04.10.2006, №186 (1713)Сверстать сбалансированный бюджет, чтобы чрезмерные затраты не грозили разорением в будущем, а превышение доходов над расходами не превращалось в самоцель, непросто даже в семье. Сегодня Мосгордума рассмотрит в первом чтении проект столичного бюджета на будущий год, в котором доходы составят почти 700 млрд руб., а расходы — около 805 млрд руб. Дефицит — не исключение, а правило для столичного бюджета последних лет. В 2003 г. он достигал 22 млрд руб. (7% доходов), в 2004-м — 28 млрд руб. (8%), в 2005-м — 17 млрд руб. (4%), наконец, в нынешнем — почти 57 млрд руб. (11%).
На первый взгляд кажется странным, что город, в котором сосредоточены крупнейшие налогоплательщики, не сводит концы с концами. По мнению экспертов Центра фискальной политики и Института экономики города, положение можно изменить за счет сокращения расходов на управленческий аппарат. Однако опасаться нынешней ситуации не стоит. Бюджет Нью-Йорка 2006 г., сверстанный с профицитом в $3,2 млрд, скорее исключение из правил. Бюджеты Парижа и Лондона нередко бывают дефицитными. И это нормально. Главное — не пускать ситуацию с дефицитом и долгами на самотек, как это случилось в Берлине, где сумма долга мэрии достигла 60 млрд евро. Только на обслуживание своего долга город-банкрот ежегодно тратит 2,4 млрд евро. Налоговые поступления не покрывают и половины городского бюджета, размер которого — 21 млрд евро. Отчаявшийся бургомистр Клаус Воверайт пытается выбить в германском конституционном суде поправки в основной закон ФРГ, которые закрепят обязанность центра увеличить ежегодные субвенции столице.
Однако до этого Москве далеко. По мнению экспертов, столичные финансы и заимствования имеют значительный запас прочности. Не случайно международное рейтинговое агентство Standard & Poor's за последний год дважды повышало долгосрочный кредитный рейтинг Москвы. Он вырос с уровня ВВВ- в ноябре 2005 г. до BBB+ в сентябре 2006 г. Более того, зарубежные займы под 6-7% годовых, т. е. ниже годового уровня российской инфляции, выгодны для города. Наконец, в последние годы бюджетный дефицит столицы значительно уступал объему городских инвестиционных программ (в 2007 г. их профинансируют на 190 млрд руб.). Москве осталось умело использовать благоприятную конъюнктуру и по-хозяйски распорядиться полученными средствами, развивая городскую инфраструктуру и наиболее перспективные отрасли городской экономики. Один из вариантов — возведение сети недорогих гостиниц для иностранных и отечественных путешественников. Их постройка может обеспечить значительный приток туристов. Доля доходов от туризма в бюджете Лондона — 60%, в бюджете Парижа — 70%, в Москве — 8%. Впрочем, для радикального усиления туристического потока город должен стать удобнее и гостеприимнее, что стоит денег.
04.10.2006, №186 (1713)Одну из самых острых проблем для населения России — проблему приезжих намерены решить российские политики, пользуясь обострением отношений с Грузией. Жесткие меры депутаты сегодня предложат президенту Владимиру Путину на традиционной встрече. А правоохранительные и надзорные органы взялись за бизнес, который считается связанным с грузинами. Умеренный национализм, прошлой зимой запрещенный партии “Родина”, взят на вооружение властью, констатируют эксперты.
Обострение в отношениях России и Грузии произошло 27 сентября после оцепления здания штаба Группы российских войск в Закавказье в Тбилиси и задержания четырех российских офицеров. Россия отозвала “для консультаций” посла, а президент Путин сделал жесткое заявление. Грузины сняли оцепление и отпустили офицеров, но в ответ получили блокаду: запрещены полеты самолетов, отменены поезда, перекрыты дороги, не отправляется почта и переводы и т. д.
Вчера Евросоюз и США в лице комиссара ЕС по внешней политике Бениты Ферреро-Вальднер призвали Россию к отмене санкций в отношении Грузии. По мнению заместителя госсекретаря США Дэниэла Фрида, “с возвращением россиян настал момент, чтобы, как мы надеемся, Россия и Грузия сделали шаг назад, снизили риторику и стали работать вместе”.
Нестерпимые отношения
Сегодняшняя встреча президента Владимира Путина с представителями думских фракций (Борисом Грызловым, “Единая Россия”, Иваном Мельниковым, КПРФ, Владимиром Жириновским, ЛДПР, Александром Бабаковым, “Родина”, и Сергеем Бабуриным, “Народная воля”) — традиционная, проводится в начале каждой сессии. Но предстоящую встречу Путина с депутатами, а затем и с членами Совета Федерации проанонсировал в воскресенье, сразу после совещания Совбеза, пресс-секретарь президента Алексей Громов. Источник в администрации президента сказал “Ведомостям”, что сегодня главной темой беседы станет ситуация в Грузии.
Другой источник в администрации президента заверил “Ведомости”, что жесткие меры в отношении республики будут применяться до тех пор, пока руководство республики не изменит политику в отношении России: “Мы хотим добиться нормального отношения и чтобы впредь такие ситуации [арест российских военных] не повторялись”. По его словам, отношения с Грузией достигли такой степени напряженности, что “терпеть их невозможно”.
Думцы к встрече приготовились. “Подарком для президента” Сергей Бабурин называет заявление “Об антироссийской и антидемократической политике грузинских властей”, которое Госдума намерена принять сегодня утром.
В проекте заявления (имеется в распоряжении “Ведомостей”) выражается поддержка “усилиям президента и правительства по обеспечению национальных интересов и нацбезопасности” и отмечается, что грузинские власти открыто перешли к шантажу и провокациям в зонах грузино-абхазского и грузино-осетинского конфликтов. Эти действия названы “политикой государственного терроризма”, и, если они будут продолжены, Россия “имеет право принять ряд других, более жестких мер”.
Источник, близкий к Кремлю, рассказывает, что на встрече будет поставлен вопрос о наведении порядка с гастарбайтерами, в том числе выходцами из Грузии: “Речь не идет о притеснениях или ужесточении режима, но именно о наведении порядка”.
Меры по ужесточению режима регистрации приезжих поддержат все фракции, уверен председатель “Родины” Александр Бабаков. Бабаков не открыл, с чем пойдет к президенту, но подчеркнул, что выступит за “все меры системного характера”. Владимир Жириновский не скрывает, что предложит президенту депортировать всех нелегальных грузинских гастарбайтеров, которых, по его подсчетам, в России около миллиона человек.
Жириновский и Бабурин также выскажутся за признание итогов референдумов о присоединении к России Абхазии и Приднестровья. Член думского комитета по делам СНГ Виктор Нефедов уже подготовил протокольное поручение: разработать механизм такого признания.
Внешняя политика — сфера исключительных полномочий президента, поэтому предстоящая встреча носит чисто пропагандистский характер, уверен Борис Макаренко из Центра политических технологий: “Президент дает политическим силам возможность набрать очки на теме поношения Саакашвили”.
А 6 октября Госдума вынесет на ратификацию соглашение о сроках, порядке временного функционирования и выводе российских военных баз и других военных объектов Группы российских войск в Закавказье. Россия заинтересована в скорейшем выводе войск, чтобы освободиться от нагрузки содержания контингента и полностью развязать себе руки, объясняет Борис Шмелев из Центра сравнительных политических исследований ИМЭПИ РАН.
Ни в казино, ни на балет
Вслед за “Аэрофлотом” рейсы в Тбилиси и Кутаиси отменила и авиакомпания “Сибирь”. По словам ее пресс-секретаря Игоря Волкова, это сделано по распоряжению Росавиации, предложившей прекратить рейсы в Грузию до особого распоряжения.
В Москве оперативные службы МВД занялись борьбой с криминалом грузинского происхождения. Оперативники Департамента экономической безопасности (ДЭБ) МВД совместно с Россельхознадзором проверяли торгово-развлекательный центр “Кристалл” на Марксистской улице. По словам пресс-секретаря ДЭБ Александра Воробьева, в этом центре, который, по оперативной информации, принадлежит криминальным авторитетам из Грузии, найдено 84 не стоявших на налоговом учете игорных стола, а в общепите заведения — немаркированное мясо и крабы. “Мы занимались такой работой всегда, но обостренно восприняли это сейчас и заново посмотрели то, что творится у нас под носом”, — объясняет интерес оперативников к “Кристаллу” Воробьев. Менеджер одной из компаний игорного бизнеса предположил, что “Кристалл” попал под политическую раздачу: “Невозможно, чтобы одно из крупнейших казино Москвы в нынешних условиях не платило налоги”.
