Удмуртия хочет стать ближе к Москве

Удмуртия хочет стать ближе к Москве
// Депутаты попросили Владимира Путина перевести регион на московское время
Газета «Коммерсантъ» № 28 (4328) от 17.02.2010

Депутаты госсовета Удмуртии почти единогласно вчера решили направить премьеру Владимиру Путину обращение с просьбой перевести республику на московское время. Власти региона заверяют, что перевод часов позволит решить проблемы хозяйствующих субъектов. Ранее правительство уже разрешило приблизиться к Москве Кемеровской области.

Вопрос о применении в Удмуртии второго, московского, часового пояса вместо третьего возник в начале года, после заявления Дмитрия Медведева о возможном сокращении в России количества часовых поясов с 11 до 5. Тогда же обсуждалось, что на московское время могут перейти еще Самарская область (+1 MSK), а также Калининградская область (-1 MSK).

Хотя вопрос по сокращению числа часовых поясов окончательно не решен, в Удмуртии уже определились. "После нового года мы проводили социологическое исследование, которое выявило что 70% населения, особенно любители телевидения, поддерживают такую инициативу",— прокомментировал обращение к Владимиру Путину президент Удмуртии Александр Волков. По мнению республиканских властей, переход на столичное время позволит "ликвидировать разночтения в исчислении времени и, как следствие, затруднения хозяйствующих субъектов в республике и за ее пределами, а также повысит эффективность и оперативность взаимодействия с органами федеральной власти".

"Конечно, в сельской местности всегда использовали световой день в полном объеме. При переходе на московское время, возможно, световой день будет заканчиваться раньше, в этом есть минус. Но зато очень много плюсов, например, в поездках не будет путаницы на железной дороге, на самолете",— заявил заместитель председателя комитета по образованию Госдумы РФ Виктор Шудегов.

При принятии решения депутатов не смутило увеличение разницы во времени до двух часов с соседним Пермским краем. "Человек очень быстро привыкает. Считается, что на один-два часа человек адаптируется за сутки",— заявил господин Шудегов. В республике надеются, что одобрение правительства будет получено к весне, когда страна будет переходить на летнее время. Тогда Удмуртия начнет жить в ногу со столицей.

В марте прошлого года с аналогичной инициативой выступил кемеровский областной совет. Депутаты обосновали это тем, что приближение на один час к Москве "повысит оперативность и действенность взаимодействия органов государственной власти Кемеровской области с федеральными органами власти" и облегчит "взаимодействие хозяйствующих субъектов Кемеровской области с хозяйствующими субъектами" Новосибирской, Томской областей, Алтайского края и Республики Алтай. О затруднении взаимодействия с хозяйствующими субъектами, расположенными к востоку от Кузбасса, депутаты не упоминали. Жители области в целом решение поддержали: согласно проведенному социологическому опросу, 41% высказались за переход, 28% сочли его нецелесообразным, остальные ответили, что им все равно.

Напомним, что соседи Кузбасса по Западной Сибири отказались от шестого часового пояса намного раньше: Новосибирская область — в 1994 году, Алтайский край и Республика Алтай — в следующем, Томская область — в 2002 году.

Если правительство поддержит обращение Удмуртии, то в часовом поясе +1 MSK останется лишь Самарская область. Регион уже переходил на московское время в 1990 году, но через два года власти отказалась от этого эксперимента. Переводом часов были недовольны и горожане, и дачники, и сельские жители. Однако в ноябре 2007 года вновь изменить часовой пояс предложил губернатор Владимир Артяков. Он объяснял, что переход Самары на московское время позволил бы упростить расписания вокзалов и аэропортов и дал бы жителям региона возможность смотреть поздние передачи центрального телевидения. Предложение губернатора обсуждалось около года. "По моим ощущениям все шло к тому, что время будет вот-вот переведено. Даже были подтянуты медики, которые говорили, что ничего страшного нет в изменении времени,— вспоминает депутат губдумы Михаил Матвеев.— Но потом неожиданно эта тема умерла". В пресс-службе правительства области вчера отметили, что "формально рабочая группа по переводу времени действует, но никаких конкретных решений нет".


Ольга Кропачева, Ижевск; Игорь Лавренков, Кемерово; Мария Гуторова, Самара

kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=1323767

коммент к статье:

Следующим шагом, вполне очевидно, должен быть пересмотр величины ускорения свободного падения. Если его уменьшить вполовину, резко уменьшатся наши затраты на перевозку грузов, подешевеют билеты в самолётах. При большем снижении можно будет отказаться от лифтов и интенсифицировать работы по освоению космоса

@темы: Превед._Я_Медвед!, Nasha_Раша, Политика, Статьи

---

Главе Дагестана напомнили политические обычаи

Главе Дагестана напомнили политические обычаи
// Кумыки требуют сохранения поста премьера за их представителем
Газета «Коммерсантъ» № 28 (4328) от 17.02.2010

Спустя всего шесть дней после утверждения Магомедсалама Магомедова на пост президента Дагестана в Махачкале прошла акция протеста против его планов. На митинг вышли представители третьей по численности народности Дагестана — кумыки. Они потребовали сохранения поста премьера за представителем их национальности.

К 11 часам утра (на это время было запланировано начало митинга) перед зданием Кумыкского театра, расположенным на улице Буйнакского в Махачкале, собралось около 500 человек, преимущественно мужчины. Акция началась с большой задержкой — ждали делегации из кумыкских сел Хасавюртовского и Бабаюртовского районов, расположенных на севере Дагестана. В это же время на центральную площадь Махачкалы, расположенную в нескольких сотнях метров от театра, прибывали микроавтобусы с вооруженными людьми в камуфляже и милиционерами, которые рассредоточивались по периметру.

К полудню людская масса заняла все пространство перед театром и тротуары. Выступающие говорили в основном на кумыкском языке, но обращение к президенту России Дмитрию Медведеву зачитали на русском. В нем, в частности, подчеркивалось, что "уже много десятилетий из-за непродуманных решений федерального центра в республике реализуется политика доминирования интересов так называемых правящих этносов (аварцев и даргинцев.— "Ъ") при полном игнорировании интересов других коренных народов республики".

По мнению выступающих, очередным подтверждением такой политики стал список претендентов на пост главы Дагестана, где были представлены четыре аварца и один даргинец. Ораторы напомнили, что еще летом 2008 года на имя президента Медведева было направлено письмо, подписанное 16 тыс. человек, в котором говорилось "о катастрофическом положении кумыкского народа". В этом обращении, по словам митингующих, они подробно описали круг проблем, с которыми сталкивается их народ.

"Сегодня этот круг проблем только усугубляется. С попустительства властей допускается самозахват кумыкских земель, массово застраиваются и расширяются незаконно созданные населенные пункты-переселенцы, которые потом незаконно получают статус муниципальных образований. Тогда как многие кумыкские поселения не получили такой статус и это дает возможность отчуждать их земли в другие муниципальные образования",— заявили выступающие на митинге. В этих условиях, заявили участники акции, обсуждение вопроса о лишении кумыков должности председателя правительства "звучит как издевательство и разрушит минимальную защиту кумыкских интересов". "Кумыкский народ поставлен на грань, в которой вероятны всевозможные акции протеста,— предупредили участники акции.— Они сегодня эпизодически возникают, но при такой политике могут перейти в образ жизни кумыкского народа. Как будет решен вопрос о председателе правительства — покажет отношение федеральной власти ко всему кумыкскому народу".

"Нагнетать обстановку, когда все только утряслось, совершенно ни к чему,— прокомментировала требования митингующих депутат народного собрания Дагестана Марина Абрамкина.— Мы же прекрасно понимаем, что национальный вопрос поднимается тогда, когда кому-то надо решить политические вопросы. Так не должно быть. На самом деле все так называемые народные движения имеют свои завязки во властных структурах. А простого человека не очень это волнует".

Отметим, что по негласной традиции в Дагестане еще с советских времен соблюдается принцип национального квотирования при распределении руководящих должностей. Одних только титульных народностей в Дагестане 14, все они представлены в главном коллегиальном органе — госсовете, осуществлявшем, согласно конституции республики, верховную власть до 2006 года, пока "коллективный президент" не был заменен единоличным.

Пока у руля республики находился председатель госсовета Магомедали Магомедов, пост спикера парламента оставался за аварцами, а кресло председателя правительства занимал кумык. После избрания аварца Муху Алиева первым президентом Дагестана место председателя народного собрания, которое он до этого занимал, было "передано" даргинцам — сначала Магомедсаламу Магомедову, а спустя год — Магомеду Сулейманову. Правительство же по-прежнему возглавлял представитель кумыков Шамиль Зайналов. Сделанное же новым президентом республики заявление было расценено как попытка нарушить сложившийся политический баланс.


Юлия Рыбина, Махачкала

kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=1323721

@темы: План_Путина-это_не_блеф,не_подстава!_(с), Гайдар_шагает_впереди!_(с), Превед._Я_Медвед!, Nasha_Раша, Политика, Статьи

---

Депутаты согласны на цены Минфина

Депутаты согласны на цены Минфина
// Законопроект о трансфертном ценообразовании дожил до первого чтения
Газета «Коммерсантъ» № 28 (4328) от 17.02.2010

Госдума в пятницу намерена принять в первом чтении правительственный законопроект о новых правилах борьбы с занижением налогов через использование трансфертных цен. Вчера документ был одобрен налоговым подкомитетом палаты, а затем обсужден на парламентских слушаниях. Предварительному одобрению проекта не помешали многочисленные претензии к его содержанию — депутаты и эксперты говорили о росте административной нагрузки на бизнес и перекладывании на него бремени доказывания правильности уплаты налогов.

Законопроект "О внесении изменений в Налоговый кодекс в связи с совершенствованием принципов определения цен для целей налогообложения" вызревал в Минфине почти десять лет. Последние годы в процессе участвовали Минэкономики и РСПП, которые пытались помешать принятию документа в наиболее жестком для бизнеса виде. Долгий процесс межведомственного согласования ускорил кризис. Губернаторы стали активнее жаловаться премьеру Владимиру Путину на то, что с помощью трансфертных цен корпорации уводят прибыль из одних регионов в другие, после чего ведомства получили команду наконец договориться и завершить работу над документом.

Подготовленный проект вводит в Налоговый кодекс (НК) обширный раздел о взаимозависимости лиц и методах проверки цен на "рыночность". Он заменяет действующие статьи 20 и 40 НК, которые, по признанию их автора зампреда бюджетного комитета Госдумы Андрея Макарова, были написаны 12 лет назад для того, чтобы как можно реже применяться на практике. К спорам о трансфертных ценах, по словам депутата, тогда не были готовы ни компании, ни налоговики. Действительно, в редких случаях применения этих статей компаниям из-за отсутствия четких правил обычно удается отбиться от претензий налоговиков (исключением по известным причинам стало дело ЮКОСа).

