"Известия": к катастрофе Ту-154М под Донецком привело отключение автопилота...

"Известия": к катастрофе Ту-154М под Донецком привело отключение автопилота...

В распоряжении газеты "Известия" оказался документ, из которого следует, что катастрофы самолета Ту-154М под Донецком 22 августа этого года, в которой погибли 170 человек, можно было избежать.



Расследование Межгосударственного авиационного комитета (МАК) продолжается до сих пор, однако уже ясно, что, огибая грозовой фронт сверху, самолет набрал слишком большую высоту - 11 900 метров. В тот день на этой высоте была нетипично высокая температура (минус 36 вместо минус 55 обычных), воздух был разрежен, и двигатели не смогли "вытянуть" лайнер. Самолет впал в так называемый "плоский" штопор.



В распоряжении газеты попала таблица, в которой сопоставляются данные работы систем самолета в последние минуты и запись переговоров пилотов. Изучив этот документ, специалисты утверждают, что катастрофы можно было избежать даже на этой высоте, если бы экипаж не отключил автопилот.



Роковое решение отключить автопилот командир воздушного судна Иван Корогодин принял в 11:35:02. До этого, испытывая сильную "болтанку", экипаж запросил у диспетчеров добро занять 390-й эшелон (11 900 метров) и занял его. В тот момент системы самолета еще работают нормально. Однако в самом начале 36-й минуты командир экипажа отключает автопилот и берет управление на себя. До катастрофы остается 3 минуты 28 секунд.



По мнению эксперта "Известий", пилота с сорокалетним стажем, кандидата технических наук Владимира Герасимова, именно решение отключить автопилот стало последним звеном в цепи ошибок, приведших к катастрофе. "Объективные данные показывают, что автопилот мог вывести самолет даже в тех труднейших условиях, - говорит Владимир Герасимов. - По крайней мере, до его отключения параметры работы систем не выходили за пределы нормы".



С момента отключения автопилота до превращения ситуации в необратимую прошло 40 секунд. В 11:36:40 с самолетом происходит что-то невообразимое. Всего за 10 секунд он набирает 833 метра высоты - с 11 961 до 12 794. 83 метра в секунду - эта скорость быстрее скорости падения. Одновременно угол атаки выходит на запредельные показатели.



"Это так называемый подхват, - говорит Владимир Герасимов, - самолет самопроизвольно увеличивает угол атаки. Из графиков видно, что это не было спровоцировано экипажем, - амплитуда колебаний рулевой колонки сохранилась. Так что этот подхват происходит из-за конструктивных особенностей самолета Ту-154М - при определенном угле атаки нарушается обтекание крыла потоком, резко возрастает подъемная сила, и самолет "подбрасывает".



В итоге самолет встал почти вертикально - угол тангажа достиг 46 градусов. Спасти лайнер уже было нельзя.



В тот же момент самолет начинает кренить из стороны в сторону, а его скорость резко падает: с 349 км/ч до нуля за 10 секунд. С этого момента начинается плоский штопор. У самолета нет горизонтальной скорости, а потому манипуляции рулевым управлением никакого эффекта не дают. Одновременно выключаются крайние двигатели.



Таблица заканчивается на времени 11:36:40. Однако после этого самолет продолжал падать. Если сопоставить этот документ с появившимися ранее распечатками переговоров в кабине Ту-154М, то становится ясно, что пилоты не сразу поняли, что происходит. Самолет свалился в плоский штопор в 11:35:52. Но в 11:36:02 Иван Корогодин спрашивает, какая скорость, и сначала ему докладывают: "упала чуток", а позже говорят: "нет, нормально". В 11:36:24 на вопрос о курсе командир получает ответ: "245". Хотя тут же (11:36:29) кто-то замечает: "только куражимся". В 11:36:32 командир передает управление второму пилоту, а через 20 секунд командует передать сигнал SOS. До самого конца пилоты пытаются вывести машину, предпринимая отчаянные усилия. В 11:38:26 2-й пилот-стажер кричит: "Не убивайте! Не убивайте!", а Иван Корогодин говорит: "Земля". Столкновение происходит в 11:38:30 (NEWSru.com)



http://www.inline.ru/sobytie.asp?NewsID=96793

---

Пиночет освобожден из-под домашнего ареста и лишен неприкосновенности

Пиночет освобожден из-под домашнего ареста и лишен неприкосновенности по делу об исчезновении священника...

Одновременно два судебных решения, касающиеся бывшего чилийского диктатора Аугусто Пиночета, были приняты в среду. Апелляционный суд Сантьяго принял решение освободить его под залог в размере 500 тысяч чилийских песо (около тысячи долларов). В то же время, суд лишил его неприкосновенности по делу о похищении и исчезновении испанского священника Антонио Ллидо в 1974 году.



Пиночет уже потерял неприкосновенность по нескольким делам о нарушениях прав человека. Суд может лишить неприкосновенности бывшего президента и пожизненного сенатора только по каждому конкретному делу.



Священник-диссидент Антонио Ллидо исчез, будучи арестован агентами DINA, чилийской тайной полиции. Тело Ллидо не было найдено, и он считается погибшим, сообщает агентство Reuters.



Экс-диктатор находится под домашним арестом с 30 октября. Тогда ему было предъявлено обвинение в связи с исчезновением политических противников диктатуры в Чили с 1973 по 1990 год, пытками и убийством в бывшем центре заключения "Вилла Гримальди".



Решение о домашнем аресте Пиночета было принято после того, как судья отклонил ходатайство адвокатов экс-диктатора перенести рассмотрение дела. Адвокаты утверждали, что Пиночет не может предстать перед судом в связи с физической и умственной недееспособностью. Однако Солис, который за несколько дней до этого допросил Пиночета у него дома, пришел к выводу, что генерал "мыслит здраво и понимает последствия своих показаний".



В годы диктатуры секретная база "Вилла Гримальди" считалась самым крупным центром заключения тайной полиции Пиночета. Через нее прошли 5 тысяч политических противников режима, в том числе и нынешний президент Чили Мишель Бачелет. Несколько сотен политзаключенных, содержащихся там, исчезли без вести.



Ранее против Пиночета были выдвинуты обвинения в нарушении прав человека в период его правления в 1973-1990 годах. Экс-диктатора арестовывали пять раз, начиная с 1998 года, однако судебное рассмотрение большинства обвинений были прекращены в связи с плохим состоянием здоровья бывшего президента Чили, а Пиночет освобождался под залог.



Кроме того, по версии чилийских правоохранительных органов, за время правления Пиночета бывший президент и члены его семьи присвоили более 2 млн долларов. При этом на секретном счете Пиночета в одном из американских банков находятся около 28 млн долларов, законность происхождения которых также вызывает сомнения чилийской прокуратуры.



Напомним также, что судебному преследованию подвергается и дочь Пиночета. Лусия Пиночет обвиняется в уклонении от уплаты налогов. По данным правоохранительных органов Чили, она недоплатила государству налогов на сумму 859 тысяч долларов.



Считается, что в годы правления Аугусто Пиночета, в Чили погибли около 3000 человек и не меньше 28000 пострадали от его режима. (NEWSru.com)



http://www.inline.ru/sobytie.asp?NewsID=96800

---

Парламент Эстонии рассматривает законы позволяющие сносить памятники советским воинам

Парламент Эстонии приступит в четверг к рассмотрению законов "О защите воинских захоронений" и "О сносе непригодных сооружений".



Формулировка первого закона, в котором сказано, что "запрещено устанавливать памятники, разжигающие рознь и прославляющие страны, которые оккупировали Эстонию", позволяет на законных основаниях начать снос памятника воину-освободителю Таллина от фашистов, сообщает ИТАР-ТАСС. Второй же закон предписывает перезахоронить на кладбище останки советских воинов из "неподобающего" места в сквере около памятника. Таким образом, оба эти закона должны поставить точку в противостоянии сторонников и противников сноса памятника советским воинам в столице Эстонии, а так же и других аналогичных памятников в стране.



Конфликт вокруг памятника в Таллине обострился после 20 мая, когда национал-радикальные организации провели около него несанкционированный митинг с требованием снести монумент. В последующие дни фигура скорбящего бронзового солдата была дважды осквернена вандалами. Охрану памятника от посягательств вандалов взяли на себя стихийно организовавшиеся в "ночной дозор" добровольцы из числа представителей таллинской молодежи.



