ВЦИОМ: Летний отдых россиян ограничится дачным участком

ВЦИОМ: Летний отдых россиян ограничится дачным участком

Этим летом большинство россиян по-прежнему собираются отдыхать дома и на дачном участке, об этом заявили 52% и 22% опрошенных соответственно. Такие данные предоставил сегодня Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ).

Вместе с тем в центре отметили, что в 2006г. снизится число тех, кто собирается отдыхать летом только дома: если в 2004-2005гг. никуда не собирались уезжать 58-59% опрошенных, то в этом году - только 52%.



Наиболее распространенным видом летнего отдыха россиян по-прежнему остается отдых на даче, садовом участке; каждое лето в 2003-2005гг. так отдыхали по 22-24% опрошенных. На российском побережье Черного моря проводили свой отпуск по 6-8% опрошенных. В других местах на территории страны - по 9-10% респондентов. Менее распространен отдых в Крыму (1-2%), в прибалтийских странах (1%), других местах бывшего СССР (2-3%), а также за их пределами (1-3%). В текущем году отдыхать на даче или садовом участке также намерены 22% опрошенных.



При этом большинство респондентов, если бы была возможность выбора и необходимые средства, предпочли бы поехать в дальнее зарубежье (34%, еще год назад подобные мечты возникали реже - 28%) или на черноморское побережье России (32%). На Черное море (в России) предпочли бы съездить прежде всего жители Южного федерального округа (49%), а также малообеспеченные респонденты (с доходами до 1,5 руб. - 42%). В дальние страны стремятся более других жители Центрального федерального округа (45%), а также респонденты с доходами свыше 5 тыс. руб. (50% в данной группе).



Самыми предпочтительными для россиян являются пляжный отдых (35%) и лечение в санаториях (32%), возрастные различия проходят по границе 45 лет: те, кто моложе - предпочитают пляж, те, кто старше - санаторий. Познавательный отдых привлекает 28% опрошенных; отпуск в пансионатах и домах отдыха - 25%; в походах, на рыбалке, охоте - 22%; реже на даче (16%) и дома (17%). За последний год приоритеты россиян в выборе вида отдыха не изменились, но значительно расширился спектр предпочтений: респонденты стремятся совместить разные виды отдыха, отметили во ВЦИОМе.



Самый распространенный бюджет на одного отдыхающего члена семьи - менее 5 тыс. руб. - такую сумму этим летом на человека собираются потратить 19% респондентов. От 5 до 10 тыс. руб. на человека готовы израсходовать 14% опрошенных, от 10 до 25 тыс. руб. - 10% респондентов, свыше этого - только 3% россиян. Но больше всего тех, у кого в семейный бюджет не вписываются траты на летний отдых - 39%, в прошлом году их было больше - 46%. Еще 15% респондентов затруднились с ответом, сколько они готовы потратить на отдых летом.



Как показал опрос, за последний год приоритеты респондентов, имеющих несовершеннолетних детей, относительно их отдыха практически не изменились. Значительная часть детей - 41% - останутся дома (в 2005г. - 46%). Самые распространенные виды отдыха детей - на даче, садовом участке (15%) и в детском лагере отдыха (13%), а также с родителями на Черном море (в России) или в другом месте страны (10% и 8% соответственно).



Всероссийский опрос ВЦИОМ проведен 3-4 июня 2006г., опрошены 1 тыс. 594 человека в 153 населенных пунктах в 46 областях, краях и республиках России. Статистическая погрешность не превышает 3,4%.



14.06.2006

http://top.rbc.ru/index.shtml?/news...02623_bod.shtml

---

С начала 2005г. Ирак покинули более 650 тыс. жителей

С начала 2005г. Ирак покинули более 650 тыс. жителей

Более 650 тыс. иракцев покинули страну с начала 2005г. Такие данные приводит Комитет США по делам беженцев и иммигрантов, передает (С) Associated Press.

В докладе говорится, что большинство этих людей нашли прибежище в соседних странах - Иордании и Сирии. Непрекращающееся насилие вынудило уехать из Ирака 40% высококлассных специалистов.



В настоящее время в списке стран, считающихся главными "поставщиками" беженцев, Ирак занимает третью строчку после Палестинской автономии и Афганистана. Всего Ирак покинули 888 тыс. человек. Многие из них уехали в годы правления Саддама Хусейна и с тех пор так и не вернулись.



По числу вынужденных переселенцев по-прежнему лидирует Судан. Вооруженные конфликты, не прекращающиеся там уже много лет, заставили 5,3 млн человек покинуть родные места и перебраться в более спокойные части страны. Второй в этом списке идет Колумбия. Там сейчас насчитывается 2,9 млн вынужденных переселенцев.



Общее же число беженцев в мире в 2005г. составило 8,4 млн человек, что на 1,1 млн человек меньше, чем годом ранее. Это самая низкая цифра за последние 26 лет. Такие данные ранее распространило Управление ООН по делам беженцев.



Согласно этой информации, более 6 млн вынужденных переселенцев вернулись в свои дома. Однако общее число людей, которые были вынуждены покинуть свои дома (вынужденные переселенцы), в 2005г. выросло до 21 млн. В 2004г. их было 19,5 млн человек.



15.06.2006

http://top.rbc.ru/index.shtml?/news...54629_bod.shtml

---

Иран запретил британский журнал из-за географической карты

Иран запретил британский журнал из-за географической карты

Власти Ирана запретили продажу в стране британского журнала Economist. Как сообщает (С) Associated Press, официальный Тегеран категорически не устроило то, что на географической карте в последнем номере журнала Персидский залив обозначается просто как "Залив".

Это уже второй случай за последние два года, когда из-за неполного написания названия Персидского залива иранские власти запрещают продажу иностранных изданий. В ноябре 2004г. запрет был введен в отношении нового издания атласа National Geographic. Тогда властям не понравилось, что на карте рядом с общеизвестным названием "Персидский залив" в скобках было написано "Арабский залив".



Тегеран ревностно защищает историческое название залива, считая, что словосочетание "Арабский залив" было выдумано арабскими националистами.



В редакции издающегося в Лондоне журнала, между тем, заявляют, что издание долгое время обозначало Персидский залив словом "Залив" и на данный момент не планирует менять свою позицию.



Традиционно в географии он известен как Персидский залив в честь древней Персии, на территории которой находится современный Иран. Переименовать его в Арабский залив пытались покойный президент Египта Гамаль Абдель Нассер и бывший президент Ирака Саддам Хусейн, которые полагали, что залив принадлежит всем арабским странам. Однако из шести стран залива арабы составляют меньшинство только в Иране, поэтому страна так яростно отстаивает традиционное название.



Интересно, что за исконное название Персидского залива Иран пытается бороться оригинальными способами. Так, например, в Иране была проведена так называема "бомбардировка Google", которая по сути представляет собой фальсификацию результатов поиска.



При введении в окне поиска словосочетания "Arabian Gulf" (Арабский залив) первой появляется страница, где утверждается, что такого залива не существует. Эта страница пародирует "ошибку 404", которую обычно выдает браузер Internet Explorer при отсутствии запрашиваемого ресурса. Авторы этого розыгрыша советует больше не пытаться искать в сети "Арабский залив", а обратиться к трудам по истории, где он всегда назывался "Персидским".



15.06.2006

http://top.rbc.ru/index.shtml?/news...51613_bod.shtml

---

Дж.Буш: Республиканцы сохранят контроль над конгрессом

Дж.Буш: Республиканцы сохранят контроль над конгрессом

По итогам довыборов в конгресс США, которые состоятся в ноябре текущего года, республиканцы сохранят большинство в обеих палатах, считает президент США Джордж Буш, передает (С) Associated Press.

