Человек недели: Владимир Путин

Человек недели: Владимир Путин
Максим Гликин
07.12.2009, 231 (2501)

Общение Путина с гражданами становится самым продолжительным и одним из самых рейтинговых ежегодных телешоу. Где при кажущейся импровизации все отдраено до блеска и всякое лыко в строку. Это беспроигрышная лотерея, где в прямом эфире идет раздача даров и хороших новостей. Декабрь не случаен: Путин и есть главный русский Санта-Клаус.

Более нет такого несчастья, которое в этот волшебный час не обернулось бы своей хорошей стороной, нет такого черного в нашей жизни, что в устах Путина не стало бы белым.

Кризис? Пик его уже пройден. Это раз. Второе: это хороший повод обеспечить одни предприятия деньгами, другие — госзаказами, третьи — долгосрочными контрактами. Премьер на радость телезрителям рассыпает миллиарды, причем без ущерба для бюджета (все давно обещано и разлиновано), но с плюсом для рейтинга.

Теракт на путях? Но общее горе и здесь обернулось частной радостью. Отважная бабушка получит удвоение пенсии. Есть и приятная новость для всех: хребет терроризму переломлен. Можете перевести дух. При условии, конечно, что не будете вдумываться в смысл этих слов и пытаться понять, что же это за злодей такой, который (точно робот-убийца в «Терминаторе») даже со сломанным хребтом продолжает нас преследовать и делать каверзы.

Если наш Санта-Клаус и совершит оплошность, его никто не разоблачит. Записал, допустим, «Ренессанс капитал» в акционеры «АвтоВАЗа» (перепутал с «Тройкой») — все молчком, включая «Ренессанс». Ибо лидер партии всегда прав.

В результате таких сеансов массового гипноза рейтинг премьера держится на незыблемой высоте. Чего не скажешь о рейтинге его правительства. Этот необычный эффект социологи объясняют тем, что Путин — лидер надежды. Людям надо хоть на кого-то надеяться, хоть от кого-нибудь слышать ласковые слова.

Это представление может длиться еще несколько лет. Но ясно, что однажды или иллюзионист устанет, или зрителям надоест. Очнувшись от гипноза, они обнаружат, что теракты, стагнация и безработица никуда не делись. Их дальнейшую реакцию социологи не прогнозируют

www.vedomosti.ru/newspaper/article/2009/12/07/2...

@темы: Россия, План_Путина-это_не_блеф,не_подстава!_(с), Политика, Статьи

---

МТС взяла тариф обратно

МТС взяла тариф обратно
МТС решила отказаться от взимания с абонентов-молчунов 10 000 руб. абонентской платы в месяц после скандала, устроенного блогерами
Тимофей Дзядко
Ведомости
07.12.2009, 231 (2501)

Об этом в пятницу сообщил президент МТС Михаил Шамолин. На пресс-конференции, на которую были приглашены не только журналисты, но и блогеры, он объяснил решение компании «непониманием абонентами такого механизма». Накануне МТС уведомила абонентов Москвы и Подмосковья о введении с 14 декабря новых правил. Если в течение пяти месяцев клиент не пользуется услугами связи и не пополняет счет, то он автоматически переводится на тарифный план «Европейский» с абонентской платой 330 руб. в день, или 10 000 руб. в месяц. Многие пользователи испугались, что могут задолжать МТС значительные суммы, эта тема активно обсуждалась в блогах.

Вместо этого с 15 декабря МТС будет переводить абонентов-молчунов на тариф «Базовый» с абонентской платой 3,35 руб. в сутки, или 100 руб. в месяц. Средства списываются до достижения на счете абонента нулевого баланса, поэтому задолженности за услуги не возникает, утверждают представители МТС.

Все операторы взимают компенсацию за неиспользуемую номерную емкость и постепенно отсеивают неактивных абонентов, просто МТС решила делать это «несколько более агрессивно», сказала «Ведомостям» пресс-секретарь компании Ирина Осадчая. Но из-за опасений абонентов МТС привела условия тарификации к среднерыночным, говорит она. «Вымпелком» списывает «за неактивность» 3 руб., а «Мегафон» — несколько рублей в зависимости от региона. У обоих операторов, по словам их представителей, деньги перестают взиматься по достижении нулевого баланса.

То, что МТС быстро отреагировала на жалобы абонентов, — это правильно, считает предправления Международной конфедерации обществ потребителей Дмитрий Янин: лучше раньше признать ошибку, чтобы сохранить лояльность абонентов. Но он по-прежнему уверен, что если в договоре изначально не оговорено списание средств, то оператор обязан вернуть абоненту оставшиеся на счете деньги, а не списывать их. Из-за разразившегося скандала регулятор может начать исследовать практику обнуления счетов у всех операторов, предупреждает Янин. Основание для проверок — жалобы потребителей, чьи права нарушены, напоминает начальник управления защиты прав потребителей Роспотребнадзора Олег Прусаков. Но в данном случае об этом пока что говорить не приходится, замечает он

www.vedomosti.ru/newspaper/article/2009/12/07/2...

@темы: IT, Экономика, Nasha_Раша, Статьи

---

Yota стала цензором

Yota стала цензором
WiMax-оператор «Скартел», работающий под брендом Yota, на несколько дней заблокировал для абонентов доступ к оппозиционным ресурсам. Досталось и сайту президента России kremlin.ru — доступ к нему был затруднен

Анастасия Голицына
Ведомости

07.12.2009, 231 (2501)

Запрет не помеха
Фильтрация трафика на уровне оператора не всегда эффективна, отмечает представитель «Акадо» Дмитрий Захаров. На закрытые сайты можно попасть из сети любого оператора, если использовать специальные технические средства, например так называемые анонимайзеры.

В черный список попали такие сайты, как kasparov.ru, nazbol.ru, kavkazcenter.ru, newtimes.ru, сайт движения «Солидарность» rusolidarnost.ru, rufront.ru. В минувший четверг издание «Новый регион» сообщило, что в техподдержке «Скартела» отсутствие доступа к этим сайтам объяснили наличием некоего списка запрещенных ресурсов. А вчера днем в невозможности зайти на эти сайты из сети «Скартела» убедился корреспондент «Ведомостей».

Более того, у многих абонентов Yota не грузился официальный сайт президента России kremlin.ru.

Правда, петербургским пользователям «Скартела» эти сайты доступны, удостоверился вчера корреспондент петербургской редакции газеты.

Гендиректор «Скартела» Денис Свердлов рассказал «Ведомостям», что 5 ноября его компания получила предостережение от прокуратуры Центрального округа Петербурга, рекомендовавшее закрыть доступ к сайтам экстремистской направленности. Как законопослушная компания, мы выполнили предписание прокуратуры, говорит Свердлов.

Представитель «Скартела» полагает, что проблема с доступом к сайту президента могла быть технической ошибкой, возможно, не со стороны «Скартела», а со стороны хостеров сайта. К вечеру воскресенья доступ к нему был восстановлен. Примерно в это же время был открыт доступ и ко всем другим ресурсам, кроме kavkazcenter.ru.

Правда, из заблокированных для абонентов Yota ресурсов в списке Минюста числится лишь kavkazcenter.ru. Он был признан экстремистским по решению городского суда Нальчика в августе 2008 г. Представитель пресс-службы «Скартела» пояснил: компания блокирует доступ только к сайтам из списка Минюста. Если пользователи не могут открыть какие-либо другие сайты, речь идет, скорее всего, о технических проблемах (например, с хостингом) самих сайтов. Правда, зайти на все перечисленные ресурсы вчера можно было из сетей других операторов — «Комстар-ОТС», «Корбины», «Акадо», а также из сетей мобильных операторов «большой тройки». Представители «Скартела» это объяснить не смогли.

Связаться с представителем прокуратуры вчера не удалось. Источник «Ведомостей» в правоохранительных органах о документах, регламентирующих доступ к каким-либо сайтам (помимо списка Минюста), не знает. Он предположил, что оператор решил перестраховаться и сам составил такой список. Но близкий к «Скартелу» источник говорит, что сам факт того, что из сети оператора можно попасть на экстремистские сайты, был выявлен в ходе проверки одного из учебных заведений. Представитель «Ростехнологий» (владеет 25% «Скартела») от комментариев отказался.

«Комстар-ОТС», «Акадо» и «Вымпелком» никаких предписаний от прокуратуры не получали, говорят их представители. Доступ к сайту может быть перекрыт для всех абонентов в том случае, если оператор получает постановление прокуратуры о его закрытии, основанное на решении суда, признавшего этот сайт экстремистским, говорит пресс-секретарь «Вымпелкома» Ксения Корнеева

www.vedomosti.ru/newspaper/article/2009/12/07/2...

@темы: IT, План_Путина-это_не_блеф,не_подстава!_(с), Гайдар_шагает_впереди!_(с), Nasha_Раша, Интернет, Политика, Статьи

---

Итоги выборов в России отменить можно

Итоги выборов в России отменить можно
// Даже если против этого власти и прокурор
Газета «Коммерсантъ» № 227 (4282) от 04.12.2009

Городской суд Дербента (Дагестан) вчера отменил результаты прошедших 11 октября выборов мэра города. Согласно официальным итогам, на них победил кандидат от "Единой России" действующий градоначальник Феликс Казиахмедов. Эксперты решение суда называют "беспрецедентным для Северного Кавказа". Центризбирком, который ранее фактически признал итоги голосования, вчера так и не смог сформулировать своей позиции. Все сходятся в одном: дербентскому делу предстоит пройти теперь и через московские инстанции.

Выборы мэра Дербента были отмечены беспрецедентными для России скандалами ("Ъ" подробно писал о них 12-15 октября). Из 36 избирательных участков 11 октября работали только 23, причем три из них — неполный день. Остальные по разным причинам так и остались закрытыми — в связи с отсутствием кворума или невыходом на работу членов участковых комиссий: представители оппозиции утверждали, что на работников избиркомов оказывалось давление. Впервые в истории российских выборов на некоторые участки просто не пускали избирателей — помещения были заполнены сотрудниками правоохранительных органов. Сторонники экс-прокурора Дагестана Имама Яралиева — основного соперника господина Казиахмедова — на следующий день вышли на митинг протеста, а сам он обратился в городской суд с заявлением об отмене результатов выборов. Суд встал на его сторону — мотивировочная часть будет обнародована через пять дней.

Случаев, когда суд отменял результаты выборов мэров или глав регионов, в современной России крайне мало. Среди примеров — отмена результатов выборов мэра Нижнего Новгорода в 1998 году, когда победил авторитетный предприниматель Андрей Климентьев, отмена выборов главы Багратионовского района Калининградской области в 2004 году, когда суд установил факты подкупа избирателей. Начиная с 2003 года, городской суд подмосковного Сергиева Посада трижды отменял результаты выборов мэра города, где неизменно побеждал не устраивавший областные власти кандидат Анатолий Упырев.

Политолог Александр Кынев назвал решение городского суда Дербента символичным и в какой-то степени беспрецедентным. "Такие судебные решения — вообще редкость, а на Северном Кавказе, где выборы всегда проходят с нарушениями, пересмотр итогов произошел впервые,— отметил эксперт.— Со стороны федерального центра это выглядит как знак, что вопиющие случаи нарушений 11 октября не остались незамеченными. Власть показывает, что безмерные перегибы могут быть чреваты такими последствиями, несмотря на то что речь идет о кандидатах "Единой России"".

Впрочем, судебная история с выборами мэра Дербента еще только начинается. По сведениям "Ъ", прокурор города подал апелляцию на решение городского суда в Верховный суд Дагестана. Если он оставит решение городского суда в силе, то, по словам источника, спор будет перенесен "в московские инстанции". Секретарь Центризбиркома Николай Конкин также заявил "Ъ", что, по его мнению, уровнем суда Дербента это очень сложное дело не ограничится и продолжится в судах более высших инстанций.

Пока будет идти судебное разбирательство, новые выборы назначены не будут. Глава межкоординационного совета "Единой России" в Южном федеральном округе Николай Панков, который возглавлял специальную выездную комиссию по Дербенту и разбирался на месте в ситуации сразу после выборов, вчера заявил "Ъ", что партия будет стоять прежде всего на позиции закона. "По сути юридического решения сказать что-то сможем только после того, как у нас на руках появится определяющее решение суда. Произойдет это не раньше понедельника",— заявил господин Панков. Источники "Ъ" в региональном отделении "Единой России" заверили "Ъ", что обязательно доведут дело до Верховного суда.

Центризбирком (ЦИК) РФ вчера официальную позицию не сформулировал. На сайте ЦИКа лишь появилось сообщение, что решение городского суда "в десятидневный срок может быть обжаловано в кассационном порядке лицами, чьи права нарушены указанным решением суда. Также на решение суда может быть внесено кассационное представление прокурора, участвовавшего в деле". Напомним, что после выборов мэра Дербента глава ЦИКа Владимир Чуров заявил в интервью "Ъ": "При такой высокой явке — более 50%, притом что была предоставлена возможность проголосовать желающим на территории тех участков, что открылись, оснований для признания выборов действительными больше". Вчера вечером глава ЦИКа был недоступен для комментариев.

Напомним, что 12 октября избирком Дербента объявил победителем действующего мэра Феликса Казиахмедова, набравшего 66,95% голосов. В то же время городской суд еще до объявления результатов принял определение, фактически аннулирующее решение местного избиркома. По заявлению троих кандидатов (среди них был экс-прокурор Дагестана Имам Яралиев) о признании результатов выборов недействительными, суд запретил избиркому определять результаты выборов до рассмотрения дела в суде. Однако местный избирком не внял запрету суда, а его определение было позже обжаловано в Верховном суде Дагестана и отменено. В то же время по фактам нарушений избирательного законодательства в Дербенте было возбуждено восемь уголовных дел, из них шесть — по подозрению в подкупе избирателей, а также по факту угроз в адрес главы участкового избиркома и обнаружения фальшивых бюллетеней.

А в начале ноября суд Дербента приступил к рассмотрению заявления об отмене результатов выборов кандидатов Эльхана Казимова и Салиха Рамазанова (заявление Имама Яралиева было выделено в отдельное производство). Как рассказал "Ъ" адвокат заявителей Али Алиев, представители теризбиркома так и не явились в суд. По словам господина Алиева, ни прокуратура, ни управление ФСБ, ни МВД республики не ответили на запросы суда о предоставлении информации об инцидентах, ставших причиной закрытия в день голосования нескольких избирательных участков. Суд допросил несколько сотен свидетелей, рассказавших о грубейших нарушениях закона о выборах, допущенных накануне и в день голосования. В итоге суд признал недействительными протоколы всех участковых избиркомов и итоговый протокол теризбиркома.

"Мы с самого начала заявляли, что власти Дагестана незаконно вмешиваются в ход выборов в Дербенте, допускают массовое воспрепятствование осуществлению избирательных прав граждан,— заявил вчера "Ъ" Имам Яралиев.— В суде все представленные доказательства о допущенных нарушениях в ходе выборов нашли свое полное подтверждение".