26 мая все подступы к памятнику были перекрыты полицией. Впервые 22 сентября, в день освобождения эстонской столицы от гитлеровской оккупации, люди не смогли даже возложить цветов к памятнику. Оцепление было снято лишь за несколько дней до приезда в Таллин октябре королевы Великобритании Елизаветы II.



Пока нет федерального закона, судьбу памятника решают власти города, которые в большинстве представлены центристами и не дают согласия ни на снос памятника, ни на раскопки братской могилы советских воинов в прилегающем сквере.



Проекты законов был внесены фракциями Партии реформ, Союза отечества, Res Publica и Социал-демократической. Центристская партия и Народный союз, входящие в правящую коалицию, не поддержали эти законопроекты. Таким же образом эти законопроекты раскололи и правительство: министры юстиции, обороны и окружающей среды. принадлежащие к партии реформ их поддержали, в то время как министры внутренних дел, культуры, по делам регионов, а также экономики и коммуникаций, относящиеся к центристам и народному союзу, выступили против принятия этих законов. По мнению противников законопроектов, в нынешней общественно-политической ситуации в стране принятие этих документов несвоевременно, а, кроме того, они недостаточно проработаны.



Тем не менее, авторы законопроектов обладают в парламенте большинством и могут провести законы. Как известно, идею сноса "оккупантского" памятника активно поддерживает премьер-министр страны, председатель Партии реформ, Андрус Ансип. "Я очень надеюсь, что уважаемый парламент примет закон о защите воинских захоронений, на основании которого бронзовый солдат будет убран со своего места, а те, кто там захоронен, если там кто-нибудь захоронен, будут перезахоронены там, где полагается быть умершим, - на кладбище", - заявил он, отвечая в парламенте на депутатский запрос.



Раннее Ансип заявил, что принятие закона о сносе запрещенных сооружений позволит избежать строительства в Нарве памятника Петру I и не допустит установку в волости Лихула скандального памятника воевавшим на стороне нацистов.



Эстонские правозащитники отмечают, что день рассмотрения новых законов совпадает с Международным днем против фашизма, расизма и антисемитизма. Кроме того, 9 ноября антифашистами Европы отмечается печальная дата так называемой "Хрустальной ночи" - еврейского погрома, организованного нацистами в ночь с 9 на 10 ноября 1938 года. Рассмотрение в этот день законопроектов, направленных на демонтаж памятников советским воинам, погибшим в борьбе против фашизма, прозвучит явным диссонансом на общеевропейском фоне, заявил эстонский правозащитник Сергей Середненко агентству Regnum.



В случае принятия законов, ситуацию может изменить только вмешательство президента республики. Он может утвердить эти законы, а может вернуть их на доработку. В сентябре только что избранный президент Эстонии депутат Европарламента Тоомас Хендрик Ильвес призывал сохранить памятник воину-освободителю.



Напомним, что памятник воину-освободителю в Берлине не только стоит и по сей день в Трептов-парке, но и был отреставрирован за счет федерального бюджета ФРГ. (NEWSru.com)



http://www.inline.ru/sobytie.asp?NewsID=96798

---

Опасные блоги

Опасные блоги

Авторы интернет-дневников слишком доверяют друг другу

Анастасия Голицына

Ведомости

09.11.2006, №211 (1738)

Блоги — один из самых незащищенных сегментов Интернета, об этом свидетельствует исследование американской компании CA. Авторы интернет-дневников сами подвергают себя опасности — невзирая на предупреждения, они с удовольствием публикуют в Сети свои личные данные и скачивают файлы, не проверяя их на вирусы.





Американская компания CA совместно с Национальным альянсом по информационной безопасности провела социологическое исследование проблем безопасности в блогосфере. Результаты оказались неутешительными: сетевые сообщества (блоги и форумы) были признаны самым незащищенным сектором Интернета. Более 80% взрослых пользователей сетевых сообществ загружают незнакомые файлы из чужих блогов, делая свой компьютер мишенью для возможных атак, а в собственных дневниках без опасения указывают свои точные данные — имя, место работы и т. д., говорится в исследовании СА. Таким образом, пользователи сами подвергают себя риску, делают вывод эксперты. Для российского сегмента Интернета эти выводы особенно актуальны, считают они, ведь блоги ведут более 60% пользователей Рунета.



Российские специалисты по интернет-безопасности считают, что CA преувеличивает масштабы опасности. “Большинство [российских посетителей Интернета] пользуются блогами Livejournal.com, Liveinternet.ru и Mail.ru, и мы еще ни разу не зафиксировали заметных случаев вирусных эпидемий в этих службах”, — говорит ведущий аналитик “Лаборатории Касперского” Александр Гостев. Основную опасность, по его мнению, представляют вовсе не вирусы, а публикация блогерами своих личных данных: при желании этими данными могут воспользоваться злоумышленники для организации “точечной” атаки на конкретного человека, объясняет он.



По мнению владельца сервиса блогов Liveinternet.ru Германа Клименко, социальные сети опасны прежде всего тем, что их пользователи излишне доверяют авторам других дневников. “Внедрение вируса в блоге может сработать только один раз, ведь, чтобы ваш вирус скачали, нужно завоевать высокий уровень доверия у членов сетевого сообщества, который затем тут же исчезнет, — рассуждает он. — А вот мошенничества случаются часто”. Например, симпатичный мальчик просит у читателей (а чаще всего читательниц) своего дневника в долг некоторую сумму “на операцию бабушке”, а потом исчезает с деньгами, приводит пример Клименко. А директор по маркетингу Mail.ru Анна Артамонова наиболее распространенными в российских блогах видами мошенничества называет просьбы авторов дневников оплатить им билеты, мобильные телефоны или лекарства.



“Блоги и форумы иногда оказываются той средой, где человек чувствует себя в безопасности и привыкает доверять размещенному там контенту, — соглашается глава российского представительства Eset Дмитрий Попович. — Далеко не все помнят о том, что Интернет не имеет границ и контент, в том числе зараженный, находится на расстоянии одного клика”. Руководитель проекта “Рамблер-Планета” Михаил Чеканов также признает, что проблема защиты персональных данных в блогах существует. Но имеются, по его мнению, и способы защиты: например, доступ к дневнику или его части можно открыть только узкой группе “друзей”. Но у проблемы есть две стороны — технологическая и социальная, предупреждает Артамонова. С технологической точки зрения можно предпринять все возможные меры безопасности, а вот бороться с мошенниками, играющими на доверии, невозможно.



http://www.vedomosti.ru/newspaper/a...06/11/09/115463

---

Глобалист: Проклятие ископаемых

Глобалист: Проклятие ископаемых

Роберт Скидельский

09.11.2006, №211 (1738)

Когда речь заходит о природных ресурсах, самые здравомыслящие люди теряют рассудок. Многие готовы согласиться, что ископаемые должны оставаться под национальным контролем, а право на разработку месторождений должно принадлежать только государственным или квазигосударственным компаниям.



В этом нет смысла. Возьмем широко распространенное убеждение, что иностранные компании разворуют природные ресурсы страны. Утверждается, что отечественные собственники вложат прибыль в страну, тогда как иностранцы выведут ее. Это нонсенс. Нынешняя российская недоинвестированность никак не связана с гражданством бизнесменов, ее истоки в плохом инвестиционном климате, особенно в соблюдении прав человека и частной собственности. Английские футбольные клубы и дома в Лондоне за $50 млн покупают не первые лица BP или Shell, а купающиеся в деньгах россияне.



Нет и убедительных причин государству самому (или через контролируемые им компании) добывать природные ресурсы вместо того, чтобы выдать лицензии независимым частным компаниям. Все наши знания об экономике свидетельствуют, что такие компании куда эффективнее контролируемых государством. Конечно, при наличии конкуренции, соблюдении прав собственности и верховенстве закона.



Можно возразить, что частная собственность на природные ресурсы в нестабильной стране менее эффективна. Пока существует риск конфискации активов, разведка и добыча будут вестись на недостаточном уровне. Квазигосударственные компании в таком случае могут рассматриваться как запасной вариант. Сложность в том, что такое решение явно не способствует возникновению условий, необходимых для функционирования рыночной экономики. Комфортное сосуществование государственных монополий и коррумпированных чиновников убивает всякий стимул повышать эффективность системы. А меньшая эффективность означает меньший экономический рост.