"Я полагаю, мы сохраним контроль над палатой представителей и сенатом, поскольку наша философия дальновидна, оптимистична и работает", - заявил Дж.Буш на пресс-конференции в Белом доме.



Между тем, последние опросы общественного мнения свидетельствуют о том, что американские избиратели скорее готовы отдать свои голоса за демократов, нежели за республиканцев. Падение рейтинга Республиканской партии и самого Дж.Буша аналитики связывают, в первую очередь, с затянувшейся военной кампанией в Ираке и отсутствием видимого прогресса в строительстве демократии в этой стране.



Как показал опрос, проведенный на прошлой неделе агентством Ipsos по заказу Associated Press, только 24% американцев довольны работой контролируемого республиканцами конгресса, а 52% опрошенных хотят, чтобы на довыборах победили демократы.



Что же касается самого Дж.Буша. то его рейтинг падает просто катастрофически. Как следует из результатов проведенного в марте опроса, большинство американцев недовольны работой действующего главы Белого дома. Сейчас доверие Дж.Бушу выражают только 37% американцев. Это самый низкий рейтинг за все время его президентства. При этом уровень поддержки среди республиканцев снизился с 82% в феврале 2006г. до 74%.



Больше всего граждане США недовольны тем, как президент справляется с решением внутренних проблем. В этом плане рейтинг за последний месяц снизился с 39% до 36%. Внешняя политика и борьба с терроризмом оценены американцами более высоко, хотя заметное снижение отмечено и здесь. О работе президента в этой области сейчас положительно отзываются 43% граждан, это на 4% меньше показателя предыдущего месяца.



Что касается личных качеств действующего главы Белого дома, то и здесь результаты опроса неутешительны. Все меньше американцев считают Дж.Буша привлекательным, честным, сильным и заслуживающим доверия политиком.



15.06.2006

http://top.rbc.ru/index.shtml?/news...03551_bod.shtml

---

М.Саакашвили: На встрече с В.Путиным обсуждалось развитие Грузии

М.Саакашвили: На встрече с В.Путиным обсуждалось развитие Грузии

Президент Грузии Михаил Саакашвили вернулся сегодня в Тбилиси после переговоров в Санкт- Петербурге с президентом РФ Владимиром Путиным.

Из аэропорта он отправился в город Душети на востоке страны, где встретился с местным населением и сообщил, что его переговоры с В.Путиным, состоявшиеся 13 июня 2006г., касались развития Грузии. "Это были очень важные переговоры, которые связаны с развитием нашей страны", - сказал он.



"Хочу, чтобы все поняли: у нас большие проблемы, но ни одна страна вокруг нас не развивается такими темпами, как сегодня развивается Грузия. Мы не должны жаловаться, мы должны работать, засучив рукава, окрепнуть и показать всем, что мы не хуже других и можем поставить свою страну на ноги", - заявил М.Саакашвили.



Он также высказался за развитие дружеских отношений с Россией. "Мы хотим дружить со всеми, в первую очередь, с Россией, потому что она наш партнер и сосед. Но дружба основывается, в первую очередь, на учете нашего достоинства и наших интересов, на их уважении. И я уверен, мы этого достигнем", - подчеркнул грузинский президент.



Министр иностранных дел Грузии Гела Бежуашвили сообщил журналистам, что "Россия прямо, а не косвенно, признает принцип территориальной целостности Грузии, и это не вызывает никаких сомнений". Но, добавил он, "только признание - не главное, и это было главным посылом нашей вчерашней встречи". По его словам, в ходе встречи Саакашвили - Путин "был сделан важный шаг к тому, чтобы мы поняли позиции друг друга".



Напомним, что встреча двух лидеров состоялась по инициативе Тбилиси – 3 июня с.г. В.Путин принял предложение грузинского лидера о проведении двусторонней встречи на высшем уровне для обсуждения всего комплекса проблем двусторонних отношений. Во встрече президентов также принимали участие главы МИД Грузии и России.



14.06.2006

http://top.rbc.ru/index.shtml?/news...14251_bod.shtml

---

С.Иванов: Россия разорвет с Украиной все связи, если та вступит в НАТО

С.Иванов: Россия разорвет с Украиной все связи, если та вступит в НАТО

В случае вступления Украины в НАТО произойдет "болезненный и дорогостоящий процесс" разрыва кооперационных связей российских и украинских предприятий оборонно-промышленного комплекса.

Такое заявление сделал сегодня в Санкт-Петербурге вице-премьер, министр обороны РФ Сергей Иванов после совещания с представителями предприятий военно-промышленного комплекса. Он отметил, что в настоящее время уровень кооперации между ВПК Украины и России "очень большой".



С.Иванов добавил, что за последние 10 лет Россия много сделала для создания соответствующей производственной базы и технологии на своей территории.



По словам С.Иванова, стремление Украины вступить в НАТО - это ее суверенный выбор, который "даже не обсуждается". Однако "в этом случае рано или поздно произойдет естественный разрыв кооперации между двумя странами в сфере оборонной промышленности", подчеркнул вице-премьер.



Напомним, курс на вступление в НАТО и интеграцию в Евросоюз Украина взяла сразу же после прихода к власти Виктора Ющенко. Власти страны регулярно заявляют, что процесс переговоров с этими организациями идет полным ходом и в скором будущем будет принято окончательное решение.



Население Украины в этом вопросе разделилось на два лагеря. Те, кто поддержал на выборах 2004г. Виктора Януковича выступают против присутствия сил НАТО на территории страны в каком бы то ни было качестве. Решительность намерений противников НАТО показали массовые акции протеста, начавшиеся в Крыму в конце мая, когда в порт Феодосии американский корабль доставил груз для подготовки учений "Си Бриз". Позже прибыли американские резервисты.



Акции протеста вызвали достаточно резкую реакцию официального Киева - Совет национальной безопасности и обороны Украины на внеочередном заседании решил депортировать российских участников антинатовских акций в Крыму. Между тем, Крымский парламент на одном из своих заседаний объявил автономию "территорией без НАТО".



Военные учения НАТО-Украина запланированы на июль-август и проводятся не в первый раз.



14.06.2006

http://top.rbc.ru/index.shtml?/news...04845_bod.shtml

Грузия: Вступление в НАТО позволит стране построить демократию

Присоединение к блоку НАТО позволит Грузии построить демократию. Такое мнение в прямом эфире радиостанции "Эхо Москвы" высказал чрезвычайный и полномочный посол Грузии в России Ираклий Чубинишвили.

"Для нас важно, чтобы Грузия не свернула с демократического пути", - заявил он, добавив, что присоединение к НАТО будет этому способствовать. По словам И.Чубинишвили, НАТО также призвано поддерживать безопасность внутри страны.



И.Чубинишвили также заявил, что Запад - это исторический выбор Грузии. Основной вопрос для Грузии в настоящее время - выживание в тех границах, которые признаны международным сообществом, подчеркнул он. "Мы ищем модель безопасности и готовы любые модели изучать", - заключил он.



В ходе своего выступления И. Чубинишвили также опроверг мнение о том, что американский миллионер платил зарплату грузинскому правительству. "Никогда такого не было", - заявил в прямом эфире радиостанции И.Чубинишвили. По словам посла, Фонд Сороса работает в Грузии, но "занимается развитием демократии" и не финансирует политические партии.



