На Украине "в сотни раз" вырастут штрафы за езду в нетрезвом видеВ ближайшее время на рассмотрение Верховной рады Украины будет передан пакет законопроектов, предусматривающих, в частности, серьезное увеличение штрафов за нарушение правил дорожного движения. Об этом, как сообщает УНИАН, в четверг заявил заместитель главы секретариата президента по правовым вопросам Игорь Пукшин. По его словам, штрафы вырастут в десятки, а за некоторые нарушения, например вождение в нетрезвом виде - "в сотни раз". Кроме того, эти законопроекты предусматривают также введение механизма начисления штрафных баллов: если автомобилист наберет больше 30 баллов, то его могут лишить водительских прав.
Напомним, что сейчас за вождение в нетрезвом виде на Украине положен штраф в размере около 1800 рублей, а за превышение скорости на 20 километров в час - около 50 рублей
Росстат: Чиновники богатеют быстрее, чем сотрудники частных компаний... Росстат опубликовал динамику роста зарплат чиновников за январь—сентябрь 2007 года. Зарплата сотрудников федеральных министерств и ведомств увеличилась в этот период по сравнению с тем же периодом прошлого года на 35,3%. Реальный же рост с учетом инфляции составил 25%.
В среднем федеральные госслужащие получают 15 862 рублей. У работников исполнительной власти субъектов РФ прибавка оказалась чуть меньше, чем у федералов, — 23,5% (14,1% с учетом инфляции). Но в денежном выражении оклады регионалов все равно выше, чем в центре, — 23 613 рублей. С 1 февраля зарплаты чиновников должны вырасти еще на 14%.
Однако РБК daily отмечают, что госслужащие в России до сих пор зарабатывают в пять-семь раз меньше, чем сотрудники компаний, на Западе эта разница не превышает двух раз.
Лучше всех живется чиновникам в Ненецком автономном округе. Там госслужащие получают в среднем 64 274 рублей. Беднее коллег из других регионов являются служащие Дагестана и Кабардино-Балкарской Республики, живущие в среднем на 10 800 руб.
Значительно выше среднего уровня зарплаты московских и питерских чиновников — 31 174 и 34 820 рублей. соответственно. В органах местного самоуправления зарплаты растут чуть медленнее — на 21% (11,8%), муниципалы получают в среднем 13 954 рублей.
В отраслях экономики прирост заработной платы составил за этот же период 16,2%. Но, несмотря на опережающие темпы роста зарплат в госсекторе, их доходы в денежном выражении выглядят скромнее на фоне зарплат в частном секторе.
В России преобладает мнение, что низкие зарплаты чиновников провоцируют коррупцию. Эту мысль недавно озвучил Владимир Путин в интервью американскому журналу Time. Однако эксперты не верят, что повышение благосостояния чиновников позволит избавиться от коррупции: за последние годы зарплаты госслужащих стали конкурентоспособными, однако коррупции в стране не стало меньше.
Это подтверждает и "коррупционный" рейтинг, составляемый ежегодно авторитетной международной организацией Transparency International. По итогам 2007 Россия заняла 143-е место — по соседству с африканскими государствами. NEWSru.com
С конвейера петербургского завода сошел первый автомобиль Toyota CamryСегодня с конвейера петербургского завода Toyota сошел первый автомобиль Toyota Camry. И сегодня же стало известно, что Toyota Motor Corporation планирует построить в Санкт-Петербурге второе автопредприятие. Об этом сообщил президент компании Ватанабэ Коцуаки. По его словам, сроки постройки второго завода уточняются.
Возможно, на нем будут производиться модели автомобилей для массового потребителя. Кроме того, компания предполагает вывести завод, расположенный под Петербургом, на расчетную мощность 50 тыс. машин в год в течение 1,5 лет.
Что касается первой очереди завода, то инвестиции в ее строительство составили 4 млрд руб. Предполагаемая производственная мощность завода - 200 тыс. машин в год.
Также сегодня была запущена подстанция 110/10 кВ "Шушары", которая обеспечит электроэнергией не только Toyota Motor Corporation, но и все автозаводы, запланированные в рамках автомобильного кластера в районе пос.Шушары в Пушкинском районе Петербурга.
О строительстве своего завода на территории России сообщил сегодня и еще один из крупнейших автопроизводителей - Мitsubishi Motors Corp. Компания объявила о подписании окончательного соглашения с российским правительством. Начало производства запланировано на середину 2010г.
Продажи автомобилей Mitsubishi, в частности седанов Lancer, на российском рынке стремительно увеличиваются, однако компания до сих пор не могла решиться на проект greenfield в РФ, помня о недозагруженности своих заводов в Австралии, Европе и в меньшей степени в США.
Mitsubishi и французский автоконцерн PSA Peugeot Citroen обсуждают возможность строительства общего завода в целях экономии средств, но пока решения об этом принято не было.
Нпомним, что у Peugeot уже есть аналогичное соглашение с РФ. На прошлой неделе концерн сообщил, что рассматривает варианты строительства завода в районе Нижнего Новгорода или Калуги.
У Peugeot и Mitsubishi есть соглашение о сотрудничестве, в соответствии с которым японский автоконцерн производит для европейской автокомпании внедорожники 4X4 под марками C-Crosser и Peugeot 4007.
Россияне назвали одним из достоинств Д.Медведева его внешностьБольшинство россиян положительно оценивают деятельность первого вице-премьера, участника президентской гонки, Дмитрия Медведева. Об этом свидетельствуют данные опроса, проведенного социологами Фонда "Общественное мнение" (ФОМ).
Говоря о деятельности Д.Медведева на посту первого вице-премьера, 40% опрошенных нашли, что достижений в ней больше, чем неудач и только 4% сочли, что неудач больше.
Причем у доверяющих Владимиру Путину соотношение положительных и отрицательных оценок деятельности Д.Медведева – 48% и 2%, у отчасти доверяющих президенту – 24% и 6%, у совсем не доверяющих – 13% и 17%. Получается, что деловая репутация Д.Медведева довольно высока не только среди безусловных приверженцев В.Путина.
Говоря о достоинствах кандидата в президенты, респонденты чаще всего упоминали молодость, внешние данные (11% от всех опрошенных), ум и образованность (10%), компетентность, опыт, организаторские способности (8%), ответственность, работоспособность (7%), уравновешенность, сдержанность (5%).
Некоторые характеризовали его как энергичного, активного (4%), настойчивого, решительного (4%), порядочного, справедливого (3%), интеллигентного, скромного (3%) человека, говорили о его принадлежности к команде В.Путина (3%) и т. д.
Среди отрицательных качеств первого вице-премьера респонденты чаще всего упоминали опять-таки его молодость (2%). Некоторые считают Д.Медведева нерешительным (1%), неопытным (1%), пассивным (1%), слишком мягким (1%), закрытым, непонятным (1%), далеким от народа (1%).