Решение дербентского суда в Дагестане сразу же связали с дальнейшей судьбой главы республики Муху Алиева. Работавший на выборах в Дербенте столичный политтехнолог отметил, что противникам господина Алиева удалось продемонстрировать федеральному центру, что ситуацию в республике он не контролирует: "Сначала не смог нормально провести выборы мэра Дербента, а потом удержать их результат в суде". Александр Кынев также решение суда Дербента назвал "политическим поражением" господина Алиева, который публично отстаивал результаты выборов мэра.

Юлия Рыбина, Махачкала; Мария-Луиза Тирмастэ, Ирина Нагорных, Наталья Городецкая
kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=1285797

@темы: Россия, План_Путина-это_не_блеф,не_подстава!_(с), Выборы,выборы_кандидаты-п...ры_(с), Гайдар_шагает_впереди!_(с), Превед._Я_Медвед!, Политика, Статьи

---

От редакции: Удаленный доступ

От редакции: Удаленный доступ
04.12.2009, 230 (2500)

Очередная прямая линия с гражданами, в ходе которой Владимир Путин разговаривал с позвонившими, авторами sms-сообщений и вопросов в интернете, не нарушила традиции: каждый новый сеанс связи с населением был дольше предыдущего. Первый телемост Путина в 2001 г. продолжался 2,5 часа, в 2005 г. он длился 2 часа 53 минуты. В 2007 г. сеанс связи впервые превысил 3 часа, наконец, нынешний уже занял 4 часа и 1 минуту. Увеличивается и число стремящихся напрямую поговорить с руководителем страны: общее количество звонков и обращений превысило 1,5 млн. Что означает очередной рекорд?

Понятно, что рост числа позвонивших и написавших Владимиру Путину (вне зависимости от занимаемого им поста) обусловлен его высокой популярностью и отчасти объясняется желанием участников линии погреться в лучах славы. Людям интересны повседневная жизнь и привычки нынешнего премьера. Но дело не только в этом. Звонившие и писавшие не особенно интересовались ключевыми вопросами: кризисом, коррупцией или громкими делами.

Граждане, особенно жители глубинки, просят у первого лица решить свои обыденные проблемы. Прошлый сеанс связи, например, запомнился просьбой жительницы Ставропольского края провести водопровод на ее отдаленный хутор. На этот раз премьера просили защитить молочные кухни в Нижнем Новгороде, повысить зарплату работников детсадов в Красноярске, выделить квартиру ветерану Великой Отечественной войны в Ростове-на-Дону, улучшить состояние больниц Магнитогорска и, наконец, позаботиться о будущем месте жительства Елены Голубевой, чей дом был поврежден при крушении «Невского экспресса».

Разумеется, Путин не смог ответить всем желающим, в том числе и майору Алексею Дымовскому, позвонившему дважды. Обилие обращений к первому лицу с мелкими вопросами, которые должны решать местные или региональные администрации, ярко демонстрирует управленческий кризис и отсутствие нормальных каналов связи между гражданами и властью.

Бюджеты 80% муниципалитетов страны зависят от дотаций, у них часто нет денег, чтобы заменить лопнувшую трубу или починить дом ветерану. Многие мэры крупных городов, губернаторы и большинство депутатов зависят теперь не от воли граждан, а от расположения партийной бюрократии. При нынешнем состоянии судебной системы чиновники могут без особого опасения отвечать на просьбы граждан дежурными отписками.

В этой ситуации прямое обращение в телеэфире и онлайн-конференции руководителей страны становятся едва ли не единственным способом для граждан решить свои повседневные проблемы.

Некоторое утешение для граждан — благодаря техническому прогрессу достучаться до высших эшелонов власти стало легче. Первые лица государства могут теперь общаться с потенциальным электоратом не только по телевизору, но и через интернет. Кроме того, пока чиновники и депутаты не запретили Skype, президент и премьер могут воспользоваться и этим средством связи в общении с продвинутой аудиторией.

Но самое важное, что первых лиц в России сейчас двое. А значит, их поочередное присутствие в телеэфире и сети вдвое повышает шансы простых россиян донести свои чаяния и проблемы до руководителей государства. Можно даже пожаловаться одному на другого. Регулярное непосредственное общение дуумвиров с народом порождает конкуренцию обещаний и (будем надеяться) стремление решить ту или иную проблему населения быстрее и эффективнее напарника.

При нынешнем техническом оснащении отечественного телевидения президент и премьер могут при желании общаться с народом еще чаще. Например, президент Венесуэлы Уго Чавес общается с народом в передаче «Алло, президент» еженедельно — причем ее длительность выросла с пяти до восьми часов

www.vedomosti.ru/newspaper/article/2009/12/04/2...

@темы: План_Путина-это_не_блеф,не_подстава!_(с), Nasha_Раша, Политика, Статьи, Точка зрения

---

Триллион проблем

Триллион проблем
Кредитные портфели банков продолжают сокращаться, а просроченные платежи — расти: их объем достиг 1 трлн руб. Это не представляет опасности, считают эксперты

Анна Бараулина
Ведомости

04.12.2009, 230 (2500)

Просроченные долги банков по кредитам, выданным компаниям, населению и другим банкам, к 1 ноября достигли 1 трлн руб., или 5,1% от кредитного портфеля, следует из обзора банковского сектора, подготовленного Центробанком. За месяц просрочка выросла на 4,3%.

Общий кредитный портфель банков в октябре уменьшился на 362 млрд руб. (1,8%) до 19,85 трлн руб., а за 10 месяцев — на 88 млрд руб., или 0,4%. С начала года просроченных кредитов стало больше на 582 млрд руб., или в 2,4 раза.

ЦБ учитывает только просроченные платежи. В основном их вовремя не внесли предприятия — 751,6 млрд руб. (+4,8% за месяц). Граждане просрочили 236,5 млрд руб. (+2,3%).

Большая часть просрочки — 800 млрд руб. — образовалась по рублевым кредитам.

Доля самых плохих кредитов — кредитов четвертой и пятой категорий по классификации Центробанка — составляет около 10%, а к концу года будет 11-12%, заявил в среду первый зампред ЦБ Геннадий Меликьян. По его мнению, для банковской системы «это совершенно не опасно» (цитата по «Интерфаксу»). В последнее время рост просрочки замедлился, отметил Меликьян: в начале года были месяцы, когда она росла на 10-20%. В ноябре директор департамента банковского регулирования и надзора Алексей Симановский говорил, что ЦБ снизил прогноз просроченных кредитов на конец года с 9-10% до 7%.

В отчетности по МСФО, где банки, как правило, учитывают не только просроченные платежи, но и тело кредита, объем проблемной задолженности выше. У Сбербанка он, по данным «Тройки диалог», в первом полугодии составил 6,4% (351,6 млрд руб.), у ВТБ — 9,1% (включая вынужденную реструктуризацию), у МДМ-банка — 14,2%, у банка «Санкт-Петербург» — 7,5%, у «Возрождения» — 4,2% за девять месяцев.

Крупнейшие 20 банков реструктурировали 26% кредитов, говорил в октябре Симановский. Правда, ЦБ, по данным «Ренессанс капитала», учитывал любые изменения условий кредитования, а не только реструктуризацию в связи с тем, что заемщик не мог осуществить платеж. «Санкт-Петербург» в первом полугодии вынужденно пролонгировал кредиты на 10,2 млрд руб. (более 7%). МДМ-банк за это время реструктурировал кредиты на 7,3 млрд руб. (2,3%), «Возрождение» — на 6,1 млрд руб. (6,5%).

«Риски для банков за последние месяцы снизились, по мере того как экономика начала демонстрировать признаки стабилизации», — говорит аналитик Fitch Джеймс Уотсон. К октябрю у банков, рейтингуемых Fitch, средняя доля просроченных кредитов (просрочка по основному долгу или процентам больше 90 дней) на уровне 7%, а пролонгированных — 12% (в конце мая — 5% и 9%). Уотсон ожидает достижения пика проблемных кредитов (с учетом пролонгированных) в первой половине 2010 г., но он будет ближе к базовому сценарию Fitch (25%), чем к пессимистическому (40%)

www.vedomosti.ru/newspaper/article/2009/12/04/2...

@темы: Криз_из...., Россия, Экономика, Статьи

---

МТС изгоняет мертвые души

МТС изгоняет мертвые души
МТС решила побыстрее избавляться от неактивных абонентов. Через пять месяцев молчания в эфире их будут переводить на сверхдорогой тариф
Олег Сальманов
Ведомости
04.12.2009, 230 (2500)

Оператор доброй воли
Ирина Осадчая из МТС обещает, что МТС по первому обращению вернет абоненту списанные средства. Эти слова не имеют никаких юридических обязательств, предупреждает Берлизова, но абонент может обратиться в суд с заявлением о несогласии с изменением условий договора и рассчитывать на возврат части средств.
Недавно МТС ввела для абонентов Москвы и Подмосковья новые правила. Если в течение пяти месяцев клиент не пользуется услугами связи и не пополняет счет, то он автоматически переводится на тарифный план «Европейский» с абонентской платой 10 000 руб. в месяц (или 330 руб. в день). Эта новость вчера была одной из самых обсуждаемых в блогах. Пользователи опасались, что таким образом могут задолжать МТС значительные суммы.

МТС блокирует номера, если абонент за шесть месяцев не пользовался платными услугами и не пополнял баланс. Нововведение должно стимулировать таких людей за месяц до блокировки sim-карты к активным действиям — остаться абонентом МТС или расторгнуть договор и забрать деньги со счета, говорит представитель МТС Ирина Осадчая.

Новый тариф — авансовый. Списание по нему производится только при положительном балансе, накопления задолженности не происходит, подчеркивает Осадчая. У МТС сейчас 3000 неактивных абонентов в Московском регионе, говорит она. Все они за 10 дней были оповещены о новых правилах по sms, электронной почте и через сайт МТС. В среднем на балансе такого абонента числится около 1000 руб., говорит она. То есть их счета будут обнулены в течение нескольких дней, а договоры затем автоматически расторгнуты.

Нововведение она объясняет необходимостью сокращения издержек. Ведь даже после блокировки номера компания будет тратиться на поддержание биллинга и операционных систем, расходов на номерную емкость, говорит Осадчая. Юрист компании «Крикунов и партнеры» Ирина Берлизова говорит, что абонент имеет право забрать свои деньги у сотового оператора в течение трех лет после отключения от связи.

«Вымпелком» и «Мегафон» давно используют автоматическое списание средств, но не так агрессивно. После трех месяцев «молчания» «Вымпелком» начинает списывать абонентскую плату «за неактивность» — 3 руб. в день, а «Мегафон» включает услугу «Сохранение номера» с абонентской платой, которая в большинстве регионов составляет несколько рублей в день, говорят представители компаний. Деньги перестают взиматься по достижении нулевого баланса, уверяют они.

В договорах с абонентами у всех операторов прописано одностороннее право изменять тарифы, предварительно уведомив абонента любыми доступными средствами. Из-за этого оспорить изменение оператором условий и тарифов будет крайне сложно, считает Берлизова.

Но предправления КонФОП Дмитрий Янин полагает, что МТС навязывает клиентам новый тариф, а это противоречит закону о защите прав потребителей.

Обещания МТС, что абонент не уйдет в минус, не имеют юридической силы, говорит координатор интернет-сообщества абонентов сотовой связи «Ячейки.Ру» Павел Виг. Он рекомендует просто расторгать соглашения по неиспользуемым sim-картам.

Начальник управления защиты прав потребителей Роспотребнадзора Олег Прусаков сообщил, что пока не готов комментировать законность действий операторов

www.vedomosti.ru/newspaper/article/2009/12/04/2...

@темы: Криз_из...., IT, Экономика, Nasha_Раша, Статьи

---

30.11.2009 в 12:05

Пишет  deface:

Парень громко делился с флагом эмоциями по поводу первого снега:



где: г. Петропавловск-Камчатский.

@темы: Веселое, Новости, Политика, Приколы, Фото

---

Высунутые Москвой

Высунутые Москвой
Журнал «Власть» № 47 (850) от 30.11.2009

До президентских выборов на Украине осталось полтора месяца. Пять лет назад Россия приняла в них участие насколько энергичное, настолько же и неудачное. На этот раз она действует если не тоньше, то разнообразнее.


Валерий Калныш, Киев; Ольга Алленова

22 ноября 2004 года, еще до объявления официальных результатов президентских выборов на Украине, Владимир Путин поздравил Виктора Януковича: "Борьба была острой, но открытой и честной, а победа — убедительной". Практически сразу после этого поздравления в Киеве началось то, что позже назвали оранжевой революцией.

Поддержка Путина не помогла Януковичу, скорее навредила. Это внешнеполитическое унижение российского президента, вызвавшее много язвительных замечаний как на Украине, так и за рубежом, не могло пройти бесследно и, по сути, определило взаимоотношения двух стран на пять лет. Теперь же Россия, похоже, дождалась своего звездного часа: за ее поддержку борются оба главных кандидата в украинские президенты, и из-за этого на Украине даже появились теории о расколе в российском руководстве.

Отношения премьеров России и Украины крепнут день ото дня. Впервые о связке Путин—Тимошенко заговорили еще в январе прошлого года, когда Юлия Тимошенко подписала крайне невыгодный для Украины, по оценке экспертов, газовый контракт. Ее репутацию спасла лишь 20-процентная скидка, которой она добилась от российского коллеги. Украинские политологи расценили уступку Путина как демонстрацию симпатии к Юлии Тимошенко.

При этом многие вспоминали слова Дмитрия Медведева, сказанные перед подписанием договора: президент России вполне определенно заявил, что цена на газ для Украины не может быть ниже обозначенной. Получается, что Путин пошел наперекор Медведеву. "То, что Путин снизил тогда цену на 20%, показало, что в Кремле серьезный разлад,— совсем недавно говорил "Власти" один из украинских чиновников,— и этот разлад проявляется как раз в том, что Путин едва ли не открыто поддерживает Тимошенко, тогда как Медведев считает ее представителем нынешней украинской власти и не хочет делать ей никаких уступок".

По мнению источника, разногласия между российскими первыми лицами проявились и при назначении посла в Киев: многие тогда обратили внимание на то, что в послы был предложен Михаил Зурабов, считающийся человеком Путина, и что в итоге именно Медведев решил не направлять его на Украину. Коллизия на этом не разрешилась: вскоре глава МИД России Сергей Лавров пообещал, что в ближайшее время российский посол приедет в Киев, однако пресс-служба российского президента заявила, что до смены власти на Украине российского посла там не будет.

"Создается впечатление, что Медведев хочет показать, что внешней политикой занимается он, а не премьер,— говорит собеседник "Власти" в правительстве Украины.— И единственное, чему он не может помешать,— это участие премьера в переговорах по газу. Что касается остальных попыток Путина вмешаться в украинскую ситуацию, Медведев пытается их пресечь, потому что понимает: излишнее влияние Путина на Украине делает Медведева более зависимым".