И.Чубинишвили напомнил, что после "революции роз" действительно был создан фонд для выплаты зарплаты грузинским чиновникам, однако деньги в этот фонд отчисляли грузинские бизнесмены.



15.06.2006

http://top.rbc.ru/index.shtml?/news...01209_bod.shtml

---

Парламент ПНА спасся бегством от голодной толпы

Парламент ПНА спасся бегством от голодной толпы

Около сотни демонстрантов, преимущественно госслужащие, ворвались в здание палестинского парламента, требуя выплаты многомесячной задолженности по зарплате. Разъяренная толпа прорвалась сквозь охрану в зал заседаний и закидала депутатов бутылками с водой. Протестующие забирались на скамейки и столы депутатов, скандируя: "Мы хотим есть!".

В результате многие депутаты от партии "Хамас", в том числе спикер парламента Азиз ад-Дуэйк, были вынуждены спасаться бегством, передает (C) Associated Press. В настоящий момент силы безопасности пытаются взять ситуацию под контроль.



Стоит отметить, что административные здания не первый раз становятся объектом для нападения собственных граждан. Так, накануне ночью сотни сторонников возглавляемого М.Аббасом движения ФАТХ разгромили правительственный комплекс, протестуя против присутствия в секторе Газа новых палестинских сил безопасности, сформированных правительством "Хамас".



Напомним, в начале июня 2006г. правительство Палестины частично погасило задолженность перед госслужащими. Деньги получили около 40 тыс. наименее оплачиваемых работников бюджетной сферы ПНА - по 1,5 тыс. шекелей (331 долл.) на каждого. Остальные 125 тыс. сотрудников все еще ждут своих денег.



Финансовые трудности в стране связаны с тем, что ЕС в начале апреля принял решение приостановить программу постоянных траншей для Палестины (50 млн долл. ежемесячно) в связи с отказом правительства ПНА, сформированного движением "Хамас", от прекращения насилия и признания права на существование Израиля. Ранее по аналогичным причинам оказание финансовой помощи ПНА приостановили Израиль и США.



Впоследствии в Палестинскую автономию была перечислена срочная финансовая помощь из России, а затем и Израиль решил разморозить часть предназначенных для палестинцев денег в свете надвигающейся гуманитарной катастрофы.



Ежегодный бюджет Палестины, который оценивается в 1,9 млрд долл., финансируется преимущественно за счет международной помощи. В 2005г. Палестинская автономия получила 400 млн долл. в виде прямой помощи из Вашингтона, 615 млн долл. (500 млн евро) - от ЕС и еще несколько миллионов долл. - в виде пожертвований ООН.



14.06.2006

http://top.rbc.ru/index.shtml?/news...42851_bod.shtml

---

Пожар в ангаре на Юго-Западе Москвы локализован

Пожар в ангаре на Юго-Западе Москвы локализован

Пожар на Юго-Западе Москвы, где горел ангар с автомобилями, локализован. Как сообщили РБК в противопожарной службе столицы, площадь возгорания составила 800 кв. м. По уточненным данным, ангар принадлежит одной из воинских частей.

Помимо автотранспорта, в нем находились газовые баллоны, некоторые из них взорвались. Огнем было уничтожено четыре автомобиля. Сведений о пострадавших не поступало.



В настоящее время пожарные ликвидируют оставшиеся очаги возгорания, ожидается, что в течение 30 минут пожар будет полностью потушен.



Сигнал о возгорании поступил на пульт дежурного "01" в 14:59 мск. Возгорание возникло в одноэтажном ангаре, расположенном по адресу: Очаковская улица, дом N5А. Со слов администрации предприятия, в ангаре находятся три грузовых автомобиля. В 15:06 мск пожару была присвоена вторая категория сложности.



Последний крупный пожар в столице произошел 4 июня. Тогда горел завод металлоконструкций на Большой Семеновской улице, при этом общая площадь пожара превысила 200 кв. м, с огнем боролись 20 пожарных расчетов. Пожару был присвоен третий номер по 5-балльной шкале.



14.06.2006

http://top.rbc.ru/index.shtml?/news...55832_bod.shtml

---

Бесплатное жилье в Москве предоставят только малоимущим

Бесплатное жилье в Москве предоставят только малоимущим

Мосгордума приняла в окончательном чтении закон "Об обеспечении права жителей Москвы на жилые помещения". Согласно документу, жилые помещения из фонда города предоставляются москвичам, признанным нуждающимися в жилых помещениях. В документе уточняется, что нуждающимися в жилых помещениях могут быть признаны только граждане, имеющие статус малоимущих.

В документе говорится, что площадь жилого помещения состоит из суммы площадей всех частей этого помещения, в том числе балконов, лоджий, веранд и террас. Уточнен порядок предоставления жилых помещений: отдельно для тех, кто был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005г., и отдельно - для нуждающихся в жилье в соответствии с новым Жилищным кодексом.



В законопроекте сохранена существующая учетная норма площади жилого помещения, равная 10 кв. м на человека. Как сообщил журналистам заместитель руководителя департамента жилищной политики и жилищного фонда столицы Николай Федосеев, учетная норма - это площадь помещения, при которой малоимущие граждане могут быть поставлены на учет как нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Если раньше в документе учетная норма формулировалась как "10 кв. м общей площади", то теперь "10 кв. м площади жилого помещения". Также в законопроекте сохраняется право на первоочередное или внеочередное улучшение жилищных условий для граждан, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, в том случае, если они до 1 марта 2005г. успели предоставить в органы исполнительной власти города необходимые документы, это право подтверждающие.



Документ урегулировал вопросы ведения жилищного учета очередников. Установлен перечень документов, предоставляемый заявителем для рассмотрения вопроса о признании заявителя и членов его семьи нуждающимися в жилом помещении, систематизированы нормы о предоставлении жилья разным категориям граждан, нуждающихся в нем. В документе подчеркивается, что срок проживания в столице, необходимый при постановке на учет для улучшения жилищных условий, составляет 10 лет.



Дополнительные гарантии по социальной поддержке будут предоставлены детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, достигшим возраста 18 лет, по окончании их пребывания в государственных и негосударственных образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях и детских домах семейного типа. Кроме того, жильцы имеют право при отсутствии в квартире других граждан выкупить по рыночной стоимости освободившуюся комнату или несколько комнат. Увеличиваются сроки подачи заявления о выкупе или занятии освободившейся комнаты в коммунальной квартире оставшимися жильцами с 30 дней до 6 месяцев, поскольку такое решение, по мнению депутатов, требует более тщательного обдумывания и подготовки с точки зрения семейного бюджета.



Вместе с тем не нашло поддержки предложение установить особый порядок очередности для отдельных категорий граждан, в то время как Жилищный кодекс предусматривает обеспечение граждан жилыми помещениями в порядке очередности, исходя из времени принятия на учет. Также не было поддержано предложение предоставить очередникам право на дополнительную площадь, поскольку это не соответствует федеральному законодательству, а также не обеспечено финансовыми ресурсами города.



Как уточнил Н.Федосеев, предполагается, что ежегодно будут вставать на учет как нуждающиеся в улучшении жилищных условий около 7 тыс. малоимущих москвичей.



14.06.2006

http://top.rbc.ru/retail/index.shtm...65031_bod.shtml

---

Тимошенко похоронила украинскую демократию

Тимошенко похоронила украинскую демократию

Лидер БЮТ Юлия Тимошенко пожелала успехов "Нашей Украине" и Партии регионов в создании коалиции. Об этом экс-премьер Украины, как пишет в среду "Украинская правда", заявила с трибуны Верховной Рады.