Теперь в Минфине полагают, что стороны наконец созрели для внедрения мировых образцов борьбы с трансфертным ценообразованием. Как признал вчера на думских слушаниях замглавы Минфина Сергей Шаталов, проект является "одним из самых сложных" для понимания. Его смысл — создание реально работающей системы контроля налоговых органов за сделками, в которых используются цены, "отличные от рыночных", с одновременным формальным сужением круга подозрительных операций. Сейчас, по словам замглавы Минэкономики Станислава Воскресенского, хотя нормы о трансграничных операциях и являются "спящими", "под колпаком ФНС" находится любой налогоплательщик. Как и прежде, контролироваться будут сделки взаимозависимых лиц, перечень которых значительно расширяется (к примеру, кроме дочерних ими признаются "сестринские", то есть имеющие общих учредителей, компании). На внутреннем рынке будут контролироваться сделки с годовым объемом более 1 млрд руб., а также на меньшую сумму — в случае, если одна из сторон применяет налоговый спецрежим ("вмененка" и сельхозналог) или же речь идет сделках с сырьем, облагаемым налогом на добычу полезных ископаемых.

Внешнеторговые сделки попадут под контроль в случае, если они совершаются с биржевыми товарами (нефть, металлы, драгоценные камни) или заключаются с резидентами офшоров (к которым, отметим, Минфин пока относит и Кипр). Организации будут обязаны сами копить документы по всем контролируемым сделкам и раз в год по требованию предоставлять их в ФНС. В случае если документов не будет и налоги будут уплачены с цены, признанной нерыночной, компанию ждут доначисления и уплата штрафа в размере 40% от утаенной суммы. Все перечисленное не коснется сделок внутри группы так называемых консолидированных налогоплательщиков. Правда, законопроект о том, что значит этот термин и распространится ли он на нынешние холдинги, Минфин еще только обещает внести.

Бизнес, смирившийся с ужесточением контроля, надеется поправить наименее приятные новации во втором чтении проекта. Президент РСПП Александр Шохин вчера предложил Минфину последовать примеру большинства стран и ограничить контроль только внешними сделками. С перемещением центров прибыли между регионами, по его мнению, можно бороться иначе — к примеру, перераспределением бюджетных доходов. По словам главы думского экспертного совета по налоговому законодательству Михаила Орлова, также предприниматели предлагают сузить чрезмерно расширенный список взаимозависимых лиц, в который, в частности, попали все госкомпании с долей государства более 20%, например "Газпром" и "Аэрофлот". Протестует бизнес и против изменения подхода к налоговому контролю — по "трансфертным" сделкам не ФНС пойдет к налогоплательщику с проверкой, а сама компания будет высылать службе всю информацию и ждать, пока та не выберет то, что ее заинтересует. По словам эксперта, по оценкам одной крупной компании, в случае запроса ей придется предоставлять ФНС до 150 тыс. листов документации по сделкам.

Члены налогового подкомитета, хотя и рекомендовали вчера проект к принятию, почти во всем были солидарны с предпринимателями. Глава подкомитета Наталья Бурыкина отметила, что новации в администрировании можно приравнять к введению еще одного вида постоянной налоговой проверки бизнеса, что приведет к резкому росту административной нагрузки. Андрей Макаров обратил внимание, что фактически бремя доказывания правильности уплаты налогов законопроект перекладывает на налогоплательщика, а это противоречит самой концепции действующего Налогового кодекса.

Госдума намерена рассмотреть законопроект в первом чтении 19 февраля. Предполагаемая дата его вступления в силу — 1 января 2011 года.


Вадим Вислогузов

kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=1323883

@темы: Криз_из...., План_Путина-это_не_блеф,не_подстава!_(с), Превед._Я_Медвед!, Экономика, Nasha_Раша, Политика, Статьи

---

Правительству подрезают норму сбережений

Правительству подрезают норму сбережений
// Минфин предлагает каникулы по ЕСН
Газета «Коммерсантъ» № 28 (4328) от 17.02.2010

Минфин вчера подтвердил предложение о возможности введения с 2011 года уплаты страховых взносов в социальные фонды по ставке не 34%, как предполагается сейчас, а 32% — как пояснил замминистра финансов Сергей Шаталов, возможно введение "переходного периода" с пониженной ставкой на "один-два года". Внесение в бюджет-2011 изменений на сумму около 250-260 млрд руб. сделает его крайне зависимым от состояния нефтегазовой конъюнктуры, но облегчит борьбу Минфина за сокращение несоциальных госрасходов.

Замминистра финансов Сергей Шаталов вчера подтвердил, что предложение руководителя Минфина, вице-премьера Алексея Кудрина о повышении совокупной ставки платежей в социальные фонды в 2011-2013 годах не до 34%, а до 32% уже обсуждается в правительственных структурах, как и другие возможные изменения в правила уплаты взносов. Напомним, с идеей о повышении "бывшего ЕСН" с 2011 года в щадящем режиме господин Кудрин выступил в Томске на заседании комиссии при президенте РФ по модернизации и технологическому развитию экономики. Там же Минфин согласился с другой льготой по ЕСН — уплатой страховых платежей, заменяющих единый соцналог, по ставке не 34%, а 14% для "инновационных компаний" и резидентов технико-внедренческих зон. Второе предложение, по словам господина Шаталова, должно уже в феврале 2010 года быть обсуждено на правительственной комиссии по бюджетным проектировкам (комиссия Белого дома, участвующая в разработке бюджета) и ориентировочно 4 марта быть представлено президиуму правительства.

Первое же предложение, предполагающее уплату взноса в 2011 году в фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС) по ставке 3,1% против предполагаемой 5,1% от фонда оплаты труда, пока, по словам господина Шаталова, не получило одобрения Минздрава и обсуждается. Впрочем, замминистра пояснил, из чего исходит Минфин, предлагая сохранить отчисления в ФОМС на текущем уровне и в 2011 году. Он пояснил, что вопрос о ставке платежей в ФОМС должен быть увязан с продвижением реформы системы обязательного медицинского страхования (ОМС) в целом.

Предположительная цена вопроса для ФФОМС — около 230 млрд руб. в 2011 году. Впрочем, для Минздрава она будет означать перенос главного проекта в области здравоохранения на 2011 год — установления одноканальной системы финансирования в системе ОМС: на этом принципе строится вся стратегия ведомства Татьяны Голиковой. Сергей Шаталов вчера пояснил лишь, что предложение Минфина — не постоянно низкая ставка (и не отказ от реформы), но "переходный период": по его словам, совокупный социальный платеж в 32% вместо 34% от фонда оплаты труда предлагается ведомству на "один-два года". Помощник министра здравоохранения Софья Малявина вчера пояснила "Ъ", что с 11 февраля ситуация с предложениями Минздрава не изменилась, ведомство по-прежнему рассчитывает свои действия на предстоящие годы, исходя из платежа в ФОМС в размере 5,1%.

Расширение "инновационной" льготы по бывшему ЕСН, также пока не предусмотренное бюджетными проектировками (по предварительным оценкам Минфина, оно обойдется социальным фондам еще в 70-100 млрд руб.), вполне по силам бюджету, учитывая весьма консервативный прогноз доходов бюджета в 2010-2011 годах. Вчера помощник президента Аркадий Дворкович, комментируя ситуацию с предполагаемым дефицитом бюджета-2010, заявил, что пока фактический дефицит предсказать невозможно, но он не выйдет за границы 6-7,5% ВВП. Цена вопроса по всем инициативам Минфина в области социальных платежей составляет на 2010 год около 380 млрд руб., или 0,6-0,7% ВВП. Эта сумма — явно в пределах ожидаемого "занижения" доходов федерального бюджета Минфином при условии стабильных цен на нефть на текущих уровнях.

Впрочем, внеся в бюджетные проектировки на 2011 год финансирование ФОМС в требуемых Минздравом объемах не из средств социальных платежей, а из федерального бюджета, Белый дом сделает бюджетную конструкцию крайне зависимой от любых колебаний конъюнктуры — за исключением внешних займов, резервов у Минфина, в том числе резервного фонда, в 2011-2012 годах уже не будет. Пока фактическая бюджетная конструкция позволяет предположить сверхнормативные доходы бюджета-2010 в размере, как минимум сравнимом с предполагаемой суммой "льгот по ЕСН" на 2011 год, даже если не учитывать наличия у Белого дома резерва расходов в размере порядка 200 млрд руб.

В этой ситуации Минфину будет гораздо проще заблаговременно требовать дальнейшего радикального снижения несоциальных госрасходов и превращения бюджета на 2011-2013 годы в еще более "социальный", чем ранее. Именно сейчас Минфину достаточно просто настаивать на масштабной ревизии расходов-2011 — напомним, в действующем трехлетнем бюджете на 2010-2012 годы расходы 2011 и 2012 годов по большей части не расписаны по распределителям бюджета, кроме того, именно в 2010-2011 годах Минфин предполагает реформу системы бюджетных расходов и переформатирование федеральных целевых программ в долгосрочные целевые программы. Впрочем, если эта логика верна, решение по "пониженному ЕСН" будет приниматься правительством ближе ко второй половине 2010 года — когда ситуация с доходами бюджета-2010, а также с прогнозным состоянием резервного фонда в 2011 году будет более понятной.


Дмитрий Бутрин

kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=1323801

@темы: План_Путина-это_не_блеф,не_подстава!_(с), Налоги, Превед._Я_Медвед!, Экономика, Nasha_Раша, Политика, Статьи

---

Украину озадачат Таможенным союзом

Украину озадачат Таможенным союзом
// Команда Виктора Януковича готова начать переговоры с Россией
Газета «Коммерсантъ» № 28 (4328) от 17.02.2010

Как стало известно "Ъ", команда Виктора Януковича, выигравшего в феврале президентские выборы на Украине, готовится инициировать переговоры о присоединении страны к Таможенному союзу России, Казахстана и Белоруссии. Возможная заявка Украины на вступление в союз осложнит прежде всего позиции России на переговорах по энергетическим вопросам внутри самого союза. Вчера МИД Белоруссии официально заявил, что сделает "вопросом N 1" на весенних переговорах по Таможенному союзу проблему российских экспортных пошлин.