На Украине обращают внимание, что, в отличие от Владимира Путина, Дмитрий Медведев вовсе не проявляет интереса к Юлии Тимошенко. Зато имя российского президента все чаще связывают с Виктором Януковичем. Например, в Киеве давно заметили, что Янукович является, по сути, рупором Медведева: он не только доносит, но и расшифровывает украинской общественности заявления российского президента. Так было во время войны в Грузии, когда лидер Партии регионов чуть ли не первым поддержал инициативу признания Южной Осетии и Абхазии и даже пытался провести это решение через верховную раду. Этой же стратегии Янукович придерживался, когда Медведев распространил видеообращение к Ющенко, обвинив его в разрушении русско-украинских отношений. Несмотря на то что на Украине многие восприняли выпад Медведева как вмешательство в дела суверенного государства (по мнению социологов, это даже подняло, хоть и несущественно, рейтинг Ющенко), Янукович с упорством объяснял соотечественникам смысл видеообращения: "В России надеются, что новое политическое руководство Украины будет готово выстраивать между нашими странами такие отношения, которые будут на деле отвечать подлинным чаяниям наших народов, интересам укрепления европейской безопасности". По мнению собеседников "Власти", основания надеяться на поддержку Медведева у Януковича есть: в 2004-м Медведев с ним работал во время предвыборной компании как руководитель администрации президента России.


Теория о разладе в Кремле по украинскому вопросу, конечно, занимательна, но все же не слишком убедительна. Например, известный украинский политолог Владимир Фесенко, признавая популярность версии о кремлевском расколе, так объясняет предпочтения Путина: "Янукович не оправдал возложенных на него ожиданий, и снова проигрывать Москва не хочет. В то же время Тимошенко демонстрирует способность идти на компромиссы, что Москва, возможно, расценивает как готовность к сотрудничеству. Тем не менее не исключено, что на этот раз Москва просто делает ставку сразу на двух кандидатов, учитывая прошлые ошибки".

На самом деле все наверняка еще проще и циничнее. Кремль считает, что если выиграет Янукович, то он-то уж точно никуда от России не денется. А вот строптивую премьершу с Россией надо как-то повязать. Ведь самое главное для Москвы, чтобы не победил Виктор Ющенко, заклейменный в России как националист, переписыватель истории и пособник президента Грузии Михаила Саакашвили. И этого результата, судя по нынешнему рейтингу Ющенко 4%, Россия (конечно же, с помощью самого президента Украины) уже добилась.

В то же время лидеры предвыборной гонки несколько сократили разрыв: у Виктора Януковича сейчас 24%, а у Юлии Тимошенко — 17%. Эксперты убеждены, что любой из этих двоих будет вынужден работать с Кремлем и считаться с его мнением, будь то энергетические вопросы, таможенные правила или проблема русского языка. Никто из этих кандидатов не был уличен в воинственных заявлениях в адрес Кремля даже в самые тяжелые дни, в частности во время газовой войны. А в последнее время в БЮТ действует негласное правило избегать любой критики в адрес Москвы. И даже в таком сложном вопросе, как интеграция Украины в НАТО, оба кандидата придерживаются линии, удовлетворяющей Москву. Виктор Янукович категорически против вступления в НАТО, Юлия Тимошенко декларирует, что свое решение по этому вопросу народ Украины должен сказать на референдуме. Все понимают, что такой ответ означает фактический отказ от вступления в альянс: согласно опросам, на Украине только 25% взрослого населения высказывается за членство в НАТО.

И сторонники Януковича, и сторонники Тимошенко убеждены, что недвусмысленная поддержка премьера Украины Владимиром Путиным — результат ее личного обаяния (см. интервью на стр. 15 и 17). Только одни говорят об этом с обидой ("И что он в ней нашел?!"), а другие — с гордостью ("Есть женщины в украинских селеньях!").


Нельзя, впрочем, не отметить, что последнюю встречу российского и украинского премьеров в Ялте нельзя считать безусловное удачей Тимошенко. С одной стороны, после нее было обещано, что "Газпром" не будет штрафовать Украину за недобор газа, и в Киеве расценили это как победу Юлии Тимошенко. С другой — в глазах части украинцев Путин дискредитировал Тимошенко насмешками в адрес президента Украины. Многие украинцы сочли неуместной реакцию премьера Украины на шутку премьера России, посоветовавшего Виктору Ющенко снимать в присутствии Михаила Саакашвили галстук: а то "гость слопать может". Тимошенко, как известно, хихикнула и ответила: "Владимир Владимирович, я точно могу без галстуков проводить ужины".

Эта история вызвала на Украине большой скандал. Виктор Ющенко заявил, что считает для себя унизительным комментировать поведение премьера, а его сторонник народный депутат фракции "Наша Украина — Народная самооборона" Ярослав Кендзьор высказался еще определеннее: "Юлия Тимошенко ведет себя как продажная девка. Вместо того чтобы остановить похабные шуточки бывшего кагэбиста, она подыгрывает ему и заявляет, без каких предметов одежды она согласна пойти на ужин".

На Украине сейчас не очень любят Виктора Ющенко. Но и людей, принимающих формулу "Сукин сын, но наш сукин сын", там тоже достаточно. И оскорбление в адрес президента они могут расценить как оскорбление в адрес Украины. Политологи не исключают, что ялтинская встреча может забрать у Тимошенко несколько (возможно, решающих) баллов ее рейтинга.

Так что впору предлагать и еще одну теорию российского участия в украинских выборах: никакого внутрикремлевского противостояния нет, складывать яйца в разные корзины никто так и не научился, Путин по-прежнему любит Януковича (вот и на съезд "Единой России" его позвали), но главный вывод из фиаско пятилетней давности российский премьер все же сделал: его поддержка опасна для любого кандидата. Вот Путин и помогает своему прежнему протеже как умеет — флиртуя с его главным соперником

kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=1280360

"Это все игра только до выборов"
Журнал «Власть» № 47 (850) от 30.11.2009

"Это все игра только до выборов"
Журнал «Власть» № 47 (850) от 30.11.2009

Депутат верховной рады от Партии регионов Ирина Горина рассказала Ольге Алленовой, почему проиграет Юлия Тимошенко.

Чем эти выборы отличаются от прошлых?

Выборы президента в 2004 году сильно поляризовали страну: юг и восток голосовали за одного кандидата, где даже речи не было о Ющенко, а запад голосовал за Ющенко. Сейчас картина изменилась. У лидеров гонки — Януковича и Тимошенко есть свой железобетонный электорат. Это те люди, которые по разным причинам просто любят и уважают именно своего кандидата. Феномен этих выборов состоит в том, что многие люди не пойдут во втором туре голосовать за другого кандидата либо пойдут и проголосуют против всех. И поэтому, как утверждают социологи, разрыв между Януковичем и Тимошенко не изменится и во втором туре.

Как вы считаете, почему рейтинг Ющенко за четыре года так упал? Что у него не получилось?

У него не было команды государственных управленцев, профессионалов. Эти люди были все время в оппозиции, они очень хорошо умеют разговаривать, воодушевлять массы, но они не умеют работать. Они не понимают ни систему государственного устройства, ни принцип работы отраслей. И об этом говорят первый и второй приход Тимошенко. Это личность, которая, безусловно, наделена харизматическими, артистическими и другими способностями, и, манипулируя сознанием людей, она рассказывает о том, как прекрасно все, что она хочет сделать. Но при этом не делает ничего! В том состоянии, в котором страна сегодня находится, они упрекают теперь кризис. Они уже не помнят, что 16 октября прошлого года премьер-министр выступила с речью, пообещав, что кризис Украину не коснется, потому что у нас нет фондовых рынков. А уже через неделю, как оказалось, нас накрыло очень серьезно, а мы вообще не были к этому готовы. О чем это говорит? О непрофессионализме.


ТИМОШЕНКО — ЛИЧНОСТЬ, КОТОРАЯ, БЕЗУСЛОВНО, НАДЕЛЕНА ХАРИЗМАТИЧЕСКИМИ, АРТИСТИЧЕСКИМИ И ДРУГИМИ СПОСОБНОСТЯМИ. ОНА РАССКАЗЫВАЕТ, КАК ПРЕКРАСНО ВСЕ, ЧТО ОНА ХОЧЕТ СДЕЛАТЬ. НО ПРИ ЭТОМ НЕ ДЕЛАЕТ НИЧЕГО!


К примеру, нам очень нужны были квоты на зерно, у нас же был замечательный урожай. Но у нас не высшие сорта, которые используются для хлеба, а фуражное, кормовое зерно, которое не пользуется таким спросом, и у нас нет квот для того, чтобы мы его продавали. Кроме того, у нас нет современных элеваторов, нет систем хранения. И в итоге весь этот урожай сгнил в хранилищах. У нас нет квот ни на зерно, ни на металл, ни на химию. Мы раньше России вступили в ВТО, это наша визитная карточка, а что нам это дало? Где наши договоренности и где наши квоты? Мы вступили в эту организацию совершенно не готовыми.

Ваши претензии к Ющенко сугубо экономические?

Ющенко давал обещания, которые красиво звучали, но он не представил стратегический план развития страны. Почему? Потому что были хаос в самой команде, постоянная близость выборов и невозможность озвучить непопулярные стратегические реформы. Нам нужны судебная реформа, пенсионная реформа, реформы по всем отраслям. Цену на газ для населения надо поднимать, а кто ее будет поднимать перед выборами? Не может население платить копейки, когда газ стоит огромных денег для страны. Это же надо чем-то компенсировать! И откуда компенсируют? Из бюджета. Или пенсии — ну не может быть в Украине только государственное пенсионное обеспечение, потому что уже сегодня Украина — это самая старая страна в Европе. У нас 14 млн пенсионеров, на одного пенсионера приходится двое работающих, и отчисления, которые идут от граждан в пенсионный фонд, не формируют пенсию даже одному пенсионеру. Поэтому пенсионный фонд у нас все время дотируется из госбюджета. Нужна пенсионная реформа? Нужна! Не справляется государство. А наша армия? Она практически разрушена. Нам солдат нечем кормить и офицеров. Я уж не говорю о том, что весь военный потенциал пришел в негодность. Старая техника, которая на ладан дышит, летчики, которые не летают, а если летают, то гибнут. А ведь "оранжевые" обещали совершенно другое.

А как вы оцениваете договор по газу, который в начале года подписали премьеры России и Украины? Многие считают, что этот контракт невыгоден Киеву.

А какой у нее выход был? Был скандал международный, нужно было пускать газ в Европу. Россия выставила жесткие требования. Она подписала, а потом приехала и рассказала, что лучше договора во всем белом свете нет. Опять-таки сплошные манипуляции. Газ пошел, мы начали его получать. Да, есть дотации, которые даются отраслевой экономике, чтобы она как-то вытягивала. Но эти дотации надо за счет чего-то гасить. При этом она не стала повышать цены там, где нужно было повысить, чтобы сохранить своего избирателя. Хотя экономика на грани.


КРЕМЛЬ ОЧЕНЬ ОСТОРОЖНО ОТНОСИТСЯ К ТЕМ КАНДИДАТАМ, КОТОРЫЕ ВЕЛИ АНТИРОССИЙСКУЮ ПОЛИТИКУ ВСЕ ЭТИ ГОДЫ, А СЕЙЧАС ВДРУГ ИСПРАВИЛИСЬ. А ЯНУКОВИЧА ОНИ ЗНАЮТ


Вы думаете, что, если бы на ее месте тогда оказался другой человек, он подписал бы другой договор?

Нет, конечно, потому что этот договор — результат безответственной внешней политики Ющенко и Тимошенко. Это же они довели ситуацию до такого абсурда. Я абсолютно уверена, что, если бы отношения с Россией строились правильно, был бы совершенно другой контракт, с другими цифрами, с другой ценой на транзит для Украины. Ну нельзя кричать, что мы вступаем в НАТО, и при этом рассчитывать на дешевый газ. Так не бывает. Тимошенко ведь подписала даже письмо о вступлении Украины в НАТО вместе с Ющенко и с Яценюком, который был тогда главой верховной рады. И при этом она говорит: "Да нет, нет, ну что вы, мы хотим дружить, на нашей территории не будет военных баз". Это стратегические моменты, где она давала сбои. А что России остается? России невыгодно иметь такую пограничную территорию с системами ПРО и иностранным контингентом.

Вы все время говорите: "Тимошенко и Ющенко". Но уже довольно давно они идут порознь, критикуя друг друга.

Я не разделяю Тимошенко и Ющенко. Он дважды подавал ее на пост премьер-министра, они шли вместе. И без Тимошенко не стал бы президентом Ющенко, потому что ее роль во время "оранжевой революции" была огромной. Она работает как флюгер, пытается в каких-то ситуациях отгородиться от Ющенко, показать, какой он нехороший. А в каких-то она играет на свой западный электорат, который не хочет, чтобы Тимошенко была политиком, тесно контактирующим с Россией.

Но тем не менее Москва, похоже, ставит на нее.

Нисколько. Кремль очень осторожно относится к тем кандидатам в президенты, которые вели антироссийскую политику все эти годы, а сейчас вдруг исправились. Это все игра только до выборов. Януковича они знают, на уровне партии "Единая Россия" есть сотрудничество с Партией регионов, а Тимошенко — это абсолютно непредсказуемый и ненадежный партнер.


МЫ НИКОГДА НЕ БУДЕМ ЧЛЕНАМИ НАТО. ОБЪЕКТИВНО НЕ БУДЕМ. И У НАТО НЕТ ЖЕЛАНИЯ НАС ПРИНИМАТЬ, И НАСЕЛЕНИЕ УКРАИНЫ К ЭТОМУ НЕ ГОТОВО. ТОЧНО ТАК ЖЕ, КАК НАС НИКТО НЕ ЖДЕТ И В ЕВРОСОЮЗЕ


А между тем у Путина с Тимошенко очень обнадеживающие контакты.

Я думаю, это просто уровень личных контактов. Симпатична ему премьер Тимошенко. Она обладает, это правда, магнетическими какими-то вещами.

Вы критикуете власть за внешнюю политику. А вам самой не хочется, чтобы Украина была в НАТО и Евросоюзе?

Мы никогда не будем членами НАТО. Объективно не будем. И у НАТО нет желания нас принимать, и население Украины к этому не готово. Точно так же, как нас никто не ждет и в Евросоюзе. Когда через 15 или 20 лет наша законодательная база, возможно, будет соответствовать каким-то параметрам ЕС, сам ЕС, я уверена, развалится как таковой. Он уже сейчас плохо функционирует. А что будет через 15 лет? Куда мы рвемся? При этом мы упорно не хотим замечать преимущества соседства с Россией. Наша власть все время борется с Россией, мы даже не хотим входить в экономическое пространство с Россией, чтобы рынок наш оживить. А ведь наше машиностроение, оборонная промышленность завязаны на России

kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=1281193

"Это какие-то особые, возможно, женские ее стратегии"
Журнал «Власть» № 47 (850) от 30.11.2009

"Это какие-то особые, возможно, женские ее стратегии"
Журнал «Власть» № 47 (850) от 30.11.2009

Депутат верховной рады Украины от Блока Юлии Тимошенко Святослав Олейник рассказал Ольге Алленовой, почему проиграет Виктор Янукович.