Сотрудники Департамента по борьбе с оргпреступностью и терроризмом (ДОБПТ) МВД посетили гостевой дом “Тбилиси” . По словам представителя ДОБПТ, они обеспечивали передачу здания, которое грузинское посольство использует как гостиницу, “законным владельцам” в лице ФГУП “Мелодия”.
Отменены гастроли в Москве и Петербурге грузинского национального балета “Сухишвили-Рамишвили”: артисты не смогли получить российские визы и купить авиабилеты.
Грузия не будет принимать ответных мер, надеется председатель комитета по международным делам парламента Грузии Константин Габашвили.
Антигрузинская кампания вышла на государственный уровень, констатирует руководитель Института проблем глобализации Михаил Делягин, власти удобно бесконечно долго поддерживать настроения патриотизма за счет Грузии: “Темы, за которые критиковали на выборах в декабре 2005 г. "Родину", теперь разрешено развивать”.
(В подготовке материала участвовали Анна Николаева, Василий Кашин, Алексей Никольский, Анастасия Корня, Татьяна Романова.)
04.10.2006, №186 (1713)Крупный московский бизнес может треть зимы провести в полутьме. Вчера технический директор РАО “ЕЭС России” Борис Вайнзихер предупредил, что уже при минус 15, типичной для этого времени года температуре, возможны ограничения в подаче электричества. Только строителям ограничения грозят упущенной выгодой в $4 млрд.
Прошлой зимой Москва впервые столкнулась с серьезными ограничениями подачи электричества. Столичная энергосистема не выдержала суровых морозов: в течение нескольких дней января нагрузка превышала максимально допустимую, и энергетики вынуждены были ограничить потребление предприятий, офисов и др. (объем ограничений не превышал 5% от общего энергопотребления). Мэр Москвы Юрий Лужков уже пообещал, что отключений не избежать и предстоящей зимой. “Если прошлой зимой максимум потребления составлял 16 200 МВт при температуре около 30 градусов мороза, то в этом году такой же объем потребления может быть достигнут уже при 15-18 градусах”, — заявил вчера технический директор РАО ЕЭС Борис Вайнзихер на заседании московского правительства.
Минус 15 градусов — обычная температура для российской зимы, констатирует представитель Росгидромета. По данным сайта “Погода России” (http://meteo.infospace.ru), за три зимних месяца 2005-2006 гг. среднесуточная температура составила минус 9 градусов, а 23 дня столбики термометров опускались ниже отметки минус 15 градусов. “Мы вынуждены будем пойти [на ограничения]”, — сокрушается чиновник столичного правительства. По словам руководителя департамента топливно-энергетического хозяйства города Всеволода Плешивцева, это следствие рекордного роста энергопотребления в Москве — 8% за девять месяцев против запланированных 5% за весь год.
Чиновники и энергетики выбирают первых жертв. Прошлой зимой ограничения вводились для 406 потребителей, а предупреждения получили 1945 предприятий, напоминает пресс-секретарь “Мосэнергосбыта” Сергей Козловский. В этом году в подобный список уже включены 2632 компании, отобранные по “специальному списку критериев”, объясняет Козловский. Он отказался раскрыть хотя бы часть списка, так как перечень пока не утвердила мэрия, но дал понять, что фактически в нем фигурируют все крупнейшие предприятия города. Представители нескольких компаний, включая Московский НПЗ, “Вимм-Билль-Данн”, хлебокомбинат “Звездный” и др не смогли сказать, получили ли получили от “Мосэнергосбыта” уведомления о будущих ограничениях электроэнергии, и как на фабриках готовятся к возможной экстремальной ситуации.
Мэрия попыталась упорядочить отбор, составив список из 230 потребителей (в него вошли Московский НПЗ, Московский шинный завод, “Седьмой континент”, “Рот Фронт” и др.), где будет проведен “энергетический аудит”. Так чиновники выяснят, сколько предприятия потребляют электричества и как они могут сократить потребление. По результатам проверок каждое предприятие подпишет договор, в котором будет указан лимит потребления электричества. Ограничение будет возможно, только если лимит превышен, предупреждают энергетики. Представитель департамента топливно-энергетического хозяйства столицы уверяет, что список правительство Москвы так и не утвердило и “энергоаудит” до сих пор не начали.
Если ограничения начнутся при минус 15 градусах, стройки встанут месяца на полтора, прогнозирует президент Mirax Group Сергей Полонский (его компании пришлось останавливать работы в морозные дни прошлой зимой). “Мы отправим людей в отпуск”, — говорит он. Так же поступят и коллеги-строители, уверен собеседник “Ведомостей”. Это значит, что из 5 млн кв. м жилья, которые ежегодно строятся в Москве, столица недосчитается почти 1 млн кв. м. “А значит, цены на жилье будут еще выше”, — заключает Полонский. По данным аналитического центра “Индикаторы рынка недвижимости” (IRN.ru), средняя цена 1 кв. м жилья в Москве достигает $4025. Если в результате отключений строители построят на 1 млн кв. м меньше, то все они из-за отключений недосчитаются более $4 млрд. В других компаниях не смогли даже приблизительно оценить возможные потери.
Проблему нехватки мощностей в Москве в ближайшие год-два решить невозможно, констатирует аналитик “Атона” Дмитрий Скрябин. Для ликвидации дефицита, по подсчетам РАО ЕЭС, в энергетику Москвы и области следует инвестировать $15 млрд в течение пяти лет. Эти средства можно получить за счет роста тарифов, заимствований и бюджетного финансирования, полагает Скрябин и советует не рассчитывать ни на один из них. Учитывая предстоящие президентские выборы, резкого повышения тарифов ждать не стоит, в бюджете-2007 такие затраты не предусмотрены, а занять $15 млрд московские энергокомпании не смогут. Поэтому ограничения могут затронуть все крупные московские предприятия и продолжатся в дальнейшем, прогнозирует эксперт.
Парламент Чехии вынес вотум недоверия правительствуПарламент Чехии вынес вотум недоверия правительству страны во главе с премьер-министром Миреком Тополанеком. Из принимавших участие в голосовании 195 парламентариев только 96 высказались в пользу доверия нынешнему кабинету, передает (с) Associated Press.
При этом 99 законодателей, в основном представители Социал-демократической партии бывшего премьер-министра Иржи Парубека и коммунистов, проголосовали за вынесение правительству вотума недоверия.
Согласно конституции страны, теперь кабинет должен будет подать в отставку. После этого президент страны Вацлав Клаус назначит нового премьер-министра, и у того будет три попытки сформировать новый кабинет министров. Если ни одна из них не увенчается успехом, в стране будут объявлены внеочередные выборы.
Сам президент Вацлав Клаус сейчас находится с визитом в Сингапуре, поэтому не ясно, когда именно М.Тополанек подаст ему прошение об отставке.
Напомним, что консервативная Гражданская демократическая партия, представителем и лидером которой является М.Тополанек, выиграла выборы в Чехии, получив 81 место в 200-местной нижней палате парламента страны. Она получила право сформировать правительство, однако это было правительство меньшинства, так как партии не удалось завоевать абсолютного большинства в парламенте.
Социал-демократы на выборах финишировали вторыми, получив 74 депутатских мандата, 26 мест в парламенте досталось коммунистам, 13 получили правоцентристские христианские демократы, и 6 досталось партии "зеленых".
Нынешние события развертываются на фоне угрозы террористических атак столице Чехии Праге. Ранее правоохранительные органы Чехии получили информацию, свидетельствующую о возросшей вероятности террористической атаки в городе. В связи с этим была усилена охрана десятков объектов, в том числе международного аэропорта.
Чехия входит число стран, оказывающих поддержку США в их борьбе против международного терроризма. Около 100 чешских военных полицейских находятся в Ираке, столько же солдат несут службу в Афганистане.