Еще более странно утверждение, что госконтроль за природными ресурсами замедлит процесс их истощения. Якобы государство, озабоченное их сохранением, будет добывать их меньшими темпами. Это еще один нонсенс. Природным ресурсам грош цена, пока их не превратят в продукт, который пользуется спросом. Наоборот, ресурсы, разрабатываемые ради прибыли, никогда не “кончатся”. По мере удорожания добычи их цена будет приближаться к цене заменителей, делая выгодным переход на последние. До того как иссякнут нефтяные запасы, мы станем получать энергию из биотоплива, атома или чего-нибудь еще.



В чем истинные причины стремления сохранить ресурсы под государственным контролем? Первая — использование госкомпаний как инструментов внешней политики. Неудача “Газпрома” в приобретении британской компании Centrica выявляет недостатки этого подхода: чем крепче уверенность других стран в том, что российские международные холдинги работают на геополитическую стратегию Кремля, тем менее им рады. Вторая причина — коррупция. Коррумпированные чиновники в богатых природными ресурсами странах не делают состояния на взятках, они богатеют, контролируя денежные потоки нефтяных и газовых компаний.



Жертвами всех этих кривотолков вокруг природных ресурсов становится население стран, осчастливленных наличием ископаемых. Вот почему экономисты говорят о проклятии природных ресурсов.





Автор — член палаты лордов британского парламента, профессор Уорвикского университета

http://www.vedomosti.ru/newspaper/a...06/11/09/115483

---

Кто заработает на пенсиях

Кто заработает на пенсиях

Мария Галицких

Светлана Иванова

Ведомости

09.11.2006, №211 (1738)

Счетная палата предлагает запретить частным фирмам доставлять гражданам пенсии. Это неплохой бизнес: государство в прошлом году заплатило доставщикам $780 млн. Главный игрок — “Почта России” требует устранить с рынка коммерческих доставщиков, обвиняя их в ненадежности. Тарифы частников ниже и бюджет мог бы сэкономить, возражают депутаты. А Пенсионный фонд предлагает пенсионерам самим выбирать, кто принесет им деньги.





С ростом пенсий растут и заработки тех, кто доставляет старикам деньги: в 2000 г. бюджет заплатил им за работу 3 млрд руб., а в 2006 г. — уже 21 млрд руб. По данным Счетной палаты, 28% этих денег достается Сбербанку, около 60% — “Почте России”, еще 6% — отделам доставки Пенсионного фонда (ПФР). Остальные 6,6% рынка (2 млрд руб.) делят между собой 133 частных доставщика. Сейчас они работают в 29 регионах, обслуживая более 4,7 млн человек. В некоторых регионах коммерческие структуры доставляют почти все пенсии (Республика Дагестан, Свердловская, Ростовская и Тюменская области).



Тарифы за доставку зависят от размера пенсии, при этом частники обходятся бюджету дешевле: они берут 1,25% от доставляемой суммы, а почта — 1,5%. Сбербанк вообще не взимает комиссию, зарабатывая на использовании пенсионных денег. Если передать всю доставку пенсий частникам, государство могло бы сэкономить, рассуждает руководитель комитета по труду и социальной политике Госдумы Андрей Исаев. Он попросил Счетную палату проверить, насколько обоснованы тарифы доставщиков и кто из них лучше работает.



Результаты проверки стали известны “Ведомостям”. Нужно исключить из списка доставщиков альтернативные организации, позволив это делать только почте и банкам, имеющим генеральную лицензию, говорится в письме главы СП Сергея Степашина спикеру Госдумы Борису Грызлову. Частники, хотя и берут за работу меньше, не могут и не хотят доставлять пенсии в отдаленные районы, поэтому никогда не заменят почту, объясняет аудитор СП Михаил Бесхмельницын. Зато если удалить с рынка коммерсантов и отдать их долю почте, она серьезно повысит свою рентабельность, а благодаря этому можно будет снизить тариф и добиться бюджетной экономии, рассуждает аудитор.



Итоги проверки Исаева не убедили. Он предлагает, отталкиваясь от цифры 1,25%, установить дифференцированный тариф в абсолютных цифрах. Размер тарифа должен зависеть от труднодоступности населенного пункта и индексироваться с учетом инфляции. По подсчетам депутата, экономия составила бы не менее 2 млрд руб. в год, которые можно было бы направить на дополнительные выплаты гражданам. Исаев считает, что надо увеличивать долю альтернативных доставщиков: конкуренция будет способствовать улучшению качества услуг и снижению тарифов, которые наполовину оплачивают пенсионеры. Федеральный бюджет выделяет на доставку пенсий 11 млрд руб., а остальные 10 млрд — это страховая часть пенсии, из которой и получает свой процент доставщик, объясняет народный избранник.



Тарифы почты не завышены, уверяет руководитель дирекции общественных связей “Почты России” Сергей Григоренко. Частные компании обслуживают только города, где себестоимость доставки составляет меньше 1%, поэтому им удается зарабатывать даже при тарифе 1,25%, говорит он. За пределами городов себестоимость превышает 6%, а в случаях с авиадоставкой — и все 20%. Из-за того что 44,4% пенсионеров живут в сельской местности, общая рентабельность услуги по выплате пенсии отрицательна (-5,8%), говорит Григоренко. По его словам, в 2005 г. доставка пенсий и пособий принесла почте убыток в 1,9 млрд руб.



В Дзержинске Нижегородской области 86% пенсионеров с 1992 г. получают деньги через фирму “Социум”. Ее директор Леонид Скутельский уверен, что люди огорчатся, если пособия им начнут приносить почтальоны: фирма обеспечивает индивидуальный подход и качественное обслуживание, которое при необходимости включает доставку продуктов. Председатель правления Пенсионного фонда Геннадий Батанов предлагает каждому пенсионеру выбрать наиболее удобный и выгодный для него способ получения пенсии. “Я пока хожу на почту, — рассказывает Тамара Белоусова, 78-летняя пенсионерка из г. Кирова. — Но думаю завести карточку и снимать деньги в банкомате по мере необходимости”.



http://www.vedomosti.ru/newspaper/a...06/11/09/115474

---

Татарстан переходит на контракт

Татарстан переходит на контракт

Анастасия Корня

Надежда Иваницкая

Ведомости

09.11.2006, №211 (1738)

Президент внес в Госдуму проект нового договора о разграничении полномочий между федеральным центром и Республикой Татарстан. Это первая республика, которая добилась перезаключения подобного соглашения после ревизии полномочий регионов, но ожидать возрождения “договорных” отношений между центром и регионами не стоит, предупреждают эксперты.



--------------------------------------------------------------------------------

Первый президент РФ Борис Ельцин заключил договоры о разграничении полномочий с 46 регионами, но после избрания Владимира Путина эта практика была прекращена. С декабря 2001 г. по апрель 2002 г. 28 соглашений с регионами были аннулированы. В 2003 г. поправки в закон “Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов госвласти субъектов РФ” прекратили действие всех ранее заключенных договоров. Новые должны утверждаться федеральными законами.

--------------------------------------------------------------------------------



Работа над проектом нового договора о разграничении полномочий с Татарстаном началась еще в октябре 2004 г. В октябре 2005 г. проект нового договора одобрил госсовет Татарстана, в начале марта 2006 г. он был направлен в администрацию президента для окончательной корректировки и внесения в Госдуму. Срок действия нового договора — 10 лет (предыдущий был бессрочным), и из него исчезли все упоминания о суверенитете республики. За Татарстаном осталось право совместного с федеральным центром решения вопросов, связанных с “экономическими, экологическими и иными особенностями республики”, и в частности с “длительным использованием нефтяных месторождений”. Органы власти РТ получили право оказывать государственную поддержку соотечественникам и выдавать проживающим на территории республики гражданам паспорта с вкладышем на татарском языке и с изображением герба республики. Для претендентов на пост президента республики введено дополнительное требование: он должен владеть двумя государственными языками республики, русским и татарским.



В полпредстве республики подчеркивают, что договор не дает Татарстану преференций и льгот: это, по сути, рамочное соглашение, наполнение которого будет идти в рамках федерального законодательства или договоренностей между федеральным и республиканским правительствами, говорит заместитель полномочного представителя РТ в Москве Михаил Столяров. Так, принципиальный для Татарстана вопрос о дифференцированной ставке НДПИ урегулирован поправками в Налоговый кодекс, которые вводят с 2007 г. льготные ставки для месторождений, выработанных более чем на 80%. По словам чиновника, вслед за Татарстаном могут появиться и другие регионы, претендующие на заключение договоров.