Как сообщили вчера "Ъ" два высокопоставленных источника в правительстве Украины, команда Виктора Януковича, чья инаугурация на посту президента страны намечена на 25 февраля, уже сейчас ведет подготовку к первой крупной внешнеторговой инициативе страны — присоединению Украины к единому таможенному пространству Таможенного союза России, Казахстана и Белоруссии. "Несмотря на то что Украина является полноправным членом ВТО, транснациональные корпорации не расценивают ее как отдельный рынок, а воспринимают как объект для торговли и инвестирования в совокупности с Россией, Белоруссией и Казахстаном. Поэтому в команде Януковича идет серьезная работа по подготовке присоединения Украины к единому таможенному пространству",— заявил "Ъ" высокопоставленный чиновник в министерстве экономики Украины, входящий в команду будущего президента. Эту информацию "Ъ" подтвердил другой источник в правительстве Украины. Оба они намерены сохранить свои посты в будущем правительстве Украины после ожидающейся отставки премьер-министра Юлии Тимошенко.

О возможном участии Украины в Таможенном союзе вчера на встрече с депутатами фракции "Наша Украина — Народная самооборона" (НУНС) заявила и сама госпожа Тимошенко. "Премьер-министр сделала, на мой взгляд, резонансные заявления о том, что, по ее сведениям, Виктор Янукович уже договорился с РФ о том, что в ближайшее время подпишет документы о вхождении Украины в Таможенный союз с Россией, Беларусью и Казахстаном",— заявил по итогам встречи глава парламентского комитета по вопросам национальной безопасности и обороны Анатолий Гриценко (НУНС). По словам депутата, Юлия Тимошенко пояснила, что договоренность с российской стороны предполагает шаг навстречу Украине — в частности, снижение цены на поставляемый в страну газ на 20-30%.

В свою очередь, представители Партии регионов, чьим кандидатом на выборах был Виктор Янукович, подтверждают информацию о курсе будущего главы государства на Таможенный союз более осторожно: по их мнению, Украина не будет претендовать на полноценное вхождение в Таможенный союз. "Наша задача — углубление экономической интеграции по всему периметру. Таможенный союз является важным для нас интеграционным проектом, мы, безусловно, будем участвовать в каких-то этапах этой интеграции исходя из национальных интересов. Но о полноценном участии Украины в Таможенном союзе речь не идет, тем более учитывая, что мы является членом ВТО",— заявил заместитель главы парламентской фракции Партии регионов Анатолий Кинах.

"У меня нет информации о таких переговорах. Тем более я советовал относиться к такой информации спокойно: как член ВТО Украина может участвовать в каких-либо таможенных союзах лишь в той мере, пока это не противоречит правилам ВТО",— добавил глава подкомитета верховной рады по вопросам международной экономической политики Алексей Плотников из Партии регионов. Отметим, формально правила Таможенного союза прямых противоречий с нормами ВТО не содержат, но экспертизой соответствия может считаться присоединение союза к ВТО, что уже заявлено тремя странами Таможенного союза. Отметим, что "реанимация" договора о свободной торговле РФ и Украины, фактически похороненного под грузом "изъятий" из него, в принципе была бы аналогична частичному присоединению Украины к союзу: преференции, данные Украине Россией, с 1 июля не могут де-факто не распространяться и на других участников союза.

В действующем правительстве Украины также скептически оценивают вероятность участия страны в Таможенном союзе. "В свое время президент Украины Леонид Кучма, даже при том, что он считался пророссийским президентом, не согласился на вхождение в этот союз, так как понимал, что это закончится российской экономической экспансией. Я не верю, что новый президент подпишет документ на аналогичных условиях: он получит не только политическую, но и бизнес-оппозицию",— отмечает руководитель одного из комитетов правительства Украины. "Официальных и неофициальных импульсов из Киева пока не поступало",— заявил "Ъ" пресс-секретарь комиссии Таможенного союза Сергей Ткачук.

Неизвестно, в какой степени идея интеграции с Таможенным союзом связана с высказанной Виктором Януковичем идеей газотранспортного консорциума Украины, стран ЕС и России по управлению украинской сетью транзитных газопроводов, однако очевидно, что получение от Таможенного союза хотя бы специального режима торговли с Украиной может стать существенной компенсацией за согласие обсуждать в новом ключе газовые вопросы. В 2003 году, в бытность господина Януковича премьер-министром Украины, вопросы газотранспортного консорциума и единого экономического пространства СНГ (Таможенного союза тогда не существовало) увязывались напрямую. Но сценарий сближения Украины и Таможенного союза может быть реализован лишь в случае, если будущее правительство Украины будет контролироваться Виктором Януковичем (см. стр. 8).

Между тем любые переговоры о режиме торговли с Украиной, затрагивающие тему энергопоставок и энерготранзита, неизбежно обострят взаимоотношения внутри Таможенного союза с Белоруссией. Вчера МИД Белоруссии продемонстрировал, что страна не смирилась с "изъятием" Россией из режима единой таможенной территории нефти и нефтепродуктов. Введение Россией экспортной пошлины на нефть для Белоруссии с 1 января 2010 года является нарушением обязательств РФ по формированию Таможенного союза, заявил вчера ИТАР-ТАСС заместитель министра иностранных дел Белоруссии Андрей Евдоченко. "Формально создан прецедент по выведению энергетического сектора из Таможенного союза. Мы считаем это фундаментальным отступлением от согласованных позиций, которые позволили этому формату быть созданным и развиваться",— сказал он.

По информации "Ъ", Россия рассматривает вопрос и о введении пошлины на поставки газа в Белоруссию до 1 июля, и это также обострит противоречия внутри союза, что в принципе открывает в ближайшие месяцы окно для Украины на основе договоренностей, с которыми могут быть выработаны единообразные решения в отношении всех членов союза. Число потенциальных членов союза между тем продолжает расти: к Киргизии и Таджикистану, которые рассматривают эту возможность, присоединилась Абхазия. Вчера в Москве ее президент Сергей Багапш заявил о вступлении в союз как о второй по приоритетности задаче после присоединения страны к Союзному государству России и Белоруссии. Отметим, что дальнейшее развитие Таможенного союза сделает вопрос о российском режиме экспортных пошлин на нефть и реформе системы налогообложения сырьевого экспорта из России еще более актуальным, чем сейчас. В последние полгода вопрос о возможной реформе системы обсуждался Минфином в связи с проблемой обнуления пошлин на экспорт нефти Восточной Сибири. Впрочем, информации о том, что Белый дом действительно готов в среднесрочной перспективе обсуждать замену пошлин новыми внутрироссийскими налогами, нет.


Алексей Шаповалов, Дмитрий Бутрин; Юрий Панченко, Киев

kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=1323799

@темы: Россия, СНГ, План_Путина-это_не_блеф,не_подстава!_(с), Бе-ла-русь,_Бе-ла-русь!, Янук_о_вич, Превед._Я_Медвед!, Экономика, Украина, Политика, Статьи

---

Главный контролер

Главный контролер
В России может появиться новый контролер, ответственный за безопасность в электроэнергетике. Как стало известно «Ведомостям», создать его поручено Минэнерго. Главное, чтобы проверки не мешали работе, говорят энергетики
Анна Перетолчина
Ведомости
17.02.2010, 28 (2546)

Нужен анализ
Минэнерго необходимо актуализировать систему анализа аварий и инцидентов на энергообъектах, информировать энергетиков о причинах таких случаев, а также о мероприятиях, рекомендуемых для их предотвращения, следует из протокола.


Минэнерго может создать новую службу с контрольно-надзорными функциями в сфере безопасности электрических и тепловых установок, сетей, а также гидротехнических сооружений. Рассмотреть вопрос о создании такого органа министерству поручено на совещании по обеспечению надежности энергоснабжения в ноябре 2009 г. (протокол есть у «Ведомостей»). Идея обсуждается, подтвердил представитель Минэнерго, но пока ее проработка на начальной стадии. Слышал о ней и представитель премьера Дмитрий Песков.

Чья это идея и в связи с чем она возникла, в протоколе не указано, не комментирует это и представитель Минэнерго. По словам Пескова, идея ужесточить контроль над безопасностью энергообъектов появилась после августовской аварии на Саяно-Шушенской ГЭС. В числе причин катастрофы, унесшей жизни 75 человек, называлась неправильная эксплуатация второго гидроагрегата, который не выдержал слишком частых изменений нагрузки, а также отсутствие должного контроля за состоянием оборудования станции, в том числе и его ремонта.

Вопросы ремонтов стали первоочередными этой зимой, говорится в протоколе: ведь в условиях кризиса «наблюдается устойчивая тенденция сокращения объемов ремонтов энергокомпаниями». Чтобы как-то повлиять на энергетиков, министр энергетики Сергей Шматко уже предлагал ввести уголовную ответственность за отказ от ремонтов.

Усилить контроль над энергообъектами предлагал и премьер Владимир Путин, расширив функции «Системного оператора» (диспетчер энергосистемы) до контрольных.

Сейчас технический контроль, в том числе и в электроэнергетике, осуществляет Ростехнадзор, подведомственный Минприроды. Представитель этого ведомства вчера на звонки не отвечал, но сотрудник Ростехнадзора об идее знает. Не понятно, зачем создается орган с дублирующими функциями, считает он, ведь сразу после аварии на Саяно-Шушенской ГЭС правительство решило усилить роль службы, выделив энергетический контроль в отдельное управление, а штат его сотрудников вырос.

В Ростехнадзоре всегда не хватало людей для проведения всех необходимых проверок, а новая служба вполне могла бы осуществлять оперативный и более детальный контроль за безопасностью в электроэнергетике, в то время как Ростехнадзор — решать стратегические задачи, говорит на это директор Фонда энергетического развития Сергей Пикин.

Представитель «КЭС-холдинга» инициативу о новом контрольном органе комментировать не стал, отметив, что энергобезопасность является для компании ключевой темой. Собственники энергообъектов сами заинтересованы в безопасности их функционирования, соглашается гендиректор «Газпром энергохолдинга» Денис Федоров. Он не против создания нового контролера, но «главное, чтобы не было перекоса с количеством проверок и мы работали в режиме одного окна». Кроме того, нельзя требовать от инвесторов сохранения объемов ремонтных кампаний при снижении платы за «старую» мощность, добавил он. При установлении тарифов для энергетиков на 2010 г. ФСТ впервые снизила плату за мощность в среднем на 4,5%


www.vedomosti.ru/newspaper/article/2010/02/17/2...

@темы: Экономика, Nasha_Раша, Политика, Статьи

---

Больше не спасут

Больше не спасут
Банковская система страны окрепла, поэтому при возникновении проблем у крупнейших банков их спасать не потребуется, считают в Центробанке и Агентстве по страхованию вкладов
Анна Бараулина
Татьяна Воронова
Ведомости
17.02.2010, 28 (2546)

Цена здоровья
АСВ к концу 2009 г. поработало с 18 банками, требовавшими оздоровления. На финансирование процедур реструктуризации пошло 304,6 млрд руб., из которых 169 млрд руб. – кредиты Центробанка и 135,6 млрд руб. – имущественный взнос в агентство Российской Федерации. Это соответствует 0,7% ВВП, говорилось в отчете правительства по антикризисным мерам.