У.Чавес упрекнул Пентагон в безосновательности обвиненийПредположения министра обороны США Дональда Рамсфелда относительно озабоченности соседей Венесуэлы по поводу закупок ею вооружения безосновательны, заявил президент Венесуэлы Уго Чавес.
Он также сказал, что со стороны Д.Рамсфелда крайне неразумно говорить о том, что ни одна страна не угрожает Венесуэле, поскольку США являются угрозой номер один для его страны.
У.Чавес обратился к президенту Колумбии Альваро Урибе Велесу с просьбой подтвердить слова министра обороны США. "Этот человек (Д.Рамсфелд) говорит, что мои соседи обеспокоены тем, что оружие, которое закупает Венесуэла, может попасть в руки левых боевиков. Я хочу знать, президент Урибе, испытываешь ли ты беспокойство по этому поводу", - сказал он. "Это должен мне говорить ты, а не эта военная собака", - добавил У.Чавес.
Напомним, что 2 октября Д.Рамсфелд сказал, что понимает озабоченность соседей Венесуэлы по поводу закупок вооружения.
Недавно президент Венесуэлы заключил контракты с Россией о покупке вооружения на сумму около 3 млрд долл., в частности, 100 тыс. автоматов Калашникова, 24 истребителя СУ-30 и 53 военных вертолета. Кроме того, Венесуэла сейчас делает все необходимое для получения лицензии на открытие первого в Южной Америке завода по производству автоматов Калашникова. У.Чавес, неоднократно обвинявший США в намерении завоевать Венесуэлу, заявил, что в ближайшее время установит новую систему воздушной защиты, компоненты для которой он планирует закупать в России, Иране и Белоруссии, передает (C) Associated Press.
США призвали РФ пересмотреть санкции в отношении ГрузииПредставитель Госдепартамента США Том Кейси призвал Россию пересмотреть санкции, ограничивающие возможности сообщения между Россией и Грузией. По его словам, США хотят, чтобы Россия и Грузия уладили разногласия, однако принятые Россией санкции не способствуют достижению этой цели, передает (C) Associated Press.
"Мы хотим, чтобы взаимоотношения между этими двумя странами развивались в лучшую сторону и способствовали решению проблем, однако мы не считаем, что дополнительные санкции помогут этому, - сказал он. - Мы разочарованы тем, что Российская Федерация ввела дополнительные санкции против Грузии, и нам бы очень хотелось, чтобы она их пересмотрела".
Ранее США уже призвали Россию и Грузию "понизить тон риторики в шпионском скандале" и даже предложили свою помощь в разрешении южноосетинского и абхазского конфликтов.
Пока же, отметим, ситуация негативно складывается для Грузии. Так, международная рейтинговая компания Standard & Poor's заявила накануне, что обострение отношений между правительствами Грузии и РФ может негативно повлиять на текущий прогноз по рейтингам Грузии (позитивный), поскольку Москва - крупнейший торговый партнер Тбилиси.
Приостановка на длительный срок торговых связей будет иметь негативные последствия для экономики Грузии, рост которой, как ранее ожидалось, должен был составить до 6,2% в реальном выражении в 2006г.
Кроме того, в России тщательно проверяются все организации, так или иначе связанные с Грузией. Накануне сотрудники ДЭБ МВД РФ провели оперативные мероприятия в казино "Кристалл" в Москве. При этом были выявлены факты незаконного предпринимательства и нарушения налогового законодательства. По данным оперативников, формально казино руководили подставные менеджеры, имеющие гражданство РФ, а всю прибыль получали криминальные авторитеты - выходцы из Грузии.
Также накануне в Москве сотрудники правоохранительных органов провели оперативные мероприятия в здании "Гостевого дома "Тбилиси". По одной из версий, оперативники проверяли законность использования здания грузинским посольством. Данное здание используется посольством Грузии в Москве в качестве гостиницы.
Посол Грузии при ООН Ираклий Аласания потребовал прекратить российские военно-морские учения в Черном море, сообщает радиостанция "Эхо Москвы".
По словам представителя Тбилиси, эти учения начались без уведомления грузинской стороны. Посол заявил, что действия российских военных несут угрозу миру в регионе и ущемляют права Грузии.
Напомним, с 29 сентября отряд российских боевых кораблей совместно с турецкими моряками проводит операцию "Черноморская гармония". Сразу после начала учений МИД Грузии выразил протест Москве. В заявлении, распространенном грузинским внешнеполитическим ведомством, в частности, указывается, что проведение маневров пройдет в "особой экономической зоне Грузии, в непосредственной близости к территориальному морю".
МИД Грузии поясняет, что "проведение учений ограничивает функционирование грузинских морских портов (Батуми, Поти, Супса), что наносит существенный ущерб торгово-экономическим интересам Грузии и прямо противоречит ее праву прибрежного государства осуществлять суверенные права и юрисдикцию в собственной особой экономической зоне".
Грузинская сторона также заявила, что "возможные негативные последствия этого мероприятия будут возложены на Российскую Федерацию". МИД Грузии призвал Россию воздержаться от любой демонстрации морских, воздушных или сухопутных сил, которая может быть направлена против интересов грузинского государства.
Казахстан выпустил русскоязычную валюту с опечаткамиНовые, еще не запущенные в широкий оборот казахские купюры номиналом в две и пять тысяч тенге образца 2006 года уже известны графической ошибкой в написании названия Нацбанка на казахском языке. Как пишет во вторник газета "Время новостей", по утверждению руководителей самого банка, виной всему компьютерный сбой в программном обеспечении на фабрике, печатавшей банкноты.
Отсутствие всего одной буквы i в названии банка было замечено слишком поздно, когда большая часть новых тенге уже была напечатана. По словам главы Нацбанка Анвара Сайденова, к сегодняшнему дню "металлографическая типографская форма уже исправлена" и приблизительно пятая часть новых пяти и двухтысячных купюр не будет содержать ошибки.
Ввод в обращение новых банкнот самых ходовых номиналов - от 200 тенге до 10 тысяч (один доллар равен приблизительно 127 тенге) - намечен на 15 ноября этого года. Сайденов утверждает, что новые банкноты отпечатаны в соответствии с мировыми стандартами и на качестве защитных элементов графическая ошибка не сказывается.
Много разговоров вокруг новых купюр вызвало также то, что они содержат надписи на двух языках - казахском и русском. Запросы о необходимости приостановить печать банкнот и использовать на них только государственный язык Казахстана пока остались без внимания властей.
Предполагается, что новые купюры, в том числе с ошибками, будут ходить наравне со старыми в течение года, до 14 ноября 2007-го, а затем полностью заменят последние. До осени 2008-го старые тенге можно будет обменять во всех банках, а потом в течение десяти лет - только в Национальном банке Казахстана.
Лукашенко не разрешил польским ксендзам служить в БелоруссииСемь польских католических священников не получили разрешения на продолжение работы на территории Белоруссии. Также было отказано в разрешении на деятельность на территории Беларуси пяти католических законниц. Об этом, как пишет во вторник Telegraf.by, сообщил ксендз Антоний Гремза.
"Священники еще поработают в своих парафиях до конца года. Однако пришел отрицательный ответ на поданную в июне просьбу о продолжении разрешении на следующий год. Курия подала жалобу по этому делу в комитет по делам религий и делам национальных меньшинств, которая выдает эти разрешения. Ждем ответа", - рассказал Гремза.
Всего в Белоруссии насчитывается 354 католических священников, 170 из которых – поляки.
В сентябре 2006 года Бюро США по соблюдению демократии, прав человека и труда опубликовало "Доклад о соблюдении религиозных свобод в мире". В документе сообщалось, что в Белоруссии продолжается ущемление прав представителей некоторых конфессий.
В то же время в отчете отмечалось, что начиная с 2005 года отношения Католической церкви и руководства республики значительно улучшились. Президент Александр Лукашенко, в частности, встретился с кардиналом Белоруссии и заявил о желании укреплять отношения властей и Католической Церкви.
Напомним, пассажирский самолет, на борту которого находились 107 пассажиров и шесть членов экипажа, совершал рейс из Тираны в Стамбул. Находясь в воздушном пространстве Греции, авиалайнер подал сигнал тревоги, после чего совершил посадку в аэропорту итальянского города Бриндизи в сопровождении двух истребителей F-16 итальянских ВВС.