В конце 2005 г. обращение Владимиру Путину “Об обновлении договорных отношений между Российской Федерацией и Республикой Башкортостан” направили депутаты госсобрания Башкирии. Однако сразу два источника в башкирском правительстве и башкирском парламенте вчера заявили “Ведомостям”, что работа над подготовкой соответствующего законопроекта пока не ведется. “В пунктах, не противоречащих федеральному закону” действует прежний договор, говорит представитель парламента республики: в паспорте башкортостанца есть и вкладыш на башкирском языке, а конституция Башкортостана предусматривает, что президент республики обязан владеть двумя официальными языками.



Депутат от Татарстана и вице-спикер Госдумы Олег Морозов исключает возможность того, что примеру Татарстана массово последуют другие регионы: на договорные отношения могут претендовать только Татарстан и Чечня, не подписавшие в свое время федеративный договор, говорит он. “Кремль крайне неохотно идет на договорные отношения с регионами”, — соглашается Дмитрий Бадовский из НИИ социальных систем. И даже договор с Татарстаном — это скорее символический акт. Главным для федерального центра является договор с Чечней, подчеркивает Бадовский. В силу ряда причин его не хотят делать первым, поэтому вперед пустили Татарстан. Заключение аналогичного договора с Чечней — дело нескольких ближайших месяцев, считает эксперт, он станет предметом торга при назначении Рамзана Кадырова президентом республики. Источник в полпредстве ЧР напоминает, что договор согласовывается с Москвой уже несколько лет, республика добивается статуса особой экономической зоны, существенных преференций в области недропользования и компенсаций за разрушения во время войны. Сенатор от Чечни Умар Джабраилов уверяет, что Грозный не будет настаивать на ускорении работы над договором и готов к компромиссам. Он говорит, что республика даже готова отказаться от договорной формы отношений — экономические льготы могут быть предоставлены нормативным государственным актом.



http://www.vedomosti.ru/newspaper/a...06/11/09/115471

---

Дом с видом на свалку

Дом с видом на свалку

Зеленые против отмены государственной экологической экспертизы

Дмитрий Казьмин

Ведомости

09.11.2006, №211 (1738)

Желание депутатов избавить строительство жилья от бюрократии может обернуться экологической катастрофой. Об этом предупреждают “Гринпис”, Росприроднадзор и Общественная палата. Они просят законодателей не отменять государственную экологическую экспертизу. Авторы законопроекта, застройщики и чиновники уверяют, что защитники природы преувеличивают опасность.





“Свалка под окнами? С принятием поправок в Градостроительный кодекс она может стать реальностью”, — говорится на сайте “Гринписа”. Эти поправки Госдума приняла в первом чтении 20 сентября, чтобы снизить административные барьеры для строительства жилья. Среди бюрократических препон оказалась и государственная экологическая экспертиза (ГЭЭ).



Сейчас для одобрения проектной документации при строительстве нужно провести 13 разных экспертиз, которыми занимаются 15 разных ведомств. На согласования с экспертами уходит до двух лет, жалуется директор по развитию “Бенефит Инжиниринг” Ярослав Козлов. По законопроекту все необходимые оценки будут заменены на единую экспертизу, проводимую Росэкспертизой на основе технических регламентов, рассказывает автор законопроекта, глава думского комитета по промышленности Мартин Шаккум. Это позволит сократить процедуру до нескольких месяцев. В состав единой экспертизы будет включена и ГЭЭ, уточняет он.



Проблема в том, что ни в одном техническом регламенте пока не перечислены экологические требования, а их принятие предполагается не ранее 2008 г., возмущается эксперт “Гринписа России” Михаил Крейндлин. Поэтому замена экологической экспертизы будет равносильна ее отмене, полагает он. “В случае отмены ГЭЭ нас ждут ковровая застройка, вырубка лесов и даже экологические катастрофы”, — убежден руководитель комиссии Общественной палаты по экологической безопасности Владимир Захаров. Общественная палата обратилась к депутатам с требованием не допустить принятия отменяющих ГЭЭ поправок. Опасения зеленых разделяет и замглавы Росприроднадзора Олег Митволь. “Нормы о государственной экологической экспертизе нет только в двух странах — Зимбабве и Гондурасе, теперь к ним присоединится и Россия, — заявил он "Ведомостям". — Нельзя жертвовать экологией ради нацпроекта”.



Экологическая экспертиза для проектной документации должна основываться на техническом регламенте, а не на субъективной экспертной оценке, как сейчас, поддерживает законопроект Андрей Ивакин, замруководителя департамента имущественных и земельных отношений Минэкономразвития. Субъективность оценки затягивает процедуру и приводит к неформальным платежам, замечает он. Например, для горной экспертизы (строительство лифтов, тоннелей) в законодательстве не прописаны ни сроки, ни основания для отказа, приводит пример чиновник.



Застройщикам изменения тоже нравятся. Экологическая экспертиза занимает в среднем три месяца, и пройти ее нелегко. Если речь идет о центре города или зеленой зоне, взятки могут составлять десятки тысяч долларов, говорит представитель строительной фирмы.



Председатель думского комитета по собственности Виктор Плескачевский считает, что Госдума скорее всего поддержит законопроект: если ускорить подготовку технических регламентов, экологическая экспертиза останется полноценной, объясняет он. Однако независимые эксперты говорят, что опасения “Гринписа” обоснованны. По бумагам свалка может находиться на нужном расстоянии от жилого дома, но при этом испарения и дым могут быть направлены в сторону окон. “Этот фактор можно учесть только при личной экспертизе”, — объясняет сопредседатель организации “Эко-защита” Владимир Сливяк. К тому же технические регламенты нельзя оспорить в суде и отменить опасное строительство, добавляет директор юрфирмы Corpus Juris Денис Балакин. А значит, у общества не будет возможности влиять на условия своей жизни, заключает он.







--------------------------------------------------------------------------------



ЛЕСНОЙ КОДЕКС ПРИНЯТ



Вчера Госдума одобрила в третьем чтении новую редакцию Лесного кодекса. Кодекс оставляет леса в федеральной собственности, а функции по ведению лесного хозяйства передает регионам. В аренду лес будет передаваться на 10-49 лет. Заключить договор аренды можно будет только через аукцион. Получить лес в обход аукционов лесопромышленники смогут, если участвуют в приоритетном инвестиционном проекте (список утверждает правительство) или при продлении действующего договора, если его срок был больше 10 лет. Планируется, что новая редакция Лесного кодекса вступит в силу с 1 января 2007 г.



http://www.vedomosti.ru/newspaper/a...06/11/09/115473

---

Дом разведчика

Дом разведчика

ГРУ поселилось в супердорогом комплексе

Анна Николаева

Алексей Никольский

Ведомости

09.11.2006, №211 (1738)

Владимир Путин приоткрыл миру военную тайну. Он побывал в новом комплексе штаб-квартиры ГРУ, строительство которого обошлось в 9,5 млрд руб. Несмотря на роскошный офис, техническое оснащение военной разведки хромает, констатируют эксперты.



--------------------------------------------------------------------------------

Главное разведывательное управление (ГРУ) Генштаба ВС занимается агентурной, космической и радиоразведкой, ему подчиняются войска спецназначения. В начале этого года ГРУ подверглось реформированию — разведуправления видов вооруженных сил и округов были сокращены в целях укрепления централизации.

--------------------------------------------------------------------------------



В офис ГРУ президент прилетел на вертолете, приземлившись на крыше нового комплекса в районе Хорошевского шоссе. На его строительство ушло три года и 9,5 млрд руб. Общая площадь восьмиэтажного комплекса — порядка 70 000 кв. м, все окна сделаны из анизотропного стекла, а часть из них — пуленепробиваемые. Здесь находятся ситуационный центр и командный пункт, куда поступает информация от всех видов разведки. В здании есть огромный спорткомплекс и бассейн, по замечанию одного из кремлевских чиновников, не уступающий бассейнам в лучших фитнес-клубах столицы. Проект здания разработал архитектор Евгений Серов, проектировавший московский фешенебельный отель Ararat Park Hyatt.



Министр обороны Сергей Иванов рассказал, что все оборудование и стройматериалы российские, “здание полностью автономно: в нем можно жить, работать и отдыхать, не выходя за пределы этого комплекса”. По словам президента компании “АРЛИ Спецтехника” (производит оборудование для служб безопасности) Аркадия Лившица, самое секретное, что расположено в офисе ГРУ, — это средства связи и обработки информации, но еще секретнее — стратегическая разведка ГРУ, а местонахождение ее офиса никто не знает. Источник в Минобороны говорит, что частично новый комплекс построен на внебюджетные средства, в том числе захваченные благодаря военной разведки у чеченских боевиков.