"И тот приниженный, оскверненный процесс, который шел последние дни, был ширмой для настоящих намерений и интересов. Демократия, не набрав никакой динамики, приказала долго жить", - заявила, в частности, лидер БЮТ.



Ранее сообщалось, что накануне фракция пропрезидентского блока "Наша Украина" приняла решение вести переговоры о создании коалиции с Партией регионов Виктора Януковича. "Принято решение проводить переговоры со всеми политическими силами, в том числе и Партией регионов", - сообщил источник во фракции "нашеукраинцев".



Как известно, во вторник "Наша Украина" заявила, что переговоры с БЮТ и Соцпартии (СПУ), которые вместе с пропрезидентскими силами и должны были сформировать "оранжевую" коалицию, зашли в тупик. В связи с этим "Наша Украина" обратилась к политическим силам, которые победили на парламентских выборах, с призывом сесть за стол переговоров и взять на себя ответственность за работу законодательной и исполнительной ветвей власти.



В среду на заседании парламента Тимошенко заявила, что БЮТ отказался от участия в переговорах относительно создания широкой коалиции с участием Партии регионов. По словам Тимошенко, БЮТ "не будет принимать участие в тех винегретных форматах, которые предлагает "Наша Украина".



Напомним, что у депутатов Верховной Рады остается еще одна неделя до формирования парламентского большинства. Если законодатели не уложатся к 21 июня, президент страны, согласно конституции, имеет право распустить парламент и назначить перевыборы. До сих пор СПУ, БЮТ и "Наша Украина" так и не смогли договориться, споткнувшись на кадровых вопросах.



Выборы депутатов Рады прошли на Украине еще 26 марта. В состав Рады вошли пять партий и блоков: Партия регионов (186 мандатов), Блок Юлии Тимошенко (129), блок "Наша Украина" (81), Социалистическая партия (33) и Коммунистическая партия (21).



http://lenta.ru/news/2006/06/14/tim/

Ю.Тимошенко: Демократия на Украине "приказала долго жить"

Демократия на Украине "приказала долго жить". Об этом заявила сегодня Юлия Тимошенко на заседании парламента, комментируя принятое 13 июня решение политсовета блока "Наша Украина" начать консультации со всеми силами в Верховной раде по созданию коалиции.

"Демократия вчера, не набрав никакой динамики, приказала долго жить", - сказала она. "Становится очевидным, что весь этот затянутый "оранжевый" переговорный процесс был ширмой для настоящих намерений и желаний", - заявила Ю.Тимошенко. По ее мнению, "ставилась цель уничтожить этот коалиционный процесс".



Лидер Блока Юлии Тимошенко провела параллель между формированием коалиции и приемом граждан у дома президента. Она пояснила, что каждый день проезжает мимо дачи главы государства, возле которой постоянно находились люди со своими прошениями. "Площадка жила все это время. Вчера эту площадку сравняли бульдозером, посадили елочки и выставили сегодня караул. Рубанули саблей, так рубанули по демократии", - заявила Ю.Тимошенко.



"Та причина, по которой не создается оранжевая коалиция - эта причина в том, что спикера не поделили политики, елы-палы", - скептически заметила лидер блока. По ее словам, "эта причина была зацепкой". Она напомнила, что на переговорах стороны согласовали все программные основы, не осталось споров ни по НАТО, ни по вопросу торговли землей.



"Зачем же было оглашать на всю Украину, что в основе коалиции лежат принципы, а не портфели", - заявила Ю.Тимошенко.



Стоит отметить, что сегодня лидер другой партии, также участвующей в создании парламентской коалиции, Александр Мороз заявил, что Соцпартия Украины готова отказаться от должности председателя парламента, ставшей камнем преткновения в переговорах о создании коалиции с Блоком Юлии Тимошенко и "Нашей Украиной".



Однако он отметил, что готов отказаться от портфеля спикера лишь при условии,что все разделение должностей в стране будет осуществляться на пропорциональном принципе, начиная от глав районных и госадминистраций и заканчивая министрами, генпрокурором и другими должностями.



При этом А.Мороз напомнил, что "Наша Украина" и президент настаивают на выводе должностей глав госадминистраций на местах, части министров и председателей комитетов из квоты коалиции. Тогда возникает вопрос, каким образом коалиция должна отвечать за их действия, сказал лидер социалистов и подчеркнул, что Соцпартия ожидает ответа от "Нашей Украины" сегодня.



"При других условиях мы оставляем за собой право выбора", - заявил А.Мороз, напомнив, что "Наша Украина" уже заявила о возможности широкой коалиции.



Отметим, что "Наша Украина" 12 июня заявила о приостановке коалиционных переговоров из-за требования социалистов по должности спикера украинского парламента. "Наша Украина" высказала сожаление, "что личные амбиции лидера социалистов разрушили переговоры по созданию коалиции".



При этом лидер фракции "Наша Украина" Роман Бессмертный поспешил заявить, что переговоры о создании коалиции в границах "тройки" зашли в тупик. "Поэтому мы не исключаем возможности формирования коалиции любой другой конфигурации", - сказал он.



Но на сей раз уже лидер БЮТ Юлия Тимошенко отвергла возможность участия в широкой коалиции, заявив, что ее партия не войдет в коалицию с Партией регионов. При этом она не исключила возможность объединения "Нашей Украины" с "Партией регионов". Ю.Тимошенко назвала такую коалицию "винегретом". "Мы остаемся за рамками этих переговоров", - сказала она.



В свою очередь, Партия регионов Виктора Януковича объявила, что готова "к эффективной работе с тем, чтобы сформировать руководящие органы парламента и кабинета министров, которые бы немедленно взялись за воплощение в жизнь антикризисной программы и стратегии экономического развития". "Партия регионов высказывается в пользу участия в широкой парламентской коалиции и заявляет со всей ответственностью, что способна отстаивать интересы всего народа", - заявил политсовет партии.



14.06.2006

http://top.rbc.ru/index.shtml?/news...34711_bod.shtml

---

Российские акции больше не являются надежным активом

Ангелика Генкель: Российские акции больше не являются надежным активом

Ангелика, каковы ближайшие перспективы российского фондового рынка?



В пятницу, 9 июня, российский фондовый рынок символически подрос (+0,1% в РТС). Однако этот результат не является показательным, поскольку выявился в результате волатильной динамики котировок и на фоне низкой торговой активности (2,7 млрд. долл. на российских и западных биржах в совокупности).



Следует констатировать, что российские акции, наряду с акциями других развивающихся рынков и большинством акций компаний развитых стран, не являются на нынешнем этапе надежным активом.



Сегодня российские акции начнут сессию снижением — что явится следствием падения мировых фондовых рынков в понедельник. Фондовые индексы США 12 июня обвалились, на фоне очередных высказываний опасений по поводу инфляции со стороны ФРС, что, в свою очередь, усилило опасения роста процентной ставки. Акции emerging markets 12 июня также обесценились. Повод тот же — опасения роста стоимости денежных ресурсов. Индекс MSCI GEM вчера снизился на 1,6%, за всю прошлую неделю — на 8%, а за неполный месяц — на 21%. Последние данные EPFR свидетельствуют об изъятии из фондов emerging markets в течение указанного периода около 9 млрд. долл. инвестиций. Завтра будут опубликованы данные об инфляции в США, которые, по мнению участников рынка, станут индикатором решения ФРС США 28-29 июня по процентной ставке. Российские ADR в понедельник также завершили сессию резким снижением. Сегодняшние торги в Азии начались падением — в среднем 1,5% по открывшимся фондовым системам. Дополнительным поводом для прогнозирования понижательной конъюнктуры рынка акций сегодня является неустойчивая динамика мировых товарных рынков. Цены на нефть вчера оказались ниже отметки 70 долл./барр брент. Котировки нефтяных фьючерсов снижаются в ожидании данных о росте запасов топлива в США.