Первоначально сообщалось, что самолет угнан в знак протеста против предстоящего в ноябре визита Папы Римского в Турцию, и что угонщики имеют при себе письмо к Бенедикту XVI. Однако позднее министр транспорта Турции Бинали Йылдырым (Binali Yildirim) заявил, что данная версия не подтвердилась и что угонщики потребовали политического убежища в Италии, передает AFP.
Сообщается, что в августе один из угонщиков, Хасан Экинджи (Hasan Ekinci) написал письмо Папе Римскому с просьбой помочь ему избежать службы в мусульманской армии, так как он исповедует христианство. Бенедикт XVI пока не собирается отменять свой визит в Турцию, намеченный на 28-30 ноября.
Самолет был захвачен через 15-20 минут после вылета из аэропорта Тираны. По словам очевидцев, угонщики не сказали ничего пассажирам и сразу зашли в кабину пилотов. Одному из преступников было на вид около тридцати лет, он был одет в спортивную одежду. Перед тем, как сдаться полиции, он извинился перед пассажирами, чем вызвал аплодисменты. Паники в салоне не наблюдалось.
В настоящее время аэропорт Тираны закрыт, в других аэропортах усилены меры безопасности. Все рейсы в Бриндизи перенаправляются в ближайший аэропорт Бари.
Нобелевская премия по физике присуждена за абсолютно черное телоЛауреатами Нобелевской премии по физике стали Джон Мэзер (John C. Mather) и Джордж Смут (George F. Smoot) за открытие неоднородности реликтового излучения и соответствия между его спектром и спектром абсолютно черного тела. Они получат премию в равных долях. Соответствующее объявление сделано в Стокгольме, на пресс-конференции в Шведской Академии наук.
Реликтовое излучение - это космическое электромагнитное фоновое излучение, приблизительно равномерное по всем направлениям. По своим спектральным характеристикам оно соответствует абсолютно черному телу с температурой около -270 градусов Цельсия.
Лауреатам 2006 года удалось получить соответствующие результаты благодаря данным, полученным на спутнике COBE, запущенном NASA в 1989 году. Сотрудник NASA Джон Мэзер и профессор Университета Калифорнии в Беркли Смут возглавляли работу коллектива из более чем тысячи человек, готовившего полет COBE.
Обнаруженная Смутом неоднородность реликтового излучения является "слепком" состояния Вселенной через мгновения после Большого взрыва. Реликтовое излучение испускалось, когда температура Вселенной составляла приблизительно 3 тысячи градусов Цельсия. В это время, как показывают исследования лауреатов, материя во Вселенной уже не была однородной, а начала сгущаться в образования, которые потом дали начало галактикам.
Доказанное в исследованиях Мэзера соответствие между спектральными характеристиками реликтового излучения и абсолютно черного тела является доказательством возникновения нашей Вселенной именно в ходе Большого взрыва.
Из приватного выступления вице-спикера Госдумы РФ Владимира Жириновского
Как бы ни кляли сторонники Михаила Саакашвили Эдуарда Шеварднадзе за его мягкотелость и неумение отстаивать грузинские национальные интересы, надо признать, что у нынешнего грузинского президента это получается тоже довольно коряво. Очередной спровоцированный Тбилиси скандал с арестом так называемых "российских шпионов" - лишнее тому подтверждение. Похоже, теперь на берегах Куры уже и не рады тому, что по замыслу грузинского руководства должно было овеять славой Саакашвили его людей как борцов с российским милитаризмом. Но просто так замять дело не удастся - заваренную кашу придется расхлебывать до конца. Запивая "Боржоми" или "Киндзмараули".
Уже упомянутый Шеварднадзе, кстати, давно подметил "ненормальность" нынешнего руководства страны. Нет, упаси боже, речь не идет о психической неполноценности или отсталости таких деятельных государственных мужей как глава МВД Вано Мерабишвили, министр обороны Ираклий Окруашвили и им подобных. Поскольку мы не видели их медицинские карты, не нам и судить. В данном случае "ненормальность" заключается в несоответствии компетенции перечисленных лиц занимаемым ими должностям. Такой напористости и авантюризму, которые демонстрируют в последнее время главы грузинских силовых ведомств, мог бы позавидовать даже капитан Жеглов, однако министры "маленькой, но независимой" Грузии должны все-таки действовать более обдуманно, с оглядкой назад и с надеждами на светлое будущее.
Удивляет реакция грузинских официальных лиц на "нервозность", с которой Россия восприняла арест своих военнослужащих. По всей видимости, в Тбилиси, спровоцировавшем невиданный в новейшей истории отношений двух стран скандал, рассчитывали, что Кремль поблагодарит спецслужбы Грузии за выявление нерадивых сотрудников ГРУ и отплатит добром, например, выведет миротворцев из Южной Осетии. Но вряд ли "ненормальность" Саакашвили и его команды простирается так далеко. Тут расчет очевиден - дискредитация России и ее военнослужащих, которые, по мнению грузинского руководства, являются самым дестабилизирующим фактором на Кавказе.
Нельзя сказать, что дискредитация удалась. То есть, если почитать грузинские новостные сайты, можно сделать вывод, что поимка "шпионов" - это достижение огромной важности, которое гарантирует Грузии легкую дорогу в НАТО. Но в целом мировое сообщество отнеслось к ретивости грузинского МВД крайне настороженно. Более того, России удалось, воспользовавшись недоумением, которое у многих стран вызвал разыгранный в Тбилиси спектакль, поднять в ООН вопрос о правомерности нахождения грузинских войск в Кодорском ущелье. И вот уже генсек ООН Кофи Аннан заявляет, что поддерживает Москву в этом вопросе. По крайней мере, как заявили в МИД РФ, доклад генерального секретаря "объективно подтверждает озвученные российской стороной оценки причин обострения обстановки в зоне грузино-абхазского конфликта".
По сути, Грузия не нашла поддержки даже у столь любвеобильных по отношению к Саакашвили американских чиновников. Белый дом предпочел отмолчаться, хотя на время и заблокировал в Совбезе ООН поднятый Россией вопрос о Кодорском ущелье. Поэтому говорить о том, что, занявшись игрой в Штирлица, Саакашвили добился одной из своих целей, к примеру, рассмотрения вопроса о целесообразности нахождения в конфликтных зонах российских миротворцев, не приходится. Кажется, грузинский президент добился обратного эффекта.
Подозревать команду Саакашвили в полной профнепригодности - проще всего, благо поводов Тбилиси дает великое множество. Однако это в любом случае будет субъективное мнение конкретного автора. Ведь не исключено, что российские офицеры стали просто заложниками ситуации. Ситуации, когда рейтинг доверия Саакашвили в Грузии упал до небывало низкого уровня, а на носу 5 октября - выборы в местные органы власти, где Михаилу Николозовичу и его партии "Национальное движение" нужно подтверждать свой правящий статус. Вот и пришлось вернуться к попыткам завоевать любовь электората излюбленным способом - с помощью коварного внешнего врага, который ночами не спит, строя жуткие планы по полному уничтожению грузинской государственности.
Это только одно из множества объяснений скандала. Да и настолько ли важно искать причину, если есть уже конкретные результаты. После того как Россия прекратила выдачу виз гражданам Грузии и эвакуировала из этой страны семьи своих военнослужащих, в Тбилиси только хихикали. Саакашвили, а также его министры в один голос говорили, что самое страшное Грузия уже пережила, напоминая о запрете на ввоз вин, овощей и зимних авариях на ЛЭП "Кавкасиони", после которых республика осталась без света, и в которых, что вполне понятно, тоже винили россиян.
В Тбилиси как бы свысока смотрели на замешательство Кремля и недоумевали, чего это они у себя там так переполошились, подумаешь, плевое дело. Дескать, после череды бесконечных провокаций, которые не прекращаются уже пару лет, пора бы привыкнуть. Что касается резких заявлений российской стороны по поводу возможности далекого, но все же вооруженного противостояния (в этом случае использовались такие выражения, как "пойдем на все", "вплоть до чрезвычайных мер" и прочее), то тут Грузия не упустила случая обвинить северного соседа в нагнетании обстановки. Хотя, как считает большинство экспертов, если на Кавказе, в частности, в Кодори кто-то и начнет стрелять, то это будут грузинские солдаты.