Путин не упустил возможности пострелять в тире из пистолетов Макарова и Стечкина, а потом выступил перед сотрудниками ГРУ. Он отметил, что ГРУ — “глаза и уши Российской армии”, поэтому сотрудники разведки должны работать в очень хороших условиях. “Пожалуй, ни у одного государства сегодня такого современного комплекса нет”, — добавил он. Путин заявил, что “конфликтный потенциал в мире растет”: “Мировому сообществу навязываются гипертрофированные факторы силы в международных отношениях”. Некоторые державы пытаются “бесцеремонно продавливать свои позиции при полном игнорировании законных интересов других партнеров”. По мнению эксперта вашингтонского Института мировой безопасности Ивана Сафранчука, Путин имел в виду США, а речь президента в новом офисе ГРУ должна показать, что Россия внимательно отслеживает новые угрозы.



ГРУ никогда не имело своего здания специальной постройки и возведение штаб-квартиры давно назрело, говорит ветеран ГРУ Виталий Шлыков. Но ГРУ нуждается не только в новом офисе. Техническое обеспечение разведки хромает — по словам редактора отраслевого журнала “Новости космонавтики” Евгения Лисова, сейчас на орбите находится всего один спутник визуальной разведки (у США их четыре) и количество запускаемых в интересах ГРУ спутников последние три года не менялось. А по словам офицера войсковой разведки ГРУ, хотя зарплата воюющих офицеров спецназа в звании капитана — майора летом была увеличена примерно с 12 000-14 000 руб. до 16 000-18 000 руб., до сих пор в некоторых частях финансисты делают вид, что им о повышении зарплаты неизвестно, да и от зарплаты сотрудников центрального аппарата ГРУ она все равно отстает в несколько раз.







--------------------------------------------------------------------------------



НА ВЫСШЕМ УРОВНЕ



Новая штаб-квартира ГРУ дороже многих офисов крупных компаний и госучреждений. Новый офис РЖД стоил 5 млрд руб., строительство здания “Русала” обошлось в 2,6 млрд руб., реставрация комплекса зданий Сената для переезда туда Конституционного суда — в 3,8 млрд руб.



http://www.vedomosti.ru/newspaper/a...06/11/09/115470

---

От редакции: Америка — России

От редакции: Америка — России

09.11.2006, №211 (1738)

Победа демократов на парламентских выборах в США не только внутреннее дело Америки. Весьма вероятное изменение политики, монополией на которую в течение последних пяти лет обладали республиканцы, может повлиять на ситуацию в разных частях света — в полном соответствии с интересами крупнейшей экономики и крупнейшего центра силы в мире. Впрочем, изменения в отношениях с Россией пока будут минимальны.



Торговые отношения между странами трудно назвать значительными: в 2005 г. на США приходилось лишь 2,6% российского экспорта (11-е место) и 4,6% импорта (5-е место). В последнее время торговля осложнялась рядом ограничений с обеих сторон: американцы вводили санкции против “Рособоронэкспорта” и “Сухого”, русские — против американских кур. С другой стороны, Джордж Буш называет Владимира Путина другом (и наоборот) и многие вопросы двусторонних отношений президенты могли решать в личном общении. Процесс вступления в ВТО для России может осложниться, если Путин и Буш не договорятся в ближайшее время. Летом 2007 г. истекают полномочия, дающие право Бушу подписывать торговые договоры без участия конгресса: парламентарии смогут участвовать в процессе переговоров, и это будет уже не республиканский конгресс.



Демократы занимают жесткую позицию по ВТО. Также они чувствительны к правам человека. Зато демократы меньше республиканцев связаны с сырьевыми корпорациями и энергетическая безопасность не их конек. Они спокойнее относятся к проблемам военного экспорта. Плюсом для России может стать расширение пространства для маневра.



Другой важный фактор, который может повлиять на Россию, — ожидаемое изменение американской политики на Ближнем Востоке, которое может привести к изменению цен на нефть. Главным приоритетом для демократов будет решение проблемы Ирака и скорейшее возвращение американских солдат домой. Но геополитическая надбавка к цене на нефть сейчас в большей степени определяется напряженностью вокруг ядерной программы Ирана, а в этом вопросе вероятно сохранение политики нынешней администрации.



Директор Московского центра Карнеги Роуз Геттемюллер, которая была во времена президентства Билла Клинтона замминистра энергетики и членом совета национальной безопасности, отмечает, что демократы более прагматично относятся к России: когда они были у власти, диалог развивался интенсивнее. В какой-то степени ее слова подтверждаются социологами. Сегодня 37% россиян называют США враждебной страной (майский опрос “Левада-центра”), дружественной — 5%. Разница между положительным и негативным отношением составляет -32%. В 2000 г. (последний год правления Клинтона) разница была +46%, а в 1997 г. вообще +54%. Похожая картина в США: по данным Gallup, в 1997 г. любили Россию на 20% больше американцев, чем не любили. После российского дефолта ситуация изменилась: в 2000 г. — -25%, после терактов 11 сентября нас опять полюбили (+39% в 2002 г.), но ненадолго: согласно летнему опросу 2006 г. World Public Opinion, 53% американцев считали, что Россия негативно влияет на мир, и 40% — что позитивно (-13%).



Общаясь в сентябре с иностранными экспертами в рамках дискуссионного клуба “Валдай”, Владимир Путин отметил, что одно дело — отношение населения, а другое — внешняя политика России, поскольку власти надо думать о будущем. Безусловно, это относится и к американской власти. Результаты парламентских выборов — сигнал о том, что позиция американцев меняется и на президентских выборах 2008 г. вполне возможна победа демократов. Вопрос о том, станут ли друзьями Хиллари Клинтон (например) и Дмитрий Медведев (например), во многом праздный, однако Кремль, верный традициям преемничества, может уже сейчас думать о том, как строить отношения с США после завершения российского выборного цикла 2007-2008 гг.



http://www.vedomosti.ru/newspaper/a...06/11/09/115491

---

Шум и грязь вблизи Путина

Шум и грязь вблизи Путина

Академики критикуют мобильные станции РАО ЕЭС

Дмитрий Казьмин

Ведомости

09.11.2006, №211 (1738)

Планы РАО “ЕЭС России” угрожают здоровью президента и других обитателей Рублевки. Газотурбинные электростанции, которые РАО собирается установить у элитных поселков, производят шум, как в самолете, и создают в воздухе концентрацию вредных веществ в 3,33 раза выше нормы. Росприроднадзор уже ведет проверку.



--------------------------------------------------------------------------------

Согласно Санитарным правилам и нормам, максимально допустимый уровень шума в жилых домах днем — 55 дБ, а ночью — 40 дБ. Шум на оживленной улице — 90 дБ, в кабине пилотов Ил-76 — 87-98 дБ, тормозящий поезд метрополитена создает шум в 110-120 дБ.

--------------------------------------------------------------------------------



Покой президента стоил дома в поселке Александровка сенатору Игорю Изместьеву, любившему шумные вечеринки с фейерверками на противоположном от резиденции Владимира Путина в Новоогареве берегу. И вот спокойствие президента снова нуждается в защите. “Дочка” РАО ЕЭС, компания “Мобильные газотурбинные электростанции” (МГТЭС), собирается разместить 10 мобильных станций на авиакеросине у подстанций “Барвиха”, “Рублево”, “Дарьино”, “Павшино” и “Передельцы”. Эти подстанции питают поселки по Рублево-Успенскому, Можайскому, Минскому и Киевскому шоссе.



Одну из станций планируется разместить в деревне Солослово, в 5,5 км от путинской резиденции Новоогарево. По словам представителя РАО ЕЭС, зимой будут пущены первые две станции — в районе Дарьино и Павшино.



Представитель РАО ЕЭС обещает, что включать их будут не больше чем на 150 часов в год, в период пиковой нагрузки на энергосистему. Каждой станции хватит для энергообеспечения 8000-10 000 человек. “В этих районах Подмосковья основной потребитель — население, и практически нет промышленных предприятий, подачу энергии которым можно было бы ограничить, поэтому приходится создавать резервные мощности”, — объясняет сотрудник РАО.