Сегодня в центре внимания российского рынка — IPO «Роснефти». Публичное размещение акций компании анонсировано правительством РФ «до конца июля». А также сообщение о праве на особое голосование, которого добились акционеры Arcelor — противники слияния с «Северсталью». Особое голосование способно поставить под угрозу планы компании по слиянию с «Северсталью» и увеличивает шансы на победу Mittal Steel. Последняя компания, по информации Mittal, начала переговоры c Arcelor об альтернативном слиянии.



13 июня 2006

http://opec.ru/comment_doc.asp?d_no=60989

---

Опять тяготение к советским методам

Иван Грачев: Опять тяготение к советским методам

Иван Дмитриевич, на ближайшем заседании правительство будет рассматривать доклад МЭРТа об основных направлениях деятельности правительства на 2006-2008 гг.. В частности речь пойдет об оценке эффективности деятельности министерств и, соответственно, об их финансировании из бюджета. Изначально предполагалось, что критериев оценки будет 58. Однако, сейчас МЭРТ предлагает 325 показателей. Оппонентом Грефу как всегда выступил Кудрин, который считает, что это перекладывание на министерства ответственности за достижение ряда целей, хотя у них часто нет для этого необходимых полномочий. Кудрин грозится к 1 декабря разработать альтернативный пакет нормативных актов. С Вашей точки зрения, нужно ли вводить такую обширную систему параметров оценки эффективности или она должна быть более простой?



Когда затевалась административная реформа и функционально-целевое оценивание деятельности чиновников, мы с Вами фиксировали, что это утопия. Я в качестве примера приводил советскую систему для изобретателей оценки эффективности изобретения, если оно не продается, когда с помощью неких коэффициентов исчислялся эффект от изобретения, при том, что оно рыночной цены не имеет. Та система тоже начиналась с 10 коэффициентов, а потом их число выросло до 100. А сводилось это все к тому, что руководитель завода договаривался с бухгалтером, сколько они тебе могут дать на это изобретение, и реально все это к коэффициентам подкручивалось. Они оборот с рубля реально не могут подсчитать, а просто подкручивает Центробанк под свои представления о том, что нужно делать.



Это чистейшей воды утопия, которая насаждается из системных представлений о правительстве, о жизни. Образец – результат того, что начинают накручивать все новые и новые коэффициенты, потому что люди на самом деле не имеют четкой модели как все это развивать. В целом понятно, что государство стратегии развития не имело и не и имеет. Только начали говорить, что существуют некие локомотивные отрасли, что существует инновационный вариант развития России. Дальше это все должно выливаться в фиксацию этих локомотивных отраслей, куда страна может вкладывать реально доллары. Дальше это должно выливаться в некий бизнес-план для страны. Наша страна достаточно простая с точки зрения экономики, у нее немного отраслей, где она может преуспеть в мире на данном этапе. Такой бизнес-план можно и нужно посчитать, но для этого ничего не делается, а придумываются всякие системные представления о жизни.



С Вашей точки зрения, как надо было бы оценивать эффективность работы нашего правительства и министерств?



Есть некий бизнес-план, стратегия развития, в которой есть небольшое число показателей, например, что происходит с инновациями в стране, с генерированием знаний и т.д. По этим показателям могут быть целевые оценки. Их будет немного, они будут там, где мы действительно имеем представление об экономике, имеем информацию достаточную для того, чтобы эти оценки не были абстрактными, которые накручивают либо Центробанк, либо бухгалтеры. На сегодня этого ничего нет. Поэтому, с моей точки зрения, можно судить только по ощущениям людей, которые работают в министерстве. Есть проект доступного жилья, проводимого в жизнь Госстроем, Министерством регионального развития, МЭРТом и т.д. Мы видим, что этот проект проваливается, что реально жилье становится все более недоступным, что цены растут быстрее, чем зарплаты людей. А это критерий доступности - отношение цены к зарплате. Соответственно, дальше видно, кто на этом проекте не доработал очевидным образом. Были некие задания, есть провалы. Это оценки, которые всем понятны. Это ощущение предпринимателей, которые говорят, что скорость принятия решений снизилась в разы в результате административной реформы, и раза в три выросли взятки. Эта информация легко проверяемая. Отсюда вывод, что административная реформа (как мы и предполагали) была вредной, а не полезной. Она не учитывала, что правительство – организм, а не некая система, которую можно кроить, как хочешь по своим схемам.



Есть такой принцип, что если систему плохо знаешь, тогда по неким небольшим отклонениям надо судить, потому что все это видят. Понятно, что мы свою экономическую систему знаем очень плохо, понятно, что этот способ реальный. Посмотреть, как сегодня работает и как через год эта система работает по простейшему набору критериев.



А Минфин способен вносить такие предложения?



Безусловно, нет, Минфин и не должен этим заниматься. Его задача – следить, чтобы деньги расходовались не напрасно, а целевым образом, чтобы они проходили с точки зрения бухгалтерии правильно, не разворовывались, чтобы процедуры были понятны и легко контролировались. Это не задача Минфина. Есть страны, где Минфин мощный и управляет всей собственностью. В Германии, например. Но это скорее единичные случаи, исключения. Я думаю, что у нас в этом смысле МЭРТ, если правильно его ставить, должен задавать экономическую стратегию. Он, в частности, должен определять, понижать или повышать налоги в стране с точки зрения притока нефтедолларов и их осваивания в соответствии с показателями экономического роста. Минфин должен эти вещи исполнять надежно и точно, не вмешиваясь в экономическую стратегию.



13 июня 2006

http://opec.ru/comment_doc.asp?d_no=60987

---

Двойное «попадалово», по-другому и не скажешь

Наталья Николаева: Двойное «попадалово», по-другому и не скажешь

Наталья Юрьевна, по плану ЦБ в 2008-2009 г. российский банковский сектор должен перейти на систему «Базель-2». По данным Ассоциации региональных банков «Россия» 16% банков осознает, что не сможет соответствовать этим требованиям, половина сомневается в своей способности им соответствовать, и лишь 18% уверены в своем благополучии в новых условиях. Кроме того, банкиры критикуют «Базель-2» за несовершенство, за то, что он не предполагает раннего предупреждения кризисных ситуаций, за слишком большие издержки при переходе на него. Какова Ваша оценка плюсов и минусов Базельской системы при внедрении ее в России?



Все это действительно так, но при этом, в отличие от Базеля-1, Базель-2 все-таки рискоориентирован, и капитал расчитывается с учетом принимаемых рисков. Надзорные функции также меняются.



Тут еще вызывают опасения ограниченные сроки перехода. Многие аналитики говорят, что можно вводить эту систему, но это должно быть в течение 5-10 лет.



На самом деле, 5-10 лет – это тоже многовато для внедрения, это зависит от того, какой подход применить. Но дело в том, что для того, чтобы применять даже самый простой подход, необходимо накопить большое количество информации. Без этой информации невозможно провести анализ и расчеты.



А у нас сейчас нет информации?