В конце 2008 г. и первой половине 2009 г. мы спасали банки, потому что опасались, что произойдет коллапс, мы боялись системного сбоя. Если бы тогда была такая ситуация, как сейчас, конечно, мы бы не санировали такие банки, как ВЕФК, «КИТ финанс» и Связь-банк, потому что там были очень плохие активы. Сейчас совсем другая ситуация. Мы еще подумаем, спасать ли банки, входящие даже в число 50 крупнейших«, — заявил первый зампред Центробанка Геннадий Меликьян в интервью «РБК ТВ». Получить у него дополнительные комментарии вчера не удалось.

Ранее представители ЦБ тоже оптимистично оценивали перспективы банковского сектора. Например, директор департамента банковского регулирования и надзора Алексей Симановский на прошлой неделе предположил, что проблема плохих кредитов для системы в целом будет постепенно «растворяться», хотя для отдельных банков такие риски остаются (цитата по «Интерфаксу»). В том же духе высказывался на ежегодной февральской встрече с банкирами председатель ЦБ Сергей Игнатьев.

По закону за санацию банков с конца 2008 г. отвечает Агентство по страхованию вкладов (АСВ). В недавно опубликованном отчете правительства по антикризисным мерам АСВ оценило ситуацию в банковском секторе как «сложную, но стабильную», предположив, что вероятность ее ухудшения сохранится, пока не преодолен спад промышленного производства.

Позиция АСВ схожа с озвученной Меликьяном, говорит заместитель гендиректора АСВ Валерий Мирошников. «Когда регулятор принимал решение о спасении банков, в системе был отток вкладов из-за панических настроений граждан, которые успокоились в начале 2009 г. Тогда ЦБ нужно было поддержать крупных игроков. Сложности этих трех банков [ВЕФК, “КИТ финанс” и Связь-банка] были связаны еще и с тем, что они кредитовали сомнительные проекты либо излишне увлекались вложениями в ценные бумаги. Вероятно, сейчас их действительно спасать никто бы не стал, поскольку ситуация выровнялась», — считает он. В спокойное время целесообразнее использовать механизм, когда активы проблемного банка с помощью АСВ передаются здоровому, а проблемный банк ликвидируется, заключает Мирошников.

«Можно согласиться с тем, что риски сейчас гораздо меньше: уже нет кризиса доверия, кризиса ликвидности, капитала у банков хватает, они привлекли много вкладов, остались скорее локальные проблемы — с просрочкой, например», — отмечает аналитик «Уралсиб кэпитал» Леонид Слипченко. По прогнозу Moody's, в этом году российские банки могут потерять минимум 12% от портфеля кредитов, поскольку им придется списать каждый второй кредит из тех, что были реструктурированы. А президент Дмитрий Медведев на вчерашней встрече с председателем ЦБ Сергеем Игнатьевым заявил, что «в результате скоординированных действий правительства, Центробанка удалось стоявшие задачи разрешить, финансовая система работает нормально, состояние дел достаточно неплохое» (цитата по «Интерфаксу»).

www.vedomosti.ru/newspaper/article/2010/02/17/2...

@темы: Криз_из...., План_Путина-это_не_блеф,не_подстава!_(с), Превед._Я_Медвед!, Экономика, Nasha_Раша, Политика, Статьи

---

Платите быстрее

Платите быстрее
«АвтоВАЗ» придумал, как улучшить работу дилеров: премиями он будет стимулировать их продавать машины и расплачиваться за них как можно быстрее
Алексей Непомнящий
Ведомости
17.02.2010, 28 (2546)

Где хранить?
«АвтоВАЗ» откажется от хранения автомобилей на площадках управлений региональных поставок – машины будут поставляться непосредственно на склады дилеров. Это должно снизить риски потерь автомобилей, считает Нагайцев. Но при этом будет ограничен объем поставок дилерам – лимит будет рассчитываться исходя из месячных объемов продаж.


О новом принципе работы «АвтоВАЗа» с дилерской сетью «Ведомостям» рассказал вице-президент завода по продажам и маркетингу Максим Нагайцев. Предприятие предложит дилерам три варианта работы.

Первый — с отсрочкой платежа максимум на 30 дней и скидкой за скорость продажи машин — до 1,5% от стоимости автомобиля. «Если компания продаст машину и перечислит за нее деньги в первый день, то она получит 1,5% от ее стоимости, если на 30-й — то никакой скидки не будет», — объясняет Нагайцев. За неоплаченные в течение 30 дней машины «АвтоВАЗ» будет штрафовать дилера на 0,5% от стоимости остатков. А при формировании заказа на следующий месяц уменьшать объем поставок дилеру на величину нераспроданных остатков, рассказывает Нагайцев.

У тех, кто готов платить заранее, есть возможность получить скидку в 2%. Для этого надо заплатить за партию не позднее 25-го числа месяца, предшествующего месяцу поставки, говорит Нагайцев. Есть и третий вариант — «АвтоВАЗ» может предоставлять дилеру 10-дневную отсрочку платежа на мелкие партии — до восьми автомобилей (один автовоз), но никакой скидки при реализации этих машин не предусмотрено, подчеркивает он.

Правила работы с дилерами правление «АвтоВАЗа» утвердило в январе, внедрение новой схемы начнется в марте, рассказывает Нагайцев. Дилеры сами будут решать, переходить ли на новые формы договоров.

Сейчас «АвтоВАЗ» работает только по предоплате, уточняет Нагайцев: 20% дилеров заказывают автомобили нужной комплектации, оплачивая их за месяц, остальные берут машины из остатков и могут платить за несколько дней. До кризиса дилеры оплачивали автомобили за два месяца до поставки, а сейчас можно заплатить за один день и за любую партию машин, продолжает президент «Автотрейда» Владимир Яркин. Новые правила выгодны и для завода — он будет точно знать, сколько машин произвести, и для дилеров: если они будут платить заранее, то хотя бы компенсируют ставки банковских кредитов, привлеченных на покупку машин, рассуждает Яркин.

Нагайцев надеется, что новая система сократит «объем замороженного в складских остатках оборотного капитала», а цикл заказ — производство — продажа будет составлять два месяца, что соответствует мировым стандартам. На конец января на складах завода было 40 000 машин и еще 15 000 у дилеров.

Практически все иностранные производители предусматривают выплату бонусов дилерам — в сумме до 7% от стоимости автомобиля, говорит президент «Фаворит моторс» Владимир Попов. Поощряется качество обслуживания покупателей, продажа заранее установленных объемов машин и комплектующих, соответствие салонов установленным стандартам качества и т. д. В таком виде бонусная система дает производителю мощные рычаги управления дилерами, а предлагаемые «АвтоВАЗом» новшества нацелены только на сокращение оборотного капитала, качество продаж таким образом улучшить не удастся, отмечает он.

Renault знакомила представителей «АвтоВАЗа» с собственной системой организации работы с дилерами, говорит представитель французской компании. Некоторые ее элементы «АвтоВАЗ» позаимствовал, но между подходами двух компаний есть серьезные отличия, отметил он, отказавшись их назвать

www.vedomosti.ru/newspaper/article/2010/02/17/2...

@темы: Криз_из...., Экономика, Авто, Статьи

---

Модернизация: Промежуточные ответы

Модернизация: Промежуточные ответы
Евгений Гонтмахер
17.02.2010, 28 (2546)

Первые итоги экспертного обсуждения нашего доклада «Россия XXI века: образ желаемого завтра» обнадеживают. Специалисты всколыхнулись, рвутся в бой, критикуют. Уже сейчас можно выделить три основных возражения наших оппонентов. Хотел бы в ответ высказать и позицию «Инсора».

1. «В сегодняшней России возможна только авторитарная модернизация по типу стран Юго-Восточной Азии. Поэтому не надо заниматься модернизацией политической, а все силы следует бросить на осовременивание экономики». Мы с этим не согласны, и вот почему.

1.1. Страны Юго-Восточной Азии, о которых идет речь (Малайзия, Вьетнам, Тайвань, Сингапур и, конечно, Китай), начинали экономическую модернизацию с очень низкого социального старта. Подавляющая часть населения жила в нищей деревне, никогда не знала ни пенсионного обеспечения, ни даже медицинского обслуживания и образования. Это, конечно, создало мощное конкурентное преимущество в лице крайне дешевой и непритязательной рабочей силы, которая хлынула в города. Советский Союз прошел этот этап (с нашими особенностями) еще в 30-50-е гг. прошлого века. Если в странах Юго-Восточной Азии и Китае до сих пор (за исключением города-государства Сингапур) большая часть населения — деревенские бедняки, в основном молодого и среднего возраста, то в России лишь 27% жителей живут на селе и среди них преобладают люди предпенсионного и пенсионного возрастов.

1.2. В упомянутых странах авторитарную модернизацию проводили и проводят правители с чистыми руками. В Китае верхушка компартии регулярно ротируется и не замечена в том, что сколачивает состояния, пользуясь служебным положением. А если кого бес попутал, то наказание очень простое — публичный суд и расстрел. То же самое можно сказать и в отношении многолетних лидеров Сингапура и Малайзии. Чили времен военной диктатуры не образец, поскольку захватывать власть, нарушая Конституцию, непозволительно. Но как ни копали счета ушедшего в отставку Пиночета — обнаружить недвижимость (пусть даже оформленную через подставных лиц) во Франции или контрольные пакеты акций местных медных рудников так и не удалось. В России мы имеем дело, по словам Егора Гайдара, со сращиванием власти и собственности, что, по его же утверждению, ведет страну в тупик. И кстати, у нас есть собственный опыт авторитарной модернизации — это первые годы текущего века. Вспомним «программу Грефа», в которой предлагались в целом разумные экономические преобразования. Но заявленная диверсификация экономики так и не произошла. Здравые идеи были выхолощены или просто проигнорированы сложившимся к тому моменту государством. Вот и пришлось не так давно президенту Медведеву публично выразить свое неудовольствие по поводу состояния экономики, которое ему досталось.

1.3. Надо сказать, что аргументы сторонников авторитарной модернизации впрямую подводят к необходимости демократизации общественной жизни. Например, в недавно опубликованной «Ведомостями» (8.02.2010) статье Владислава Иноземцева, Бориса Титова и Григория Явлинского сказано: «Модернизация России — это отказ от двоемыслия и выдуманных идеологий… Идеологией модернизации должно стать превращение России в страну европейской экономической, социальной и политической культуры. Принципы приоритета права над политической целесообразностью, неприкосновенность частной собственности, гражданских прав и свобод и утверждение социальной справедливости должны стать своего рода компасом российской модернизации». Очень правильные слова. Именно в этом и заключается основной пафос доклада «Инсора». Вот только непонятно: что же тогда вызвало такую жесткую реакцию на этот документ, предъявленную в других публикациях того же Владислава Иноземцева?