Депутат Алексей Митрофанов (ЛДПР) направил замруководителя Росприроднадзора Олегу Митволю запрос, в котором предлагает “принять меры по немедленному пресечению обнаружившегося нарушения прав граждан” — академиков Геннадия Месяца, Николая Петракова, Николая Платтэ и др. Академикам не нравится, что близ Новоогарева будут размещены энергоустановки, создающие концентрацию диоксида азота, которая превышает в 3,33 раза допустимую норму в радиусе 2,6 км.



Шум от каждой из этих установок — как в кабине грузового самолета Ил-76, говорится в запросе Митрофанова. Согласно проектной документации на прилегающей к жилым домам территории станция создает шум в 95 дБ, жалуется Александр Гладышев, глава Одинцовского района.



Подобные электростанции с двигателями Pratt & Whitney Power Systems установлены в 46 странах, в том числе в курортных зонах, оправдывается член правления РАО Андрей Трапезников, а во время Олимпиады 2004 г. их ставили в Афинах. Другой сотрудник РАО уверяет, что станции соответствуют самым строгим международным стандартам, а сейчас готовятся к экспертизе на соответствие российским нормам.



Похожие установки действительно есть во многих странах, но обязательно экранируются от шума, сообщает Сергей Рябокобылко из Cushman & Wakefield / Stiles & Riabokobylko. Подмосковье и так загрязнено, сетует Илья Шершнев из Swiss Realty Group, а без шумоизоляционных экранов устанавливать станции нельзя.



В ветреную погоду вредные вещества будет относить к жилым домам, беспокоится Митволь. А в деревне Солослово согласно розе ветров два дня из семи ветер дует в сторону резиденции главы государства, подхватывает другой чиновник, а шум двигателя электростанции можно слышать за несколько километров.



“Нельзя за счет здоровья людей обустраивать им быт, — возмущается депутат Госдумы Олег Савченко, житель одного из поселков по Рублево-Успенскому шоссе. — Если энергетики не могут решить проблему с дополнительными мощностями безопасным для экологии способом, пусть так и скажут, а жители [Рублевки] будут сами искать, как это сделать”. “Вреда экологии от пробки на Рублевке больше, чем от станций, которые будут работать неделю в год”, — возражает Трапезников.



Шум может уменьшить спрос на недвижимость в местах, где установят мобильные станции, ведь турбину от самолета ничем не заглушишь, говорит директор департамента загородной недвижимости “Кирсанова Риэлти” Анатолий Балашов. Экологи приветствуют газотурбинные станции, но использование в них керосина дискредитирует саму идею, считает сопредседатель “Эко-защиты” Владимир Сливяк.



Установка мобильных станций, работающих на авиакеросине, приемлема только в промзоне, говорит Митволь и выражает недоумение: зачем в богатой газом стране делать электростанции на неэкологичном авиакеросине.



Росприроднадзор проводит проверку по обращению депутата и академиков. (В подготовке статьи принимали участие Татьяна Егорова, Ольга Проскурнина, Борис Грозовский.)



http://www.vedomosti.ru/newspaper/a...06/11/09/115490

---

Народ не нужен

Народ не нужен

Дума готовится отменить минимальную явку на выборах

Кира Латухина

Надежда Иваницкая

Анна Николаева

Ведомости

09.11.2006, №211 (1738)

Радикально решить проблему избирателей решили депутаты-“единороссы”. Если Дума примет их поправки, в чем сомнений практически нет, для признания выборов состоявшимися на них нужно будет прийти всего одному человеку. А чтобы снять кандидата с выборов, “единороссам” кажется достаточным одного только подозрения в экстремизме, без приговора суда. Новации нужны партии власти не только против оппозиции, но и против “Справедливой России”, говорят эксперты.



--------------------------------------------------------------------------------

Поправки в закон об основных гарантиях избирательных прав и в Гражданский процессуальный кодекс в июне внесла группа депутатов всех фракций Госдумы (кроме КПРФ). В июле он был принят в первом чтении — несмотря на протесты Центральной избирательной комиссии.

--------------------------------------------------------------------------------



Сегодня комитет Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству рассмотрит поправки к законопроекту, кардинально меняющие избирательное законодательство. Вчера их предварительно обсудила рабочая группа при комитете. Дума обсудит инициативу во втором чтении 15 ноября. Если закон будет принят, уже в марте региональных депутатов будут избирать по новым правилам.



Комитет рекомендует ужесточить требования, касающиеся экстремистской деятельности. По предложению “единоросса” Александра Москальца расширен перечень тех, кому можно отказать в праве участия в выборах. Кроме граждан, осужденных за экстремистские преступления или имеющих неснятую судимость на день голосования, право баллотироваться потеряют кандидаты, подвергнутые административному наказанию за пропаганду нацистской символики, а также заключенные под стражу за экстремистские преступления — до вынесения приговора.



Секретарь Центризбиркома Ольга Застрожная считает это “не соответствующим презумпции невиновности”. В избирательном праве разных государств есть ограничения по признаку судимости, но не до признания вины, возмущается она.



Все привыкли мерить федеральными мерками, но инициатива вызвана тем, что на региональных выборах экстремизм используется для повышения популярности, объясняет председатель комитета Владимир Плигин.



Комитет готов поддержать предложение того же Москальца и ужесточить требования к предвыборной агитации, в том числе и в Интернете. Агитация, как и выступления кандидатов, не должна содержать призывы к экстремизму или оправдывать его. Если поправки будут приняты, кандидату будет запрещено призывать голосовать против кого-либо и описывать негативные последствия прихода к власти соперника, в том числе и партии-конкурента. Вне закона признается даже распространение информации, “способствующей созданию отрицательного отношения к кандидату или партийному списку”.



Комитет планирует отменить предел явки на выборах всех уровней. Сейчас явка должна быть минимум 20%. Источник, близкий к администрации президента, говорит, что в большинстве демократических стран ограничений по явке нет: “Президента Франции вообще может выбрать один человек”. Он пока не знает, будет ли это на руку партии власти: “Таких расчетов сейчас никто не может сделать”.



Поправки Москальца будут приняты, он их наверняка согласовал с “Единой Россией” и администрацией президента, уверен член комитета Сергей Попов.



Инициативы направлены против любой партии, кроме правящей: “единороссы” готовятся устранять неугодных на парламентских выборах, считает депутат Евгений Ройзман, возглавлявший свердловский список Партии жизни.



Практически любое высказывание можно интерпретировать так, что оно будет звучать как экстремистское, говорит член ЦИК Евгений Колюшин. Дело может дойти до абсурда, подхватывает секретарь ЦК КПРФ Вадим Соловьев: органы власти будут формировать 10 человек, пришедших на участки, а под антиэкстремистские меры подпадет любая оппозиция.



Поправки рассчитаны на нейтрализацию популярных политических сил, которые могут пойти против Кремля, согласен замдиректора Центра политических технологий Алексей Макаркин.



Когда альтернативных кандидатов снимут, останется видимость политической конкуренции: “голосуйте либо за левую, либо за правую ногу, или вообще не ходите на выборы, ваше мнение никого не интересует”, а на президентских выборах преемника с помощью антиэкстремистской статьи подстрахуют от ярких соперников, предполагает Юрий Коргунюк из фонда “Индем”. Пострадать от антиэкстремистских поправок могут и кандидаты от “Справедливой России”, считает он: партию Миронова уже пытались снять в Свердловской области и Туве, теперь появятся новые основания для применения административного ресурса против “левой ноги”.



http://www.vedomosti.ru/newspaper/a...06/11/09/115488

---

Россия желает получить от КНР компенсацию за загрязнение Амура

Россия желает получить от КНР компенсацию за загрязнение Амура

Россия считает целесообразной компенсацию со стороны Китая ущерба от загрязнения р.Амур, сообщил РБК источник в российской делегации, сопровождающей вице-премьера РФ Александра Жукова в КНР.

По его словам, российская сторона считает необходимым в кратчайшие сроки провести консультации с Пекином по вопросу подписания соглашения о сотрудничестве в области охраны трансграничных водных объектов. Также с Китаем может быть подписано соглашение о сотрудничестве в области совместного использования трансграничных водных объектов.



Данные документы должны оговаривать конкретные меры, направленные на предотвращение экологического ущерба, а также предусматривать компенсацию за ущерб, причиненный водным объектам воздействием промышленных аварий. По словам источника, экологическая ситуация на реках Сунгари и Амур подтвердила недостаточность договорной базы для урегулирования вопросов, связанных с загрязнением водных объектов.



