил на 25 коп., выкупив при этом $4 млрд. Теперь бивалютная корзина должна стоить 34,75-37,75 руб.
Татьяна Воронова
Ведомости
26.02.2010, 33 (2551)

Обратный ход
Стоимость бивалютной корзины вчера росла: открывшись на уровне 34,75 руб., к закрытию торгов она достигла 34,81 руб. Причина тому – потребность в рублях на выплату налогов, а не заявления Улюкаева, считает Малов.


Центробанк сдвинул границы плавающего коридора стоимости бивалютной корзины с 35-38 руб. до 34,75-37,75 руб., заявил первый зампред ЦБ Алексей Улюкаев (широкий коридор в 26-41 руб. неизменен). Это «внутренний, “операционный” коридор, его постоянная ширина — 3 руб., но при этом он имеет подвижные границы», уточнил он «Известиям». Так, по словам Улюкаева, регулятор борется со спекулянтами: «Если ты говоришь, что твоя задача — держать такой-то курс любой ценой, валютный игрок сразу вычислит, с помощью какой схемы ему получить гарантированную прибыль. Мы не хотим давать игрокам этих комфортных условий, не хотим давать гарантированной прибыли». Всего с начала 2010 г., по словам Улюкаева, ЦБ купил валюты на $8 млрд, причем последние $4 млрд приобрел за 18-19 и 24 февраля, по мере совершения сделок границы коридора смещались на 5 коп. (всего было пять шагов).

Не вечен алгоритм, когда после интервенций на $700 млн ЦБ сдвигает границу коридора на 5 коп., предупредил Улюкаев: «Сегодня на 5 коп., а завтра в такой же ситуации, может, на другую цифру. Это в принципе делает невозможным легко заработать на нашем рынке с помощью валютообменных операций».

«Центробанку сложно сдерживать дальнейшее укрепление рубля, так как при цене нефти почти $80 за баррель платежный баланс положителен, а спекулятивный капитал идет в более доходную валюту, — считает вице-президент департамента торговых операций “Дойче банка” Сергей Суверов. — Доходность рублевых активов выше доходности активов в долларах и евро, поэтому горячие деньги продолжат идти в российскую валюту, даже с учетом снижения учетной ставки ЦБ».

Центробанк просто констатировал факт, который уже произошел, говорит начальник казначейства Индустриального сберегательного банка Константин Малов. Рынок понял действия ЦБ до объяснения Улюкаева, поэтому лишь утвердился в своей правоте, утверждает начальник отдела торговых операций банка ING Станислав Ярушевичюс.

Коридор недолго продержится и вскоре может сдвинуться вновь, скорее всего объем этих пошаговых интервенций может увеличиться до $1 млрд, ожидает аналитик «Ренессанс капитала» Алексей Моисеев

www.vedomosti.ru/newspaper/article/2010/02/26/2...

@темы: Криз_из...., Экономика, Nasha_Раша, Политика, Статьи

---

Реформа науки: Правила освоения

Реформа науки: Правила освоения
Антон Олейник
26.02.2010, 33 (2551)

Инновационный прорыв как способ избавления от ресурсной зависимости российской экономики планируется обеспечить в ее лучших традициях, а именно с помощью ресурсных вливаний без изменения сложившихся в российской науке правил игры. Очень похоже на ситуацию в зимних видах спорта: после прихода на пост президента Союза биатлонистов России Михаила Прохорова проблем с выплатой вознаграждения за победу в гонках нет, но вот только выплачивать его особо некому. Видимо, проблема не столько в деньгах, сколько в правилах их «освоения», зафиксированных в существующих формальных и неформальных институтах.

Начало 2010 г. ознаменовалось оглашением очередного «громадья» планов по инновационному обустройству России. Президент вносит свою месячную заработную плату в целевой фонд Томского политехнического университета, первый замруководителя его администрации объявляет о планах создания национального аналога Кремниевой долины, а министр образования приглашает ведущих мировых ученых создать лабораторию или кафедру в российских университетах.

С одной стороны, момент действительно выбран удачно. Кризис стал сильным толчком к осознанию властями того, что если «пронесло» в этот раз, то в следующий бутерброд обязательно упадет маслом вниз. Более того, кризис серьезно затронул науку и в Северной Америке (сокращаются инвестиции со стороны бизнеса, университеты понесли существенные потери в октябре 2008 г., ибо многие из них размещали свои средства на финансовом рынке). Число ищущих работу ученых существенно превышает количество объявлений о найме в университетах и исследовательских центрах. Стрельба в Университете Алабамы, открытая потерявшим работу профессором-нейробиологом (выпускником Гарварда!), является принявшим крайне жестокую форму напоминанием о скудости альтернатив на рынке академического труда. Что мешает вместо убийства коллег поискать счастья в России? Посмотрел «Сибирский цирюльник» — и вперед!