Несмотря на то, что Россия последовательно выполняет все имеющиеся договоренности по выводу наших воинских подразделений с территории Республики, несмотря на все это, как известно, в Грузии схвачены и брошены в тюрьмы наши военнослужащие. Это такой признак правопреемства политики Лаврентия Павловича Берии как внутри страны, так и на международной арене. Ну, видимо, такая позиция
Владимир Путин, президент РФ
После того как свою оценку "шпионскому скандалу" дал президент РФ Владимир Путин, назвавший Саакашвили продолжателем дела незабвенного шефа МГБ СССР Лаврентия Павловича Берии, последствия служебного рвения господина Мерабишвили стали обретать уже вполне реальные черты. В понедельник Россия приостановила авиационное, железнодорожное, морское, автомобильное, а также почтовое сообщение с Грузией. Одновременно ОАО "Российские железные дороги" решило отказаться от закупки запчастей для электровозов в Грузии. В прессу также просочились слухи, что Госдума РФ готовит законопроект, который ограничит возможности грузинских граждан, работающих в России, по отправке денежных переводов на родину. Эту нанесет сокрушительный удар по многочисленным грузинским гастарбайтерам в России и, что наиболее печально, по их семьям в Грузии, которые, несмотря на процветающую здесь демократию, живут исключительно за счет переводов от своих кормильцев.
Очень порадовала аргументация ФГУП "Почта России", запретившего посылать письма в Грузию и соответственно получать их с той стороны Кавказского хребта. В лучших традициях главного санитарного врача России Геннадия Онищенко, который во всем грузинском видел опасность для здоровья нации, руководство предприятия заявило, что на такой шаг оно пошло из-за "несоответствия требованиям безопасности вложений в почтовые отправления". В сообщении ФГУП отмечается, что "Почта России" ввела дополнительные меры контроля по обработке и сортировке почты. Кроме того, в связи с систематической невыдачей на территории Грузии почтовых переводов денежных средств, направляемых из РФ, "Почта России" со 2 октября 2006 "до выяснения обстоятельств вынуждена приостановить обмен почтовыми переводами с Грузией". А вот Министерство транспорта РФ нашло другой повод отменить рейсы в Грузию - дебиторскую задолженность грузинских пользователей воздушного пространства.
Самое забавное, что сообщения о санкциях в отношении Грузии появились, когда стало известно о решении властей республики передать четырех арестованных российских офицеров председателю ОБСЕ Карлу де Гюхту, который в понедельник прибыл в Тбилиси. Такая вот несостыковочка вышла. О возможной депортации говорил, кстати, на прошлой неделе и Ираклий Окруашвили, сославшись на существующую дипломатическую практику. И в понедельник офицеры действительно были переданы ОБСЕ.
Если не злоупотреблять скороспелыми выводами и не опускаться до восторженного глумления над обхитрившим самого себя Саакашвили, то в голову все равно приходит мысль о том, насколько топорно обстряпало всю эту дурацкую историю со "шпионами" грузинское руководство. Те самые доказательства вины российских военных, о которых на каждом углу твердил Мерабишвили и которые пока мало кто видел, не могут служить объяснением очередной и, возможно, самой громкой провокации со стороны Тбилиси. Постоянные задержания, аресты, даже избиения российских военных нельзя объяснить никакими "доказательствами". Разве что все русские в форме на территории Грузии превращаются в маргиналов, не представляющих себе ежедневного моциона без издевательства над грузинским уголовным кодексом и прочими нормативными актами. Причем, в условиях, когда даже рядовые солдаты понимают, что конфликты, связанные с российскими военными в Грузии, Кремлю не нужны ни под каким соусом. Тем более, если он острый, как грузинская аджика. Наевшись такого соуса, российские руководители теперь не удовлетворятся простой депортацией офицеров. Не исключено, что Москва использует все имеющиеся у нее средства, чтобы Саакашвили раз и навсегда потерял охоту играть в шпионов.
Российские хакеры получили с западных букмекеров четыре миллиона долларовБалаковский городской суд Саратовской области приговорил трех российских хакеров к восьми годам лишения свободы каждого, признав их виновными в вымогательстве и ряде компьютерных преступлений, передает агентство РИА Новости.
По словам гособвинителя прокуратуры Саратовской области Антона Пахомова, за полгода преступной деятельности хакеров их жертвами стали более 50 западных компаний. В том числе девять британских, из которых, впрочем, заплатила выкуп вымогателям только одна. Тем не менее, по оценкам следствия, хакеры получили со своих жертв в общей сложности около четырех миллионов долларов.
Иван Максаков, Александр Петров и Денис Степанов с помощью специально написанной программы проникали в компьютерные сети электронных казино и букмекерских контор, а затем требовали выкуп, в противном случае угрожая нарушить работу серверов компании.
Как рассказал Пахомов, в частности, жертвой кибер-преступников стала британская букмекерская контора Canbet Sports Bookmakers Ltd, отказавшийся заплатить вымогателям десять тысяч долларов. Не получив денег, хакеры исполнили свои угрозы, заблокировав веб-сервер компании в дни скачек на Кубок Бридерса. По словам Пахомова, каждый день вынужденного простоя обошелся букмекерской конторе в 200 тысяч долларов.
"Суду удалось доказать вину подозреваемых, подобной практики нет ни в стране, ни в мире", - подчеркнул Пахомов, добавив, что участвовавшие в расследовании этого дела представители Национального управления по борьбе с преступлениями в сфере высоких технологий Великобритании (The National Hi Tech Crime Unit) выразили свое удовлетворение исходом дела.
Обвиняемые полностью признали свою вину. Кроме лишения свободы суд обязал их также выплатить штраф в размере ста тысяч рублей.
Лавров пообещал лишить Грузию денег на оружиеГлава МИД РФ Сергей Лавров заявил, что посредством санкций, введенных в отношении Грузии, российская сторона хочет "пресечь незаконные денежные потоки, которые в больших количествах перетекают из России в Грузию", сообщает РИА Новости. Лавров подчеркнул, что Москву "очень тревожит растущая милитаризация" соседней республики, которая обеспечивается в том числе за счет "криминальных источников".
Министр обвинил грузинское руководство в нарушении правил, существующих на международном рынке вооружения. Он утверждает, что республика закупает оружие советского и российского производства, которое ранее было продано в страны Центральной и Восточной Европы. Лавров отметил, что это оружие, по условиям контрактов, запрещено передавать третьей стороне.
Лавров подчеркнул, что "военные приготовления" Грузии лишь в небольшой степени финансируются из бюджета. По его словам, "деньги поступают по разным каналам, в том числе незаконно из России". "Надеюсь, что предпринимаемые нами меры позволят существенно затруднить поступление средств по этим каналам", - резюмировал министр.
На вопрос о возможности привлечения посредников для разрешения конфликта между Россией и Грузией Лавров ответил, что "не видит в этом необходимости". Ранее с подобным предложением выступил, в частности, МИД Украины.
С 3 октября российская сторона приостановила транспортное и почтовое сообщение с Грузией. Это было сделано спустя несколько дней после того, как в Грузии по обвинению в шпионаже были задержаны несколько российских военнослужащих.
В Московском метро на пути упало деревоДвижение поездов на участке Филёвской линии Московского метрополитена от станции "Киевская" до станции "Багратионовская" приостановлено.
Как сообщила в эфире радиостанции "Эхо Москвы" глава пресс-службы Московского метрополитена Елена Крылова, "в 14.30 на открытый участок Филевской линии между станциями "Багратионовская" и "Фили" упало дерево". В настоящий момент, по её словам, "идут работы по уборке дерева, движение будет восстановлено в ближайшее время".
Напомним, последний случай, длительной остановки движения на линиях московского метрополитена произошел в марте. Тогда на Замоскворецкой линии на перегоне между станциями "Войковская" и "Сокол" обрушились две сваи в основании метротоннеля, которые упали на проходивший в это время состав. Жертв, к счастью, удалось избежать, в том числе благодаря действиям машиниста состава.
Причиной обрушения послужило то, что рабочие, забивавшие на поверхности земли сваи в основание рекламного щита, пробили крышу тоннеля метро. Прокуратура возбудила уголовное дело по факту нарушения правил безопасности при проведении строительных работ. Работы по установке рекламного щита проводились без должного разрешения.