А если уж обратиться к риторике партии «Яблоко», одним из лидеров которой является Григорий Явлинский, то там в адрес нынешней власти звучат очень жесткие заявления. Например, в политической платформе, принятой съездом 21 июня 2008 г., сказано: «Фундаментальные ценности нашей партии — нравственность, свобода, справедливость для всех, европейская демократия, активная политическая борьба с коррупцией и олигархией, сталинизмом и национализмом. <...> Политика авторитаризма и бесправия, продолжающаяся и после президентских выборов 2008 г., при всем своем внешнем благополучии обрекает страну на неконкурентоспособность в быстро меняющемся и очень сложном мире, а общество — на необратимое отставание и угрожает самому существованию России как независимого государства в ХХI веке».

2. Еще одно выявившееся мнение, во многом близкое к предыдущей позиции: «Внедрение собственных и заимствованных инноваций, обновление технологической базы российской экономики постепенно создаст носителей демократических ценностей, которые и станут движущей силой политической модернизации».

Что ж, и эта точка зрения, как нам представляется, наивна и нереальна в условиях нынешней России.

2.1. По мнению того же Владислава Иноземцева, с которым можно согласиться, инновационный сектор — даже при самом благоприятном развитии событий — это очень небольшая по весу часть экономики XXI в. Все-таки большая часть ВВП создается там, где производятся промышленные товары и услуги массового спроса. Поэтому модернизировать только отдельно взятый сегмент экономики — не тождественно настоящей модернизации.

2.2. Но даже если попытаться инновационно продвинуться в каком-то узком секторе, то неизбежно натыкаешься на государство, которое не только не заинтересовано в экономической и технологической модернизации, но и этому препятствует. Да, отдельные фирмы (например, называемые Анатолием Чубайсом казанский «Данафлекс» и томский «Микран»), несмотря ни на что, работают на мировом инновационном уровне. Но это капля в море. Советский Союз, имея самую современную космонавтику и производя отличное оружие, закончился из-за того, что всё остальное загнивало и в конце концов обрушило страну. В индивидуальном режиме всех не поддержишь, даже если у тебя есть такое желание. Слишком большая страна, и ее экономически модернизировать можно, только развивая институты — и прежде всего честную и справедливую конкурентность в экономике и политической жизни, защищая частную и интеллектуальную собственность, имея неподкупных чиновников и независимый суд, свободные СМИ.

Кстати, мы не призываем сначала броситься реформировать политическую систему и только потом приступить к модернизации экономики. Это было бы слишком просто. Сложность исторического момента, который переживает Россия, именно в том и состоит, что начать менять жизнь нужно во всех сферах ОДНОВРЕМЕННО, но, конечно, с разной скоростью и в разных формах.

3. Еще одна мысль: «В современной России нет общественных слоев, которые могли бы начать не авторитарную, а демократическую модернизацию». И тут мне хотелось бы привести некоторые контраргументы.

3.1. «Инсор» не предлагает проснуться завтра в «желаемом завтра». Мы понимаем, что процесс демократической модернизации должен стартовать через сугубо авторитарные рычаги. Всей полнотой власти в стране обладают два человека — нынешние президент и премьер-министр. И именно на них лежит историческая ответственность за судьбу России на многие десятилетия вперед.

Если ничего не делать, решая только тактические задачи, а стратегией считать «русское авось», то, боюсь, нам предстоит пройти еще не одну встряску. А ведь запас прочности у нашего общества сильно подорван катаклизмами последних 20 лет. Если же, несмотря на все риски, в том числе личностные, все-таки взяться за управляемую модернизацию, которая (давайте смотреть правде в глаза) должна на каком-то этапе перейти в стадию общественного саморегулирования этого процесса, то есть шанс остаться в истории России со знаком «плюс». А это дорогого стоит. Нужно просто проявить политическую волю.

3.2. Если процесс системной модернизации будет все-таки запущен, то, как показывают опросы, значительная часть даже нынешней политической и бизнес-элиты начнет активно и конструктивно втягиваться в этот процесс. Сейчас эти люди либо боятся, либо просто не верят в успешное будущее страны. А вот если руководители страны от всем уже надоевших слов о необходимости модернизации перейдут к делу, то тогда есть шанс на конечный (хотя и неблизкий) успех. Сначала в фарватере осовременивания страны будет 5-10% населения, а затем, по мере появления реальных позитивных сдвигов не только в социальном положении, но и во всей общественной атмосфере, можно будет опереться и на поддержку очевидного большинства россиян.

«Инсор» надеется на дальнейшую дискуссию о долгосрочной стратегии развития России и будет принимать в ней самое активное участие

www.vedomosti.ru/newspaper/article/2010/02/17/2...

@темы: Криз_из...., План_Путина-это_не_блеф,не_подстава!_(с), Превед._Я_Медвед!, Экономика, Nasha_Раша, Политика, Статьи, Точка зрения, Наука

---

Где расправить крылья

Где расправить крылья
«Аэрофлот» придумал, как комфортно разместиться в базовом аэропорту. Авиакомпания предложила перевести международные рейсы в «Шереметьево-3», а все внутренние — в «Шереметьево-2». Самый старый терминал, «Шереметьево-1», может быть снесен
Анастасия Дагаева
Ведомости
17.02.2010, 28 (2546)

Шереметьево
международный аэропорт
Пассажиропоток – 14,76 млн человек (2009 г.).
владелец – государство (100% акций).
финансовые показатели (РСБУ, девять месяцев 2009 г.):
Выручка – 5,35 млрд руб.,
Чистая прибыль – 826,4 млн руб.
в аэропорту действует четыре терминала: «Шереметьево-1» площадью около 35 000 кв. м, «Шереметьево-2», построенный в 1980 г. (площадь – почти 105 000 кв. м), открывшийся в 2007 г. терминал С (площадь – около 40 000 кв. м) и «Шереметьево-3», принадлежащий «Аэрофлоту» (площадь – 172 000 кв. м).


Построенный «Аэрофлотом» терминал «Шереметьево-3» тесен для перевозчика, рассказывал менеджер авиакомпании: вместо предполагавшихся 12 млн человек в год он может обслужить лишь 9 млн. Вначале «Аэрофлот» просил отдать ему в управление еще два терминала — «Шереметьево-2» и Е, принадлежащие аэропорту. Две недели назад на совещании с участием первого вице-премьера Игоря Шувалова было решено сформировать из всех терминалов «единый имущественный комплекс» и передать его «Шереметьево». «Аэрофлот» готов отдать «Шереметьево-3» при условии, что за ним останется наземное обслуживание, говорил менеджер авиакомпании (это избавило бы «Аэрофлот» от долгов, взятых на строительство терминала).

Теперь «Аэрофлот» предлагает новый способ борьбы с теснотой: перевести в «Шереметьево-3» и Е международные рейсы «Аэрофлота» и его партнеров по альянсу SkyTeam, а в «Шереметьево-2» — внутренние, рассказал «Ведомостям» источник, близкий к авиакомпании, и подтвердил сотрудник «Шереметьево». Минтранс поддерживает предложение — процесс не быстрый, но «вполне реализуемый», отмечает чиновник министерства. «Шереметьево-3» — «достойные ворота страны», уверен он.

После перевода внутренних рейсов в «Шереметьево-2» аэропорт сможет разобраться с «Шереметьево-1», построенным в 1964 г. Не исключено, что его снесут и построят новый, отмечает источник, близкий к аэропорту. Минтранс не против, говорит его сотрудник. Пока этот терминал будет отдан чартерным и низкобюджетным перевозчикам (с марта оттуда начнет летать российский дискаунтер Avianova); там же расположен и бизнес-терминал.

План перевода рейсов должны разработать «Аэрофлот» и «Шереметьево», добавляет чиновник Минтранса. Идет «подготовка почвы», отмечает менеджер «Аэрофлота». В «Шереметьево-3» уже переведены все внутренние рейсы «Аэрофлота» и его «дочек» («Норд авиа», «Дон авиа»). В понедельник начался перевод международных рейсов; к 24 августа в «Шереметьево-3» планируется перевести 76 рейсов, выполняемых из терминалов С и «Шереметьево-2», говорится в пресс-релизе компании, из них 60 приходится на «Аэрофлот» (это около половины его международных рейсов). Какое-то время рейсы будут перемешаны, продолжает менеджер «Аэрофлота», сколько времени потребуется для завершения процесса, сказать трудно: зависит от скорости организации таможенных и пограничных пунктов и проч. На это уйдет не менее года, резюмирует он.

«Трансаэро», которая летом традиционно увеличивает число международных рейсов из «Шереметьево», получила уведомление о полетах в 2010 г. из «Шереметьево-2», заявил представитель авиакомпании.

Учитывая, что перемещение между терминалами изначально не предполагалось, трансфер пассажиров и багажа будет занимать много времени, что может помешать созданию аэропорта-хаба, считает аналитик «ВТБ капитала» Елена Сахнова (у Lufthansa трансфер занимает 40 минут). Но другого способа исправить ошибки при проектировании «Шереметьево-3» — терминал оказался тесен — у «Аэрофлота» нет, рассуждает она. Все три терминала, которые будут отданы «Аэрофлоту» и его партнерам по SkyTeam, расположены в одном крыле аэропорта; в другом же, где находятся терминалы С и «Шереметьево-1», будут «жить» остальные клиенты, продолжает Сахнова.

Она напоминает, что «Аэрофлот» получил авиаактивы «Ростехнологий» и с переводом ГТК «Россия», «Владивосток авиа» и других перевозчиков в «Шереметьево» пассажиропоток «Аэрофлота» вырастет до 17 млн человек. «Шереметьево» же планирует к 2030 г. довести пассажиропоток до 60 млн; для этого аэропорт собирается построить терминал на 40 млн человек и третью взлетно-посадочную полосу

www.vedomosti.ru/newspaper/article/2010/02/17/2...

@темы: Криз_из...., Экономика, Nasha_Раша, Политика, Статьи

---

Бог в госпомощь

Бог в госпомощь
Государство сможет больше помогать религиозным организациям. Поправки пролоббировала Русская православная церковь
Вера Холмогорова
Евгения Письменная
Наталья Костенко
Ведомости
17.02.2010, 28 (2546)
Перевод: New Bill May Help Churches

Кому помогать
Предложенный Дмитрием Медведевым в декабре 2009 г. закон обязывает государство и муниципалитеты помогать тем НКО, которые осуществляют «социально ориентированную деятельность». Под ней президент подразумевает благотворительность, охрану окружающей среды, поддержку малоимущих, бесплатную юридическую помощь и т. д.