Источник особо указал, что загрязнение трансграничных водных объектов продолжается, причем преимущественно с китайской стороны. Так, доля КНР в общем сбросе сточных вод составляет: в р.Амур на участке от устья р.Аргунь до устья р.Сунгари - 75%, на участке от устья р.Сунгари до устья р.Уссури - 98%, а в р.Уссури - 97%.



В ноябре 2005г. в результате аварии на китайском химзаводе ядовитые вещества, содержащие фенолы, попали в реку Сунгари - правый приток Амура. В течение нескольких недель опасное пятно проходило через российские города (в том числе Хабаровск). Лишь благодаря экстренно принятым мерам удалось избежать массового отравления людей опасной для жизни водой.



08.11.2006



http://top.rbc.ru/index.shtml?/news...83342_bod.shtml

---

Сегодня можно будет наблюдать редкое астрономическое явление

Сегодня можно будет наблюдать редкое астрономическое явление

Редкое астрономическое явление - прохождение Меркурия по диску Солнца – смогут сегодня увидеть жители Западного полушария, а также Восточной Азии и Австралии.

Мини-затмение начнется в 22 часа по московскому времени. Меркурий в виде темной точки в течение пяти часов будет проходить слева направо по северному (верхнему) краю диска Солнца. Подобное явление бывает примерно 13 раз в течение столетия.



Однако чтобы увидеть мини-затмение, потребуется десятикратное увеличение, т.е. телескоп или мощный бинокль с темным светофильтром, ослабляющим солнечный свет.



Последний раз Меркурий проходил по диску Солнца 7 мая 2003 года. Это было первое из 14 прохождений Меркурия, которые должны произойти в XXI веке.



Данное явление обусловлено тем, что периодически Земля и одна из так называемых нижних планет (Венера или Меркурий, чьи орбиты располагаются внутри орбиты Земли) оказываются по одну сторону от Солнца. При этом система "Солнце - планета - Земля" образует в космическом пространстве треугольник или прямую линию. В последнем случае земной наблюдатель может увидеть нижнюю планету на диске Солнца.



08.11.2006



http://top.rbc.ru/index.shtml?/news...40853_bod.shtml

---

Материнский капитал освободят от налогов

Материнский капитал освободят от налогов

Государственная дума приняла сегодня в первом чтении законопроект, освобождающий от налогов средства так называемого "материнского капитала". Соответствующие поправки вносятся в главу 23 части второй Налогового кодекса Российской Федерации.

Документом предлагается освободить от налогообложения суммы, выделяемые государством для женщин, родивших второго и последующих детей, поскольку средства материнского капитала не относятся к обычным госпособиям, выплатам или компенсациям.



Кроме того, авторы проекта закона предлагают не применять налоговые вычеты в случае, если средства капитала направлены на обучение, строительство или приобретение жилого дома, квартиры или доли в ней.



За принятие законопроекта проголосовали 435 депутатов, и лишь один высказался против. Воздержавшихся парламентариев не оказалось. Теперь проекту закона предстоит пройти еще два чтения, после чего он должен быть одобрен сенаторами и затем подписан президентом. При этом вступит в силу он не ранее января будущего года.



Отметим, что базовый законопроект о материнском капитале Госдума планирует рассмотреть в первом чтении 17 ноября. Напомним, что он предусматривает предоставление денежных средств в размере 250 тыс. рублей женщинам, родившим (усыновившим) второго и последующего ребенка после 1 января 2007 года. В дальнейшем мать сможет сама выбирать, на что ей расходовать деньги, исходя из трех вариантов, установленных законом: приобрести жилье, оплатить образование ребенка или направить деньги в Пенсионный фонд в качестве формирования накопительной части трудовой пенсии самой матери. При этом средства можно будет распределить на все эти цели и по частям, причем не обязательно одновременно. Деньги на образование ребенка можно будет потратить только в случае обучения его в образовательном учреждении, находящемся в России.



В случае принятия закон будет действовать до 31 декабря 2016 года. Важно также отметить, что размер материнского капитала будет ежегодно пересматриваться с учетом темпов роста инфляции и устанавливаться федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год.



08.11.2006



http://top.rbc.ru/index.shtml?/news...44646_bod.shtml

---

Насыщение Москвы автотранспортом завершится через 12 лет

Насыщение Москвы автотранспортом завершится через 12 лет

Насыщение Москвы автотранспортом может завершиться через 12 лет, сообщил сегодня на депутатских слушаниях "О проблемах организации дорожного движения в Москве" руководитель Департамента транспорта и связи столицы Леонид Липсиц.

По его словам, ежегодный прирост автомобильного транспорта в Москве составляет 150 тыс. автомобилей. "Если темпы покупки автомобилей не сократятся, через 12 лет мы достигнем среднего европейского уровня насыщенности, когда машины будут у всех, кроме детей и пожилых людей", - подчеркнул Л.Липсиц. "В Европе на 1 тыс. жителей приходится 500-550 автомобилей, у нас на сегодняшний день - около 300", - добавил он.



Между тем увеличение количества автомобилей в Москве осложняет и без того тяжелую ситуацию на столичных дорогах. Перегруженность улиц и магистралей транспортом, постоянные заторы, недостаток парковочных мест - все это факторы, негативно влияющие на состояние окружающей среды и, как следствие, на здоровье населения. Пытаясь разрешить транспортную проблему в городе, столичные власти постоянно предлагают новые меры.



Так, в конце октября мэр Москвы Юрий Лужков сообщил, что при проектировании новостроек и реконструкции зданий необходимо ввести обязательным условием наличие подземной стоянки. Кроме того, он призвал уделять больше внимания строительству перехватывающих парковок. "Создание большого количества таких стоянок - это главная задача, решение которой позволит решить проблему переуплотнения автомобилями центра города", - подчеркнул мэр города. Напомним, что первая перехватывающая подземная парковка должна была открыться в Москве в районе площади Гагарина 1 ноября 2006г.



Как сообщил первый заместитель руководителя Департамента градостроительной политики, развития и реконструкции города Константин Королевский, для ликвидации дефицита парковочных мест в столице необходимо ежегодно вводить в эксплуатацию около 115 тыс. машиномест. При этом за 9 месяцев 2006г. в Москве появились 72 тыс. 273 парковочных места. Ожидается, что к 2020г. обеспеченность парковочными местами в Москве должна будет составить 70%.



Когда центр округа будет обеспечен парковочными местами на 100%, можно будет значительно увеличить санкции за неправомерные парковки и брошенный автотранспорт. Такое мнение высказал префект Центрального округа столицы Сергей Байдаков.



Кроме того, руководство ЦАО готовит в адрес правительства Москвы и Московской городской думы предложение о необходимости принятия законодательных актов по ограничению офисного, административного строительства и иных транспортноемких объектов на территории округа. По мнению разработчиков проекта, данная мера должна будет способствовать разгрузке центра.



Помимо этого, предложено ввести плату за въезд в центр Москвы. По мнению префекта ЦАО Сергей Байдакова, данная мера окажется вполне оправданной, в случае если рост парка машин будет значительно опережать развитие транспортной инфраструктуры.



Чиновник также отметил, что предыдущая мера, ограничивающая въезд в центр города грузовиков, положительно сказалась на дорожной ситуации ЦАО.



Сейчас для передвижения грузового транспорта по центру Москвы необходимо получать специальные пропуска. В сентябре департамент природопользования столицы предложил пропускать в пределы третьего транспортного кольца и далее в центр в дневное время только те грузовики, которые соответствуют классу "Евро-2" и выше. Планируемые изменения предполагают введение нового порядка выдачи пропусков, который будет учитывать экологическую опасность транспорта.



Кроме того, руководство ЦАО одобрило принятие следующих мер, необходимых для разгрузки магистралей: появление бессветофорных развязок, строительство четвертого транспортного кольца и введение в некоторых местах в центре Москвы одностороннего движения.



08.11.2006



http://top.rbc.ru/index.shtml?/news...90756_bod.shtml

---

С.Лавров: В отношениях РФ и Украины есть две острые темы

С.Лавров: В отношениях РФ и Украины есть две острые темы

В отношениях России и Украины есть две острые темы: голодомор и взаимное использование языков. Об этом заявил министр иностранных дел РФ Сергей Лавров на встрече в Киеве 8 ноября 2006г. с председателем парламента Украины Александром Морозом.

При этом он сообщил, что во время встречи с президентом Украины было найдено понимание по этим вопросам.