Вы сами с востока Украины. Почему вы не поддержали Януковича? Ведь восток считается его регионом.

На востоке нет тотальной поддержки Януковича. Лично я никогда его не поддерживал. Я поддерживал Ющенко, когда была "оранжевая революция". Стиль управления Януковича, по моему мнению, из прошлого. А мы должны идти вперед. Янукович консервативный, непластичный. Это индивидуальные черты характера. Меня также не устраивает его биография, я не считаю, что человек, имевший в прошлом факты, связанные с нарушением закона, достоин быть первым лицом государства. Он уже только этим будет дискредитировать государство.

А почему вы разочаровались в Ющенко?

В 2004 году многих людей привлекал Ющенко, потому что он претендовал на то, что будет воплощать в жизнь национальную идею. Опыт показал, что это был обман. И это основная причина, по которой у Ющенко наблюдается стремительное падение рейтинга. Люди подспудно чувствуют, что он обманул.

Что это значит?

Он говорил, что будет исповедовать национальные интересы, а он исповедует широкий геополитический вектор.


ЯНУКОВИЧ СЛИШКОМ РЕГИОНАЛЬНЫЙ, СЛИШКОМ ВОСТОЧНЫЙ. ОН НЕ СМОГ ДОБИТЬСЯ СИМПАТИИ ЛЮДЕЙ В КИЕВЕ, В ЗАПАДНОЙ УКРАИНЕ, А НУЖНО РАЗГОВАРИВАТЬ СО ВСЕМИ НА ЯЗЫКЕ, КОТОРЫЙ ОНИ ПОНИМАЮТ


Вы имеете в виду прозападный вектор?

Проамериканский. Есть объективная реальность: справа от нас, если смотреть на карту, находится очень мощное государство — Россия, слева от нас находится Европа, существует также центр влияния — США. И вокруг этих больших центров осуществляется большая геополитика. Такие страны, как Украина, Грузия, страны Восточной Европы, в каком-то смысле являются для этих мегастран объектом для реализации собственных интересов. И наивно предполагать, что Америка будет делать какое-то добро Украине в интересах Украины. Она будет что угодно делать, но в интересах Америки. Так же как и Россия. Так вот, присутствие Америки в некоторых странах показывает, какой вред стране наносится. На Грузии очень хорошо это видно. В результате того что Америка активно присутствует в Грузии, нет страны, разваленная территория, разваленная экономика, люди не имеют будущего. И Америке не важно, что от территории осталась половина. Зато на этой половине они могут поставить военную базу. А если бы Грузия выдерживала более тонкую дипломатию с Россией, что она имела бы? Шикарный рынок сбыта национального продукта — вина. Шикарную здравницу, куда бы вкладывались русские деньги. И на двух этих позициях можно было бы видеть завтрашний день.

Украина — это все-таки не Грузия.

Вот аналогичная ситуация наблюдается у нас. Идет политический спор про Черноморский флот. Давайте подойдем рационально: есть место в Крыму, где уже не один год находится военный флот. Ну наивно предполагать, что на этом месте когда-нибудь будет пляж. На всех военных картах мира обозначена эта точка. Какой флот мы хотим там видеть в принципе? Вот есть у нас российский, но он нас как бы не устраивает. Может там встать украинский флот? Не может. Потому что его нет, потому что мы добровольно отказались от атомного оружия, потому что мы в свое время задекларировали, что государство наше мирное и видит себя в системе коллективной безопасности. И значит, все разговоры о Черноморском флоте — это попытка убрать российский и поставить туда флот другого государства. У меня как у жителя Украины возникает вопрос: а какая мне разница, чей флот там стоит? Никакой. Так зачем я буду что-то менять, если это принесет хаос, напряжение, тем более что четко понятно: Россия против этого? Не лучше ли подойти к проблеме прагматичнее и использовать этот фактор в своих интересах? Если России нужен там этот флот, а мы можем дать это место, ну так надо его выменять. На что? Ну элементарно: давайте договоримся, пусть ваш флот стоит там еще 20 лет, а вы за это на 20 лет откройте нам квоты по экспорту зерна. Покупайте зерно не в Казахстане, а в Украине. Тогда мы за небольшую политическую уступку экономически поднимем отрасль. Точно так же и с Америкой: хотите с нами дружить — предложите нам какие-то преференции. Вот это и есть национальные интересы, которые Ющенко как абсолютно непрагматичный лидер не смог реализовать.


ВСЕ РАЗГОВОРЫ О ЧЕРНОМОРСКОМ ФЛОТЕ — ЭТО ПОПЫТКА УБРАТЬ РОССИЙСКИЙ И ПОСТАВИТЬ ТУДА ФЛОТ ДРУГОГО ГОСУДАРСТВА. У МЕНЯ КАК У ЖИТЕЛЯ УКРАИНЫ ВОЗНИКАЕТ ВОПРОС: А КАКАЯ МНЕ РАЗНИЦА, ЧЕЙ ФЛОТ ТАМ СТОИТ? НИКАКОЙ


А Тимошенко — прагматичный лидер?

Да, потому что я вижу, как она умеет договориться с Путиным, она умеет договориться в Европе, ее везде слышат и везде воспринимают.

Ваши коллеги из Партии регионов утверждают, что Тимошенко — непрофессионал, что экономика страны разрушена, невыгодный газовый договор с Россией ударил по металлургии, упало промышленное производство.

Проблема газа как первопричина многих экономических проблем — следствие политически неправильных действий президента страны. Я уверен, что три, четыре, пять лет назад мы имели достаточно много козырей, чтобы не ставить вопрос о таком радикальном повышении цены. Да, в Украине была низкая цена, ниже, чем в Европе, но при этом Украина была самым главным потребителем газа. И всегда, на любом рынке существуют оптовые цены. Если мы потребляем газа больше, чем, вместе взятые, Восточная и Западная Европа, то и цена этого газа может быть другая — в силу объема. Плюс политические аспекты. А мы политическими действиями привели к конфронтации и заставили российскую сторону искать экономические рычаги влияния. В этом обвинять можно только неумелую внешнюю политику.

И поэтому всю экономику пришлось перестраивать экстремально под совершенно другие цены. Тимошенко получила вот это наследство, и все, что она могла, это установить какую-то логику, выписать ее в формуле. Тогда нужно было всем сохранить лицо. Но в итоге эта цена все равно у нас сейчас ниже, чем та, которая стоит в договоре.

Это вы о 20-процентной скидке на газ, которой Тимошенко добилась от Путина?

Здесь, в Украине, мы думаем, что это какие-то особые, возможно, женские ее стратегии. Ей удалось через персональные симпатии, скажем, получить какие-то преференции. За это я, например, как избиратель снимаю шляпу перед ней, потому что она нашла способ выйти из проблемы. В истории есть такие женщины, которые применяли весь имеющийся у них диапазон для того, чтобы приумножить блага той страны, которой они управляют.

Итак, Тимошенко харизматична, умна, профессиональна, почему же она все-таки на втором месте после Януковича?

Здесь нужно учитывать психологическую особенность населения. Простая медицинская статистика говорит о том, что каждый третий человек сегодня болен гипертонической болезнью сердца. Каждый четвертый — ишемической болезнью. Иными словами, есть некая психологическая особенность обиженного человека. Сердце болит тогда, когда человек считает, что он обижен внешней средой. И Янукович тоже обижен. Вот это и есть основа психологической симпатии: "Да, он не идеальный, да, не очень грамотный, да, судимый, но я такой же".

Но есть же, наверное, более объективные вещи. Скажем, фактор русского языка. Считается, что Тимошенко будет проводить украинизацию, которая задевает многих.

Я сам из Днепропетровска, где родилась и выросла Тимошенко. Тимошенко — русскоязычный человек. Украинскому языку она научилась, когда вошла в общегосударственную политику. Научилась достаточно качественно, при помощи репетиторов. Тимошенко не может на самом деле быть против русского языка, ее природа такова.

Я сам учился в русскоязычной школе, грамотнее пишу на русском языке, чем на украинском. Я выучил украинский язык, потому что мне нужен он в работе. Да, престижно получить работу в Киеве, и это требует знания национального языка. Кто этого хочет, идите и занимайтесь.


НАИВНО ПОЛАГАТЬ, ЧТО АМЕРИКА БУДЕТ ДЕЛАТЬ КАКОЕ-ТО ДОБРО УКРАИНЕ В ИНТЕРЕСАХ УКРАИНЫ. ОНА БУДЕТ ЧТО УГОДНО ЕЛАТЬ, НО В ИНТЕРЕСАХ АМЕРИКИ. ТАК ЖЕ КАК И РОССИЯ


Но разве сама Тимошенко в 2004-м не говорила о необходимости развивать украинский язык?

Есть особенности политической риторики публичной, это связано с особенностями нашего населения, проживающего в разных зонах. Так были устроены события 2004 года. Именно поэтому проиграл Янукович: он слишком региональный, слишком восточный. Он не смог добиться симпатии людей в Киеве, в Западной Украине, а нужно разговаривать со всеми на языке, который они понимают. Но сегодня это в прошлом, у Тимошенко другая стратегия. Сейчас нет зональности в ее кампании, она попытается адресно дойти до всех категорий.

А кого, по-вашему, сейчас поддерживает Кремль?

Я думаю, Кремль поддерживает как раз Тимошенко. Все отмечают, как российское ТВ достаточно позитивно освещает ее деятельность. Значит, она воспринимается. Я не думаю, что Кремль поддерживает Януковича. Янукович дважды не оправдал сделанных на него ставок

kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=1281194

@темы: Ющ_ен(д)_ко, Выборы,выборы_кандидаты-п...ры_(с), Украина, Ти_мошенко, Политика, Статьи, Точка зрения

---

Экономическая политика: Не догоняем

Экономическая политика: Не догоняем
Александр Шохин
30.11.2009, 226 (2496)

За кризисный год многие знания о российской экономике еще раз подтвердились. У нас неконкурентоспособная, неинновационная и неэффективная экономика. А еще в России крайне низкая производительность труда.

Много раз назывались цифры, показывающие, что в ряде секторов производительность труда в 30 раз ниже, чем в развитых странах, причем в приоритетных для государства секторах. Что средняя величина производительности труда в России составляет 30% от уровня США. Да и демографическая ситуация в стране далека от идеальной. Без роста производительности труда через какое-то время кадровый дефицит трансформируется в кадровый голод.

Вопрос, вытекающий даже из поверхностного взгляда на значение ключевого для экономики показателя: как мы будем конкурировать на мировом рынке, в каких секторах и с кем, если, например, от стран Восточной Европы мы отстаем в два раза по уровню производительности труда в некоторых высокотехнологичных секторах?

Кризис не смог расчистить экономику и изменить ситуацию. Необходимость сократить избыточный персонал в условиях сжавшегося и пока не восстановившегося спроса натолкнулась на логичное желание государства не допустить резкого роста безработицы и социальной нестабильности. Результат — неконкурентоспособные компании ничего не производят, не банкротятся, не уходят с рынка, но зато продолжают снижать производительность труда.

Ближайшая перспектива не обещает улучшений. В Концепции долгосрочного развития — 2020 стояли амбициозные задачи. Производительность труда в тех самых приоритетных секторах должна была вырасти в 3-5 раз к 2020 г. В 2012 г. рост производительности должен был составить 140-141% по сравнению с 2007 г.

Правда, в ноябре этого года в прогнозы были внесены некоторые корректировки. Неожиданно выяснилось, что производительность труда будет расти не радикально, а практически в пределах статистической погрешности — на 3% в 2012 г. по сравнению с 2008 г. Причины сложившейся ситуации, как всегда, многочисленны.

Это уже упоминавшееся желание любой ценой сохранить социальную стабильность в стране.

Это «проклятое советское прошлое» с его нерациональным размещением производств, искаженной системой мотивации и т. д.

Это устаревшие технологии и оборудование. Можно как угодно мотивировать персонал, но без радикальной модернизации, без перехода на следующие технологические ступени производительность труда радикально не изменится. А средств на модернизацию у компаний сейчас нет.

Это нехватка персонала нужной квалификации — что толку закупать новую технологическую линию, если на ней некому работать.

Это сравнительно невысокий уровень конкуренции. Опрос РСПП — ВЦИОМ показал, что 36% опрошенных компаний даже в перспективе не рассматривают активизацию конкуренции на рынке как проблему для бизнеса.

Это и классические ограничения, влияющие на всю экономику: избыточное госрегулирование, низкое качество инфраструктуры.

Рецептов, которые позволяют повысить производительность труда, много, и все они правильные. Ключевые направления работы:

— инвестиции в обновление основного капитала и новые технологии, стимулирование инноваций;

— мотивация не только персонала, но и менеджмента и владельцев компаний к повышению конкурентоспособности;

— развитие конкуренции;

— ликвидация барьеров на пути развития — как административных, так и инфраструктурных;

— повышение квалификации работников. Нельзя работать на новом станке со старыми знаниями и навыками;

— повышение качества управления. Это касается и государства, и компаний.

Не надо бояться роста производительности труда. Это не рост безработицы, а рост экономики. А значит, новые, лучшие рабочие места и увеличение зарплаты работников.

В одной из стран СНГ в течение нескольких лет производительность труда росла со скоростью более 15% в год. Если мы сможем воспользоваться их опытом, то целевые значения производительности труда вполне достижимы к 2020 г. Как и значения базовых макропоказателей — ВВП и промышленного производства.

Автор — президент РСПП

www.vedomosti.ru/newspaper/article/2009/11/30/2...

@темы: Экономика, Nasha_Раша, Для памяти, Политика, Статьи, Точка зрения, Учеба

---

Медведев: необходимо ввести бесплатную юридическую помощь

Медведев: необходимо ввести бесплатную юридическую помощь
РИА «Новости»

30.11.2009, 14:47

Президент России Дмитрий Медведев считает, что граждане должны иметь доступ к бесплатной юридической помощи.

Открывая в понедельник совещание по оказанию юридической помощи россиянам, президент подчеркнул, что «квалифицированная юридическая помощь должна оказываться как на платной, так и на бесплатной основе».
«Мы должны создать эффективную систему на базе государственных и негосударственных структур, причем оказание подобной юридической помощи в стране должно базироваться на единых стандартах. Нельзя допустить, чтобы где-то в стране помощь оказывалась бесплатно, а где-то за такую помощь люди должны выкладывать свои кровные», — сказал Медведев. Он подчеркнул, что к созданию системы оказания квалифицированной юридической помощи необходимо относиться так же серьезно, как и к модернизации системы здравоохранения. «Это тоже набор необходимых услуг, оказываемых гражданам», — отметил президент.