Право религиозных организаций на госпомощь прописано в поправках единороссов в президентский законопроект о поддержке некоммерческих организаций, которые будут внесены во втором чтении, рассказали «Ведомостям» в профильном комитете Госдумы по делам общественных организаций. Религиозные организации также получат статус социально ориентированных. По словам председателя комитета Сергея Попова, комитет рассмотрит поправки 19 февраля, второе чтение намечено на 26 февраля.

В первоначальной редакции закона на дополнительную господдержку религиозных организаций наряду с политическими партиями и госкорпорациями вводился прямой запрет. Обычно поправки в президентские законопроекты не вносятся депутатами, но эту подготовило государственно-правовое управление президента, говорит чиновник Кремля. По его словам, оно получило такое задание после того, как к президенту обратилась с просьбой Русская православная церковь (РПЦ). Речь идет лишь о распространении некоторых льгот, которые имеют другие НКО, на церкви, добавляет собеседник «Ведомостей». Готовившее закон Минэкономразвития с поправками также согласилось, рассказал сотрудник ведомства.

Чиновник, знакомый с ходом обсуждения законопроекта, говорит, что изначально религиозные организации не были включены в закон из-за опасений, что они будут создавать новые юридические лица и оттягивать значительный объем финансовой поддержки, что это противоречит самому существу церкви, которая должна заниматься служением культу. Но в итоге победила вторая точка зрения — простимулировать религиозные организации заниматься благотворительностью, сообщил собеседник «Ведомостей». Внесение поправок лоббировала именно РПЦ, говорит один из депутатов Госдумы.

Приходы РПЦ после принятия этих поправок смогут в приоритетном порядке претендовать на деньги, выделяемые правительством на профилактику абортов и поддержку молодых семей, рассказывает член думского комитета единоросс Сергей Марков, им станет проще получать помещения. Налоговыми льготами религиозные организации обладают и сейчас, говорит партнер «Пепеляев групп» Денис Щекин, они не платят налог на имущество и землю, частично освобождены от уплаты НДС и налога на прибыль, налогами не облагаются пожертвования. По его словам, включение религиозных организаций в число социально ориентированных объясняется желанием упростить им доступ к бюджетным деньгам.

Закон не предусматривает автоматического предоставления льгот всем религиозным организациям, подчеркивает юрисконсульт РПЦ Ксения Чернега, естественно, будет вестись отбор. По ее словам, прежде всего на поддержку станут претендовать те приходы, которые занимаются благотворительностью — помогают малоимущим и бездомным

www.vedomosti.ru/newspaper/article/2010/02/17/2...

@темы: План_Путина-это_не_блеф,не_подстава!_(с), Превед._Я_Медвед!, Экономика, Nasha_Раша, Политика, Статьи

---

Автомобилисты потребовали изменить новый регламент МВД

Автомобилисты потребовали изменить новый регламент МВД

Во вторник движение автомобилистов "Свобода выбора" подало в Верховный суд РФ иск с требованием изменить новый административных регламент МВД. Они просят признать незаконным пункт, который запрещает сотрудникам Госавтоинспекции задерживать следователей СКП, работников прокуратуры и судей, а также направлять их на медицинское освидетельствование, если есть подозрение, что водитель управляет автомобилем в нетрезвом состоянии. Об этом сообщает "Коммерсант".
Новый административный регламент МВД по контролю и надзору за соблюдением безопасности дорожного движения, который регулирует деятельность сотрудников ГИБДД на дорогах, вступил в силу 16 февраля. В документе указано, что инспектор не имеют права составлять протокол о нарушении ПДД в отношении прокуроров, судей или следователей. Гаишник может только сообщить о нарушении дежурному и составить рапорт, который будет отправлен по месту работы нарушителя. Если же представители судебной власти находятся за рулем в состоянии алкогольного опьянения, то сотрудник ГИБДД должен, как указывается в регламенте, "принять меры к прекращению дальнейшего движения транспортного средства". Однако какие это должны быть меры – в документе не прописано.

В "Свободе выбора" считают, что данный пункт регламента противоречит Конституции, КоАП, а также законам "О милиции" и "О прокуратуре". Кроме того, он ставит под угрозу безопасность граждан, лишая гаишников возможности отстранить от управления автомобилем водителя в нетрезвом состоянии. "Регламент не позволяет ГИБДД пресекать такое опасное правонарушение, как управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, и ставит под угрозу мою жизнь и здоровье", - заявил лидер движения Вячеслав Лысаков.

Как отмечает "Российская газета", в ГИБДД РФ считают, что новый регламент не противоречит российскому законодательству. Однако в том случае, если Верховный суд постановит отменить этот пункт, то это решение, как заявляют в ведомстве, будет сразу исполнено

auto.lenta.ru/news/2010/02/17/court/

@темы: План_Путина-это_не_блеф,не_подстава!_(с), Превед._Я_Медвед!, Авто, Nasha_Раша, Новости, Политика

---

"Единая Россия" назвала православие нравственной основой модернизации

"Единая Россия" назвала православие нравственной основой модернизации

"Московский комсомолец" опубликовал документ "Нравственная основа модернизации", подготовленный Национальным институтом развития современной идеологии к заседанию партийных клубов "Единой России" по вопросу нравственности, прошедшему 13 февраля.
Аналитический материал (файл PDF) состоит из трех глав: "Православие, как нравственная основа модернизации", "Патриотизм - это гражданская религия современного общества" и "Работать на Россию!". Эпиграфом к первой из них выбраны слова патриарха РПЦ Кирилла "Модернизация - это нравственный императив".

Авторы доклада отмечают, что "в Конституции РФ записано, что никакая идеология не может быть признана государственной идеологией". Однако сразу после этого они пишут об "объективной необходимости государственной идеологии", которая "обусловлена тем, что люди в стране и народ в целом не могут чувствовать себя комфортно психологически при отсутствии или размытости политической мифологии".

В документе высказывается мнение, что модернизация должна опираться на "прочное духовно-нравственное основание". "В России в его основе лежит этика Православия, неотъемлемую часть которой составляют ценности патриотизма, соборности, служения общему благу", - говорится далее. В главе о патриотизме авторы, ссылаясь на Жан-Жака Руссо, пишут, что гражданская религия - "выражение гражданской лояльности обществу и государству".

По данным "МК", в создании материала принимал участие замсекретаря президиума генсовета "Единой России" Юрий Шувалов. Документ "Нравственная основа модернизации" был принят как базис для дальнейших внутрипартийных дискуссий, пишет газета

lenta.ru/news/2010/02/17/formula/

@темы: План_Путина-это_не_блеф,не_подстава!_(с), Превед._Я_Медвед!, Nasha_Раша, Политика, Статьи

---

Верительные грамоты Зурабова перепишут на имя Януковича

Верительные грамоты Зурабова перепишут на имя Януковича

Верительные грамоты российского посла на Украине Михаила Зурабова могут быть переписаны на имя нового президента страны - Виктора Януковича взамен уходящего - Виктора Ющенко, сообщает "Интерфакс".

"Существует дипломатическая практика, согласно которой, в случае, если становится невозможным вручение верительных грамот действующему главе государства, они переписываются на имя нового президента", - пояснили в посольстве РФ на Украине.

В диппредставительстве в этой связи отметили, что если Ющенко не успеет принять грамоты у российского посла, то церемония их вручения пройдет с участием нового украинского президента.

"В этой ситуации Зурабов повторно вручит копии верительных грамот с именем уже нового президента главе МИД Украины, после чего - уже самому президенту Украины", - рассказали в посольстве.

Тем временем сам президент Украины заявил, что не будет принимать верительные грамоты у российского посла, сообщает "Лiга".

"Официальная инаугурация президента состоится 25 февраля. Я не думаю, что за эти пять дней нужно предпринимать какие-то попытки", - сказал Ющенко, добавив, что "эту миссию лучше выполнить уже новому президенту Украины".

По его мнению, такое развитие событий будет правильным "морально и политически".

Как сообщалось ранее, в конце января Зурабов вручил копии грамот, адресованных Виктору Ющенко, главе украинского МИДа Петру Порошенко.

Однако церемония вручения оригиналов грамот президенту Украины не состоялась, и, согласно поступающим из Киева данным, на ближайшее время не планируется.

Россия не направляла на Украину замену бывшему послу Виктору Черномырдину с лета 2009 года. В Москве это объясняли тем, что российское руководство не желает поддерживать каких-либо контактов с действующим президентом этой страны.

Новый посол - Михаил Зурабов - приехал в Киев только после того, как Виктор Ющенко проиграл президентские выборы

lenta.ru/news/2010/02/16/zurabov/

@темы: Россия, План_Путина-это_не_блеф,не_подстава!_(с), Ющ_ен(д)_ко, Янук_о_вич, Превед._Я_Медвед!, Украина, Политика, Статьи

---

Ющенко назвал главную ошибку своего президентства

Ющенко назвал главную ошибку своего президентства

Виктор Ющенко 16 февраля рассказал, что именно стало его главной ошибкой за время президентского срока, сообщает агентство "Украинские новости".

"Если говорить о наибольшей ошибке за пять лет, я ее назову. Я ее до этого не называл, но у меня есть сегодня на это моральное право. Наибольшая моя ошибка за эти годы - это Тимошенко", - сказал Ющенко.

По его словам, присутствие на посту премьер-министра "конструктивного человека" позволило бы команде, стоявшей в 2004 году на Майдане, продолжить активную плодотворную политическую деятельность и в следующие пять лет.

В ходе предвыборной кампании Ющенко избрал главной мишенью своей критики именно Юлию Тимошенко. По его мнению, премьер сдала интересы Украины соседям.

Тимошенко в ответ намекала, что президент сговорился с Виктором Януковичем и вообще забыл, что во время "оранжевой революции" именно она добилась победы Майдана и избрания Ющенко главой государства.

В результате последних президентских выборов и Ющенко, и Тимошенко проиграли Януковичу, который 25 февраля принесет присягу и станет новым главой государства

lenta.ru/news/2010/02/16/mbm/

@темы: Ющ_ен(д)_ко, Выборы,выборы_кандидаты-п...ры_(с), Украина, Политика, Статьи

---

Yota без паспорта

Yota без паспорта
Одна из причин быстрого роста абонентской базы Yota — упрощенная модель подключения к услуге. Оператор не заключает с пользователями договор об оказании услуг и не требует их паспортные данные, ссылаясь на специальную оговорку в законодательстве
Олег Сальманов
Валерий Кодачигов
Ведомости
16.02.2010, 27 (2545)

На чем экономит Yota
МТС в течение первых девяти месяцев 2009 г. платила дилерам примерно по 370 руб. за каждого привлеченного абонента, следует из ее данных. Но в последнее время сотовые операторы практикуют обезличенные продажи sim-карт вместе с USB-модемами, признается источник в сотовой «большой тройке»: дилерская комиссия не платится, а дилеры получают маржу с продажи модемов, как и в случае с Yota.