Глава МИД РФ рассказал об итогах первого заседания подкомитета по вопросам международного сотрудничества межгосударственной комиссии Ющенко - Путин. По его словам, стороны "приблизились к завершению подготовки соглашений о реадмисии и демаркации границ".



А.Мороз отметил, что на Украине существует потребность поддержки украинского языка. При этом он выразил убеждение, что люди должны иметь возможность свободно использовать родной язык в своих жизненных потребностях.



Касаясь темы голодомора, председатель Верховной рады отметил, что "трагедия была, и она не может быть предметом умалчивания и не может быть предметом спекуляций". По его словам, правда заключается в том, что жертвами голодомора были и жители Украины, и жители Поволжья, и жители других территорий СССР.



Во время встречи также были обсуждены вопросы подготовки заседания межпарламентской комиссии по сотрудничеству. Председатель комитета Совета Федерации по делам СНГ Вадим Кустов предложил провести заседание этой комиссии 14-16 декабря 2006г.



Перед беседой с А.Морозом состоялась встреча главы российского МИДа С.Лаврова с президентом Украины Виктором Ющенко, на которой обсуждалось состояние подготовки и повестка дня первого заседания украинско-российской межгосударственной комиссии. Об этом сообщает пресс-служба главы украинского государства.



В.Ющенко подчеркнул стратегический характер украинско-российских отношений и необходимость постоянного, интенсивного диалога всех ветвей власти для выведения этих взаимоотношений на качественно новый уровень.



Обсуждались вопросы, связанные с упрощением пересечения украинско-российской границы и увеличением количества пунктов пропуска. Речь шла о встречах министров иностранных дел обеих стран с руководителями пограничных регионов. Стороны отметили прогресс в вопросах демаркации украинско-российской границы и делимитации в Азовском море.



Также речь шла о состоянии подготовки Декларации о содержании украинско-российского стратегического партнерства и межправительственного Соглашения о реадмиссии.



Кроме того, обсуждалось взаимодействие в вопросах, связанных с урегулированием ситуации в Приднестровье. Президент Украины затронул тему перезахоронения праха Александра Довженко. С.Лавров выразил готовность содействовать решению этого вопроса. В свою очередь российская сторона предложила провести совместные мероприятия, посвященные 200-летию со дня рождения Николая Гоголя.



09.11.2006



http://top.rbc.ru/index.shtml?/news...01928_bod.shtml

---

США: Референдум в Южной Осетии может привести к осложнениям в Грузии

США: Референдум в Южной Осетии может привести к осложнениям в Грузии

Референдум о независимости Южной Осетии может привести к новым осложнениям в Грузии, заявил представитель Госдепартамента США Шон МакКормак. "США поддерживают грузинский суверенитет и территориальную целостность", - сказал он.

По словам Ш.МакКормака, ООН не намерена признавать Южную Осетию суверенным государством и считает ее частью Грузии, передает (C) Associated Press. Он призвал власти Южной Осетии и Грузии сесть за стол переговоров и обсудить варианты мирного разрешения конфликтной ситуации.



При этом он выразил надежду, что стороны смогут договориться о том, что "Южная Осетия находится в пределах всемирно признанных грузинских границ".



Референдум о независимости Южной Осетии будет проведен 12 ноября 2006г. Согласно указу, подписанному президентом Южной Осетии Эдуардом Кокойты, на референдум вынесен один вопрос: "Согласны ли Вы с тем, чтобы Республика Южная Осетия сохранила свой нынешний статус независимого государства и была признана международным сообществом?". На 12 ноября также назначены выборы президента республики.



Э.Кокойты ранее неоднократно заявлял, что исключает пребывание Южной Осетии в составе Грузии. По его словам, это грозит южноосетинскому народу геноцидом.



Напомним, ранее президент РФ Владимир Путин призвал руководителей Абхазии и Южной Осетии нормализовать отношения с Грузией, выступив фактически против стремления непризнанных республик отделиться от Грузии.



При этом в недавнем интервью президент Грузии Михаил Саакашвили заверил мировую общественность, что Грузия не намерена использовать вооруженные силы для насильственного присоединения к ней Южной Осетии и Абхазии.



09.11.2006



http://top.rbc.ru/index.shtml?/news...51650_bod.shtml

---

Cенатор-демократ: США готовы к сотрудничеству с Индией в ядерной сфере

Cенатор-демократ: США готовы к сотрудничеству с Индией в ядерной сфере

США готовы к сотрудничеству с Индией в ядерной сфере, заявил один из лидеров Демократической партии США сенатор Джозеф Биден. По его словам, демократы собираются вынести этот вопрос на обсуждение, передает (с) Reuters (Click for restrictions). "Я считаю, мы готовы к этому", - сказал Д.Биден.

Ранее представитель госсекретаря США Ричард Баучер выразил уверенность в том, что сенат США одобрит закон, позволяющий американским компаниям продавать Индии ядерное топливо и ядерные энергетические технологии.



В июле 2006г. палата представителей США одобрила данный законопроект, однако сенат не принял некоторых его пунктов.



Стоит отметить, что договоренность о сотрудничестве в сфере ядерных технологий между США и Индией была достигнута еще в начале марта. Параметры соответствующего договора согласовали премьер-министр Индии Манмохан Сингх и находившийся с визитом в Дели президент США Дж.Буш. Согласно договоренностям, для поддержания активно развивающейся индийской экономики Соединенные Штаты предоставят Индии свои ядерные технологии и обеспечат поставки топлива, несмотря на то что Дели не является участником Договора о нераспространении ядерного оружия.



В июле же Индия заявила о намерении удвоить объемы производства уранового ядерного топлива для обеспечения работы национальных АЭС. Об этом сообщил председатель индийской правительственной Комиссии по атомной энергии Анил Какодкар. При этом он не уточнил, каковы объемы производства обогащенного урана в настоящее время.



В то же время М.Какодкар отметил, что в будущем Индия для обеспечения потребностей своей атомной энергетики может не только импортировать уран, но и использовать имеющиеся на территории страны запасы ториевых руд.



09.11.2006



http://top.rbc.ru/index.shtml?/news...71727_bod.shtml

---

Генассамблея ООН призвала США снять экономические санкции с Кубы

Генассамблея ООН призвала США снять экономические санкции с Кубы

Генеральная Ассамблея ООН призвала США снять экономические санкции с Кубы. Резолюция, призывающая снять торговое эмбарго "как можно скорее", принята подавляющим большинством голосов - 183 против 4 при одном воздержавшемся.

Вместе с тем члены Генассамблеи проголосовали против того, чтобы обязать Кубу отпустить всех политических заключенных. Это означает, что такое условие не может быть включено в договор о снятии эмбарго, передает (C) Associated Press.



Во время заседания Генассамблеи министр иностранных дел Кубы Фелипе Перес Роке назвал торговое эмбарго в отношении его страны "актом геноцида, нарушающим международные законы и устав ООН". С осуждающими такие меры речами выступили также представители ряда других государств.



Генассамблея ООН уже 15 лет призывает США снять эмбарго с Кубы, но американское правительство лишь ужесточает экономические санкции. Однако в 8 ноября 2006г. Соединенные Штаты вернулись к рассмотрению возможности снятия эмбарго в отношении Кубы. Впервые соответствующее предложение было сделано американским президентом Джорджем Бушем еще в мае 2002г., но было отвергнуто кубинским руководством. Помощник государственного секретаря США Томас Шэннон сообщил, что администрация президента проведет консультации с конгрессом по поводу возможного снятия эмбарго, если на Кубе будут освобождены политические заключенные, обеспечена защита прав человека, а также проведена легализация политических партий.



Однако американские разведчики, похоже, против смягчения позиции в отношении Кубы. Накануне в Вашингтоне было объявлено о создании должности координатора по Кубе и Венесуэле в Национальной службе разведки. Этот человек будет осуществлять анализ разведывательных данных по этим странам.



В то же время исполняющий обязанности президента Кубы Рауль Кастро ранее заявил, что его страна готова нормализовать отношения с США, однако не приемлет языка угроз. "Они (США) должны предельно ясно понимать, что на Кубе невозможно ничего достичь санкциями и угрозами. Напротив, мы всегда были готовы нормализовать отношения на равных условиях. То, что мы не приемлем, - это высокомерную и интервенционалистскую политику, которую в последнее время проводит администрация данной страны", - сказал Р.Кастро.



09.11.2006



http://top.rbc.ru/index.shtml?/news...14904_bod.shtml