США призвали Россию и Грузию "понизить тон" в отношенияхСША призвали Россию и Грузию "понизить тон риторики в шпионском скандале" и предложили свою помощь в разрешении южноосетинского и абхазского конфликтов, сообщает (С) Reuters.
Помощник госсекретаря США Дэн Фрид, в частности, выразил надежду, что обе стороны постараются снизить накал взаимных претензий после освобождения офицеров, и призвал Россию снять запрет на ввоз грузинского вина и минеральной воды "Боржоми". "Мы надеемся, что сейчас, когда россияне вернулись на родину, Россия и Грузия сделают шаг назад, понизят тон риторики и станут сотрудничать", - сказал Д.Фрид.
Американский дипломат также предложил помощь США в разрешении так называемых "замороженных" конфликтов в де-факто отделившихся от Грузии Абхазии и Южной Осетии. "Наше правительство определенно готово усилить старания и сотрудничать с международным сообществом, а также с Россией и Грузией с целью урегулирования этих проблем", - заявил Д.Фрид. "Все наши шаги направлены не только на поддержание территориальной целостности Грузии, но и на признание желания народов Южной Осетии и Абхазии", - добавил он.
Сегодня же комиссар Европейского союза по вопросам внешних связей и европейского соседства Бенита Ферреро-Вальднер выразила надежду, что Россия отменит санкции, введенные в отношении Грузии в связи с задержанием российских военнослужащих, подозреваемых в шпионаже.
"Мы надеемся, что Россия в ближайшее время отменит введенные санкции, так как санкции, особенно в таких случаях, ни к чему не ведут", - заявила еврокомиссар. "Между сторонами имеется столько моментов для разногласий, что в данной ситуации очень важно не провоцировать и не поддаваться на провокации друг друга", - добавила Б.Ферреро-Вальднер.
Кроме того, накануне ОБСЕ призвала Россию принять меры для снижения напряженности в отношениях с Грузией из-за кризиса, возникшего в результате "шпионского скандала". Действующий председатель организации Карел де Гухт также призвал Москву восстановить транспортное сообщение с Грузией. "Изоляция не является выходом из ситуации, - отметил он. - Надо восстановить воздушное сообщение и все взаимоотношения. Все должно быть решено за столом переговоров".
Председатель ОБСЕ также выразил надежду, что Россия снимет торговое эмбарго в отношении Грузии. "Эмбарго - не лучший путь для решения отношений между Грузией и Россией", - отметил К.де Гухт.
К.де Гухт также призвал провести встречу на высшем уровне между представителями России и Грузии. По его словам, грузинская сторона уже приняла приглашение на такую встречу.
Напомним, так называемый "шпионский скандал" накалил отношения между Россией и Грузией до предела. Четверым российским офицерам - полковнику ГРУ Александру Савве, подполковнику Дмитрию Казанцеву, подполковнику Дмитрию Загороднему, майору Александру Баранову, задержанным 27 сентября в Грузии, было предъявлено обвинение в шпионаже. По заявлению грузинских властей, задержанные российские офицеры действовали на территории Грузии, ими руководил Анатолий Синицын, который является организатором теракта в Гори 1 февраля 2005г. Группа состояла из пяти человек, которые на протяжении нескольких лет осуществляли разведывательную деятельность на территории страны. В шпионаже подозреваются еще 11 граждан Грузии разных национальностей.
Накануне задержанные в Тбилиси российские офицеры были переданы властями Грузии представителям ОБСЕ на территории Генеральной прокуратуры Грузии. При передаче офицеров присутствовали действующий председатель ОБСЕ Карел де Гухт и министр иностранных дел Грузии Бело Бежуашвили.
Грузия намерена обжаловать в Международной организации гражданской авиации решение РФ о прекращении с ней воздушного сообщения, говорится в пресс-релизе компании "Грузаэронавигация".
В документе также подчеркивается, что Тбилиси не собирается в ответ на запрет России закрывать воздушные трассы для российских авиакомпаний, хотя, если иметь в виду транзитный статус страны, такая возможность имеется.
В сообщении "Грузаэронавигации" также отмечается, что информация российской стороны о задолженности грузинских авиакомпаний не соответствует действительности. Меру, принятую Россией в отношении Грузии, в компании расценивают как "политическую".
Заметим, письменное извещение о прекращении авиарейсов Россия - Грузия - Россия в "Грузаэронавигации" получили минувшей ночью. Первый рейс авиакомпании "Аирзена" Тбилиси - Москва, назначенный на 08:50 мск, отменен. Пассажиры пока не сдают билеты - "Аирзена" обещает выполнить рейс через несколько дней посредством транзитных стран, в частности Украины. Грузинские авиакомпании также обещают пассажирам, находящимся на территории России, в ближайшее время изыскать возможности для их доставки в Грузию.
Напомним, Минтранс РФ официально с 24:00 мск 2 октября 2006г. прекратил железнодорожное, морское, авиационное и автомобильное сообщение с Грузией. Срок действия данных мер в настоящее время не обсуждается, отметили в Минтрансе.
До настоящего времени авиарейсы по маршруту Москва - Тбилиси помимо российских компаний "Аэрофлот" и S7 Airline выполняли Georgian Airlines (3 раза в неделю) и Georgian Airways (ежедневно).
Напомним также, что ФГУП "Почта Россия" приостановило почтовое сообщение с Грузией в связи с имеющимися случаями несоответствия требованиям безопасности вложений в почтовые посылки, направляемые в Россию из этой страны. В сообщении пресс-службы отмечается, что "Почта России" ввела дополнительные меры контроля по обработке и сортировке почты.
Прохождение почтовых отправлений между двумя странами фактически приостанавливается до принятия грузинской стороной удовлетворительных мер. Кроме того, в связи с систематической невыдачей на территории Грузии почтовых переводов денежных средств, направляемых из РФ, "Почта России" со 2 октября до выяснения обстоятельств вынуждена приостановить обмен почтовыми переводами с Грузией.
Между тем комиссар Европейского союза по вопросам внешних связей и европейского соседства Бенита Ферреро-Вальднер выразила надежду, что Россия отменит санкции, введенные в отношении Грузии в связи с задержанием российских военнослужащих, подозреваемых в шпионаже, сообщает (C) Reuters. "Мы надеемся, что Россия в ближайшее время отменит введенные санкции, так как санкции, особенно в таких случаях, ни к чему не ведут", - заявила еврокомиссар. "Между сторонами имеется столько моментов для разногласий, что в данной ситуации очень важно не провоцировать и не поддаваться на провокации друг друга", - добавила Б.Ферреро-Вальднер.
03.10.2006, №185 (1712)САНКТ-ПЕТЕРБУРГ — Российское подразделение Ford сумело доказать правоту в споре с налоговиками. Арбитражный суд Петербурга и Ленобласти вчера признал необоснованными претензии налоговой инспекции о взыскании с компании 139 млн руб. за 2004 г. Юристы полагают, что у Ford есть хорошие шансы выиграть дело и в последующих инстанциях.
ЗАО “Форд Мотор Компани” — российская “дочка” концерна Ford Motor. Ей принадлежит сборочный завод во Всеволожске (Ленинградская область), запущенный в июле 2002 г. Кроме того, компания занимается импортом и продажей автомобилей Ford в России. В 2004 г. “Форд Мотор Компани” продала в России 39 241 автомобиль, из них 28 059 Ford Focus российской сборки, в 2005 г. — 60 564 автомобиля, из них 39 774 Ford Focus российской сборки. Выручка компании по РСБУ в 2004 г. составила около 24 млрд руб., чистая прибыль — 332 млн руб. В 2005 г. выручка увеличилась до 39,2 млрд руб., а чистый убыток составил 60 млн руб.
Вчера арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области в первой инстанции удовлетворил иск “Форд Мотор Компани” к межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы России по крупнейшим налогоплательщикам № 8. Налоговая требовала с компании доплатить 139 млн руб. по налогу на прибыль за 2004 г. Сотрудник ИФНС № 8, пожелавший сохранить анонимность, заявил вчера “Ведомостям”, что служба будет оспаривать решение суда и в течение месяца подаст апелляцию в арбитраж. В пресс-службе “Форд Мотор Компани” отказались от комментариев.