--------------------------------------------------------------------------------

ООО «Скартел»
Интернет-провайдер
Создан в 2007 г. для предоставления услуг мобильного WiMax под брендом Yota.
Акционеры – WiMax Holding (33%) и Kristiva Holdings (по словам представителя «Скартела», подконтрольна WiMax Holding, 67%). 74,9% WiMax Holding принадлежит фонду Telconet Capital, а еще 25,1% – у госкорпорации «Ростехнологии».
Финансовые показатели не раскрывает.


Недавно архангельское управление антимонопольной службы признало «Мегафон» нарушителем закона: он распространял sim-карты, не заключая с их покупателями договоры. Но, оказывается, договор с абонентом можно не заключать на вполне законных основаниях. Например, чтобы подключиться к сети беспроводного интернет-доступа WiMax-оператора «Скартел» (бренд Yota), достаточно зарегистрироваться на его сайте, указав любое имя и номер мобильного телефона.

«Мы отказались от оформления бумажных документов в пользу простоты и удобства подключения», — объясняет PR-директор «Скартела» Наталья Царевская-Дякина. По ее словам, это помогает компании быстрее набирать абонентов (c 1 июня 2009 г., когда «Скартел» запустил сеть, он подключил более 300 000 абонентов) и позволяет экономить на процедурах, связанных с заключением и обработкой договоров.

В оферте, которую абонент Yota принимает при регистрации на сайте, сказано, что «Скартел» предоставляет абоненту разовые (сеансовые) услуги связи, выделяя ему динамический IP-адрес. Это освобождает «Скартел» от необходимости заключать договор в письменной форме и требовать паспортные данные абонента, утверждает источник в операторе. Так же работают dial-up операторы. По словам представителя «Вымпелкома» Ксении Корнеевой, пользователь принадлежащего «Вымпелкому» оператора «РОЛ» выражает согласие с договором, принимая оферту на сайте, и паспортные данные уже не требуются.

Правила взаимодействия операторов связи с оперативно-розыскными органами (СОРМ) обязывают их по три года хранить в базах данных не только имя, но и информацию о месте жительства абонента, а также его паспортные данные, представленные при «личном предъявлении паспорта». Правила предоставления телематических услуг, по которым работает «Скартел», тоже требуют паспортных данных, но только если составляется договор в письменной форме. Однако разрешается заключать договор и «путем конклюдентных действий» — когда абонент соглашается с условиями оферты действием, например, кликая по сайту. Договор со «Скартелом» заключается как раз таким образом, подтверждает источник в Роскомнадзоре.

Даже если абонент соглашается с условиями оферты, суть которой изложена на сайте, но в письменном виде, договор считается тоже письменным, а значит, оператор обязан записать имя и паспортные данные пользователя, возражает юридический советник крупного телекоммуникационного оператора Антон Богатов. Впрочем, это требование можно исполнить, введя всю эту информацию на сайте, добавляет он. Правомерность действий «Скартела» может установить только проверка Роскомнадзора, которой еще не было, говорит советник руководителя этого ведомства Михаил Воробьев.

Конкуренты «Скартела» в Москве пока заключают бумажные договоры с абонентами и требуют паспортные данные. Так, при подключении к услуге «Комстар-WiMax» абонент заключает письменный договор, предъявляя паспорт, или активирует услугу из личного кабинета «Стрим», в этом случае его паспортные данные уже есть у оператора, рассказывает представитель «Комстара» Екатерина Невская. Сотовые операторы «большой тройки» строят в Москве сети третьего поколения, позволяющие предоставлять широкополосный доступ в интернет. Но правила предоставления услуг подвижной связи, по которым работают эти компании, не позволяют заключать договор путем конклюдентных действий, говорят представители МТС, «Вымпелкома» и «Мегафона».

Кроме того, правила СОРМ предполагают личное предъявление паспорта абонентом, добавляет Корнеева. Эти нормы нужны, чтобы правоохранительные органы в случае необходимости могли вычислить абонента, объясняет Богатов. Они хотят, чтобы часть функций, которые закреплены за ними, выполнял сам оператор, но в рамках гражданского законодательства это сделать не получится, считает он. Представитель оператора, проверяющий паспортные данные, все равно не отвечает за их достоверность

www.vedomosti.ru/newspaper/article/2010/02/16/2...

@темы: IT, Экономика, Для памяти, Работа, Статьи, Учеба

---

Меньшая половина Сбербанка

Меньшая половина Сбербанка
К январю в Сбербанке осталось 49,4% вкладов населения. Банк надеется наверстать упущенное, но Агентство по страхованию вкладов (АСВ) ждет дальнейшего снижения его доли
Татьяна Воронова
Ведомости
16.02.2010, 27 (2545)

Сбербанк
Крупнейший банк в Ввосточной Европе
Основной акционер – Центробанк (60,25% голосующих акций).
Капитализация – 1,8 трлн руб.
Финансовые показатели (РСБУ, на 1 февраль 2010 г.):
Активы – 6,98 трлн руб.,
Капитал – 1,3 трлн руб.,
Прибыль – 11,7 млрд руб.


Объем вкладов граждан по итогам 2009 г. составил 7,46 трлн руб. (+26,8%), говорится в ежегодном обзоре АСВ, а доля Сбербанка снизилась на 2,4 процентного пункта до 49,4%. Его потеснили другие крупные игроки: «ВТБ 24», Альфа-банк, Промсвязьбанк и Россельхозбанк, отмечают эксперты АСВ.

Это тактический проигрыш, а не стратегический, уверен член правления Сбербанка Александр Морозов. По его словам, в банке не ожидали, что по итогам года доля опустится ниже 50%, и уверены, что могут ее вернуть: ставки понижал не только Сбербанк, но и другие крупные игроки, к тому же в течение 1-1,5 месяца банк обновит линейку вкладов.

Первые 10 месяцев объем депозитов рос на 2,9 млрд руб. в день, а с середины ноября из-за предновогодних премиальных выплат — еще быстрее: за 1,5 месяца население принесло в банки 520 млрд руб., или более 10 млрд руб. в день. Из них Сбербанк привлек менее 45% — 232 млрд руб.

Значительная часть предновогодних выплат осталась на карточных счетах (привязанных к зарплатным картам) и реальная доля Сбербанка станет понятна в феврале-марте, когда граждане потратят большую часть этих денег, отмечает заместитель гендиректора АСВ Андрей Мельников. По его мнению, она продолжит медленно снижаться — у конкурентов ставки выше.

Проценты по вкладам приближаются к инфляции, и вкладчики будут искать более высокую доходность. В начале января Сбербанк снизил ставки по рублевым депозитам на 1-2 процентных пункта, теперь он платит по рублевым депозитам не более 8,5%, а средняя максимальная ставка у первой десятки банков, по данным ЦБ, — 11,4%. В этом году ставки стабилизируются на уровне 8-12%, прогнозирует АСВ.

Рынок вкладов замедлит рост в 2010 г., говорится в обзоре агентства: доходы граждан растут сдержаннее, рубль укрепляется, но сильнее всего демотивируют граждан низкие проценты.

Часть этих средств скоро может перейти на фондовый рынок либо на рынок недвижимости — число сделок на рынке недвижимости растет в отличие от ставок по вкладам, отмечают эксперты госкорпорации. В 2010 г. они ожидают, что прирост вкладов будет такой же, как в 2009 г.: 20-22% до 9-9,1 трлн руб

www.vedomosti.ru/newspaper/article/2010/02/16/2...

@темы: Экономика, Политика, Статьи

---

«Газпром» победил таможню

«Газпром» победил таможню
«Газпром» отстоял эксклюзивное право оформлять экспортный газ за рубежом. Осталось подтвердить 600 прошлогодних деклараций и вернуть из бюджета почти 100 млрд руб.
Елена Мазнева
Ведомости
16.02.2010, 27 (2545)

Поблажки
До 2009 г. у «Газпрома» были и другие льготы: он мог не давать ФТС обеспечений по будущим таможенным платежам. С 1 октября 2009 г. концерн перевели на 100%-ные авансы по пошлине, но с 1 января снова есть временное освобождение – до 31 июля, говорится в отчете «Газпрома».

--------------------------------------------------------------------------------

«Газпром»
нефтегазовый холдинг
основной акционер – государство (50,002%).
финансовые показатели (МСФО, 9 месяцев 2009 г.):
выручка – 2,41 трлн руб.,
прибыль – 470,9 млрд руб.,
расходы по пошлине на газ – 234 млрд руб.

Таможня и «Газпром» спорили с апреля 2009 г. Так долго с концерном не конфликтовало ни одно ведомство, хотя «Газпром» жаловался на Федеральную таможенную службу (ФТС) и Центральную энергетическую таможню (ЦЭТ) даже Владимиру Путину.

Причина спора — приказ ФТС, полностью изменивший привычный для «Газпрома» порядок оформления таможенных деклараций.

Этот приказ отменен 3 февраля, сообщил вчера «Газпром» в отчете за IV квартал. Произошло это в результате «принятых решений в правительстве», отмечается в документе, но детали не уточняются.

Экспортная пошлина на газ — 30% его стоимости (европейская выручка «Газпрома» в 2009 г. — около $40 млрд до вычета пошлин). Экспортер сдает таможне две декларации — временную (авансом) и полную (по факту поставки). Все должно оформляться на территории России. Но до прошлого года «Газпром» был на особом положении: окончательную декларацию — с покупателем газа, ценой и объемами — он оформлял в Европе, ведь именно там концерн подписывает с клиентами акты приема-передачи топлива. Иначе пришлось бы продавать им газ на российских таможенных пунктах, не беря дополнительной платы за транспортировку топлива (в том числе через Украину или Белоруссию).

Приказ ФТС отменял этот особый порядок. И в прошлом году таможня отказалась принять свыше 600 полных деклараций «Газпрома», а его переплата по временным превысила 60 млрд руб., говорится в отчете. Кроме того, приказ грозил поссорить «Газпром» с европейскими клиентами: он мешал поднимать газ из хранилищ (ПХГ), закачанный после 1 апреля 2009 г. в режиме временного вывоза. Ограничения касались почти 500 млн куб. м: если бы «Газпром» отказался поднять газ из ПХГ, пришлось бы платить клиентам компенсации — это свыше 120 млн евро потенциального убытка, отмечается в документе. Если бы концерн поднял топливо, то заплатил бы до 180 млн евро административного штрафа.