С другой стороны, существенные финансовые вливания в науку, предусмотренные федеральной целевой программой (ФЦП) «Научные и научно-педагогические кадры России» на 2009-2013 гг. (приглашение зарубежных ученых стало возможным именно благодаря ей), осуществляются при сохранении всех основных правил игры в этой сфере. В первую очередь это касается институционального статуса исследователя и гарантий прозрачности распределения инвестиций в науку и образование.

Пример Государственного университета — Высшей школы экономики (ГУ-ВШЭ) в связи с этим показателен. Ее официальный (о неофициальном судить сложно даже инсайдерам) бюджет вот уже несколько лет сопоставим с бюджетом среднего североамериканского университета — и это при том, что ГУ-ВШЭ специализируется прежде всего на социальных и гуманитарных науках, а не на фондоемких экспериментальной физике или, скажем, океанологии. В последнее время ГУ-ВШЭ даже вышла на международный академический рынок, разместив в ряде североамериканских академических ресурсов объявления об имеющихся вакансиях и предложив достаточно конкурентные условия вознаграждения. Однако на качестве «выхода» финансовое благополучие пока не сказывается. По количеству публикаций в ведущих мировых научных изданиях ГУ-ВШЭ существенно отстает от того же среднего североамериканского университета: база данных ISI Web of Knowledge, к примеру, содержит ссылки на 729 (23, если ограничиться последними 15 годами) публикаций ученых канадского университета «Мемориал» и только шесть ссылок на работы ученых ГУ-ВШЭ.

Интересно, что из девяти индикаторов, которые планируется использовать для оценки эффективности упомянутой выше ФЦП, лишь один касается «выхода» (публикаций в «высокорейтинговых российских и зарубежных журналах»), тогда как остальные — того, что на «входе» (например, доли молодых докторов и кандидатов наук). Видимо, в отличие от Ходжи Насреддина, который использовал высокую ставку дисконта, разработчики программы все же не рискнули слишком надеяться на то, что либо ишак, либо султан, либо сам Ходжа умрет до 2013 г. и отвечать за свое обещание научить ишака говорить не придется.

Чтобы финансовые вливания не ушли в песок или, что еще более обидно, не «озолотили ручку» тех, кто их осуществляет, необходимы институциональные реформы в научной сфере. Это как со спортсменами: победы немыслимы без четко выстроенной системы выращивания резерва, а также создания гарантий для завершивших выступления чемпионов.

Первым компонентом таких реформ должно быть решение вопроса о статусе научного работника. В нынешней ситуации он регулируется статьей 332 Трудового кодекса, согласно которой даже в случае заключения договора на неопределенный срок статус должен подтверждаться на конкурсной основе не реже чем раз в пять лет. Никаких гарантий того, что неугодный для руководства сотрудник пройдет конкурс, нет. Неугодность может иметь под собой самые разные основания — от использования иных, чем указанные руководством, теоретического аппарата и методологии до политических взглядов (последнее особенно актуально в социальных науках), не говоря уже о личных антипатиях. В Северной Америке, откуда собираются импортировать ученых, есть институт tenure, или пожизненного найма после прохождения длительного, до 5-7 лет, испытательного срока.

Ни один законопослушный вуз в России не может позволить себе ввести tenure, а значит, и гарантировать свободу в организации исследований. К слову, в первоначальном тексте объявления о найме, размещенного ГУ-ВШЭ в Северной Америке, фигурировало именно слово tenure, которое затем — после уточняющих вопросов интересующихся — было срочно заменено на «контракт с возможностью продления». Следовательно, не стоит ожидать, что западные ученые (или русские ученые, получившие tenure) будут надолго связывать свои планы с Россией: они будут вести себя в лучшем случае как портфельный инвестор, делающий спекулятивные инвестиции.

Стоит подчеркнуть, что гарантии научного статуса не стоит смешивать с гарантиями административного статуса в науке. В беседе с министром образования Фурсенко 17 февраля 2010 г. президент Медведев заметил, что «ученый иногда просто теряет квалификацию, если он прикрепляется к одному центру и сидит там годами, как у нас иногда это, кстати, и бывало, когда от очень известного ученого через 20-30 лет и его команды оставались рожки да ножки». Должность заведующего кафедрой или руководителя лаборатории в Северной Америке не закрепляется в «вечное пользование». Это противоречит требованию гибкости в организации исследований. Однако только ученый с защищенным статусом может позволить себе варьировать степень своего участия в том или ином двух- или трехлетнем исследовательском проекте. Иными словами, у него должна быть «база», используя которую и можно отправляться в научные экспедиции.