У нас сейчас практически нет информации по так называемым дефолтам. У нас был только 1998 г., то есть, не было большого количества невозвратов, или эта информация не храниться. Нужно начать ее собирать в том объеме, который необходим для соблюдения принципов Базеля-2. Также необходимо получать независимые рейтинги, которые сейчас имеют только крупные компании.



То есть, нужно, чтобы еще несколько раз повторились дефолты?



Ну, не то, чтобы несколько раз повторились дефолты, но, по крайней мере, чтобы была какая-то информация, которая дала бы возможность все-таки на эти вещи посмотреть с точки зрения возможности потерь, с точки зрения кризиса.



Сейчас такая информация не накоплена. Есть, конечно, невозврат кредитов и так далее, но этого мало.



И тем не менее, принимается решение, что в 2008-2009 гг. мы переходим на Базель-2?



Об этом заявляется, но все прекрасно понимают, что никакого – сегодня Базель-1, завтра – Базель-2, прямо вот так вот быстро перешли – такого не будет. Все прекрасно это понимают, в том числе, и наши и инотсранные регуляторы.



Но они заявляют, что в 2008 г. – первый этап, а в 2009 г. – два последующих.



Но они к этому спокойно относятся. Нет никакой спешки. Речь идет о первом компоненте, т.е. о расчете капитала.



А если посмотреть на российскую банковскую систему в том виде, в котором она сейчас есть, то как она должна будет трансформироваться в случае перехода на эти стандарты?



Я бы сказала так – разумеется, посмотреть на свою систему упарвления рисками. Во-вторых, что тоже большое отличие Базеля-2 - это операционные риски, посмотреть, что можно сделать и как можно минимизировать эти риски. И, разумеется, очень большое значение при внедрении будет иметь раскрытие информации, то есть, как банки будут раскрывать информацию для ее потребителей. Как я понимаю, частично из-за этого предлагается провести IPO для банков, у которых собственные средства больше 10 млрд. рублей - для улучшения раскрытия информации, которая предполагается при размещении акций в открытой подписке.



Некоторые аналитики говорят, что Базель-2 выгоден крупным банкам, и крайне невыгоден мелким.



Это частично правда, потому что крупные банки имеют возможность применять технологии оценки рисков, в том числе и операционных. Давайте сравним то, что творится сейчас в США. В США сроки отодвинуты на 2009 г. Во-вторых, на основе Базель-2 капитал будут рассчитывать только крупные банки, 24 банка в США, всего-навсего. Не все банки, в США приблизительно 10 тыс. банков, финансовых организаций, скажем так, а применять будут только 24 банка. Для крупных банков это возможно, потому что там будет по-другому оцениваться тот же самый кредитный риск, и будут применены отдельные формулы для взвешевания и оценки кредитов юридическим и физическим лицам, в отличие от Базеля-1 где, по сути дела, упрощенная классификация видов должников – корпорации, правительства и так далее. То есть, если учитывать большую разблюдовку параметров по каждому кредиту, и еще учитывая то, что берется в расчет обеспечение, то тогда, может быть, расчет капитала может быть лучшим, чем при Базель-1 для крупных банков. Но это все зависит от того, какая информация накоплена.



Еще одно мнение экспертов – что введение Базель-2 сыграет на руку иностранным банкам и дочкам иностранных банков.



Я бы не сказала, у нас тут получается буквально двойное «попадалово», по-другому и сказать не могу. Просто потому, что на консолидированной основе, т.е.на уровне материнской компании, мы обязаны предоставлять информацию и соблюдать Базель-2. Базель-2 в США будет применяться не в виде упрощенного стандартного подхода, а наоборот, в виде продвинутого подхода. И это по большому счету, все не так просто.



То есть, будут предъявляться двойные требования по сравнению с другими банками?



Мы, по сути дела, будем сталкиваться с тем, что мы должны будем внутри страны, то есть, в России, для банка применять то, что требует российский регулятор, это будет упрощенный подход, а на консолидированной основе мы будем обязаны предоставлять информацию как требует страна материнской компании. Это будет продвинутый подход, который основан на наших замечательных проблемах - оценка возможностей дефолта и так далее. Это очень непростая тема.



Но расходы на Базель-2 все равно колоссальные. Он выгоден с точки зрения расчета рискового капитала, и того капитала, который мы должны иметь для осуществления своей деятельности. Но с точки зрения подсчета, сбора информации, это, конечно, очень тяжело.



То есть, вам было бы проще без этого к 2009 г. в России?



Единственное, что я могу сказать – достаточно большие материальные затраты, и достаточно большие ресурсные затраты в человеческом плане для того, чтобы на эти стандарты перейти.



А ЦБ, с Вашей точки зрения, займет жесткую позицию по этой проблеме, или дальше деклараций не пойдет?



Мне кажется, что на данный момент они в правильном направлении ведут свою политику в том смысле, что они понимают сложность внедрения Базеля-2 для российских банков, и очень осторожно подходят к тем оценкам, которые они дают, и как это повлияет на банковскую систему. Разумеется, как у любого регулятора, у ЦБ есть желание улучшить качество надзора, улучшить состояние банковской системы, сделать ее здоровее, и действительно добиться лучшего раскрытия информации.



Но при этом о дифференциации, как вы рассказали на примере США, речи не идет.



Нет, пока не идет. Дифференциация идет по другому принципу, как я уже говорила, по IPO для банков с капиталом выше 10 млрд. рублей. Причем IPO принудительном.



14 июня 2006

http://opec.ru/comment_doc.asp?d_no=60994

---

В Грузии вместо футбола показывают кино

Жители некоторых районов западной Грузии не могут посмотреть матчи чемпионата мира по футболу, который проходит сейчас в Германии, передает "Интерфакс".

Дело в том, грузинское общественное телевидение во время футбольных трансляций показывает художественные фильмы. Кабинет министров Грузии опасается, что это может послужить причиной массовых акций протеста со стороны населения.



Данным вопросом уже занялись депутаты грузинского парламента, которые потребовали объяснений со стороны руководителей общественного телевидения. Вице-спикер парламента Михил Мачавариани подчеркнул, что трансляция фильмов вместо футбола – один из "способов вывести людей из себя".



http://cup2006.lenta.ru/news/2006/06/14/tvfree/

---

Россия закрывает границу для украинских огородников

Россия закрывает границу для украинских огородников

Москва ужесточила порядок пересечения государственной границы с Украиной жителями приграничных районов соседней республики. Об этом, как сообщает ProUA, говорится в письме Министерства экономики Украины.

Согласно информации министерства, Россия отменила действовавший ранее упрощенный порядок перемещения жителями приграничных районов через российско-украинскую границу плодово-овощной продукции, согласно которому населению разрешалось перевозить до 500 килограммов фруктов и овощей.



В письме указывается, что таким образом осуществлялись практически все поставки ранних овощей и фруктов из Украины в Россию физическими лицами. "Российская сторона считает необходимым ликвидацию "челночной схемы" импорта даже в приграничном режиме", - говорится в письме министерства.



Теперь для перемещения через российскую границу плодово-овощной продукции всем физическим лицам необходимо быть зарегистрированным как субъект внешнеэкономической деятельности, иметь внешнеэкономический контракт на поставку продукции на территорию России и уплатить необходимые налоги и сборы.



Как сообщалось ранее, в апреле Украина и Россия договорились о порядке пересечения российско-украинской государственной границы жителями их пограничных районов, согласно которому украинцы и россияне могли совершать поездки в соседнюю страну по внутренним паспортам (при наличии штампа о регистрации в приграничном районе) не только в установленных пунктах пропуска, но и в местах пересечения границы, что позволяло значительно упростить пограничные и таможенные формальности.