Служба усиливала контроль за экспортом углеводородов, сборы от которого — главная статья российского бюджета, объясняет начальник главного управления федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования ФТС Борис Шкуркин. Однако «Газпром» не смог оформлять акты с покупателями до пересечения границы.

В итоге служба пошла ему навстречу, добавляет Шкуркин. Апрельский приказ ФТС отменен, подтверждает он. То же говорит и представитель «Газпром экспорта»: «На данный момент ФТС не препятствует приему полных таможенных деклараций. Есть лишь некоторые технические вопросы, которые предстоит решить».

Детали спора «Газпром» и ФТС не комментируют. Но борьба была жаркой, рассказывали ранее источники, близкие к «Газпрому»: концерн несколько раз обращался к премьер-министру, в Минфин, Минэкономразвития и Минэнерго с просьбой урегулировать спор, предупреждая, что его потери в 2009-2010 гг. могут достичь 380 млрд руб. Ведь сначала «Газпром» переплачивал по временным декларациям, потом стал недоплачивать (понимая, что по факту сумма выходит меньше) и в итоге получил от ФТС и ЦЭТ начисленные пени. Кроме того, был риск невозврата НДС, добавляли собеседники «Ведомостей»: для расчетов с бюджетом нужны полные декларации, а их не было.

В отчете за IV квартал «Газпром» впервые раскрыл детали еще одного спора с ФТС и ЦЭТ, который продолжался с 2008 г. Оказалось, таможня стала начислять «Газпрому» пошлину на поставки газа для партнера концерна по «Голубому потоку» — итальянской Eni. Экспорт по этому газопроводу не облагается пошлиной по соглашению России и Турции. Но ЦЭТ сочла, что льгота распространяется только на главного покупателя — турецкую Botas, и с 2008 г. ежемесячно начисляла «Газпрому» по 1,5-2 млрд руб. Переплата за два года превысила 37 млрд руб., отмечает концерн.

Этот спор тоже решен, говорит Шкуркин. «Стороны достигли взаимоприемлемого решения», — вторит представитель «Газпром экспорта». Концерн и ФТС просто по-разному трактовали текст межправительственного соглашения с Турцией, замечает Шкуркин: Eni в документе не указана, но «Газпром» считал, что, поскольку контракт заключен в рамках одного проекта, нулевая пошлина распространяется и на него. «Разные позиции — это совершенно нормально, — говорит чиновник. — Был судебный процесс, и он завершился в пользу «Газпрома».

Теперь — если брать данные из отчета концерна — «Газпром» должен вернуть из бюджета свыше 97 млрд руб. Шкуркин цифры комментировать не стал, отметив лишь, что, если лишние деньги и были, они вернутся компании в полном соответствии с таможенным законодательством. «Механизм возврата [средств] будет согласован в дальнейшем», — говорит представитель «Газпром экспорта»

www.vedomosti.ru/newspaper/article/2010/02/16/2...

@темы: Налоги, Экономика, Nasha_Раша, Наш_дом-Газпром!, Политика, Статьи

---

Ошибка — двигатель торговли

Ошибка — двигатель торговли
Производитель товаров класса люкс Moët Hennessy Louis Vuitton (LVMH) засудил интернет-аукцион eBay за использование своих брендов в рекламе. Российские компании тоже эксплуатируют чужие бренды, но до судов пока дело не дошло
Ксения Болецкая
Ведомости
16.02.2010, 27 (2545)

Уже было
LVMH не единственная, кто имеет претензии к eBay из-за использования «неправильных» слов. В прошлом году аналогичный иск к аукциону подала в бельгийский суд Ralph Lauren. eBay проиграла, но в феврале этого года апелляционный суд принял ее сторону.


Крупнейший в мире интернет-аукцион eBay покупал у сетевых поисковиков для размещения контекстной рекламы такие слова, как Viton, Vitton и Wuiton. Забив в поиск название марки с ошибкой, пользователи получали ссылку на сайт eBay. LVMH решила, что действия eBay вредят ее репутации, и оценила ущерб в $1,7 млн. Теперь по решению окружного суда Парижа eBay выплатит LVMH $275 200 убытков и $41 000 судебных издержек. Представитель eBay заявил, что компания подаст апелляцию.

В рунете при проведении рекламных кампаний с использованием торговых марок покупается сразу несколько вариантов написания брендов: латиницей, кириллицей, с ошибками, опечатками и т. п., говорит гендиректор iContext Мария Черницкая. Как показывает статистика «Яндекса», россияне часто ошибаются в написании иностранных брендов. К примеру, по словосочетанию Louis Vuitton «Яндекс» фиксирует в среднем за месяц 40 000 переходов, а по неправильному «Луис Витон» почти 2000 переходов, по Lamborghini — 36 000 переходов, а по Lamborgini — 3200. Дилер «Старавто» («дочка» Mercury) покупает у «Яндекса» как правильное написание «Мазерати», так и неправильное «Мазератти». «Связной» размещает рекламу как на «Нокиа», так и на «Нокия».

«Связной» согласовывает с производителями список слов, которые будет использовать в рекламе, сообщила его медиадиректор Галина Белова. Вице-президент по портативной технике представительства Samsung Денис Кузнецов говорит, что компания когда-то покупала названия марок с ошибками, но перестала это делать из-за низкой эффективности такого размещения.

Российские рекламодатели получают дополнительный трафик не только от ошибочных поисковых запросов, но и за счет конкурентов. К примеру, объявление «Связного» можно увидеть, забив в поисковой строке «Яндекса» слово «Евросеть», рекламу «М.видео» — забив «Эльдорадо», объявление туроператора «Капитал тур» — поискав на «Интурист» и «Тез-тур».

«Мы и “Евросеть” боремся за одних и тех же клиентов, поэтому переходов по названиям конкурентов достаточно много, — объясняет начальник управления интернет-торговли “Связного” Андрей Чукаев. — Несмотря на конкуренцию, претензий по использованию названий не возникало». «Значит, мы не очень хорошо работаем с поисковиками», — признает президент «Евросети» Александр Малис и обещает это поправить. Претензий со стороны конкурентов не было, говорят представитель «М.видео» и гендиректор «Капитал тура» Инна Бельтюкова.

«Яндекс» не отслеживает соответствие покупаемых слов товарным знакам, говорит представитель компании Очир Манджиков. Но если от обладателя знака поступает жалоба, «Яндекс» предлагает рекламодателю либо взять на себя все юридические риски, либо остановить кампанию. «Кампании по спорным словам обычно останавливались», — говорит Манджиков.

«Если в своем объявлении рекламодатель указывает название чужих торговых марок, мы требуем наличие разрешения от правообладателя», — говорит гендиректор Google в России Владимир Долгов

www.vedomosti.ru/newspaper/article/2010/02/16/2...

@темы: Мир вокруг нас, Происшествия, Экономика, Политика, Статьи

---

От редакции: Вавилон инноваций

От редакции: Вавилон инноваций
16.02.2010, 27 (2545)

Во время визита в Томск Дмитрий Медведев внес в целевой фонд Томского политехнического университета (ТПУ) месячную зарплату. Это были первые деньги фонда, открытого в канун Татьянина дня. Примеру президента обещал последовать вице-премьер Алексей Кудрин, который кроме ТПУ поддержит и родной Санкт-Петербургский университет. По словам Кудрина, президент рекомендовал сделать то же самое и всем предпринимателям — участникам совещания. Можно надеяться, что полтора десятка крупных бизнесменов поддержат полтора десятка вузов в размере месячной зарплаты или месячного дохода. Также мы вправе ждать активности от министров и членов администрации президента.

Эта история лучше всего характеризует нынешний запрос государства на инновации: нужны инновации ради инноваций, без плана и системы. Государство пытается применить комплекс мер, включающий работу институтов развития, «понуждение» бизнеса к инновациям, введение новых стандартов, создание налоговых условий для инноваторов. Самая свежая идея — создание территориально обособленного «иннограда» — аналога американской Кремниевой долины (см. интервью Владислава Суркова во вчерашнем номере «Ведомостей»). Власти предпочитают идти сразу по всем направлениям, распыляя ресурсы.

Работа институтов развития, в первую очередь госкорпораций «Роснано» и Банка развития, Российской венчурной компании, уже подверглась серьезной критике на уровне президента и на заседаниях комиссии по модернизации. Нет новостей о прорывах в деятельности государственного инвестфонда и региональных венчурных фондов госкорпораций.

«Понуждение» бизнеса к инновациям не лишено логики просто потому, что половина бизнеса в стране — государственная. Посчитав расходы на НИОКР в крупнейших госкомпаниях, инновационные комиссары ужаснулись их низкому уровню и решили ввести соответствующие обязательные корпоративные программы, а также установить «нормативы» расходов на НИОКР отдельно для каждой госкомпании. Впрочем, рассматривается вариант, при котором нормативы появятся и для частных компаний — тут с логикой хуже.

Налоговый режим для инноваторов на бумаге облегчен и будет облегчен еще. У инновационных компаний была льгота по ЕСН — они платили 14% вместо 26%. Минфин обещает продлить эту льготу и при реформе соцналога — страховые выплаты сохранятся на уровне 14%, а круг льготников расширится.

Правда, пока четких критериев инновационности компании или продукта не существует, в результате круг получателей этой льготы невелик.

У инноваторов есть ускоренная амортизация, льготы по НДС при экспорте, возможность включать в себестоимость затраты на НИОКР (коэффициент 1,5). Но проблемы с администрированием НДС, возможность получить иск от ФНС за якобы незаконное использование коэффициента 1,5 и вообще проблемы общения с налоговиками резко снижают число желающих воспользоваться этими преференциями.

Существует масса других барьеров: в сертификации и техрегулировании, предоставлении гарантий по инфраструктурному обеспечению и т. д.

Можно предположить, что правительство начнет с этими барьерами бороться, пытаясь создать некий «отраслевой рай» для инноваторов. Но чем «инновационная долина» по сути будет отличаться от тех же ОЭЗ, влачащих жалкое существование? Важно также, что предложений по развитию инноваций, и в том числе по строительству «иннограда», государство ждет от сырьевых олигархов, т. е., скорее всего, это просьба о деньгах.

Сурков говорит, что спрос на инновации способно обеспечить только государство. Но инновации — это идеи, которые дают конкурентное преимущество на рынке, а не в уплате налогов.

Пока же для президента и правительства инновации — некая самоценная вещь, не зависящая от рынка и потребителя. Отсюда планы конвейерного «выпуска инновационной продукции». Таинственный «государственный спрос», видимо, найдет этому «выпуску» применение

www.vedomosti.ru/newspaper/article/2010/02/16/2...

@темы: План_Путина-это_не_блеф,не_подстава!_(с), Превед._Я_Медвед!, Экономика, Nasha_Раша, Для памяти, Политика, Статьи, Учеба, Наука