Положительно относятся к Д.Медведеву 49% участников опроса, отрицательно – только 3% (при этом 27% респондентов определяют свое отношение к нему как безразличное, 9% – затрудняются с ответом, 12% – не знают, кто такой Д. Медведев). Выдвижение Д.Медведева кандидатом в президенты стало неожиданностью для 26% опрошенных и не стало, по их словам, для 59% участников опроса.
Абсолютное большинство опрошенных (59% ) допускают для себя возможность проголосовать за Д.Медведева на президентских выборах. Оособенно велика доля допускающих такой электоральный выбор среди респондентов с высшим образованием – 66%, относительно высокими доходами – 65%, среди москвичей – 69%. Исключают такую возможность лишь 17% респондентов.
Опрос 1500 россиян проводился 15-16 декабря 2007 г. Статистическая погрешность не превышает 3,6%.
В Шенгенскую зону вошли еще 9 странС сегодняшнего дня к Шенгенской зоне безвизового въезда присоединились еще 9 стран-членов Европейского союза (ЕС). Теперь, помимо 15 государств, уже входящих в зону, внутренний безвизовый режим будет действовать в трех прибалтийских странах (Литве, Латвии, Эстонии), странах Восточной Европы (Словакии, Словении, Венгрии, Чехии, Польше), а также на Мальте.
О расширении зоны главы МИД стран-участниц ЕС договорились 8 ноября с.г.
Торжества по поводу падения границ в Европе прошли сразу в нескольких пограничных центрально- и восточноевропейских городах. Во Франкфурте-на-Одере, на германо-польской границе, жители приветствовали отмену визового режима под "Оду радости" Людвига Бетховена, а на словацко-австрийской, на переходе Петржелка-Берген, люди ставили сувенирные штампы в свои паспорта, переходя из одной страны в другую, передает Reuters.
Шенгенское соглашение о пограничном контроле на внутренних границах между европейскими странами, названное по имени небольшого города в Люксембурге, было подписано в 1985г.
Помимо новых членов, к договору присоединены Бельгия, Люксембург, Нидерланды, Германия, Франция, Италия, Испания, Португалия, Греция, Австрия, Швеция, Финляндия, Дания, Норвегия и Исландия.
По данным следствия, в апреле 2004г. сторож СПК "Сеченовское" Геннадий Денисов был доставлен в районное РОВД для дачи показаний в связи с кражей, совершенной в период его дежурства. Г.Денисов заявил, что видел на вверенной ему территории заместителя начальника РОВД Ильхама Аймалетдинова и бывшего участкового уполномоченного Алексея Сергеева.
Милиционеры восприняли слова сторожа как обвинения в свой адрес и вместе с оперативником Сергеем Шакировым начали избивать пожилого мужчину. В итоге он был госпитализирован с переломами трех ребер и ушибами поясницы. Преступники заставили пострадавшего написать расписку, что ранения он получил в результате падения.
В отношении И.Аймалетдинова, С.Шакирова и А.Сергеева было возбуждено уголовное дело по ч.3 ст.286 Уголовного кодекса РФ (превышение служебных полномочий с применением насилия). Кроме того, И.Аймалетдинов обвинялся в злоупотреблении должностными полномочиями (ч.1 ст.185 УК РФ).
Суд приговорил И.Аймалетдинова к 4 годам и 2 месяцам лишения свободы в колонии общего режима, остальных подсудимых - к 3 годам и 2 месяцам колонии. Подсудимые свою вину не признали.
Сам политик не пострадал, но жертвами оказались его гости, собравшиеся по случаю мусульманского праздника, передает Associated Press со ссылкой на заявление местной полиции.
По последним данным, число погибших уже достигло 42 человек. Однако как сообщили представители правоохранительных органов страны, окончательное количество жертв до сих пор неизвестно.
Отметим, что это уже второе покушение на экс-главу МВД Пакистана за текущий год.
Дж.Буш отказался комментировать уничтоженные ЦРУ видеозаписиПрезидент США Джордж Буш повторил, что действительно не знал о факте уничтожения видеозаписей дознаний двоих подозреваемых в террористической деятельности, в ходе которых применялись средства, расцениваемые критиками американской администрации как пытки, до момента обнародования этой информации.
Глава Белого дома отказался от дальнейших комментариев по этому вопросу, пока не завершится следствие, передает Reuters. Он также выразил уверенность в том, что совместное расследование, проводимое конгрессом и министерством юстиции, поможет пролить свет на инцидент.
"Пока все эти формальности не завершены, пока не закончено расследование, я не стану выражать какого-либо мнения с трибуны", - сказал Дж.Буш.
Американский лидер заметил, что люди, критикующие применение правительством агрессивной политики в отношении террористов, просто игнорируют сегодняшние реалии. Это, по его мнению, является проявлением изоляционистских тенденций в мире. Такие "люди просто предпочитают отсидеться дома и не хотят агрессивно добиваться свободы за пределами своей страны".
9 декабря с.г. Министерство юстиции и Центральное разведывательное управление (ЦРУ) США сообщили о начале совместного расследования обстоятельств уничтожения указанных видеозаписей. По словам директора ЦРУ Майкла Хэйдена, в 2005г. видеозаписи допросов были уничтожены, поскольку представляли угрозу безопасности сотрудников управления, участвовавших в допросах.
Директор ЦРУ был вынужден поднять этот вопрос в связи с появившимися в американской прессе сообщениями о наличии видеозаписей с допросами подозреваемых террористов.
Критики Белого дома обвиняют американские спецслужбы в применении запрещенных техник допросов. В сентябре с.г. очередной виток полемики вокруг этого вопроса был спровоцирован выдвижением кандидатуры Майкла Макейси на пост генерального прокурора США.
Конгрессмены-демократы выступили против М.Макейси, который отказался высказать свое мнение относительно того, является ли пыткой техника "симулированного утопления", которую активно применяют спецслужбы при допросах обвиняемых.
14 декабря с.г. Палата представителей конгресса США одобрила законопроект, запрещающий Центральному разведывательному управлению (ЦРУ) применять пытки при допросах. Теперь законопроект будет рассмотрен в сенате. Однако даже если сенат одобрит его, Белый дом обещает наложить вето на такое решение.
Эффективное ведение войны в XXI веке невозможно без широкого использования роботов. На этой неделе стало известно, что американские вооруженные силы заключили контракт с компанией iRobot. Согласно контракту, армия США получит около 3 тысяч единиц роботов системы BackPot стоимостью почти 286 млн долларов. Большая часть робототехники предназначена для разведывательных операций и разминирования. 101 машина окажется в распоряжении солдат «Дядюшки Сэма» уже на днях. До сих пор американцы использовали в общей сложности лишь 1200 боевых роботов. Заключенный контракт по сути означает, что в военном деле окончательно наступила новая эпоха. В ближайшем будущем использовать робототехнику американские военные планируют в самых разных областях. Так, до 2015 года треть от всех армейских автомобилей составят машины, в которых не будет нужен водитель.