Министр юстиции Александр Коновалов сообщил, что его ведомство разработало законопроект, предусматривающий два вида бесплатной помощи. К первому относится «предоставление профессиональной помощи, в том числе и в виде представления интересов в судах, создания государственных юридических бюро, которые в настоящее время действуют в порядке эксперимента, и с привлечением адвокатских сообществ». Ко второму виду помощи он отнес оказание широкого спектра первичных юридических консультаций. Здесь могут быть задействованы как юридические учреждения, так и сеть практических юристов, в том числе и работающих в учебных и научно-исследовательских юридических организациях

www.vedomosti.ru/politics/news/2009/11/30/89603...

@темы: Россия, Превед._Я_Медвед!, Новости, Политика

---

Volkswagen повышает цены

Volkswagen повышает цены
30.11.2009, 13:45

Концерн Volkswagen первым объявил о повышении розничных цен на весь модельный ряд с 1 января 2010 г. Стоимость всех автомобилей, переданных клиентам с этой даты, увеличится по сравнению с действующими ценами на 2,5%, сообщается в пресс-релизе Volkswagen.

Машин, передаваемых клиентам до 31 декабря 2009 г., повышение не коснется. Изменение соответствует среднегодовым темпам инфляции, рассчитанным экспертами Volkswagen, пояснил представитель марки. Volkswagen предыдущий раз повышал цены в марте 2009 г. — импортируемые автомобили марки подорожали на 7%. По подсчетам аналитического агентства «Автостат», в 2009 г. среднее повышение цен на иномарки в прайсах дилеров составило 20% по сравнению с докризисным уровнем.

Участники автомобильного рынка отмечали, что переход на «справедливые цены», отражающие возросшие расходы импортеров автомобилей из-за повышения в начале 2009 г. импортной пошлины и девальвации рубля, еще впереди — большинство марок так и не переложили их полностью на покупателя, опасаясь дальнейшего падения рынка, объем которого по итогам 10 месяцев 2009 г. сократился более чем на 50%

www.vedomosti.ru/companies/news/2009/11/30/8959...

@темы: Криз_из...., Россия, Экономика, Авто, Новости

---

Слишком поспешили

Слишком поспешили
Российские компании с началом кризиса сократили свои социальные бюджеты гораздо сильнее, чем на Западе. Ничего хорошего в ближайшее время эксперты от них не ждут — компании переходят на неденежные формы филантропии

Римма Авшалумова
Ведомости

30.11.2009, 226 (2496)

Что делать
21
процент компаний собирается больше вовлекать в благотворительность сотрудников

--------------------------------------------------------------------------------

19
процентов компаний планируют увеличить внимание социальному эффекту благотворительных программ – вторая по популярности мера

--------------------------------------------------------------------------------

4
процента компаний могут отказаться от бюджетозамещающих расходов, которые производят по просьбе местных властей, – самая непопулярная мера, по данным исследования «CAF Россия», 2009 г.

В 2009 г. средняя величина благотворительного бюджета среди опрошенных крупных компаний с выручкой более 1 млрд руб. составит около 180 млн руб., тогда как в 2008 г. она была на уровне 215 млн руб., а еще годом раньше — 240 млн руб., свидетельствует исследование «Благотворительность в кризис», проведенное исследовательской группой «Циркон», компанией PricewaterhouseCoopers, «Форумом доноров» и «CAF Россия». На Западе падение меньше (см. статью на стр. В4). В среднем сокращение социальных бюджетов оценено в 30%.

«Многие наши компании с началом кризиса слишком легко пошли на урезание благотворительных программ. Для них это еще не стало естественной частью корпоративной культуры. На Западе такого падения пожертвований нет, — отмечает Мария Черток, директор благотворительного фонда “CAF Россия”. — И наше собственное исследование, и оценки аналитиков свидетельствуют, что бюджеты на корпоративную благотворительность многие компании сократили на 30% и более. Наиболее пострадавшие в кризис предприятия финансового сектора, ритейл, металлургия и вовсе свернули благотворительные программы и расформировали соответствующие отделы».

Финансовый директор фонда помощи «Подари жизнь» Ольга Капитульская отмечает, что объем пожертвований юридических лиц продолжает сокращаться. Если в первом полугодии 2009 г. 33% из всего объема пожертвований поступило от компаний, то за III квартал их доля составила 19,8%.

Бюджет на корпоративную социальную ответственность (КСО) компания «Амвэй» формирует из нескольких источников: процента от годового дохода российского филиала компании, средств, получаемых от продаж специально произведенной продукции, добровольных пожертвований дистрибуторов и сотрудников компании. Несмотря на кризис, в этом году он составит около 27 млн руб. — на уровне прошлого года, говорит Ирина Платонова, ведущий специалист по КСО ООО «Амвэй».

Не ожидает снижения пожертвований и Нюта Федермессер, президент фонда помощи хосписам «Вера». «Помощь хосписам — специфическая деятельность, у нас помощи корпораций особо не было. А те компании, которые в силу личного знания нашей работы оказывают помощь, не откажутся от нее и в кризис», — уверена Федермессер.

В целом, по данным «CAF Россия», наиболее подвержены кризису с позиций НКО оказались поступления от коммерческих компаний (их сокращение отмечают 65% НКО, получающих или получавших средства из данного источника), региональных и муниципальных бюджетов (54% и 52% соответственно), доходы от предпринимательской деятельности (52%). Самыми стабильными оказались поступления из федерального бюджета и взносы от учредителей, членов: более 50% опрошенных отмечают, что они остались на прежнем уровне или даже возросли.


Привлекли сотрудников

Сокращая социальные инвестиции, компании стимулируют частные пожертвования своих сотрудников.

Дистрибуторы «Амвэя» вовлекаются в проект по оборудованию игровых и сенсорных комнат в медицинских и социальных учреждениях для детей. «Многие впоследствии берут под свою опеку эти комнаты, а в ряде случаев и сами учреждения, оказывая им дополнительную помощь», — рассказывает Платонова. Лучшие сотрудники получают от компании чеки на благотворительные цели на сумму от 1500 до 2500 евро. Компания напрямую денег не перечисляет, но дает возможность выбрать, кому будет оказана помощь (на программу уже потрачено 129 000 евро).

Руслан Ноздряков, директор по корпоративным коммуникациям Philips в России и СНГ, бюджет на благотворительность не сообщил, но рассказал, что помимо сбора пожертвований внутри компании организуются локальные акции, которые помогают собрать средства. Например благотворительная распродажа в офисе образцов продукции и товаров с поврежденной упаковкой, по итогам которой было собрано 150 000 руб. на лечение тяжелобольного ребенка.


Натуральная помощь

«Нам хотелось бы оказывать помощь людям, страдающим тяжелыми заболеваниями, инвалидам, больным детям», — говорит Виктор Воронин, председатель совета директоров ЗАО «Вита-В». Помочь деньгами компания не может, но в 2009 г. 14 000 бутылок кислородной воды VitaoxyV получили НКО «Первый хоспис для детей с онкологическими заболеваниями» и организация инвалидов «Караван», а также дети из НИИ детской онкологии и гематологии Российского онкологического центра им. Н. Н. Блохина.

«Мы предлагаем российским школам свою экспертизу в оснащении современным энергосберегающим освещением. А новое светотехническое оборудование для “Эрмитажа” позволит уменьшить экономические затраты музея на электроэнергию до 55%. Обеспечиваем бесплатное обследование населения на нашем инновационном оборудовании», — говорит Ноздряков. Безвозмездно Philips передает детским больницам и оборудование собственного производства.

В сентябре банк «Уралсиб», школа бизнеса «Мирбис» и региональные центры занятости начали бесплатную переквалификацию безработных специалистов. В Краснодаре и Уфе переобучение прошли более 50 человек. В регионах присутствия банка проходят семинары по искусству трудоустройства для безработных на базе учебных центров банка, рассказывает Екатерина Успенская, руководитель службы человеческих ресурсов «Уралсиба».

«Со второго полугодия 2009 г. компании активно стали искать неденежные возможности помощи, — заметила Наталья Каминарская, исполнительный секретарь “Форума доноров”. — Корпоративное волонтерство и консультации разных экспертов — тенденции корпоративной благотворительности конца 2009 г. Хотелось бы ошибиться, но в 2010 г. не стоит ожидать увеличения финансовой корпоративной благотворительности. Главное — чтобы бюджеты вообще остались».

Консалтинговая, юридическая помощь очень важна для НКО, говорит Федермессер.

Однако денег это не заменит, добавляет Черток. Она считает, что в 2010 г. ситуация может улучшиться, поскольку бюджеты на 2009 г. утверждались в конце 2008 г., самый депрессивный для российской экономики момент. «Но в любом случае, даже если появятся деньги, компаниям потребуется время и люди для возвращения на прежний уровень», — добавляет она.

По данным «CAF Россия», приоритет компаний — вовлечение сотрудников в благотворительность, тогда как для НКО наиболее важным (помимо денег) является предоставление в пользование материальных активов (68% НКО поставили это на первое место); далее — покупка производимых НКО товаров и услуг (48%), на третьем месте — бесплатная помощь и волонтерство сотрудников (30%)

www.vedomosti.ru/newspaper/article/2009/11/30/2...

@темы: Криз_из...., Россия, Экономика, Политика, Статьи

---

Учиться рассказывать о себе

Учиться рассказывать о себе
Все больше компаний участвуют в благотворительной деятельности, хотя в кризис бюджеты и были урезаны более чем в 2 раза. Но вот рассказать о том, почему и куда были направлены средства, как показало исследование корпоративной благотворительности, могут не все

Мария Шпигель
Для Ведомостей

30.11.2009, 226 (2496)

Кто вошел в группу экспертов
Органы власти:
Артем Шадрин, заместитель директора департамента стратегического управления (программ) и бюджетирования Минэкономразвития России

--------------------------------------------------------------------------------

Международные структуры:
Александр Горелик, директор информационного центра ООН

--------------------------------------------------------------------------------

Профессиональные ассоциации:
Елена Феоктистова, директор Центра корпоративной социальной ответственности и нефинансовой отчетности РСПП.
Наталья Каминарская, исполнительный секретарь некоммерческого партнерства грантодающих организаций «Форум доноров»

--------------------------------------------------------------------------------

Фонды помощи:
Григорий Мазманянц, исполнительный директор фонда «Подари жизнь».
Фаина Захарова, президент благотворительного фонда «Линия жизни»

--------------------------------------------------------------------------------

Частные фонды:
Елена Чернышкова, советник основателя фонда некоммерческих программ Дмитрия Зимина «Династия»
Наталия Зверева, директор фонда региональных социальных программ «Наше будущее»

--------------------------------------------------------------------------------

Академическое сообщество:
Лев Якобсон, первый проректор ГУ-ВШЭ
Юрий Благов, доцент кафедры стратегического международного менеджмента Высшей школы менеджмента СПбГУ


Кризис — не самое лучшее время для благотворительной деятельности. И тем не менее компании по-прежнему занимаются социальными инвестициями, показало второе исследование «Корпоративная благотворительность в России», которое газета «Ведомости» провела совместно с PricewaterhouseCoopers и «Форумом доноров».

В этот раз, как и год назад, к участию приглашались компании с оборотом от $10 млн и заверенной аудитором отчетностью за прошлый год. Участники должны были заполнить специальную анкету и рассказать о проектах, финансируемых только за счет компаний (частные фонды руководства или акционеров компаний не принимались в расчет). Кроме того, учитывалась только корпоративная благотворительность, а не пожертвования сотрудников компании или спонсорство (расходы из рекламного бюджета). Весь сбор данных осуществлялся сотрудниками газеты. Редакция получила 60 анкет (в прошлом году — 40), но 20 из-за некорректного заполнения не рассматривались.

Кризис хотя и начался глубокой осенью, но на социальных бюджетах компаний в 2008 г. сказался быстро и сильно, показало исследование: за прошедший год компании пожертвовали значительно меньше, чем годом ранее, — 6,5 млрд руб. против 13,6 млрд руб., без учета частных пожертвований сотрудников. Впрочем, даже учитывая их вклад, все равно получается лишь 7,9 млрд руб. Первыми под сокращение пошли бюджеты на корпоративную благотворительность, сожалеет один их экспертов исследования — Наталья Каминарская, исполнительный секретарь «Форума доноров» (ассоциация компаний-благотворителей).

Больше всего на благотворительность в 2008 г., как и в предыдущем, потратил «Лукойл» (3,6 млрд руб. против 4,3 млрд руб.), затем идут «Северсталь» (0,79 млрд руб.) и «Сибур холдинг» (0,63 млрд руб.) — подробнее см. в таблице на стр. В2.

Однако значительные затраты не гарантируют высокий итоговый балл, говорит старший консультант PwC Дуглас Гриер: половина успеха зависит от качества и эффективности программы, т. е. от того, насколько она хорошо продумана и как реализуется.

По методологии исследования (см. на стр. В2) позиция компании в итоговом рэнкинге на 50% зависит от количественных показателей и на остальные 50% — от качественных, поскольку цель исследования — найти наиболее эффективные программы корпоративной благотворительности.

В частности, «Юнимилк» занял 12-е место, потратив на благотворительность всего 155 800 руб., в то время как ОГК-5, следующая за ним в рэнкинге, потратила 36,5 млн руб. Лидер рэнкинга «Трансаэро», набравшая 3,62 балла из 4 возможных (см. таблицу), потратила всего 1,1 млн руб. На втором месте — банк «Уралсиб» (3,58), затем «Сахалин энерджи инвестмент компани лтд.» (3,44). При этом «Уралсиб» и «Трансаэро» улучшили свои позиции по сравнению с прошлогодними результатами, «Сахалин энерджи инвестмент компани лтд.» участвует в исследовании впервые. А вот лидер прошлогоднего рэнкинга — «Русал» в этом году участия в рэнкинге не принимает.

Одни из основных доноров — банки в 2008 г. потратили примерно одинаковую сумму: 100-150 млн руб., что в среднем в три раза меньше, чем в прошлом году. В 2007 г. больше всего на благотворительность направил «Уралсиб» — 447 млн руб. (в 2008 г. — 145 млн), «Урса банк» — 18,8 млн (6,2 млн руб.). Некоторые банки — участники прошлогоднего исследования отказались от участия в рэнкинге без объяснения причин, зато появились и новые, например Фиа-банк.

Всего из 40 компаний впервые в рэнкинге участвуют немногим больше половины, хотя общую отраслевую структуру участников новички не изменили: по-прежнему большинство благотворителей — топливно-энергетические и промышленные компании (38%), почти четверть — банки, остальные работают в сфере потребительских товаров (17,5%). По 5% приходится на компании связи, транспортные и ИТ-компании.

Такая отраслевая структура типична для всей российской корпоративной благотворительности, хотя программы или отдельные мероприятия есть у многих компаний в разных секторах экономики, отмечает советник основателя фонда некоммерческих программ «Династия» Дмитрия Зимина, один из экспертов исследования Елена Чернышкова: просто не все подают анкеты для участия.

