Мошенники от филателии ограбили 350 тысяч испанцев

Мошенники от филателии ограбили 350 тысяч испанцев

Диана Камбон

"Надежное и приятное вложение денег". Такое объявление еще несколько лет назад красовалось на сайте двух испанских компаний, занимавшихся инвестициями в сфере филателии и сегодня подозреваемых в грандиозной афере. Forum Filatelico и Afinsa подозреваются в неплатежеспособности, отмывании денег и нечестном ведении бизнеса. В период с 1998 по 2001 год названные компании незаконно присвоили около 3,5 млрд евро (соответственно 2,4 и 1,1 млрд), утверждает прокуратура, получившая в 2003 году соответствующий сигнал от испанского налогового ведомства. Последнее обвиняет эти компании в уклонении от уплаты налогов на сумму в 1,75 млрд евро.

"Им нужны наши деньги!" Около 350 тысяч покупателей марок и других предметов старины (старинных монет и произведений искусства), пострадали в результате этого крупного мошенничества. В ходе полицейской операции, проводившейся под кодовым названием Atrio, было задержано 9 человек и проведено 12 обысков. В одной из квартир директора фирмы Afinsa полиция обнаружила два тайника, в которых находилось около 10 млн евро наличными.



Оценив масштаб финансового скандала, глава правительства Хосе Луис Сапатеро призвал вчера общество к спокойствию и обнадежил инвесторов, заверив их, что государство будет "оберегать их интересы".



Вчера две компании, причастные к скандалу, попытались защитить свою честь, заявив в прессе, что никакого мошенничества не было, а "все инвестиции были гарантированы". Вчера во второй половине дня около 200 человек пришли к зданиям обеих кампаний, чтобы выразить протест криками: "Им нужны наши деньги!" Afinsa заверила, что вернет инвесторам их деньги, как только ее счета будут разблокированы судебной инстанцией.



Forum Filatelico и Afinsa, пользовавшиеся известным уважением, активно вели свою деятельность на протяжении 25 лет. Он имели "пирамидальную" структуру, в которой получение прибыли не было результатом коммерческой деятельности, как это официально заявлялось, а зависело от привлечения новых членов. Компании, имевшие представительства в десятке городов Испании, привлекали мелких инвесторов, предлагая делать вклады в марках, чтобы получать чистый доход в размере 6-10% в год: утверждалось, что цена марок на рынке будет только расти. Среди пострадавших были те, кто сделал вклады в размере от 10 тысяч до 100 тысяч евро. Некоторые инвесторы вложили в марки все свои сбережения.



Подвергшееся критике со стороны потребительских обществ, испанское правительство отвергает все обвинения в свой адрес. Испанское законодательство не предусматривает существования каких-либо гарантийных фондов по защите такого рода инвестиций. Более того, контроль над ними входит в компетенцию автономных областей. Тем не менее директор Национального института потребления (при министерстве здравоохранения и потребления Испании. – Прим. ред.) Анхелес Херас объявила, что правительство собирается внести поправку в закон о движимом имуществе, чтобы впредь предотвращать подобные махинации.



http://inopressa.ru/lefigaro/2006/0...2:56/philalelie

---

В Бельгии скинхед прилюдно убил негритянку с ребенком

В Бельгии скинхед прилюдно убил негритянку с ребенком

В Бельгии в результате нападения, совершенного на расовой почве, убиты два человека, еще один ранен, сообщила местная полиция. Инцидент произошел накануне в центре приморского г.Антверпен. 18-летний молодой человек среди бела дня застрелил негритянку и ее ребенка, а также серьезно ранил женщину-турчанку.

Полиции удалось нейтрализовать нападавшего, ранив его в живот. В настоящее время он находится под усиленной охраной в больнице. Полиция полагает, что он принадлежит к одной из группировок скинхедов, передает (С) Associated Press.



Премьер-министр Бельгии Ги Верхофстадт решительно осудил этот инцидент, назвав его "неприемлемым проявлением расизма". Он также призвал всех бельгийцев не поддаваться на провокации и сохранять спокойствие и терпимость, пока правосудие будет заниматься подозреваемым. "Мы - толерантное общество и должны остаться таковым", - подчеркнул он.



Стоит отметить, что заявление премьер-министра связано еще с одним происшествием. Напомним, что не так давно в Бельгии также произошло убийство, всколыхнувшее общественность. 12 апреля с.г. два арабских иммигранта зарезали ножом 17-летнего бельгийца, у которого они пытались отобрать плеер. На теле жертвы врачи насчитали 5 ранений. Полиция до сих пор не может найти преступников.



В марше протеста, который состоялся спустя несколько дней после убийства, приняли участие свыше 80 тыс. человек.



Отметим, что в последнее время в России также участились случаи ксенофобии. Так, например, 9 мая в Каширском районе Московской области было совершено тройное убийство граждан Узбекистана. Данный инцидент произошел в придорожном кафе на 142-м км автодороги "Каспий".



Как установило следствие, в помещение кафе вошли несколько неизвестных в масках и потребовали у четверых рабочих-граждан Узбекистана деньги. Получив отказ, преступники открыли огонь из огнестрельного оружия. В результате трое рабочих от полученных ранений скончались на месте, один был доставлен в больницу.