Заполнение миграционных карточек при пересечении российско-украинской государственной границы по условиям этого соглашения не требуется, регистрация на территории государств сторон осуществляется в соответствии с внутренним законодательством.



http://lenta.ru/news/2006/06/13/border/

---

Москаль подал в суд на крымский парламент

Москаль подал в суд на крымский парламент

Представитель президента Украины в Крыму Геннадий Москаль подал в суд иск на Верховную Раду Крыма. Как пишет во вторник "Украинская правда", по словам Москаля, он обратился в Центральный районный суд Симферополя.

Представитель президента, в частности, потребовал исключить из заявления крымского парламента "Крым - территория без НАТО" обращение к президенту Виктору Ющенко, в котором депутаты требуют отправить Москаля в отставку из-за недостоверного информирования президента о ситуации на полуострове. Как известно, во конце мая-начале июня в Крыму проходили многочисленные акции протеста населения против присутствия американских военных.



Москаль утверждает, что депутаты крымского парламента не могут знать содержимое его докладов Ющенко, поскольку эта информация конфиденциальна. Призыв депутатов к президенту отправить его полпреда в отставку Москаль считает "необоснованным и абсурдным".



Ранее сообщалось, что сам Ющенко назвал решение Верховной Рады Крыма по поводу ситуации с НАТО "спекулятивным и политическим".



http://lenta.ru/news/2006/06/13/moskal/

США готовы продолжать подготовку к учениям в Крыму

Пресс-атташе посольства США на Украине Брент Байерс во вторник сообщил, что США намерены продолжать подготовку совместных украинско-американских военных учений "Sea Breeze-2006", передает агентство "Интерфакс".

Как говорится в заявлении дипломата, подготовка продолжится при условии, что Верховная Рада примет соответствующий закон, а правительство Украины выразит желание проводить эти учения.



"Несмотря на то, что инженерно-строительный проект был связан с подготовкой к будущим учениям, отбытие этой группы резервистов морской пехоты не обязательно должно повлиять на будущие решения насчет этих учений", - отметил Байерс.



Пресс-атташе также выразил сожаление, что американские резервисты не смогли провести модернизацию объектов Минобороны Украины, которая улучшила бы условия службы украинских солдат и экономическую ситуацию в регионе.



"Жаль, что определенные политические интересы некоторых людей помешали реализации проекта, который был бы полезным для украинских военных и влил бы около 150 тысяч долларов в экономику города Феодосии благодаря контрактам на приобретение строительных материалов на местном рынке и привлечения рабочей силы", - говорится в заявлении.



Напомним, последняя группа американских военных специалистов покинула Феодосию в понедельник утром. В течение нескольких дней жители Крыма пикетировали пансионаты, где разместились резервисты, выражая несогласие с планами проведения учений. Шестого июня депутаты крымского законодательного собрания объявили полуостров "территорией без НАТО".



Акции протеста начались еще 27 мая, когда в порт Феодосии зашел военно-транспортный корабль США с грузом для американо-украинских учений. Для участия в маневрах прибыли 250 резервистов американской морской пехоты.



http://lenta.ru/news/2006/06/14/continue/

---

Мороз больше не вернется за стол переговоров с "Нашей Украиной"

Мороз больше не вернется за стол переговоров с "Нашей Украиной"

Лидер Соцпартии Украины (СПУ) Александр Мороз покинул переговоры по созданию демократической коалиции в парламенте, которые во вторник возобновились в офисе пропрезидентского блока "Наша Украина". Как пишет интернет-издание "Украинская правда", лидер социалистов пояснил свой поступок тем, что у него запланирована другая встреча.

Мороз также сообщил, что на данный момент участники предполагаемой коалиции в составе "Нашей Украины", Блока Юлии Тимошенко и СПУ "мало продвинулись в переговорах". "Пока что позиция мало чем отличается от вчерашней", - заметил политик.



На вопрос, готовы ли социалисты идти на уступки в переговорах, Мороз ответил: "Мы и так сделали все уступки раньше, которые могли". Напомним, что позиции "нашеукраинцев" и СПУ разнятся в вопросе кандидатуры на должность спикера парламента.



При этом лидер СПУ опроверг информацию о том, что некоторые из членов СПУ написали заявления о вступлении в межфракционное объединение "Стабильность в Украине", куда входят коммунисты и Партия регионов Виктора Януковича. "Не писали. Ни один человек не писал", - заметил Мороз, добавив, что на переговоры, которые проходят в офисе "Нашей Украины", он уже не вернется.



Ранее во вторник блок "Наша Украина" обратился к политическим силам, которые победили на выборах, с призывом сесть за стол переговоров. В заявлении пропрезидентского блока, в частности, говорилось, что в настоящее время "переговорный процесс зашел в тупик". "К этому привела ультимативная позиция Соцпартии и БЮТ, которые поставили свои кадровые амбиции выше волеизъявления украинского народа", - отмечалось в заявлении.



http://lenta.ru/news/2006/06/13/talks/

---

Суд наказал литовцев за незаконное вторжение в небо Белоруссии

Суд наказал литовцев за незаконное вторжение в небо Белоруссии

Во вторник, 13 июня, литовский пилот Тадос Блажевичус и его сестра Индре Блажевичуте, нарушившие белорусскую границу, предстали перед судом, сообщает информационное агентство "Интерфакс-Запад".



Суд Вороновского района Гродненской области признал их виновными в правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 184 Кодекса об административных правонарушениях Белоруссии ("незаконное пересечение государственной границы") и обязал каждого заплатить в государственную казну 4650 тысяч белорусских рублей (примерно 2 тысячи американских долларов).



По словам судьи Светланы Долгошей, сразу после вынесения решения Блажевичус и Блажевичуте оплатили штрафы и представили в суд соответствующие квитанции.



По информации газеты "Комсомольская правда в Белоруссии", перелетевший границу литовский легкомоторный самолет был обнаружен белорусскими ПВО 6 июня в 19 часов 16 минут. Поскольку самолет не был заявлен для пролета над Белоруссией, он попал в разряд нарушителей.



Руководитель полетов 206-ой штурмовой авиационной базы неоднократно предпринимал попытки выйти на связь с пилотом на аварийной частоте. Ответа от пилота не последовало. Тогда штурмовик вынудил нарушителей сесть на военном аэродроме города Лида.



URL: http://lenta.ru/news/2006/06/13/pilot/

http://lenta.ru/news/2006/06/13/pilot/

---

Госдума узаконила отмену части отсрочек от армии

Госдума узаконила отмену части отсрочек от армии

Госдума России приняла в третьем чтении пакет законов, предусматривающих сокращение срока службы в армии и отмену части отсрочек, передает агентство РИА Новости.

В частности, отменяются отсрочки для сотрудников госпредприятий, сельских врачей и учителей, семинаристов, деятелей культуры и искусства. Призывникам, занятым постоянным уходом за близкими родственниками, отсрочка будет предоставляться после медико-социальной экспертизы.



Также отменяется отсрочка для призывников, имеющих ребенка до трех лет или жену со сроком беременности не менее 26 недель. Таким семьям будут оказывать социальную поддержку в течение всего срока прохождения службы призывником. Женщинам до родов будут ежемесячно выплачивать четыре тысячи рублей, после рождения ребенка - две тысячи рублей.



Для призывников, имеющих ребенка и беременную жену, отсрочка сохраняется. Также не будут призывать в армию отцов детей-инвалидов.