Ранее робототехника хорошо зарекомендовала себя во время боевых действий на территории бывшей Югославии, в Ираке и Афганистане. «Во время войн в Боснии и Хорватии американцы использовали беспилотные самолеты для мониторинга ситуации с разрешения ООН, – сообщил РБК daily бывший офицер сербского спецназа, а ныне глава консалтинговой компании GO! Саша Савичевич. – Из-за ооновского мандата мы не имели права их сбивать. А между тем эти беспилотники очень эффективно производили разведку в интересах хорватов и мусульман, которым американцы оперативно передавали информацию».
По слова г-на Савичевича, чуть позже – во время военных действий в Косове и бомбардировок Югославии силами НАТО – интенсивность полетов беспилотных разведчиков над территорией Сербии и Черногории значительно возросла. Они занимались уже не только разведкой, но и наводили американские ракеты на цели. «Однако в этот период самолеты-роботы уже не являлись неприкосновенными, – заметил г-н Савичевич. – Несколько штук было сбито. Тем не менее противник имел благодаря использованию роботов большую фору. Если бы подобная техника была у нас, ход военных действий мог бы быть несколько иным».
Американские беспилотные самолеты-разведчики Dark Star и Global Hawk – грозное оружие. Невидимые для радаров, они способны детально просканировать позиции противника. В современной войне такие аппараты становятся глазами и ушами армии. И даже больше. В Афганистане используются сейчас новые модели авиароботов, которые способны самостоятельно поражать цели. Например, минисамолет Predator. Роботы на войне могут не только летать с пользой для дела, но и ползать. Летом 2007 года в Ираке американцы испытали в боевых условиях три самоходки Swords компании Foster-Miller. Самоходка с дистанционным управлением оснащена пулеметом. Машины Swords предназначены для патрулирования местности, и с этой задачей, по отзывам экспертов, справляются хорошо. Использование самолетов-роботов позволяет значительно снизить потери среди личного состава. При этом их стоимость в разы меньше, чем стоимость обычных самолетов и танков. Военное ведомство США хочет в ближайшие годы наращивать финансирование производства боевых машин.
«Россия очень сильно отстает от своего вероятного противника – США – в областях производства и использования военной робототехники, – заявил РБК daily руководитель службы стратегического планирования Ассоциации приграничного сотрудничества Александр Собянин. – Налицо и количественное, и качественное отставание. Наш беспилотный разведчик «Пчела» уступает по многим параметрам не только американским, но и французским, и израильским аналогам. К тому же количество «Пчел» на вооружении нашей армии невелико». По мнению г-на Собянина, наметившееся отставание стало следствием стратегической ошибки, допущенной еще в советские времена. Значение военной робототехники было катастрофически недооценено. Работы по этому направлению велись в недостаточном объеме. Парадоксально, но в настоящее время причина, по которой разработке боевых роботов не уделяется в России должное внимание, – их низкая стоимость.
«Заказы на разработку военных роботов просто некому лоббировать, – считает г-н Собянин. – По сравнению с производством роботов, производство обычных танков, самолетов и ракетных комплексов приносит большую прибыль из-за того, что они банально больше стоят. Соответственно военные корпорации заинтересованы в получении заказов на более дорогую технику. Роботы не требуют огромных вложений, но и не приносят огромной прибыли». Между тем отставание в робототехнике в случае начала войны может привести к огромным потерям живой силы. А этот ресурс сейчас у России не столь велик, как во времена прошлых мировых войн. Компенсировать жизнями солдат и офицеров техническое отставание не получится. Подготовленных кадров и без того не хватает. Рассчитывать на такой размен – преступно.
Перед прошлогодней интернет-конференцией Владимира Путина пользователи Рунета голосовали за вопросы, ответы на которые они хотели услышать от президента. Вторым по популярности был вопрос, «собирается ли Российская Федерация использовать для обороны своих рубежей огромных боевых человекоподобных роботов?». Тогда это было воспринято как шутка. Однако в каждой шутке есть лишь доля истины. Вероятность того, что без роботов защитить рубежи страны просто не удастся, повышается с каждым днем.
Экологи озабочены проблемой переработки мусора в Москве. По официальным данным, столица ежегодно производит 19 млн тонн отходов. Для захоронения остатков бытовой деятельности москвичей в настоящее время используются 10 полигонов, расположенных в Московской области. Однако все они уже переполнены и через три года будут закрыты. В настоящее время из-за их перегруженности мусор часто оказывается в лесах, оврагах и болотах Подмосковья, что оказывает сильнейшее пагубное влияние на экологию области. Эксперты говорят, что если власти города не займутся проблемой, то через несколько лет Москва станет огромной свалкой.
Вопрос вывоза и переработки мусора поднимался столичными властями не раз. Весной этого года мэр Москвы Юрий Лужков пообещал, что к 2011 году Москва полностью перестанет вывозить мусор на областные полигоны «на радость подмосковным соседям». Тогда он отметил, что Европейский союз принял решение не осуществлять складирование мусора на полигонах к 2015 году, однако Москва выполнит эту задачу раньше. Кроме того, он подчеркнул, что в 2011 году город планирует довести уровень сжигания бытового мусора до 90%, а оставшийся будет перерабатываться. В связи с этим правительство Москвы приняло постановление № 164, главной целью которого является организация максимального использования отходов.
Столичные чиновники с гордостью заявляют, что успешно борются с московским мусором. «Коммунальные службы полностью справляются с мусором. Весь мусор, который вы видите на улицах – это мусор частных компаний, за который они сами несут ответственность. Да, полигоны переполнены, и никто не выделит нам и лишнего сантиметра под новые, но сжигание мусора – прекрасный выход из ситуации. Тем более что энергию, которая выделяется при сжигании, можно использовать и продавать. Что касается опасений экологов относительно экологической безопасности города, то мы давно используем экологически чистые технологии и выполняем все нормативы по выбросам диоксинов», – сказал РБК daily заместитель генерального директора ГУП «Экотехпром», доктор технических наук, профессор Московского государственного университета инженерной экологии Адам Гонопольский.
Тем не менее эксперты не разделяют оптимизма столичных властей. Они убеждены, что переход на полное сжигание мусора не закрывает проблемы заполнения полигонов, поскольку сжигание оставляет 10–30% «хвостов» (неперерабатываемых отходов), для которых все равно требуются полигоны. Кроме того, большое количество сжигаемого мусора можно перерабатывать и продавать. Как сообщил РБК daily вице-президент российского «Зеленого креста» Александр Чумаков, сегодня основной доход приносят такие отходы, как макулатура и пластмасса, однако и другие материалы можно использовать очень выгодно. «Например, четверть твердых бытовых отходов (ТБО) составляют пищевые отходы, – рассказывает эксперт. – Эти отходы, попадая в контейнеры портят остальной мусор – пластик, бумагу и другие материалы. Если бы пищевые отходы были отделены от них, они бы значительно увеличили возможность переработки других материалов. Кроме того, из пищевых отходов можно производить биогаз, который тоже можно выгодно продавать».