Анкеты были основным источником информации для оценки благотворительной деятельности. Часть компаний получили низкую оценку именно из-за некачественных анкет. Например, анкету компании «Дирол Кэдбери» заполнял человек, который к благотворительной деятельности компании скорее всего не имел отношения, предполагает Чернышкова. И хотя некоторые эксперты знали об этой программе гораздо больше, чем было указано в анкете, методология исключала использование дополнительных данных. В итоге, несмотря на хорошую структуру благотворительной стратегии, итоговый балл «Дирол Кэдбери» получился низким, заключает Чернышкова.


Кому помогают

В целом в отличие от западных компаний российские в своей благотворительности часто ориентируются на регионы присутствия и региональные власти. У компаний не популярны идеи поддержки свободных СМИ или профилактики СПИДа, говорит Чернышкова. Типичная ориентированная на местные власти программа у «Кузбассэнерго», приводит она пример, это не хорошо или плохо, это просто ответ на ситуацию в регионе.

У значительной части участников исследования программы благотворительности формулируются как «поддержка местных сообществ на территории присутствия компании».

Однако большая часть компаний (60%) вообще не выделяет целевую аудиторию благотворительных проектов и не имеет структурированных программ. Хорошо структурированная программа у «Сахалин энерджи инвестмент компани лтд.». У них абсолютно прозрачное целеполагание и критерии оценки работы, говорит Чернышкова. Но поскольку итоговый балл не позволил компании стать лидером, она стала победителем в номинации «Лучшая программа, раскрывающая политику корпоративной благотворительности и принципы социальных инвестиций компании» (см. врез).


Как помогают

Общий набор благотворительных инициатив участников исследования, как и в целом в России, выглядит так: помощь социально незащищенным категориям населения, развитие спорта, поддержка культуры, защита окружающей среды, профилактика различных заболеваний. «Классика» особенно присуща глобальным компаниям типа Coca-Cola или «Амвей».

У российских больше творчества. Например, у «Лукойла» есть нестандартный проект по социальному предпринимательству: они проводят конкурсы среди предпринимателей, осуществляющих социальные проекты с коммерческой составляющей.

Нетривиальная программа у аэропорта «Кольцово», отмечает президент благотворительного фонда «Линия жизни» Фаина Захарова. Компания проводит в своем пространстве благотворительные выставки. Аналогичная программа есть у «Трансаэро»: компания устраивает выставки детских рисунков, использует их в промопродукции. «Комстар-ОТС», как и аэропорт «Кольцово», развивает благотворительные программы в близкой к своему бизнесу сфере: компания стремится ликвидировать информационное неравенство (оказывает техническую и информационную поддержку Российской государственной библиотеке и Политехническому музею) и обеспечить безопасный доступ детей в интернет (внедряет технологию ограничения родителями доступа детей на определенные сайты). У Росбанка интересная программа студенческих грантов и поддержки творческой молодежи, добавляет Захарова.

Достаточно новой тенденцией является вовлечение в благотворительную деятельность сотрудников компаний. 18 компаний из числа участников проекта поддерживают волонтерские проекты сотрудников или сами организуют подобную деятельность, и около 20 компаний ведут программы частных пожертвований или предоставляют свои услуги pro bonо (бесплатное предоставление услуг или сотрудников в целях благотворительности), подсчитала Наталья Каминарская. Так как данные исследования охватывают 2008 год, можно ожидать увеличения подобных проектов в будущем году, считает она.

Многие российские компании давно делают что-то в сфере благотворительности, но не говорят или не умеют сказать об этом. Так, только 24 компании, участвующие в исследовании, имеют на сайте раздел о благотворительности, хотя об открытости в этой сфере в анкете заявляют все. Это говорит о том, что им нужно учиться эффективной благотворительности, говорит Гриер из PwC.

Наряду с отсутствием разнообразия сфер деятельности исследование показало, что компании не уделяют должного внимания оценке профинансированных проектов. Оценка сводится к количественным результатам и удовлетворенности со стороны менеджмента компании. Вероятно, у компаний недостаточно знаний и ресурсов для более профессионального подхода, делает вывод Каминарская.

Лучшие в номинациях
В исследование «Корпоративная благотворительность в России — 2008» были введены три номинации. В каждой номинации было свое жюри, которое оценивало компании по своим критериям

В частности, Минэкономразвития отдавало приоритет проектам, в которых уделялось внимание сотрудничеству компаний и местных властей, а также развитию местных сообществ.

РСПП уделял внимание тому, чтобы в компаниях были единые принципы и стандарты благотворительной работы и чтобы они были связаны с общими стратегиями компаний.

Комиссия по благотворительности Общественной палаты делала упор на развитие партнерских отношений: чтобы не только одна компания осуществляла благотворительную деятельность, но и привлекала к этому своих партнеров и сотрудников — например, в качестве волонтеров.

По каждой номинации выбиралась программа, которая максимально соответствовала этим критериям. Кроме того, все программы должны были соответствовать критериям прозрачности, четкости стратегии, последовательности реализации программы, наличию обратной связи, актуальности.

Лучшая программа (проект), способствующая развитию местных сообществ и улучшению социального климата в регионе присутствия компании

Партнер номинации: Министерство экономического развития РФ

Intel

Другие отмеченные компании

«Лукойл»

«Еврохим»

«Северсталь»

Лучшая программа, раскрывающая политику корпоративной благотворительности и принципы социальных инвестиций компании

Партнер номинации: РСПП

«Сахалин энерджи инвестмент компани лтд.»

Другие отмеченные компании

Банк «Уралсиб»

«Проктер энд Гэмбл Россия»

Аэропорт «Кольцово»

Лучшая программа (проект), способствующая развитию культуры благотворительности в обществе

Партнер номинации: комиссия Общественной палаты по развитию благотворительности и совершенствованию законодательства об НКО

«Содексо ЕвроАзия»

Другие отмеченные компании

«Сахалин энерджи инвестмент компани лтд.»

«Амвэй»

Как оценивали компании
Методология исследования была разработана экспертами Pricewaterhouse-Coopers (PwC) специально для «Ведомостей».

Компании оценивались по девяти критериям, которые, в свою очередь, делятся на две группы: критерии оценки содержания (финансовые показатели, 50% веса в рэнкинге) и критерии оценки качества (50%). Каждому из девяти критериев был присвоен свой вес в итоговом балле.

Количественные характеристики

1. Финансовые показатели (10%): затраты на благотворительность, администрирование, бюджет.

2. Концепция и стратегия (15%): концепция, цели.

3. Результаты и перспективы (10%): оценка деятельности, социальный эффект.

4. Управление и процессы (15%): структура и распределение ролей, процесс отбора, процесс взаимодействия с заинтересованными сторонами.

Качественные характеристики

5. Доступность (15%).

6. Ясность (5%).

7. Полнота (5%).

8. Своевременность (5%).

9. Балл за общее впечатление жюри (20%).

Методология позволяет анализировать наличие концепции, целей и этапов реализации благотворительных программ, параметры эффективности и инструменты измерения. Она базируется на подходах, которые используются PwC в похожих проектах: австралийской, немецкой, голландской премиях за прозрачность отчетности, а также европейской премии за лучшую отчетность в области устойчивого развития (ESRA).

К исследованию приглашались компании с годовым оборотом не менее $100 млн и заверенной аудитором отчетностью за 2008 г. Еще одним ограничением были источники финансирования: все проекты должны были финансироваться из прибыли компаний, частные пожертвования акционеров или работников не рассматривались.

Для участия в исследовании компания должна была заполнить специальную анкету. Всего «Ведомости» получили 60 анкет — в прошлом году — 40.

Качественная оценка анкет происходила в два этапа. На первом все эксперты (список см. во врезе) были распределены на три группы, при этом в каждой группе было хотя бы по одному представителю академического сообщества, консалтинговых компаний, благотворительных фондов и фондов помощи — для того чтобы оценка была всесторонней и объективной. Анкеты компаний были случайным образом распределены между этими экспертами так, чтобы ни один эксперт не оценивал компанию, с работой которой он уже знаком.

Эксперты оценивали структуру благотворительных программ, процесс их отбора для финансирования, рассматривался также социальный эффект от реализации программы. По результатам этой оценки был сформирован шорт-лист из 20 анкет. Затем уже все эксперты оценивали участников шорт-листа. Кроме того, оценивались дополнительно и те анкеты, результаты которых были неоднозначны (если оценки экспертов различались более чем в 1,5 балла). Так был получен рэнкинг-2008.

Кроме того, дополнительно партнерами проекта проводился конкурс по трем номинациям: программа, улучшающая социальный климат; раскрывающая политику корпоративной благотворительности компании; развивающая культуру благотворительности. Компании сами выбирали номинацию для участия

www.vedomosti.ru/newspaper/article/2009/11/30/2...

Итоги II Ежегодного исследования корпоративной благотворительности газеты «Ведомости»
27.11.2009

26 ноября 2009г. прошла церемония вручения наград самым эффективным корпоративным благотворителям России за 2008г.

Победителями стали:

ОАО «Авиационная компания «ТРАНСАЭРО» — I премия ОАО» БАНК УРАЛСИБ«- II премия Сахалин Энерджи Инвестмент Компани Лтд. — III премия

Цели исследования «Корпоративная благотворительность в России»:
донести до общества информацию о реальных суммах, которые российские компании тратят на благотворительность;
активизировать дискуссию об эффективности расходования средств на благотворительные проекты.

Общее количество участников исследования этого года — 40 компаний. Среди них — ведущие компании российского бизнеса («ЛУКОЙЛ», «Русский стандарт», «Северсталь», «УРАЛСИБ», АФК «Система») и российские представительства иностранных компаний (ЗАО «Мерседес-Бенц РУС», Reiffeisen Bank, Intel, Дирол Кэдбери, Unimilk и т.д.)

Список членов экспертного совета проекта «Исследования корпоративной благотворительности — 2008»:

Артем Евгеньевич Шадрин, заместитель директора Департамента стратегического управления (программ) и бюджетирования Минэкономразвития России
Абакумов Сергей Александрович, Зам. председателя Комиссии Общественной Палаты по развитию благотворительности и совершенствованию законодательства об НКО
Александр Семенович Горелик, директор информационного центра ООН
Мария Черток, директор CAF Russia,
Елена Николаевна Феоктистова, директор Центра корпоративной социальной ответственности и нефинансовой отчетности РСПП
Григорий Арменович Мазманянц, исполнительный директор Фонда «Подари жизнь»
Фаина Яковлевна Захарова, президент Благотворительного фонда «Линия жизни»
Елена Павловна Чернышкова, советник основателя Фонда некоммерческих программ Дмитрия Зимина «Династия»
Наталия Ивановна Зверева, директор фонда региональных социальных программ «Наше будущее»
Лев Ильич Якобсон, первый проректор Государственного университета Высшая школа экономики
Юрий Евгеньевич Благов, доцент Кафедры стратегического международного менеджмента Высшей школы менеджмента СПбГУ
Наталья Георгиевна Каминарская, исполнительный секретарь Некоммерческого партнерства грантодающих организаций «Форум Доноров»

www.vedomosti.ru/corp_news/2009/11/27/160

@темы: Криз_из...., Россия, Экономика, Для памяти, Политика, Статьи

---

Первый теракт эпохи Медведева

Первый теракт эпохи Медведева
Подрыв «Невского экспресса» обнаружил разницу в подходе к последствиям террористического акта прежнего и нынешнего президентов России

Алексей Никольский
Вера Холмогорова
Алексей Непомнящий
Ведомости

30.11.2009, 226 (2496)

Теракты на железных дорогах
Декабрь 2003
подорвана электричка Кисловодск – Минводы, 47 человек погибло, в организации подозревались боевики.

--------------------------------------------------------------------------------

Май 2004
боевики подорвали поезд Владикавказ – Москва, жертв нет.

--------------------------------------------------------------------------------

Июнь 2005
националисты подорвали поезд Грозный – Москва, жертв нет.

--------------------------------------------------------------------------------

Август 2007
подорван поезд «Невский экспресс», жертв нет, в организации обвинены ваххабиты, сейчас идет суд.


Подрыв поезда «Невский экспресс» — первый масштабный теракт за время правления президента Дмитрия Медведева вне Северного Кавказа; впервые среди погибших в теракте — руководители федерального уровня: гендиректор госкомпании «Автодор» Сергей Тарасов и руководитель Росрезерва Борис Евстратиков.

Катастрофа произошла в Тверской области в 21.34 в пятницу. Обладминистрация сообщала: опознаны 24 из 25 тел погибших. Представитель Министерства по чрезвычайным ситуациям сообщил, что 6 человек считаются пропавшими без вести, но есть надежда, что некоторые из них живы и сами ушли с места аварии. 98 человек ранено.

В субботу были созданы оперативный штаб по выяснению причин катастрофы во главе с гражданским чиновником, министром транспорта Игорем Левитиным и — по решению председателя правительства Владимира Путина — спецкомиссия по ликвидации последствий во главе с первым замом Путина Виктором Зубковым. Зубков заверил, что регулярно докладывает о работе комиссии Путину.

Президент Медведев в субботу провел селекторное совещание с главами всех ведомств, задействованных в ликвидации последствий аварии, и потребовал докладывать ему лично все новости. Мероприятия власти транслировались практически в прямом эфире. Никаких специальных обращений к нации Медведева, по словам представителя Кремля, не планируется, достаточно тех поручений, что он дал на совещании, теперь надо дождаться выводов следствия.

Прежде оперативные штабы по расследованию крупных терактов возглавляли силовики, подчиняющиеся не премьеру, а президенту. Например, после взрыва в московском метро 6 февраля 2004 г. — замминистра внутренних дел Александр Чекалин, а после захвата заложников на мюзикле «Норд-Ост» в 2002 г. — замдиректора ФСБ Владимир Проничев.

Реакция Медведева на теракт свидетельствует об изменении стилистики власти — она действует куда более открыто, считает политолог Алексей Макаркин: было две трансляции с совещания, президент публично давал рекомендации министру внутренних дел Рашиду Нургалиеву и директору ФСБ Александру Бортникову, публично требовал от президента РЖД Владимира Якунина повысить размер компенсации пострадавшим и т. д. По мнению Макаркина, это сознательная попытка Медведева показать самостоятельный подход.

Тенденция к повышению публичности власти в сравнении с тем, что было раньше, есть, а чрезвычайные события дают больше возможностей показать работу президента широкой, а не только политизированной аудитории, говорит политолог Михаил Виноградов.

Причина крушения «Невского экспресса» была установлена быстро — воронка от сработавшего взрывного устройства была обнаружена вскоре после катастрофы, а утром в субботу взрывотехники определили, что мощность бомбы составила до 7 кг в тротиловом эквиваленте. Около 14.00 МСК в субботу, когда место происшествия осматривали следователи во главе с председателем Следственного комитета при прокуратуре (СКП) Александром Бастрыкиным, неполностью сработало еще одно взрывное устройство, заложенное в опору контактной сети неподалеку от места закладки первой бомбы.