При призыве студентов профтехучилищ будет учитываться возраст призывников. Отсрочку получат студенты, обучающиеся по очной форме, но только до 20 лет.



Срок военной службы по призыву с 1 января 2007 года сокращается до полутора лет, а с января 2008 года - до одного года.



Госдума также одобрила создание учебно-военных центров в гражданских вузах. Студенты, которые пройдут обучение в таких центрах, будут обязаны поступить на военную службу по контракту. Законом устанавливается материальная ответственность курсантов учебно-военных центров за отказ заключить контракт на прохождение службы.



http://lenta.ru/news/2006/06/14/army/

---

Реформа ООН: Момент истины для ООН

Реформа ООН: Момент истины для ООН

Кофи Аннан

14.06.2006, №106 (1633)

На прошлой неделе разразилась небольшая буря, когда мой первый заместитель Марк Мэллок Браун выступил с речью, в которой высказал идею о том, что Соединенным Штатам следует теснее и искреннее взаимодействовать с другими членами Организации Объединенных Наций для проведения в жизнь реформы. Это представляется абсолютно правильным, однако он и я считаем необходимым, чтобы ту же идею услышали во многих других, помимо США, странах.



Для ООН сейчас наступает момент истины. В декабре прошлого года государства-члены утвердили бюджет на текущее двухлетие (2006-2007 гг.), однако уполномочили нас в секретариате расходовать средства в объеме, достаточном лишь для нашей работы в течение первых шести месяцев. Вносящие самые крупные взносы в бюджет страны во главе с США настаивали на том, что установленный предел расходов следует снять лишь при наличии значительного прогресса в реформе ООН. Сейчас мы опасно близки к крайнему сроку, и совсем не ясно, достаточно ли продвинулась реформа, чтобы удовлетворить их. Ни одна из сторон не нашла способа взаимодействия с другой, чтобы договориться о дальнейших реформах.



Сэр Брайан Уркхарт, старейшина ООН, однажды сказал, что в ООН никогда не бывает действительно финансовых кризисов — лишь кризисы политические. Брайан прав. США пытаются использовать силу кошелька, чтобы форсировать остро необходимые реформы в сфере управления, и подобная тактика провоцирует реакцию среди развивающихся стран.



Большинство из них хорошо осознают потребность в реформе — не в последнюю очередь по той причине, что именно этим странам ООН оказывает множество жизненно важных услуг, начиная с поддержания мира и миростроительства, включая оказание чрезвычайной помощи и кончая укреплением прав человека, помощью в организации выборов и борьбой с инфекционными заболеваниями. Это означает, что именно они выиграют больше всех, если управление ООН будет эффективным и она будет реально оправдывать вложенные в нее средства. Они гораздо в меньшей степени не согласны с деталями предлагаемых реформ, нежели с преобладающим, по их восприятию, влиянием небольшого числа богатых стран в организации, которая предположительно “основана на принципе суверенного равенства всех ее членов”.



Именно это я и имел в виду в январе в Лондоне, когда упомянул о “чувстве разочарованности и отстраненности, которое побуждает многие государства использовать единственную имеющуюся у них в распоряжении прерогативу — прерогативу блокировать другие реформы, такие как обеспечение более эффективного управления, поскольку некоторые рассматривают даже это как попытку тех, кто посильнее, захватить еще больше власти для себя”.



В конечном счете это означает, что, как признал в своей речи в Вашингтоне две недели назад премьер-министр Тони Блэр, надо реформировать всю структуру ООН, включая Совет Безопасности. И, таким образом, даже эти текущие реформы представляют собой лишь небольшой аванс по сравнению с тем, что должно последовать. Публичная политика просто приобретает более глобальный характер. От терроризма до бедности, наркотиков и преступности, от заболеваний до торговли — ни одно из государств не может решать вопросы в одиночку.



Вместе с тем даже в то время, пока мы ожидаем, чтобы широта политического видения сравнялась с масштабом сегодняшних вызовов, нам надо уже сейчас выполнять жизненно важную работу: претворять в жизнь программы, осуществление которых было поручено государствами-членами и благодаря которым оказываются крайне необходимые услуги людям, находящимся в серьезной опасности или испытывающим острую нужду. Как ни важна дискуссия по поводу реформы, нам нельзя позволить, чтобы эта работа застопорилась.



В интересах всех государств-членов, чтобы ООН продолжала работать и была приспособлена к выполнению той конкретной работы, которую они просят ее проводить в жизнь. И это означает, что обеим сторонам в нынешней дискуссии надо снизить накал риторики и вступить в серьезные переговоры друг с другом.



Представляется, что не только состав Совета Безопасности застыл на рубеже середины XX в. В той же временной воронке оказались как управление, так и позиции многих правительств в отношении организации. Ни то ни другое не приспособлено в полной мере к новой реальности такой ООН, которая теперь не просто проводит конференции и пишет доклады, а управляет сложными, многомиллиардными по стоимости операциями, чтобы помочь сохранить мир и вести борьбу с нищетой и гуманитарными бедствиями. В результате у нас нет тех организаций, которые нам нужны, чтобы давать ответ на глобальные вызовы нынешнего столетия. Жизненно важно, чтобы мы выбрались из этого тупика.



Об этом очень ясно было дано понять в наметках реформы, которые были предложены мною в прошлом году. Они напомнили нам всем, что ООН зиждется на трех опорах — развитии, коллективной безопасности и правах человека. Каждая из этих трех укрепляет другие две, но в то же время и зависит от них. И, как в случае с любым добротным креслом, они нуждаются в четвертой опоре: крупной реформе в области управления.



ООН надо помогать своим членам продвигаться на всех трех направлениях одновременно. Именно поэтому она нуждается не только в Совете Безопасности, но и в эффективном Совете по правам человека, и именно поэтому Экономический и Социальный Совет должен быть трансформирован в подлинную палату развития, которая позволяет министрам, занимающимся вопросами развития и финансов, добиваться прогресса и отслеживать результаты деятельности по достижению сформулированных в Декларации тысячелетия целей в области развития, знаменующих собой стремление стран мира сократить вдвое масштабы крайней бедности к 2015 г.



Некоторые реформы проведены. Новый Совет по правам человека и новая Комиссия по миростроительству соберутся на свое первое заседание на следующей неделе. Все государства-члены согласились со своей ответственностью за защиту людей, которым угрожают геноцид и другие сопоставимые преступления. Мы располагаем ставшим намного более совершенным фондом для оказания чрезвычайной помощи, фондом для поддержки демократии, бюро по вопросам этики и гораздо более жесткой системой защиты лиц, сообщающих о нарушениях. Теперь мы нуждаемся в более эффективных механизмах подотчетности и надзора, более отлаженной системе закупок, в большей степени финансовой гибкости и в более подходящих правилах найма сотрудников и управления ими.



В сравнении с масштабом задач, которые нам предстоит решать, эти требования не являются столь уж амбициозными. Правительства, безусловно, могут договориться о том, как обеспечить осуществление этих реформ без остановки деятельности всей организации. Для тех, кто действительно заботится о реформе, наступило время объединиться и создать новую коалицию — коалицию, позволяющую преодолеть искусственно возведенный деструктивный барьер между Севером и Югом и объединить всех тех, кто желает работать сообща, поскольку разделяет видение такой ООН, которая действительно работает на благо всех народов мира.





Автор — генеральный секретарь ООН

http://www.vedomosti.ru/newspaper/a...06/06/14/107956