В целом, как отмечают специалисты, наиболее эффективными мерами утилизации ТБО является переработка вторичного сырья в полезную продукцию с получением прибыли, переработка биоразлагаемых отходов в компост, биогаз, технологический спирт и другие субстанции, а также прессование и временное складирование на полигонах «хвостов», которые впоследствии могут быть использованы в качестве наполнителей для строительных материалов. Эти методы могут приносить огромные прибыли городу, ведь при нынешней системе ежегодно в виде отходов Москва вывозит 1,6 млрд долларов, сжигает 200 млн и затрачивает 300 млн на мусоросжигающее оборудование.
«Городские власти не хотят менять систему обращения с ТБО, поскольку сегодня она связана с наименьшими прямыми затратами. Однако в данном случае чиновники не учитывают затраты на компенсацию ущерба окружающей среде и обслуживание полигонов на период до 100 лет после их вывода из эксплуатации», – сказал РБК daily координатор проекта по эффективному использованию ресурсов «Гринпис» России Игорь Бабанин. Он также подчеркнул, что полное сжигание мусора невозможно сделать абсолютно экологически чистым. «Чиновники утверждают, что у них нет превышений по диоксинам. Это верно. Однако одна молекула диоксида может вызвать рак и бесплодие. Чтобы производство было абсолютно чистым, оно вообще не должно выдавать диоксины», – заявил он.
Эксперты отмечают, что в целом существует схема, благодаря которой человек безболезненно избавляться от мусора, производимого им самим. «Возьмем лист бумаги А4. Если мы его сожжем, то для его производства нам потребуется использовать ведро сточных вод и срубить новое дерево, – объясняет Бабанин. – Существует альтернатива. После использования листа мы можем переработать его в новый лист бумаги – на это уже будет затрачен всего стакан сточных вод и ни одного дерева. Почти весь мусор можно переработать. Что касается «хвостов», то от них можно избавиться на стадии производства. Необходимо убрать из технологии производства материалы, которые невозможно переработать. Сегодня любой материал можно заменить равнозначным, поэтому никто от этого не пострадает».
С каждым годом с ростом городского населения в столице увеличивается и количество мусора. В условиях, когда полигоны переполнены, переход на полное сжигание мусора лишь незначительно отсрочит превращение сначала Подмосковья, а потом и Москвы в одну большую свалку, считают эксперты.
О своем решении покинуть пост главреда издания Леонид Парфенов сообщил вчера в письме, адресованном сотрудникам еженедельника. "Этот номер -- мой последний: я подал заявление об уходе. Надеюсь, я сумел что-то сделать для журнала и был для вас не худшим главредом",-- говорится в нем.
Еженедельник "Русский Newsweek" издается Axel Springer Russia с июня 2004 года; заявленный тираж -- 55 тыс. экземпляров. По данным TNS Global Media, в период с мая по октябрь 2007 года по России читательская аудитория номера журнала составляла 170 тыс. человек. Выручка издания в 2006 году, по данным экспертов, составила $3,5 млн; в 2007 году, по прогнозам экспертов, выручка составит $3,9 млн.
Axel Springer Russia распространила заявление, в котором назвала сотрудничество с Леонидом Парфеновым "исключительно успешным" и пояснила, что он принял такое решение, желая "больше времени уделять работе над книгами и фильмами". "Мне грустно, что Леонид покидает компанию,-- сообщила в заявлении гендиректор Axel Springer Russia Регина фон Флемминг.-- Он великолепный главный редактор... Но мы должны уважать его решение". Сам господин Парфенов подтвердил Ъ, что уходит, чтобы сосредоточиться "на авторских проектах". Он пояснил, что речь идет о четырехтомнике "Намедни: 1960-1990-е" и двух документальных фильмах, один из которых посвящен 200-летию Николая Гоголя, а второй, который журналист делает в сотрудничестве с писателем Алексеем Ивановым,-- "предположительно Уралу". По данным Ъ, издателем книги Леонида Парфенова может стать издательская группа "Аттикус Паблишинг" предпринимателя Александра Мамута, которая недавно объявила о строительстве типографии мощностью 50 млн книг в год (см. Ъ от 26 ноября).
Господин Парфенов пришел в "Русский Newsweek" в 2004 году после скандального увольнения с телеканала НТВ, где он вел программу "Намедни". Источники Ъ в редакции еженедельника подтверждают, что Леонид Парфенов покидает пост главного редактора без скандалов, устав от "ежедневной журналистской рутины". Правда, собеседники Ъ припомнили, что после прихода в "Русский Newsweek" господин Парфенов пытался влиять на работу рекламной и маркетинговой служб журнала, однако ему якобы дали понять, что главному редактору стоит сосредоточиться на творческой работе. Недовольство Леонида Парфенова могла вызвать и относительная непопулярность издания. По данным TNS Global Media, в период с мая по октябрь 2007 года "Русский Newsweek" занял 29-е место из 32 возможных в рейтинге еженедельных журналов в России.
Председатель совета директоров ИД "Ашет Филипаки Шкулев" Виктор Шкулев говорит, что на решение господина Парфенова об уходе могли повлиять и слабые финансовые позиции "Русского Newsweek": "Такая версия вполне вероятна. Это был заведомо проигрышный для Парфенова проект при всем его таланте. У Axel Springer Russia не нашлось ресурса, чтобы сделать журнал, эффективно вписывающийся в рыночную среду и в то же время реально учитывающий текущий политический момент". Издатели "Русского Newsweek" как раз указывают, что вполне удовлетворены текущими финансовым показателями издания. В заявлении Axel Springer Russia говорится, что за время работы Леонида Парфенова объем продаж журнала в розничной сети "вырос втрое".
Исполняющим обязанности главного редактора журнала вчера был назначен Кирилл Вишнепольский, с 2003 года работающий заместителем главного редактора другого издания Axel Springer Russia -- Forbes. Господин Вишнепольский заявил Ъ, что концепция еженедельника "вряд ли претерпит изменения, так как опирается на лицензию американского Newsweek". По его словам, решение ИД стало для него "неожиданностью", а причины назначения он предложил выяснить у госпожи фон Флемминг. Получить ее комментарии вчера не удалось: мобильный телефон гендиректора Axel Springer Russia был переключен на помощницу, которая заявила, что начальница весь день "находится на встрече".
Во славу Аллаха и Владимира Путина // Российские мусульмане отпраздновали Курбан-байрам Газета «Коммерсантъ» № 236(3812) от 21.12.2007 Мусульмане вчера отметили один из главных исламских праздников -- Курбан-байрам, или День жертвоприношения. Попросив Аллаха даровать мир, счастье, здоровье и благополучие российским мусульманам, их лидеры, муфтии Равиль Гайнутдин и Талгат Таджуддин, не забыли выразить поддержку политике президента Владимира Путина. Праздник отметили и российские телеканалы -- Курбан-байрам попал в число главных событий вчерашнего дня (см. рубрику "Доступ к теле" на стр. 4).
Празднуя Курбан-байрам, мусульмане вспоминают пророка Ибрагима, который в доказательство своей веры был готов принести в жертву Богу своего сына Исмаила, однако всевышний отвел руку Ибрагима от сына и заменил его на агнца. Поэтому в день праздника каждый совершеннолетний мусульманин должен принести в жертву животное (ислам позволяет приносить в жертву баранов, овец, коз, буйволов, коров и верблюдов).