Как рассказал “Ведомостям” один из чиновников правительства Ленинградской области, с 1999 г. “Форд Мотор Компани” получила льготу в 4% от налога на “приведенную” (полученную от местного производства) часть прибыли от областного правительства согласно местному закону о поддержке инвесторов. Но в конце 2004 г. областная прокуратура оспорила в суде этот закон, поскольку понятия “приведенная прибыль” не существует в Налоговом кодексе. В середине 2005 г. Законодательное собрание Ленобласти внесло поправки в закон о поддержке инвесторов задним числом, но пока шла корректировка законодательства, налоговики успели доначислить инвесторам, получавшим льготы, налоги со штрафами, говорит чиновник. “Эта проблема ликвидирована и не представляет больше никакой угрозы инвесторам”, — продолжает он.
“Аналогичное дело в отношении компании уже рассматривалось, и суд подтвердил, что закон не может иметь обратной силы”, — заявил в ходе процесса юрист, представлявший Ford в суде. Компания уже сталкивалась с налоговыми органами в суде по тому же самому поводу. В августе 2004 г., сразу после того, как прокуратура Ленобласти оспорила областное законодательство, налоговики доначислили Ford 300 млн руб. налогов на прибыль за 2001-2003 гг. В 2005 г. эти претензии Ford оспорил в трех инстанциях арбитражного суда.
У компании есть все шансы победить налоговую службу, считает налоговый юрист компании “Дювернуа лигал” Светлана Соловьева. По ее мнению, даже в случае, если бы власти Ленобласти не подправили неправильный закон, обратной силы он не имеет. Поскольку Ford заключал договор с Ленинградской областью на определенных условиях, прописанных в действующем тогда законодательстве, то они должны распространяться на период до изменения этого законодательства, поясняет юрист. Соловьева говорит, что налоговые органы обязаны пройти все три инстанции судебного разбирательства до конца, но в данном случае это может стать просто формальностью.
03.10.2006, №185 (1712)“В Грузии схвачены и брошены в тюрьмы наши военнослужащие. Это такой признак правопреемства политики Лаврентия Павловича Берии как внутри страны, так и на международной арене”.
Президент России Владимир Путин
Владимир Путин произнес немало горьких слов в адрес Тбилиси. Но фраза о Берии запомнилась больше других, как своего рода квинтэссенция отношения Москвы к политике Михаила Саакашвили. Можно сказать, что с подачи российского президента над его оппонентом нависла грозная тень наркома. Поэтому возникает вопрос: а при чем здесь Берия?
Если говорить о традиции политических репрессий, то в череде главных чекистов, ее основоположников, уместнее вспомнить Дзержинского или Ягоду. В той же тираде Путина были слова о государственном терроризме. Но и тут аналогии хромают. Допустим, Троцкого ликвидировали при Берии, но, скажем, Бандеру — уже при Хрущеве.
Если же намек делался на грузинское происхождение инквизитора, то почему бы не взять выше? Правда, социологи говорят, что к Сталину граждане вновь относятся скорее со знаком плюс. Берия как символ абсолютного зла — фигура более подходящая. Но всегда ли Путин оглядывается на ВЦИОМ?
А если и вспоминать о Лаврентии Павловиче, то по иной причине. Именно Берию считают в Сухуми главным врагом абхазского народа. В начале 1920-х гг. ССР Абхазия была независимой от Грузии республикой, и лишь в 1931 г. она была преобразована в автономную республику и включена в состав Грузинской ССР. Считается, что Берия, как руководитель Закавказского ГПУ, а в 1931-1932 гг. — первый секретарь ЦК Компартии Грузии, имел к ликвидации абхазского суверенитета непосредственное отношение.
То есть фразу Путина можно было бы расшифровать так: Саакашвили, как некогда Берия, пытается лишить Абхазию независимости, а для этого готовит мировое общественное мнение, а для этого доказывает нелигитимность российской миротворческой миссии в Закавказье, а для этого подталкивает Россию на необдуманные шаги, а для этого использует карательные органы, что, в общем, тоже в стиле Берии. Этакая кремлевская игра в бисер.
Таков нынешний метод общения с согражданами. Никто не врет, но и своими именами вещи не называет. Онищенко говорит о некачественных грузинских и молдавских винах, а имеет в виду недовольство политической позицией Тбилиси и Кишинева. Митволь говорит об экологической опасности проекта “Сахалин-2”, а намекает на несговорчивость операторов проекта на переговорах о его цене. Лавров говорит, что санкции против Ирана — негодный метод, а в уме держит накопившуюся обиду на американцев совсем по другим поводам.
Конечно, гражданам всего не объяснишь. Но в острые моменты, когда обмен словесными уколами становится главным орудием дипломатии, эзопов язык не лучшее подспорье. В такие моменты Саакашвили, который прямо обвиняет Россию в попытке аннексировать Абхазию и Южную Осетию, звучит убедительнее российских руководителей, рассуждающих о качестве вин и методах Берии.
03.10.2006, №185 (1712)“Эти люди думают, что, находясь под крышей своих иностранных спонсоров, они могут чувствовать себя комфортно и в безопасности […]” — слова Владимира Путина на заседании Cовета безопасности заставляют вспомнить риторику советского времени. Что-нибудь вроде “под одобрительные кивки из-за океана”.
В качестве “одобрительных кивков” выступают блокирование Штатами резолюции ООН, внесенной Россией и осуждающей действия Грузии, недавний прием Михаила Саакашвили Джорджем Бушем и антироссийское выступление президента Грузии в ООН, ускорение процесса вступления Грузии в НАТО. Эти “кивки” на самом деле бальзам на души российских руководителей. Как же, ведь нас снова воспринимают как противника. И дело не только в Грузии. Резкие заявления вице-президента США Ричарда Чейни по поводу российской демократии, американские санкции к российским компаниям, сотрудничающим с Ираном, споры по поводу Украины, Сирии, “Хамас” и “Хезболлы”, публичное осуждение ими (и поддержка нами) политики Венесуэлы и Кубы — все эти коллизии последнего времени дают пищу для иллюзий о скором восстановлении биполярного мира времен холодной войны. Все это вызывает радостное возбуждение у наших “ястребов”, и вот уже мы слышим бодрые комментарии по поводу ситуации в Грузии от министров, военных, депутатов. Это же настоящее серьезное дело, не какая-нибудь монетизация льгот. Это же почти война. Можно с трагической миной на лице констатировать, что, мол, мы все дипломатические ресурсы исчерпали, а дальше — вы сами понимаете, что бывает. Нам бы не хотелось, конечно, но нас подталкивают. Под одобрительные кивки из-за океана.
Это не девиантное поведение — такая модель заложена в подсознании нынешних руководителей профессиональным воспитанием и опытом жизни в Советском Союзе. Надо сказать, что аналогичная модель (западной сборки) заложена и в подсознании американских “ястребов” и они по привычке хотят “холодно воевать” с Россией. Допустим, что имиджевая цель — формирование ситуации, позволяющей говорить о равном противостоянии США и России, — российским руководством достигнута. Возможно даже, что она важна. Но, к сожалению, ее еще очень долго будет легко поставить под сомнение, сравнив, например, размеры экономик государств. В мировой экономике Россия относительно США занимает почти такое же место, как и Грузия относительно самой России: грузинский ВВП составляет меньше 1% российского, а российский — менее 6% американского.
Но главное, конечно, не размеры. Структурные реформы в российской экономике остановились, она остается сырьевой. В первом полугодии 2006 г. доля энергоресурсов в экспорте превышала 70%, а, по словам замминистра финансов Сергея Шаталова, до 50% доходов российского бюджета составляют нефтегазовые поступления. Кроме “голландской болезни” нашу экономику отличает один из самых высоких в мире разрыв в доходах между богатыми и бедными — по последним данным Росстата, в 25,3 раза (в США — в 10 раз).
В общем, есть чем заняться дома. Тем более что доходы от экспорта получают вовсе не те патриоты, которые работают за 4000 руб. в месяц в провинциальной школе (больнице, котельной, магазине и т. п.) и ненавидят Саакашвили после просмотра теленовостей.
03.10.2006, №185 (1712)Вслед за Минэкономразвития освободить от НДС отечественное самолетостроение предложил вице-премьер, министр обороны Сергей Иванов. Но Минфин по-прежнему выступает против отраслевых льгот. А сами производители говорят, что для них важнее освобождение от НДС комплектующих, в том числе импортных.