По словам оперативника МВД, проверяются все версии о лицах, совершивших теракт, но приоритетная — версия о причастности к теракту «русского ваххабита» Павла Косолапова, близкого к лидерам боевиков на Северном Кавказе и подозреваемого также в организации других взрывов: в частности, взрывов в московском метро, остановок общественного транспорта в Воронеже и рынка в Самаре в 2004 г., а также предыдущего подрыва «Невского экспресса» в августе 2007 г. Именно Косолапова, по словам оперативника, имел в виду министр внутренних дел Нургалиев, когда говорил, что в подрыве подозревается человек с рыжими волосами.

В доставке взрывчатки для теракта 2007 г. обвиняются жители Ингушетии Саланбек Дзакхиев и Макшарип Хидриев, суд над ними начался летом в Новгороде. В 2008 г. Генпрокуратура вернула это дело на доследование, после чего СКП передал дело в новгородское управление комитета, откуда оно и попало в суд, говорит представитель СКП. По словам сотрудника МВД, по взрыву 2007 г. как подозреваемый организатор разыскивается Косолапов. Заявления националистических группировок в интернете о причастности к подрыву сотрудник назвал провокацией, но и эта версия будет проверена.

По мнению зампреда комитета Госдумы по безопасности Геннадия Гудкова, оперативные меры, принятые руководством страны, достаточны. Новых законов по противодействию терроризму принимать не надо, уверен он, нет необходимости и создавать парламентскую комиссию по расследованию.

По словам представителя РЖД, меры безопасности на железной дороге после теракта будут усилены, но как именно это будет сделано конкретно — служебная тайна. Теракт не повлияет на планы компании запустить 18 декабря между Москвой и Петербургом скоростной поезд «Сапсан» нового поколения, заверил представитель компании, планов по выводу из эксплуатации поезда «Невский экспресс» у РЖД также нет.

Траур объявляться не будет, говорит чиновник, близкий к администрации президента: есть негласное правило, по которому траур объявляется, когда погибло более 100 человек. Но федеральным каналам рекомендовано снять развлекательные передачи в воскресенье и понедельник, в день похорон жертв теракта

www.vedomosti.ru/newspaper/article/2009/11/30/2...

@темы: Россия, Превед._Я_Медвед!, Происшествия, Политика, Статьи

---

Двойной тариф

Двойной тариф
Госкомпания «Российские автомобильные дороги» («Автодор») предлагает россиянам дважды оплатить строительство дорог. Сначала она хочет получить от государства 880 млрд руб. на их строительство, а затем собирать плату за проезд

Дмитрий Казьмин
Анастасия Дагаева
Ведомости

30.11.2009, 226 (2496)

Дороги запустили
По данным, приводимым в программе, 73% всей федеральной сети дорог не соответствует предельно допустимым значениям по дефектам полотна, 59,2% – по ровности, 51,9% – по прочности, а 25,4% – по сцеплению. Из-за этого стоимость автомобильных перевозок возрастает на 30–50%, а потери от ДТП – на 12–15%.






В минувшую среду наблюдательный совет «Автодора», возглавляемый вице-премьером Сергеем Собяниным, рассмотрел программу деятельности госкомпании на 2010-2015 гг., сообщил в пресс-релизе Минтранс. «Ведомостям» удалось ознакомиться с этим документом.

Госкомпания собирается до 2016 г. построить и реконструировать 1380 км дорог федерального значения. В том числе 235,1 км автодороги М1 «Беларусь», 122 км — М3 «Украина», 671,9 км — М4 «Дон», 251 км — М10 Москва — Санкт-Петербург, 53,9 км ЦКАД Московской области, 54 км магистрали Казань — Оренбург — граница Казахстана. Эти дороги в перспективе примут на себя 50% транспортного потока всех федеральных магистралей, считает госкомпания.

Но взамен участки этих дорог станут платными. Деньги за проезд предполагается брать только там, где есть альтернативные бесплатные дороги, отмечено в программе. При расчете тарифов выбран «социально-умеренный» вариант: 1 руб. за 1 км для легковых автомобилей. Ежегодно тариф будет индексироваться с учетом инфляции и изменения размера ВВП. К 2016 г. госкомпания надеется собрать с автомобилистов 62,8 млрд руб. «платы за проезд».

Платные дороги позволяют снизить бюджетные затраты на строительство и ремонт, обеспечивают «более справедливый фискальный режим, возлагая дополнительные расходы на прямых пользователей дорог», нахваливают идею авторы программы.

Проводить все работы «Автодор» будет преимущественно на бюджетные деньги. Все расходы госкомпании до 2016 г. составят 1,431 трлн руб. Из них из бюджета и инвестфонда госкомпания планирует получить 61,6%, или 881,1 млрд руб. Еще 63,9 млрд руб. «Автодор» рассчитывает собрать в качестве платы за проезд и иных доходов.

Оставшиеся 486 млрд руб. «Автодор» рассчитывает привлечь на стороне. На 273 млрд руб. компания планирует разместить облигации со сроком погашения от пяти до 15 лет и купонным доходом от 12% до 8,5% (ставки будут ежегодно уточняться, см. таблицу на www.vedomosti.ru). Все облигации получат 100%-ную госгарантию, надеется госкомпания. «Рассчитываем, что облигации “Автодора” получат статус инфраструктурных, тогда их покупателями станут ВЭБ, госбанки», — объясняет замминистра транспорта и член наблюдательного совета госкомпании Олег Белозеров.

Оставшуюся часть внебюджетных средств составят пятилетние кредиты (32,9 млрд руб. под 10% годовых) и средства концессионеров (180,2 млрд руб.).

«Основные параметры программы одобрены, а доработка коснется не содержания, а стиля», — говорит Белозеров. По его словам, доработкой будут заниматься специалисты «Автодора» совместно с чиновниками Минтранса, Минэкономразвития, Минфина, а обновленный вариант программы должен быть готов к 7 декабря.

Программа пока изучается, но к ней уже достаточно вопросов, сказал чиновник министерства, участвующего в согласовании. По его словам, непонятен сам подход к делу, когда «Автодор» собирается строить платные дороги главным образом на бюджетные средства, а затем собирать деньги в свою пользу и «тратить непонятно на что».

Вопрос об отмене платы на той или иной платной дороге может быть актуальным через 12 лет с начала эксплуатации — примерно через такой срок дорога может себя окупить, говорит Белозеров: «Впрочем, дорога может стать бесплатной и раньше, если государство решит досрочно вернуть заемные средства, привлеченные на ее строительство».

В пятницу с предправления госкомпании Сергеем Тарасовым связаться не удалось, а вечером он погиб во время крушения поезда «Невский экспресс».

«С точки зрения бизнеса — это мечта», — говорит партнер ФБК Игорь Николаев: большую часть средств получаешь из бюджета и за счет, по сути, квазиоблигаций, которые предложат под гарантии государства купить госагентам вроде ВЭБа. Но к такому подходу возникает сразу несколько вопросов, отмечает он: «Почему налогоплательщики, отдавая государству налоги на строительство и ремонт инфраструктуры, должны еще раз платить за проезд по ней?» Наличие бесплатной альтернативы — не аргумент, считает Николаев: дублер будет приходить в запустение и людям придется пользоваться платной дорогой

www.vedomosti.ru/newspaper/article/2009/11/30/2...

@темы: План_Путина-это_не_блеф,не_подстава!_(с), Превед._Я_Медвед!, Экономика, Авто, Nasha_Раша, Политика, Статьи

---

Рассказ одного из пассажиров «Невского экспресса»

Рассказ одного из пассажиров «Невского экспресса»
Оксана Шевелькова
Ведомости
30.11.2009, 00:58

После катастрофы уже в субботу появились в блогах записи очевидцев катастрофы «Невского экспресса». «…Внезапно в мерный ход поезда (поезд, на минуточку, едет где-то километров 150) вмешиваются посторонние, весьма настораживающие звуки. Где-то секунд на 10. Потом они немедленно переходят в действия — вагон начинает скрежетать, перекашиваться, болтаться из стороны в сторону — с все увеличивающейся амплитудой», — пишет в своем блоге в ЖЖ бизнес-консультант Николай Коварский, оказавшийся в последнем вагоне поезда (связаться с Коварским по телефону «Ведомостям» не удалось, первый заместитель главного редактора журнала Forbes Владимир Федорин подтвердил, что это именно блог Коварского).

Все вышеописанное — от момента, когда что-то пошло «не так», до полной остановки — прошло не более 30 секунд, пишет он. «Мрак, сперва тишина, потом стоны и крики раненых и покалеченных», — продолжает Коварский.

«Кругом страдание — мы сидели в задней части вагона, куда прилетели все сумки и чемоданы, — там много заваленных и покалеченных. Вообще, вагон в первые минуты катастрофы представлял из себя равномерно раскиданную по всему объему массу из тел, частей вагона и остатков кресел», — пишет очевидец.

Несколько мужчин в вагоне пострадали не сильно, некоторые вообще отделались ссадинами — они и организовали первичную помощь. Не обошлось без хаоса, но паники не было, люди быстро организовались. Выбили стекла, начали выкидывать сидения и части конструкции — освободить проход и начать вытаскивать людей из-под завалов. «Надо сказать, ребята вели себя совершенно геройски — в этом хаосе, без всякой внешней помощи смогли организовать достаточно вменяемую систему спасения граждан в тех условиях, в которые были поставлены.
Ранения людей были в основном тяжелые — рваные раны, открытые и закрытые переломы, проникающие ранения от летавших частей конструкции, ну и прочее — не для печати», — пишет Коварский.

«В криках о помощи, разбивании стекол и постепенной ликвидации завалов прошел где-то час — напомню, сама катастрофа произошла где-то в 21.30. К этому моменту вокруг вагона стали собираться люди — из передней части состава и, видимо, местные, успевшие добраться. Через окно забрались врачи — они принесли первые обезболивающие и осмотрели раненых, поделив их на группы для эвакуации — по степени тяжести ранений», — рассказывает он.

«Проводница достала откуда-то воды, которую все жадно пили. Началась эвакуация легко раненных и не сильно пострадавших на улицу через окна — двери вагона полностью заклинило», — продолжает очевидец.

По его словам, где-то через полтора часа появились первые представители МЧС и медики, которые и начали профессиональную эвакуацию. Людям делали обезболивающие уколы и быстро отправляли на машинах в близлежащие больницы.

«Катастрофа произошла в лесу — на счастье, в этом месте были подъезды, но это были обычные российские лесные дороги. До ближайших крупных селений с медициной и подразделениями силовых ведомств никак не меньше 40 км. По колдобинам и ямам. Вертолетам садиться негде. Тем не менее первых, тяжелых раненых отправили довольно быстро — силами местных машин «скорой помощи», — пишет Коварский, оказавшийся в больнице в Бологом, но позже уехавший оттуда.

В одну из ходок отправили в больницу в Бологое и меня — брата мне удалось отправить чуть раньше в другой госпиталь. Впрочем, в больнице я долго не задержался и отправился на машине в Питер

www.vedomosti.ru/opinion/news/2009/11/30/895459

@темы: Россия, Происшествия, Для памяти, Статьи, Точка зрения

---

Безопасность без границ

Безопасность без границ
// Дмитрий Медведев предложил новый Договор о европейской безопасности
Газета «Коммерсантъ» № 223/П (4278) от 30.11.2009

Вчера на сайте президента РФ Дмитрия Медведева был обнародован проект Договора о европейской безопасности. Документ юридически закрепляет главную внешнеполитическую инициативу российского президента, впервые озвученную им летом прошлого года, вскоре после вступления в должность. Ключевая идея договора состоит в создании новых механизмов безопасности, к обеспечению которой должны подключиться "все государства евроатлантического и евразийского пространства". Тем самым Кремль призывает Запад к отказу от распространения своего влияния на постсоветском пространстве, утверждая тезис о том, что ни одна организация — Москва имеет в виду в первую очередь НАТО — не может укреплять свою безопасность за счет других.

Размещенный вчера на сайте Кремля проект Договора о европейской безопасности состоит из 14 статей и провозглашает своей задачей создание "действенных и оперативно запускаемых механизмов взаимодействия" для урегулирования споров и конфликтов, возникающих между государствами и организациями на пространстве "от Ванкувера до Владивостока". В статье 10 отмечается, что договор открыт для подписания всеми евроатлантическими и евразийскими государствами, а также международными организациями в лице ЕС, ОБСЕ, ОДКБ, НАТО и СНГ. При этом статья 9 разъясняет, что данный документ не должен толковаться "как затрагивающий главную ответственность Совета Безопасности ООН за поддержание международного мира и безопасности", то есть не должен дублировать или подменять существующие механизмы ООН.

Комментируя появление данного документа, российские официальные лица вчера сделали упор на том, что озвученный Кремлем проект договора обобщает дискуссии по проблеме новой системы международной безопасности, о необходимости которой президент РФ Дмитрий Медведев впервые заявил в июне прошлого года во время своего визита в Германию. Впоследствии Дмитрий Медведев развил свои основные тезисы на конференции по мировой политике в Эвиане (Франция), состоявшейся в ноябре прошлого года, уже после войны на Кавказе. При этом российская сторона сделала упор на том, что этот конфликт актуализировал предложения Москвы по созданию механизмов предотвращения и урегулирования войн и конфликтов. "Проект составлен с учетом нашей работы с партнерами, прежде всего западными, продолжавшейся более года",— заявил "Ъ" заместитель официального представителя МИД РФ Игорь Лякин-Фролов. Сообщив, что "о заинтересованности в подобном договоре говорили многие наши партнеры, в частности Франция и Германия", господин Лякин-Фролов, впрочем, добавил, что для того, чтобы "выйти на конкретный договор, потребуется время".

Следует отметить, что изначально реакция западных партнеров Москвы, включая США и их западноевропейских союзников по НАТО, была весьма прохладной. При этом полтора года назад главным европейским критиком идеи Дмитрия Медведева оказалась канцлер ФРГ Ангела Меркель, первой узнавшая об инициативе Москвы во время прошлогоднего визита президента Медведева в Берлин. Согласившись с необходимостью создания новой глобальной архитектуры безопасности, Ангела Меркель тогда заявила, что строиться она должна на базе НАТО, которому предстоит решить, "как включить в эту архитектуру Россию". В жестких выражениях об инициативе президента Медведева в конце прошлого — начале нынешнего года высказывались также прежний генсек НАТО Яап де Хооп Схеффер и представители уходящей администрации президента Буша. Так, комментируя предложения Москвы, бывший зампомощника госсекретаря США Мэтью Брайза выразил недоумение в связи с предложениями президента Медведева, назвав их расплывчатыми и заявив, что американцев "полностью устраивает нынешняя система европейской безопасности, которую обеспечивают ОБСЕ, НАТО и ЕС".