В Москве около 30 тыс. мусульман посетили праздничные торжества, которые прошли в Соборной мечети на Олимпийском проспекте. К собравшимся с проповедью обратился председатель Совета муфтиев России Равиль Гайнутдин. Поблагодарив Всевышнего "за его безграничную милость", муфтий призвал мусульман принять активное участие в предстоящих президентских выборах. "Выбирая депутатов Госдумы и готовясь к главному политическому событию -- к выборам президента России, мы, мусульмане страны, голосуем за завтрашний день, за мирное и стабильное развитие нашего общества,-- заявил муфтий.-- Мы проявим гражданскую ответственность и активно примем участие в выборах президента России". Воодушевившись словами своего лидера, прихожане отправились наблюдать за ритуальным жертвоприношением.
В ряде российских регионов, где большинство верующих составляют мусульмане, Курбан-байрам был объявлен выходным днем. В Башкирии, например, главное празднество состоялось в уфимской мечети Ляля-Тюльпан. Как и в Москве, здесь во время проповеди решили помимо Аллаха вспомнить президента России Владимира Путина. Праздничную проповедь прочел Верховный муфтий России Талгат Таджуддин, которому внимали несколько тысяч верующих. Помимо наставлений и поздравлений в честь Курбан-байрама Талгат Таджуддин упомянул и о политике президента Владимира Путина, выразив ему безусловную поддержку со стороны мусульман России.
В главной мечети Татарии -- Кул Шариф -- послушать намаз собрались около 4 тыс. человек. В этом году цена на баранов доходила до 5 тыс. руб.-- перед праздником она традиционно поднимается. Однако торговаться в этот день нельзя: мусульмане должны платить запрашиваемую цену. В Ингушетии по сложившейся в последние годы традиции мясо жертвенных баранов местные жители раздавали беженцам, их в республике около 20 тыс. человек из Северной Осетии, а также еще несколько тысяч -- из Чечни. По-особому вели себя и представители правоохранительных органов. Их было меньше, чем обычно, на улицах, несмотря на боестолкновения, которое произошли в последнее время в республике. Милиционеры практически беспрепятственно пропускали машины, не заглядывая в багажники. В багажниках же мусульмане развозили мясо жертвенных животных.
Ирина Ъ-Бегимбетова, Казань; Илья Ъ-Амладов, Уфа; Муса Ъ-Мурадов, Павел Ъ-Коробов
Мэр Рязани обвинен в дискредитации власти // Контекст Газета «Коммерсантъ» № 236(3812) от 21.12.2007Председатель городского совета, глава муниципального образования Рязани Семен Сазонов направил в Советский районный суд исковое заявление о расторжении трудового договора с сити-менеджером облцентра Федором Провоторовым. Как заявил господин Сазонов на заседании горсовета, городская администрация работает "неэффективно", а это способствует "дискредитации власти и подрывает доверие к ней рязанцев". Напомним, что по закону "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" глава муниципалитета может избираться парламентом из своего состава, а администрацию возглавляет наемный сити-менеджер. Этот способ формирования муниципальной власти избрали целые области -- Тюменская, Калужская, но такой скандал разразился впервые. "Я не намерен мириться с многочисленными нарушениями, в том числе и финансовыми, со стороны мэрии и руководства муниципальных предприятий",-- сказал господин Сазонов. Депутаты назвали поступок спикера "мужским": горсовет это решение не поддержал бы, поскольку многие из депутатов имеют бизнес в городе и открыто не пошли бы против мэра. По неофициальной информации, поводом для иска стало то, что мэр, глава горотделения партии "Единая Россия", формирует партийный список кандидатов в депутаты горсовета, который сам и возглавил, а интересы спикера в нем не учтены. Выборы намечены на 2 марта, одновременно с президентскими.
Владимир Путин и Нурсултан Назарбаев поработали до звонка // президенту Туркмении Газета «Коммерсантъ» № 236(3812) от 21.12.2007 Президент России Владимир Путин вчера встретился в Кремле с президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым. Два президента освятили своим присутствием подписание соглашения о начале работ по строительству Прикаспийского трубопровода. Специальный корреспондент АНДРЕЙ КОЛЕСНИКОВ настаивает, что в Представительском кабинете Кремля в это время витал дух их третьего коллеги -- из Туркмении.
Владимир Путин и Нурсултан Назарбаев встретились в Представительском кабинете Кремля. Смысл происходившего состоял, безусловно, в том, чтобы зафиксировать начало работ по строительству Прикаспийского трубопровода. Он рассматривается как альтернатива Транскаспийскому трубопроводу, который европейские страны хотят построить вместе с Туркменией мимо России по дну Каспийского моря. Иногда складывается ощущение, что Россия так заинтересована в том, чтобы построить Прикаспийский трубопровод прежде всего для того, чтобы убить идею Транскаспийского, так как большинство экспертов считают, что Туркмении не хватит газа на оба проекта (правда, туркменские эксперты так не считают).
Встреча Владимира Путина и Нурсултана Назарбаева в Москве приближала исполнение самых заветных желаний политических топ-менеджеров страны и аполитичных топ-менеджеров "Газпрома". Впрочем, в случившемся был очевидный минус: встреча происходила за вычетом президента Туркмении Гурбангулы Бердымухаммедова. Без него этот проект не полон (а труба и вообще пуста).
И вот Владимир Путин и Нурсултан Назарбаев постарались создать эффект присутствия этого человека в Представительском кабинете Кремля.
-- Я вчера разговаривал с президентом Туркменистана,-- поделился хорошей новостью Владимир Путин с коллегой,-- и мы договорились, что сегодня днем мы ему вдвоем позвоним. И он ждет нашего звонка.
Дух Гурбангулы Бердымухаммедова, таким образом, буквально витал в воздухе Представительского кабинета. Я даже представил, как сам президент Туркмении сидит сейчас в своем кабинете и, чуть пригорюнившись, с тревогой поглядывает на телефон на столе: позвонят -- не позвонят?
Президент Казахстана согласился с Владимиром Путиным: да, позвонить надо непременно, и добавил, что поздравляет Владимира Путина с итогами парламентских выборов, победой "Единой России" и надеется, что "президентские выборы пройдут на том же уровне".
Президент Казахстана поздравлял президента России с таким видом, словно Владимир Путин лично победил на парламентских выборах (и это, можно сказать, соответствовало действительности), а также выражал надежду, что господин Путин с таким же результатом победит и на президентских выборах 2 марта 2008 года (и это тоже, можно сказать, будет соответствовать действительности). Кроме того, Нурсултан Назарбаев поблагодарил Владимира Путина за "четкую позицию" в вопросе о председательстве Казахстана в ОБСЕ в 2010 году.
-- Но что же, пойдем позвоним в Туркменистан,-- бодро сказал господин Путин и вместе с коллегой удалился из Представительского кабинета. Им предстояло сделать иллюзию присутствия президента Туркмении в Кремле почти осязаемой.