Освобождение от НДС или снижение этого налога даст “глоток свежего воздуха отечественным авиастроителям”, заявил вчера Иванов. “Страна не обеднеет от такой меры”, — цитирует Иванова “Прайм-ТАСС”. Впоследствии можно будет подумать и о снижении или отмене ввозных таможенных пошлин для самолетов, которые не производятся в России, добавил он.
Весной с аналогичным предложением выступило Минэкономразвития. Его позиция с тех пор не изменилась. Вчера министр экономразвития Герман Греф заявил, что его ведомство за отмену НДС на производство и экспорт самолетов и авиакомпонентов. В США даже налог с продаж на производство самолетов Boeing не взимается, цитирует Грефа “Интерфакс”. Поддерживает Греф и идею отмены пошлины на импорт новых самолетов (кроме аналогичных тем, что производятся в России).
“Это правильное, но запоздалое предложение”, — говорит депутат Госдумы Александр Лебедев. Ни в Европе, ни в Канаде, ни в Бразилии не берут НДС с авиапрома, а российское правительство инвестирует в авиапром, но потом само же забирает эти деньги в виде налогов, отмечает Лебедев.
Но против отраслевых налоговых льгот выступает Минфин. А сотрудник одного из экономических ведомств отмечает, что по Налоговому кодексу при освобождении от НДС отечественных самолетов придется сразу же распространить эту меру и на импортные самолеты. “Смогут ли в таком случае отечественные производители выдержать конкуренцию с западными, мы не знаем”, — говорит чиновник.
Освободившись от НДС, производители самолетов потеряют право и на вычет НДС, уплаченного поставщикам комплектующих, отмечает Вячеслав Голик из юркомпании “Пепеляев, Гольцблат и партнеры”. Это увеличит стоимость отечественного самолета на размер НДС, уплаченного на материальные ресурсы при строительстве самолета, что сделает его неконкурентоспособным по сравнению с ввозимой техникой, говорит чиновник одного из ведомств. Другой чиновник экономического блока считает, что освобождению от НДС следует предпочесть его нулевую ставку.
Введение льготы не повлияет на конкурентоспособность российского авиапрома, полагает руководитель пресс-службы “Аэрофлота” Ирина Данненберг: “Отечественные дальнемагистральные самолеты проигрывают зарубежной технике по топливной эффективности, да и предложение российского авиапрома практически отсутствует”.
А финансовый директор “Ильюшин финанс” Николай Дадонов уверен, что освобождение производителей от НДС — не самая эффективная мера. Доля добавленной стоимости в цене самолета — 20-25% и отмена НДС снизит себестоимость самолета лишь на 3-4%, подсчитал он. “Это неплохо, но не решает задачу снижения себестоимости”, — говорит Дадонов. Нужны другие меры фискальной поддержки — снижение таможенных пошлин на импорт комплектующих и налога на имущество, подчеркивает Дадонов. “Для производителей важнее освобождение от НДС комплектующих, так как возмещение налога мы получаем только через полтора года после приобретения комплектующих, и приходится привлекать заемные средства”, — соглашается вице-президент “Иркута” Дмитрий Елисеев.
Ситуация в авиаотрасли “катастрофическая”, заявил вчера генпрокурор Юрий Чайка на совместной коллегии с Минтрансом. С начала 2006 г. с гражданскими лайнерами произошло восемь катастроф, в которых погибло 305 человек; зафиксировано более 600 инцидентов и 60 повреждений самолетов на земле, которые могли иметь “плачевные последствия”. Два месяца Генпрокуратура с Минтрансом проверяли исполнение законодательства о безопасности полетов, выявлено более 2000 нарушений, выдано 400 представлений, в суды направлено 50 исков.
03.10.2006, №185 (1712)Российским холдингам больше не придется хитрить, чтобы аккумулировать инвестиционные ресурсы. Бюджетный комитет Госдумы вчера одобрил законопроект, отменяющий налог на дивиденды от стратегического участия в капитале. Правда, таковым признано только владение долей свыше 50%. Эксперты считают это слишком высокой планкой, отсекающей большую часть стратегических инвесторов.
Сейчас “дочка” российской компании не может делиться с ней прибылью просто так. По Налоговому кодексу прибыль, поступившая от зарубежной “дочки”, обычно облагается по ставке 15%, от российской — по ставке 9%, хотя с этой прибыли уже был уплачен 24%-ный налог. “Это вынуждает компании либо оставлять деньги в дочерней компании, либо искать способы перевести их в головную без налога”, — рассказывает партнер DLA Piper Руслан Васютин. Например, если доля в капитале “дочки” более 50%, закон позволяет без всяких налогов взять у нее финансовую помощь. Можно “перекачать” дивиденды через продажу акций — для этого “дочка” выкупает свои собственные акции у головной компании по рыночной цене, значительно превышающей номинальную, а потом погашает их. По словам Васютина, головная компания может аккумулировать необходимые ресурсы еще до налогообложения — например, за счет управленческих услуг “дочке”. “Но все эти способы не только очень трудоемкие, но и небезопасные”, — говорит Васютин.
Во многих странах дивиденды освобождены от налога. Этим пользуются российские компании, чаще всего покупающие зарубежные активы на специально зарегистрированную в Голландии или на Кипре промежуточную компанию, рассказывает вице-президент “Ренессанс Капитала” Павел Васильев. “Они делают это вынужденно, им было бы гораздо проще покупать активы напрямую, не создавая искусственных посредников”, — полагает он. А деньги, которые сейчас оседают где-то на Кипре, вернулись бы в Россию, говорил Владимир Путин в бюджетном послании в апреле 2005 г.
Путин порекомендовал чиновникам освободить дивиденды от налога. Но проект закона разрабатывался больше года, поскольку нужно было исключить возможность пользоваться законом для налоговой минимизации, объясняет один из авторов проекта: “Поэтому в документе установлено много ограничений”. В Госдуму текст был внесен в сентябре группой депутатов. А вчера бюджетный комитет рекомендовал принять законопроект в первом чтении.
Если Дума поддержит его, с 1 января 2007 г. российская компания, получающая дивиденды от стратегического участия в другой организации, сможет получать дивиденды без налога. Но это право появится у нее только при условии, что ее доля в капитале “дочки” не меньше 50% и владела она этой долей не меньше года (чтобы нельзя было просто купить акции накануне выплаты дивидендов, получить их без налога, а потом продать). Если компания владеет долей опосредованно (например, через опционы или другие производные финансовые инструменты), она тоже сможет не платить налог на дивиденды. Но при условии, что купила свою долю не меньше чем за 1 млрд руб. — в этом случае инвестиция кажется авторам законопроекта действительно стратегической.
Воспользоваться льготой, получая дивиденды от зарубежной “дочки”, будет непросто: по законопроекту в стране ее “прописки” ставка налога на прибыль должна быть не меньше 2/3 российской (т. е. 16%), а больше половины дохода она должна получать от деятельности, не связанной с продажей ценных бумаг, получением роялти и выплатой дивидендов и процентов по займам. Благодаря этому законом смогут пользоваться только компании, которые ведут за рубежом активные операции, а не регистрируют компании исключительно ради налогового планирования, объясняет партнер компании Deloitte Дмитрий Гусев. Он считает, что из-за этих ограничений компании столкнутся с трудностями. “Налоговикам будет очень сложно отследить соблюдение этих условий, а налогоплательщикам — доказать свою правоту”, — прогнозирует Гусев. Если государство действительно ставит перед собой цель вернуть деньги в Россию, нужно упростить администрирование: отменить все эти условия и просто создать список стран, которые вызывают у наших налоговиков подозрение и к которым не применяется льготный режим, советует Гусев.
Других экспертов больше настораживает чрезмерно высокая планка стратегического участия. “Закон и сейчас позволяет без налога переводить прибыль "дочек", если доля в них больше 50%. Что существенно изменится с принятием законопроекта?” — удивляется Васютин. А Васильев напоминает, что изначально в законопроекте была предусмотрена 20%-ная планка. “Инвесторы очень редко приобретают сразу контрольный пакет — достаточно посмотреть на все сделки последних лет”, — рассуждает он. “Критерии стратегического участия должны быть пересмотрены ко второму чтению”, — говорится в заключении бюджетного комитета.