Между тем после прихода к власти в Вашингтоне в январе этого года администрации Барака Обамы, объявившей о перезагрузке в российско-американских отношениях, позиция Запада по отношению к предложениям Москвы стала постепенно меняться. Весьма символичным можно считать заявление нового генсека НАТО Андерса Фога Расмуссена, сменившего на посту главы альянса Яапа де Хоопа Схеффера в августе этого года. "Я понимаю, что идеи президента Медведева еще не превратились в конкретные предложения, но мы должны стремиться к такой структуре евроатлантической безопасности, где интересы России будут отражены",— заявил этой осенью господин Расмуссен, пообещав, что альянс внимательно отнесется к идеям президента Медведева о заключении Договора о европейской безопасности. Самым же активным сторонником инициативы президента Медведева в Европе стал тогдашний глава МИД Германии Франк Вальтер Штайнмайер.

Учитывая наметившийся поворот в отношении Запада, Москва и попыталась закрепить успех, предложив вчера проект договора. "В документе прописано множество новых вещей, в частности принципы ненападения и механизмы урегулирования конфликтов",— заявил "Ъ" постоянный представитель России при НАТО Дмитрий Рогозин. При этом он указал на то, что если раньше западные партнеры "при помощи дипломатических ухищрений хотели перевести диалог по вопросам военной безопасности в гуманитарные вопросы, по которым они могут атаковать Россию, то теперь разговор по принципу "сам дурак" должен уступить место позитивной повестке".

Как ожидается, уже завтра глава МИД РФ Сергей Лавров представит проект нового Договора о европейской безопасности на заседании министров иностранных дел государств-членов ОБСЕ в Афинах.


Сергей Строкань, Александр Реутов, Павел Тарасенко

kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=1283626

@темы: Россия, Мир вокруг нас, Превед._Я_Медвед!, Политика, Статьи

---

"Росагролизинг" признал свое несовершенство

"Росагролизинг" признал свое несовершенство
// Совет директоров АО поддержал претензии Генпрокуратуры к компании
Газета «Коммерсантъ» № 223/П (4278) от 30.11.2009

В субботу совет директоров АО "Росагролизинг", возглавляемый ранее министром сельского хозяйства Еленой Скрынник, признал нарушения, выявленные Генпрокуратурой в работе компании в 2007-2009 годах. Новому гендиректору АО Леониду Орсику дано две недели на принятие "дополнительных мер", в том числе по возврату контрагентами АО средств "Росагролизинга". Пока нет информации о том, продолжится ли атака Генпрокуратуры на АО возбужденными уголовными делами.

Внеочередной совет директоров госкомпании "ОАО "Росагролизинг"", собранный его председателем, первым вице-премьером Виктором Зубковым в субботу, 28 ноября, рассматривал претензии Генпрокуратуры к компании, ранее возглавляемой министром сельского хозяйства Еленой Скрынник. Напомним, министр в прошлый четверг докладывала премьер-министру Владимиру Путину о ситуации в министерстве, визит к Владимиру Путину оценивался и в Минсельхозе, и в аппарате правительства как "успешный". Но уже на субботнем совете директоров "Росагролизинга", где присутствовали все семь членов совета директоров АО, включая госпожу Скрынник, атмосфера была далека от победной: заседание прошло при участии первого заместителя генерального прокурора Александра Буксмана, который и подписал письмо по результатам прокурорской проверки деятельности компании в 2007-2009 годах.

Как уже писал "Ъ", в Минсельхозе полагают, что активность правоохранительных органов связана с недовольством действиями нового министра в агроотрасли (см. "Ъ" от 20 ноября). Но по результатам заседания под руководством Виктора Зубкова совет директоров АО опубликовал официальное заявление на сайте компании, в котором перечислил практически все факты, выявленные Генпрокуратурой, тем самым их, по сути, признав. Совет директоров проходил в закрытом режиме, участники совета от каких-либо официальных комментариев по его итогам отказались.

Напомним, Генпрокуратура выдвинула в адрес "Росагролизинга" ряд претензий, включая заключение более 70% договоров с субподрядчиками, передающими объект лизинга в сублизинг за вознаграждение, размер которого "колеблется от 2,5% до 4% и составляет более 1 млрд руб. в год, что приводит к удорожанию лизинга". Письменные объяснения гендиректора ОАО "Росагролизинг" Леонида Орсика совету ("Ъ" сообщили о содержании документа источники в отрасли), сводившиеся к тому, что компании не выделялись средства на создание региональной сети, и именно поэтому было решено вести деятельность с привлечением региональных компаний-операторов, совет посчитал "недостаточно проработанными". По данным Генпрокуратуры "Росагролизинг" пользовался услугами посредников и в регионах, где у него были филиалы,— например, в Ростовской области.

Также прокуратура недовольна фактической предоплатой закупок сельхозтехники АО. В "Росагролизинге" ее объясняли необходимостью антикризисной поддержки отечественных производителей в 2008-2009 годах, логистическими сложностями и неравномерной готовностью документов у лизингополучателей. Еще одна претензия касалась перечисления средств, полученных от "Росагролизинга", "организации, операции которой связаны с выводом денежных средств через офшоры". В материалах Генпрокуратуры, по данным "Ъ", упоминается ОАО "Сарекс", получившее предоплату за поставку белорусских тракторов. По данным Росфинмониторинга, средства позже были переведены "на депозитные счета и счета офшорных компаний". Убедить господина Буксмана в отсутствии у ОАО возможности контролировать движение средств у контрагентов господину Орсику в субботу также не удалось. Претензии Генпрокуратуры совет директоров АО дополнил указанием на "отсутствие четких объяснений и предложений по устранению нарушений".

Недовольство проверяющих вызвали и "неоправданно высокие" расходы на содержание аппарата компании, и вознаграждения руководству на фоне роста просроченной задолженности лизингополучателей перед "Росагролизингом". Генпрокуратура интересовалась премиями в 55 млн руб., выданными АО в 2007-2008 годах — в числе их получателей названы заместители гендиректора Леонид Новицкий, Олег Алдошин и Сергей Королев (последние сейчас — заместители Елены Скрынник). Это пока единственные конкретные фамилии, которые упоминаются в материалах Генпрокуратуры.

Совет директоров решил не препятствовать следственным процедурам, констатировав в своем официальном заявлении: "По фактам, требующим оценки и принятия мер со стороны правоохранительных органов, необходимую работу проведут соответствующие федеральные структуры". Леониду Орсику предложено в двухнедельный срок "дополнительно проанализировать факты нарушений" и "принять меры по возврату контрагентами средств, направленных на депозиты и в офшорные компании". Решено также рассмотреть этот вопрос повторно уже на очередном собрании совета директоров — он состоится в декабре 2009 года.

Один из участников субботнего совета директоров АО пояснил в беседе с корреспондентом "Ъ", что "минимальными последствиями" для нынешнего руководства "Росагролизинга" будет лишение их премий за 2009 год. Решающее слово, по его мнению, будет не за советом директоров, а за Генпрокуратурой, перед которой совет директоров не намерен "покрывать нарушения". Уже в ближайшее время в компании могут начаться и структурные преобразования, которые расширят филиальную сеть "Росагролизинга", изменят порядок работы с контрагентами и оптимизируют расходы на центральный аппарат АО.

Представитель генпрокуратуры вчера отказался комментировать происходящее в "Росагролизинге" и правовые последствия, ожидающие руководство компании по материалам проверки. Тем не менее об открытии каких-либо уголовных дел на основании проверок АО информация сейчас отсутствует. Отметим, по данным "Ъ", новых претензий к компании Генпрокуратура в субботу не выдвигала, а отвечал на все претензии господина Буксмана господин Орсик, бывший чиновник Минсельхоза, не работавший в "Росагролизинге" при Елене Скрынник. Не исключено, что подчеркнуто тщательное рассмотрение советом директоров АО претензий Генпрокуратуры в сугубо формальном ключе — свидетельство отсутствия, по крайней мере на нынешний момент, прямой поддержки атаки на команду главы Минсельхоза со стороны премьер-министра.


Петр Нетреба, Олег Сапожков

kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=1283730

@темы: Криз_из...., План_Путина-это_не_блеф,не_подстава!_(с), Экономика, Nasha_Раша, Политика, Работа, Статьи

---

В одну воронку Между Москвой и Петербургом потерпел крушение "Невский экспресс"

В одну воронку
Между Москвой и Петербургом потерпел крушение "Невский экспресс"

Вечером в пятницу, 27 ноября, сошли с рельсов три вагона поезда "Невский экспресс". Это произошло в 21:34 на перегоне Алешинка - Угловка. В результате катастрофы пассажирского состава, следовавшего из Москвы в Санкт-Петербург, погибли по меньшей мере 30 человек, около ста госпитализированы. Еще не менее десяти человек все еще числятся пропавшими без вести. Два года назад на пути следования того же "Невского экспресса" сработало взрывное устройство - тогда пострадали более 60 человек.


UPD: ОБНОВЛЕНО В 15:25

Поезд номер 166 отправляется из Москвы в 19:08. Согласно расписанию, он должен был прибыть в Петербург в 23:51. По словам представителей ОАО "РЖД", билеты на 27 ноября приобрел 661 человек. А вместе с машинистом и проводниками в поезде должно было быть 682 человека. Как обычно в пятницу, поезд был забит до отказа: в стандартном варианте состав включает 12 вагонов общей вместимостью 646 человек, однако в этот день к "Невскому экспрессу" добавили дополнительный, 13-й вагон.

Свидетельства очевидцев о том, как произошла катастрофа, сильно расходятся. Кто-то из пассажиров уже спал или смотрел телевизор. В передних вагонах даже не погас свет: от остановки только расплескался чай, поэтому на протяжении по меньшей мере получаса пассажиры не знали, что произошло - то ли кто-то дернул стоп-кран, то ли поезд потерял колесо.

В то же время другие пассажиры отчетливо слышали перед самой остановкой поезда хлопок. О взрыве рассказал и машинист поезда, видеоролик с заявлением которого попал в выпуск новостей еще до того, как следственные органы объявили официальной версией подрыв. Впрочем, слухи о возможном теракте появились сразу после того, как источники в правоохранительных органах рассказали журналистам о небольшой воронке, обнаруженной под одним из рельсов.

Осложняло ситуацию то, что авария произошла в лесополосе, примерно через четверть часа после того, как поезд проехал Бологое. Там плохо работала мобильная связь, а главное - туда не сразу смогли добраться спасатели.

В августе 2007 года под Малой Вишерой сошли с рельсов 12 вагонов поезда "Невский экспресс", пострадали 60 человек. Это произошло в результате террористического акта: под железнодорожные пути была заложены взрывчатка. Почти два года спустя началось рассмотрение уголовного дела по факту взрыва. 25 ноября 2009 года первый из обвиняемых по этому делу признал вину в суде.

По словам пассажиров, в первые часы пострадавшим помогали их попутчики. Мужчины из передних вагонов отправились вытаскивать раненых: их укрывали теплыми вещами, оказывали первую помощь, перевязывали раны. Недалеко от путей развели костры, к которым приносили на матрасах тех, кто не мог передвигаться самостоятельно. Кроме того, среди пассажиров были врачи, которые оказывали посильную помощь. Впрочем, в условиях практически полного отсутствия медикаментов и перевязочных материалов (за исключением подручных) делать это было тяжело: многие из пострадавших получили открытые переломы, а также черепно-мозговые травмы.

Последний вагон (согласно нумерации вагонов состава - первый) отшвырнуло довольно далеко от путей, второй вагон перевернулся на бок, а третий "поставило" вертикально. Больше всего пострадали пассажиры второго вагона, наименее серьезные травмы у тех, кто ехал в третьем. По некоторым данным, на 51-м месте во втором вагоне должен был ехать глава Росрезерва Борис Евстратиков, однако его судьба пока неизвестна. Еще до общей эвакуации некоторых из пассажиров подобрали другие поезда, и от ближайших станций они добрались домой на машинах.

Фото с места крушения "Невского экспресса"


По данным телеканала "Вести", первыми вызвали помощь и организовали эвакуацию двое сотрудников правоохранительных органов, находившихся в поезде: инспектор отдела кадров Департамента обеспечения порядка на транспорте МВД Андрей Абраменко и и.о. командира ОМОНа северо-западного УВД на транспорте Дмитрий Хистяев.

Пассажиры утверждают, что никакой паники не было. Однако многие жаловались на отсутствие организации действий до прибытия помощи. Так, адвокат Борис Груст, рассказавший о катастрофе в эфире радиостанции "Эхо Москвы", признал, что члены бригады поезда вели себя самоотверженно, хотя руководство происходящим на себя никто не взял. Но после приезда спасателей пассажиров оперативно эвакуировали с места катастрофы. Правда, и здесь очевидцы рассказывают разные вещи: одни говорят, что в скоростном поезде "Сапсан", который доставил их в Петербург, даже чай сначала смогли дать только женщинам и детям, а другие - что проводники отдали замерзшим пассажирам весь запас спиртного. Тяжело пострадавших эвакуировали на вертолетах в больницы Новгородской и Тверской областей. 22 человека уже перевезены в больницы Петербурга.

С глубокой ночи спасательные работы на месте происшествия и кадры последствий аварии транслировались в прямом эфире - пожалуй, это первый подобный случай в истории современного российского телевидения. Программа передач регулярно прерывалась на совещания из оперативного штаба: работа представителей различных ведомств координировалась прямо на глазах телезрителей. Более того, в прямом эфире "нашелся" один из пассажиров второго вагона - некий Мишин, который выбрался с места происшествия на другом поезде. Еще две пассажирки, которые не успели распечатать электронный билет, но находились в списках, сами рассказали в телеэфире о том, что не попали на поезд.


Как заявил глава ОАО "РЖД" Владимир Якунин, основной версией случившегося считается подрыв. По факту аварии возбуждено уголовное дело по статьям "теракт" и "незаконный оборот взрывчатых веществ". В блогах и некоторых СМИ распространилась информация о том, что ответственность за взрыв взяла на себя некая националистическая группировка, однако в существовании такой группировки усомнился даже бывший лидер ДПНИ Александр Белов. А представители СКП, в свою очередь, отметили, что информацией о причастности какой-либо организации националистического толка к взрыву не располагают.

UPD: ОБНОВЛЕНИЕ

После публикации материала стало известно, что в результате катастрофы погибли крупные чиновники, а именно глава Росрезерва Борис Евстратиков и председатель правления Росавтодора Сергей Тарасов, бывший представитель Санкт-Петербурга в Совете Федерации. Кроме того, по данным агентства "Интерфакс", погибла заместитель руководителя управления науки и образования Росрыболовства Людмила Мухина. Официальный представитель Следственного комитета при прокуратуре, в свою очередь, сообщил, что на месте катастрофы обнаружены фрагменты взрывного устройства. По данным ФСБ РФ, мощность бомбы составила около 7 килограммов в тротиловом эквиваленте.

Номера телефонов "горячей линии" для пострадавших и родственников пассажиров поезда:

В Москве: [phone], в Санкт-Петербурге: [phone], в Тверской области: [phone]

lenta.ru/articles/2009/11/28/express/

@темы: Россия, Происшествия, Политика, Статьи