И уже через несколько минут про каждого из них можно было сказать: это человек, который держал в руках телефонную трубку, из которой слышался голос человека, очень похожий на голос президента Туркмении.
А про переговоры Владимира Путина и Нурсултана Назарбаева можно было сказать, что это телефонные переговоры.
Было интересно, кому будет выставлен счет за эти переговоры. До сих пор было неясно, в каких финансовых отношениях будут состоять участники этого проекта, каковы в нем доли каждой стороны. Об этом я спросил у министра промышленности и энергетики России Виктора Христенко.
Он рассказал, что по газопроводу пойдут 20 млрд кубометров газа ежегодно и что будут задействованы прежде всего ресурсы Туркмении на Каспийском шельфе.
-- Каждая страна,-- разъяснил господин Христенко,-- реализует комплекс мероприятий на своей территории самостоятельно. Это их инвестиции в проект. 400 км трубы строит Туркмения, 1,5 тыс. км -- Казахстан. Россия занимается расшивкой узла на российской территории на входе трубы в Россию в Александровом Гае.
-- То есть Россия пострадает меньше всех? -- переспросил я.
-- Тут нет пострадавших,-- встревожился господин Христенко.-- Никаких пострадавших! Все только выигрывают!
Трехстороннее соглашение было подписано министрами трех стран в Екатерининском зале Кремля. После подписания Владимир Путин и Нурсултан Назарбаев еще раз коротко прокомментировали это соглашение. Президенту Туркмении больше не звонили.
В повестке дня вчерашнего внеочередного заседания парламента республики значился один вопрос -- о деятельности представителя парламента в СФ. Предполагалось, что с докладом о проделанной работе выступит Хачим Кармоков, однако, выйдя на трибуну, сенатор заявил, что для подготовки доклада ему нужно время до февраля следующего года, после чего покинул зал заседаний. Глава фракции "Единой России" Борис Жеруков предложил рассмотреть вопрос о досрочном прекращении полномочий члена СФ. Он объяснил это тем, что республику там должен представлять человек, желающий оказывать содействие в решении ее социально-экономических проблем. Кроме того, сенатор, по его мнению, должен представлять парламентское большинство, то есть "Единую Россию". Предложение единоросса поддержали коммунисты и аграрии, также назвавшие неудовлетворительной деятельность сенатора. В итоге большинством голосов было принято решение обратиться к спикеру СФ с предложением внести на рассмотрение парламента Кабардино-Балкарии представление о досрочном прекращении полномочий господина Кармокова.
Напомним, права на досрочный отзыв своих представителей в СФ регионы лишились в 2004 году, когда по инициативе спикера Миронова были приняты поправки к закону "О порядке формирования СФ" и "О статусе члена СФ и о статусе депутата Госдумы", согласно которым выступать с инициативой досрочного отзыва членов верхней палаты может только ее председатель. Появление этой поправки руководство СФ объясняло тем, что после введения нового порядка формирования палаты регионы пользовались правом на отзыв в любое время и без объяснения причин, в итоге к 2004 году, за два с половиной года существования ее обновленного состава, поменялся 131 сенатор из 178.
Срок полномочий господина Кармокова, который занимает пост сенатора с 2001 года (в 2004 году его полномочия были продлены) истекает в декабре следующего года. В республике он работал на самых высоких постах, а в сентябре 1991 года стал первым лицом Кабардино-Балкарии, возглавив Верховный совет республики. Правда, этот пост он занимал недолго, а в 1993 году был избран в Госдуму, которая в 1995 году назначила его председателем Счетной палаты, где он и проработал до 2000 года. Накануне своего избрания в СФ господин Кармоков являлся главным советником главы палаты Сергея Степашина.
Господин Кармоков был вчера недоступен для комментариев. А пресс-секретарь "Справедливой России" Дмитрий Гудков назвал демарш парламента Кабардино-Балкарии "продолжением политических разборок после выборов в Госдуму". В ходе думских выборов господин Кармоков, возглавлявший список партии по республике, активно критиковал власти Кабардино-Балкарии, поддерживавшие "Единую Россию". Однако в итоге "Справедливая Россия" набрала в Кабардино-Балкарии чуть больше 1% голосов, оглушительно проиграв единороссам, которых поддержали более 96% избирателей. В пресс-службе спикера СФ Ъ сообщили, что Сергей Миронов обращения депутатов Кабардино-Балкарии еще не получил и, соответственно, не комментировал. Судя по опыту прошлых лет, можно предположить, что господин Миронов, возглавляющий "Справедливую Россию", навстречу депутатам Кабардино-Балкарии не пойдет. По крайней мере, амурский парламент добивался отзыва другого члена этой партии, сенатора Галины Бусловой в течение двух лет.
В десять утра у воронежского Дома архитектора, где была запланирована встреча Михаила Касьянова со своими сторонниками, было непривычно тихо. В отличие от первого его приезда в Воронеж в начале этого года никто не кричал "Чемодан. Вокзал. США", никто не держал в руках грабли, чтобы метнуть их в господина Касьянова. Тем не менее входивших в здание молодых людей на всякий случай тщательно проверяли на наличие у них в сумках продуктов -- особенно яиц.
В выступлении перед активом местной демократической общественности Михаил Касьянов попытался вдохновить единомышленников на борьбу с режимом. "Если выборы будут честными, у нас большие шансы на победу, тогда мы точно будем во втором туре,-- заверил он собравшихся.-- А если нет, то моя задача -- помочь власти показать, что она не проводит, а имитирует выборы". Господин Касьянов пообещал "в любом случае" пойти до конца и даже поздравить с победой кандидата от "Единой России" Дмитрия Медведева, если он победит честно.
Лидер НДС не исключает выдвижения от СПС одного кандидата. "Я постоянно работаю над тем, чтобы у демократической оппозиции был единый выдвиженец",-- отметил господин Касьянов. После этого к оратору обратилась пожилая женщина из зала. "Мы давно работаем агитаторами,-- сказала она с некоторым волнением в голосе.-- А тут мне сказали: 'За кого вы агитируете?', сказали, что вы почти вор!" "Все клевета и ложь",-- отверг лидер НДС обвинения в воровстве. Он сообщил, что ярлык "Миша -- два процента" появился в конце 90-х, когда он был министром финансов. "Один олигарх попросил списать его долг перед государством, но я отказал, после чего он запустил через телевидение такой вот антипиар,-- заявил господин Касьянов.-- А когда я пошел в оппозицию, Путин и его друзья вспомнили о той истории".
Под конец встречи господин Касьянов вручил удостоверение своего доверенного лица в Воронеже руководителю Общества защиты прав потребителей Валентине Бадаловой, прославившейся тем, что ее исключили из областной Общественной палаты за жесткую критику ее председателя Бориса Прасолова, лояльного губернским властям и "Единой России". А известный в городе писатель-афорист Аркадий Давидович вручил господину Касьянову свою новую книжку и пожаловался, что является самым лучшим афористом в стране, но в Воронеже "его занесли в черный список". "Вы знаете, я точно в такой же ситуации, меня не пускают на телевидение, я в черном списке Кремля",-- ответил ему господин Касьянов.