Другим компонентом институциональных реформ науки должно быть обеспечение прозрачности при распределении финансирования. Министр образования упомянул, что получено 380 заявок от зарубежных исследователей, 110 из них поддержано. Интересно, поступили ли с ними так же, как это принято в России, — не уточнив, кто принимает решения, как подбирались «судьи» и как они обосновали свое мнение? Российский Фонд фундаментальных исследований в последнее время даже не удосуживается посылать открытки со штампом «Ваша заявка не поддержана». Есть ли смысл тогда тратить время и усилия на составление заявок и сбор необходимых документов? Этим будут заниматься лишь те, кто заранее попал в число «своих», тогда как декларируемая идея «импорта ученых» состоит в обратном.

Автор — старший научный сотрудник Института экономики РАН, профессор университета «Мемориал» (Канада)

www.vedomosti.ru/newspaper/article/2010/02/26/2...

@темы: План_Путина-это_не_блеф,не_подстава!_(с), Превед._Я_Медвед!, Экономика, Nasha_Раша, Для памяти, Политика, Статьи, Точка зрения, Учеба, Наука

---

Вечные ценности: Орешки от бабушки

Вечные ценности: Орешки от бабушки
Майя Кучерская
26.02.2010, 33 (2551)

Агафья Лыкова, отшельница из Хакасии, подарила Дмитрию Медведеву сшитую собственными руками фланелевую рубашку, туесок и кедровые орехи. Ей понравилось, как президент говорил о Сибири, а узнала она об этом от охотника, который слушал новости по радио. Вчера подарки отвезли в администрацию президента, и не исключено, что уже сегодня Дмитрий Анатольевич их получит.

Новость о подарках Агафьи Карповны стала одной из самых цитируемых в последние дни. Ее обсуждали на радиостанциях, она облетела центральные газеты и интернет-порталы. И все СМИ неизменно тиражировали при пересказе интонацию детского изумления, прилежно сообщая, что дарить кедровые орехи — ты подумай! — «считается у таежных жителей знаком глубокого уважения и доверия к человеку», что мешочек для орехов был тряпичный и самодельный, а уж надпись-то, надпись на туеске… «Президенту Димитрию Анатольевичу от Агафьи Карповны, семь тысяч пятьсот восемнадцатый год» (по старообрядческому календарю). В общем, рассказывали об этом так, будто речь шла о раскрашенном с головы до ног вожде племени тумба-юмба, который вручил нашему президенту нечто такое… Что вообще-то совершенно неизвестно, как использовать, но что обладает важным значением в экзотической тумба-юмбской культуре, а потому дарится «в знак глубокого уважения».

А ведь речь-то о чем? О непосредственном душевном движении пожилой женщины — пусть и женщины необычной судьбы, отшельницы, старообрядке, ну и что же? Да то, что самые невинные и простодушные движения превратились у нас в экзотику, в дивное диво. Между Агафьей Лыковой и теми, кто формирует ленты новостей, — собственно, мыслящей частью общества — пропасть. Она видит в президенте человека, они — нет. Она может позволить себе поставить на одну доску Дмитрия Анатольевича и себя, Агафью Карповну, — оба люди, оба под Богом ходят, оба живут в семь тысяч пятьсот восемнадцатом году, они — нет. Вряд ли Медведев наденет эту рубашку на дипломатический прием, и все же очевидно, что Агафья Лыкова сшила ее, чтобы он ее носил. А орехи — чтоб съел.

С ее стороны это никак не посольские дары, не церемониальный жест — это жест любви, превращающий, повторюсь, президента в человека. Которого в нем, однако, не видят не только журналисты, но и российский народ, тем более не желает видеть свита, играющая короля. По давно сложившейся в России традиции она, напротив, делает все, чтобы живого человека превратить в статую командора, а тепло личного обаяния заменить ледяным имперским сиянием, тем самым только умножая взаимную отчужденность народа и власти.

У Льва Толстого в «Войне и мире» Кутузов по-стариковски засыпает на военном совете и жует курицу во время Бородинского сражения — в отличие от Наполеона он не играет в гениального полководца и позволяет себе выглядеть не героически, «дедушкой», потому, что бережно вслушивается в ход истории. Оттого-то он и выиграл войну.

Автор — писатель, книжный обозреватель «Ведомостей»

www.vedomosti.ru/newspaper/article/2010/02/26/2...

@темы: План_Путина-это_не_блеф,не_подстава!_(с), Превед._Я_Медвед!, Nasha_Раша, Политика, Статьи, Точка зрения