После выступления перед активом кандидат в президенты направился на встречу с народом, которая состоялась на площадке у местного театра кукол "Шут". Одна прохожая сразу пожаловалась лидеру НДС на проблемы с расселением из аварийного общежития, которые не хотят решать ни мэр, ни губернатор. "Возможно, они хотят помочь, но им не дают. Так что надо делать?" -- спросил кандидат в президенты. "Менять губернатора и президента",-- предположила женщина. Господин Касьянов удовлетворенно кивнул. Правда, после этого Михаилу Касьянову снова пришлось рассказывать историю про "два процента", поскольку пожилые избиратели опять обвинили его в воровстве. Еще один участник встречи пообещал проголосовать за господина Касьянова только в том случае, если он после прихода к власти "отменит всю частную собственность на средства производства". "Не могу согласиться, несколько неверно,-- ответил кандидат в президенты.-- Но обещаю, что те, кто незаконно приватизировал, выплатят компенсацию".
По окончании воронежских встреч Михаил Касьянов выехал в Тамбов.
Время приезда Дмитрия Медведева в Центризбирком сдвигалось несколько раз. Вчера же в комиссию собирался приехать еще один кандидат в президенты -- Борис Немцов, который был не прочь воспользоваться случаем и по-дружески встретиться с первым вице-премьером в здании ЦИКа. В итоге господину Медведеву столкновения с потенциальным соперником избежать удалось. Его встречали секретарь комиссии Николай Конкин и член комиссии, единоросс Геннадий Райков. Дмитрий Медведев поинтересовался: "Что от меня требуется?" Секретарь предложил вице-премьеру предъявить паспорт и заявление. Убедившись, что Дмитрий Медведев действительно тот, за кого себя выдает, Геннадий Райков распорядился: "Паспорт забираете, заявление оставляете". Журналистам кандидат в президенты признался, что испытывает "волнение и чувство ответственности напополам", а "страха нет".
Там же в Центризбиркоме кандидат в президенты назвал имя руководителя своего предвыборного штаба. Им станет глава кремлевской администрации Сергей Собянин, который, в отличие от господина Медведева, замещающего государственную должность (так называемая категория А), должен будет на время выборов уйти в отпуск. Высокопоставленный источник в кремлевской администрации сообщил Ъ, что пока решение о том, кто будет исполнять обязанности главы администрации, еще не принято. Однако традиционно Сергея Собянина в момент отсутствия на посту замещает его заместитель Владислав Сурков.
Процедура формирования предвыборного штаба Дмитрия Медведева скоро будет завершена. Сегодня Центризбирком рассмотрит документы кандидата и зафиксирует факт его выдвижения "Единой Россией", после чего будет открыт его избирательный счет. Это даст Дмитрию Медведеву формальное право внести на избирательный счет первые средства, оплатить помещение избирательного штаба и начать агитационную кампанию. Известны и люди, которым предстоит сыграть значительную роль в предвыборном штабе господина Медведева: это прежде всего заместитель главы администрации президента Владислав Сурков, начальник правового департамента аппарата правительства Гарри Минх, который уже рекомендован съездом "Единой России" в качестве уполномоченного, начальник управления информации и пресс-службы президента РФ Наталья Тимакова. Решение о назначении Сергея Собянина руководителем штаба лишь усиливает позиции Владислава Суркова -- он получает официальное право подписи как и. о. и при этом будет активно влиять на происходящее в штабе.
Судя по всему, господин Сурков решил не отказываться во время президентской кампании и от ресурса "Единой России". Так, по информации Ъ, на будущей неделе исполком партии должен будет делегировать в штаб своих представителей. К примеру, глава департамента финансов "Единой России" Виктор Абрамов уже рекомендован в качестве уполномоченного Дмитрия Медведева. Вчера же президиум генсовета партии назначил и. о. заместителя руководителя исполкома партии заместителя генерального директора "Первого канала" Андрея Писарева. На канале во время думских выборов он курировал теледебаты, предвыборную аналитику, ролики и т. д., будучи одновременно советником политического департамента "Единой России".
Риски в России менее управляемы, чем цены // мониторинг / страновые риски Газета «Коммерсантъ» № 236(3812) от 21.12.2007Компания Ernst & Young опубликовала исследование, посвященное особенностям управления российскими рисками в сравнении с рисками развивающихся стран в целом. Опрос менеджеров 288 компаний emerging markets и 88 крупных компаний России дал возможность E&Y констатировать существенные отличия в стратегии управления рисками Россией -- по этим параметрам она качественно отличается от этой категории стран.
По ряду категорий рисков Россия -- типичный развивающийся рынок: незначительные отклонения от средних оценок наблюдаются в оценке активности управления компаниями операционных и нормативных рисков. Предсказуемо отличается (см. график) оценка налоговых рисков -- в России после дела ЮКОСа они существеннее, равно, как и риски защиты информации. Другие совпадения более интересны: так, вопреки общему мнению, менеджеры в России и других развивающихся странах одинаково высоко оценивают коррупционные, логистические риски и риски безопасности, близки оценки рисков недостоверной отчетности. Несмотря на то что безработица в России показательно ниже, чем в остальных развивающихся странах, кадровые риски оцениваются равно: по крайней мере активность компаний в управлении ими оценивается менеджерами в 82 пункта из 100 возможных и в РФ, и на других рынках.
Чрезвычайно высоко оцениваются внутри России репутационные риски -- 92 пункта против 82 по группе стран, выше и стратегические, и, разумеется, политические -- 59 пунктов в России против 42 в среднем, констатируют в E&Y. Главная же особенность управления рисками в России в сравнении с рисками на emerging markets в целом -- сочетание относительно низких конкурентных и ценовых рисков с высокими -- технологическими, трансакционными, валютными, кредитными и имущественными. Это достаточно точно совпадает с мнением аналитиков о реальных проблемах и преимуществах инвесторов в России: низкой конкуренции и слабости финансовой системы, неразвитости судебной системы (трансакционные риски), слабости инфраструктуры. Это в глазах менеджмента компаний куда как серьезнее, чем политическая напряженность, неразвитая логистика и дефицит кадров
Виктор Зубков выкатил план Владимиру Путину // Утвержден список приоритетов правительства на 2008 год Газета «Коммерсантъ» № 236(3812) от 21.12.2007 На заседании кабинета министров, состоявшемся под председательством премьер-министра Виктора Зубкова, принят план действий правительства на 2008 год. Большую часть плана предстоит исполнять Владимиру Путину, который уже согласился стать следующим после Виктора Зубкова премьер-министром. Согласно плану Зубкова, премьеру предстоит почти на 2% сократить бедность, повысить тарифы госмонополий, вырастить инвестиции на 14%, а также увеличить число законопроектов, готовящихся в Белом доме, с 49 в 2007 году до 54 в 2008-м.
На заседании правительства в основном был одобрен пакет программных для Белого дома документов: план действий правительства по реализации в 2008 году основных положений программы социально-экономического развития России на среднесрочную перспективу, план законопроектной работы на 2008 год и план заседаний правительства на первые шесть месяцев будущего года. Председательствовавший премьер Виктор Зубков не скрывал, что озабочен будущим кабинета министров, и признался: "Наши мысли сейчас уже о новом 2008 годе". Для кабинета министров Виктора Зубкова будущее в начале декабря уже определил первый вице-премьер Дмитрий Медведев, названный официальным преемником президента Владимира Путина. Тогда же господин Медведев уступил кресло Виктора Зубкова Владимиру Путину, и тот с этим предложением согласился. Первое заседание правительства новый премьер-министр, по расчетам специалистов Белого дома, проведет уже 15 мая 2008 года.
Вчера для нового кабинета министров был утвержден план работы, которым предложено побить рекорд уходящего кабинета министров. На заседании правительства поставлена задача перевыполнить основной показатель эффективности работы Белого дома -- в 2008 году правительство должно подготовить 54 законопроекта вместо 49 в 2007 году. Как сообщила вчера готовившая документы глава Минэкономразвития Эльвира Набиуллина, при разработке этого плана правительство исходило из необходимости выполнения уточненного прогноза МЭРТа на 2008 год. То есть рост ВВП должен составить не менее 6,7%, промышленного производства -- 5,7%, инвестиций -- не менее 14%, а реально располагаемые (за вычетом инфляции) доходы населения увеличатся на 9,4%.
При этом, подчеркнула госпожа Набиуллина, в 2008 году должна снизиться доля населения с доходами ниже прожиточного минимума -- с 14,4% в 2007 году до 12,7%, а безработица сократиться с 6,3% до 5,6%. По словам министра, "основными приоритетами действий правительства в следующем году станут развитие человеческого капитала, создание условий по повышению конкурентоспособности, создание благоприятного инвестиционного климата, повышение эффективности систем государственного управления".
Сообщила госпожа Набиуллина и то, чего правительство не собирается делать в 2008 году. Впервые после ухода Германа Грефа из МЭРТа Эльвира Набиуллина заявила, что это ведомство "не считает целесообразным повышать ставку НДПИ на газ". К дифференциации ставки этого налога она рекомендовала отнестись аккуратно и сообщила, что решение о сроках такой налоговой операции еще не принято. "Газпрому" предложено расслабиться -- рассмотренными вчера документами вообще не предусматривается какого-либо обсуждения правительством в 2008 году инвестпрограммы газового монополиста.
Тем не менее Виктор Зубков, чьи полномочия истекут в мае, уже признал план своего преемника сложным. "Важно, что делать это придется в весьма непростых условиях",-- утверждал премьер. Он объяснил, что "имеет в виду изменения в будущем году тарифов на услуги ряда важнейших отраслей экономики, прежде всего энергообеспечивающих. К сожалению, в сторону значительного их увеличения". Премьер считает, что правительство "обязано принять все меры, чтобы необходимые реформы не ударили по бюджету наших граждан". О том, как этот план будет исполнен, премьер Владимир Путин сможет доложить президенту Дмитрию Медведеву уже в декабре 2008 года, когда кабинет министров традиционно подводит итоги.
МРОТ до ушей // Профсоюзы получат минимальную зарплату по максимуму Газета «Коммерсантъ» № 236(3812) от 21.12.2007 Сегодня впервые с 2002 года будет подписано генеральное соглашение между работодателями, профсоюзами и правительством на 2008-2010 годы, в котором не будет зафиксировано формальных разногласий. Стороны смогли согласовать позиции по главному и единственному пункту, к которому у всех троих были претензии,-- повышению минимального размера оплаты труда (МРОТ). Главный противник повышения, правительство, согласилось довести МРОТ до прожиточного минимума в декабре 2008 года -- если в анализе итогов сентябрьского увеличения МРОТ не будут обнаружены серьезные аргументы против.
Сегодня на заседании Российской трехсторонней комиссии в Белом доме будет подписано генеральное соглашение -- главный документ, регулирующий на федеральном уровне социально-трудовые отношения работодателей, профсоюзов и правительства сроком на три года. Впервые с 2002 года генсоглашение на 2008-2010 годы, десятое по счету, будет подписано без разногласий. Документ должны скрепить подписями глава Минздравсоцразвития Татьяна Голикова, председатель Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР) Михаил Шмаков и глава Координационного совета объединений работодателей России (КСОРР) Олег Еремеев.
Главный и единственный спорный пункт, по которому сторонам удалось договориться накануне подписания документа,-- повышение МРОТ. Как стало известно Ъ, документ в этой части будет подписан со следующей формулировкой: "Осуществить анализ социально-экономических последствий повышения МРОТ с 1 сентября 2007 года до 2300 руб. и практики установления МРОТ в субъектах в апреле 2008 года с целью повышения МРОТ до величины прожиточного минимума трудоспособного населения с 1 декабря 2008 года".
Таким образом, в документе правительство не отрицает возможность повышения МРОТ в 2008 году до прожиточного минимума. Напомним, в Белом доме соглашались довести МРОТ до этого показателя только к концу 2010 года, что зампредседателя ФНПР Виталий Будько объявлял "унижением и издевательством". "МРОТ просто обязан быть не ниже прожиточного минимума. Но мы согласились, что нужно все просчитать. Очень надеемся, что МРОТ увеличится уже в следующем году",-- заявили вчера Ъ в ФНПР.
Официально в Минзравсоцразвития, которое непосредственно курирует подписание генсоглашения, отмечают, что согласование позиции "свидетельствует о новом качестве развития социального партнерства". Однако участники переговорного процесса утверждают, что "профсоюзам просто повезло, поскольку Михаила Зурабова, экс-главу Минздравсоцразвития, который был категорически против столь стремительного повышения МРОТ, сменила Татьяна Голикова, более уступчивая в этом вопросе". Впрочем, собеседники Ъ отмечают, что "декабрьское увеличение МРОТ пока обсуждать преждевременно -- из-за отсутствия данных по сентябрьскому повышению с 1100 до 2300 руб. и из-за предвыборной обстановки". "Норму доведения МРОТ до прожиточного минимума поддерживаем, она, кстати, существует в Трудовом кодексе. Однако темпы роста должны быть обоснованными. Ведь есть регионы, где уровень заработной платы на уровне ПМ. Резкое повышение МРОТ может негативно сказаться на экономике субъектов",-- пояснили Ъ в КСОРР.
Подписание генсоглашения устраняет еще одно нарушение Трудового кодекса. Согласно кодексу, генсоглашение должно заключаться до внесения закона о бюджете в Госдуму. В 2007 году в связи с досрочным внесением проекта трехлетнего бюджета документ должен был быть подписан в апреле, чего сделано не было,-- таким образом, главные социальные параметры бюджета принимались без серьезного обсуждения их на комиссии. Согласно недавним заявлениям Владимира Путина об увеличении зарплат и пенсий, не исключено, что именно в связи с этим и будут пересмотрены параметры МРОТ.