Сейчас правоохранительные органы ведут розыск преступников. По факту тройного убийства возбуждено уголовное дело.



12.05.2006

http://top.rbc.ru/index.shtml?/news...21010_bod.shtml

---

Российская Церковь объединится с Зарубежной

Российская Церковь объединится с Зарубежной

Преодолен раскол, продолжавшийся больше 80 лет. Русская Зарубежная церковь готова воссоединиться с Московским патриархатом, сообщает радиостанция "Эхо Москвы". Такое решение было принято на IV Всезарубежном соборе, который проходит в Сан-Франциско.

Напомним, разделение Русской Церкви произошло в середине 20-х годов прошлого столетия, после событий 1917 года и гражданской войны. Тогда патриарх России Тихон разрешил отдельное существование Зарубежной Церкви до того, как "церковь в России избавится от безбожной власти".



В 2003 году Московский патриархат и Русская Зарубежная Церковь начали обсуждать вопрос о восстановлении церковного единства.



12.05.2006

http://top.rbc.ru/index.shtml?/news...93753_bod.shtml

---

США: Молдавия должна добиться членства в ЕС штурмом

США: Молдавия должна добиться членства в ЕС штурмом

США предлагают Молдавии добиться членства в ЕС "штурмом". Такое заявление сделала накануне посол США в Молдавии Хетер М.Ходжес, завершающая свою дипломатическую работу в республике.

В своей финальной речи, произнесенной в Кишиневе, посол отметила, что стремление Молдавии встать в один ряд с восточноевропейскими странами - это шаг в правильном направлении. "Нельзя быть половинчатым в этом вопросе - Европейский союз необходимо брать штурмом", - подчеркнула американский дипломат.



Х.Ходжес считает, что если Молдавия стремится добиться вступления в Евросоюз в кратчайшие сроки, то ей необходимо подготовиться к этому настолько тщательно, "чтобы ЕС просто не мог не принять ее".



"Молдавия пережила трудные времена, но я абсолютно убеждена, что, если политические лидеры и гражданское общество объединят свои усилия, вы справитесь с этой задачей", - отметила посол.



Напомним, однако, что рядовые жители стран ЕС достаточно единодушно выступают против дальнейшего расширения Евросоюза. По данным социологов, в дальнейшем число противников расширения ЕС лишь увеличится. Этому способствовало принятие в Евросоюз стран Восточной Европы.



Между тем Европейский союз нацелен на дальнейшее усиление сотрудничества с Молдавией. Так, в мае с.г. ЕС должен рассмотреть возможность упрощения визового режима для граждан Молдавии. Ранее официальный Кишинев принял решение об отмене с 1 января 2007г. визового режима для граждан ЕС.



Кроме того, ЕС намерен содействовать реализации проектов, направленных на укрепление энергетической безопасности Молдавии и развитию инфраструктуры. Речь идет о финансировании проектов строительства высоковольтных линий электропередачи между Молдавией и Украиной (Бэлць-Новоднестровск), а также между Молдавией и Румынией (Бэлць-Сучава).



12.05.2006

http://top.rbc.ru/index.shtml?/news...50108_bod.shtml

---

У.Чавес: Дж.Бушу надо сидеть на ранчо и помалкивать

У.Чавес: Дж.Бушу надо сидеть на ранчо и помалкивать

Президент Венесуэлы Уго Чавес обвинил президента США Джорджа Буша в росте цен на нефтяном рынке. По словам У.Чавеса, каждый раз, когда американский президент выступает с речью, цена на нефть подскакивает на 1 доллар.

Следовательно, заключил венесуэльский президент, Дж.Буш "должен сидеть на своем ранчо и держать рот на замке".



На этом У.Чавес не остановился с критикой американского президента, призвав отдать Дж.Буша под международный трибунал за геноцид, который США устроили в Ираке. По словам венесуэльского лидера, США угрожают миру во всем мире. Он также выразил уверенность, что Соединенные Штаты прекратят существовать "как империя" уже в этом веке.



При этом У.Чавес заявил, что его страна не планирует прерывать поставки нефти в США. Впрочем, он тут же пригрозил, что Соединенные Штаты могут забыть о венесуэльской нефти, если вдруг Вашингтон надумает осуществить военное вторжение в его страну, передает (С) Associated Press.



У.Чавес сделал свои заявления в Риме во время своего европейского турне.



Последний раз венесуэльский президент выступал с резкой критикой Дж.Буша в конце апреля с.г. Напомним, тогда негодование У.Чавеса было вызвано решением американских властей об освобождении двух венесуэльских диссидентов, которых Каракас подозревает в организации терактов. Комментируя данное действие со стороны США, У.Чавес назвал Дж.Буша "террористом", заявив буквально следующее: "Буш - террорист, который стал главой государства и хочет терроризировать весь мир".



12.05.2006

http://top.rbc.ru/index.shtml?/news...12246_bod.shtml

---

Франция разместит в Душанбе свои истребители Mirage

Франция разместит в Душанбе свои истребители Mirage

Франция увеличивает свой контингент в Таджикистане более чем в два раза. Как сообщил накануне военный атташе посольства Франции в Душанбе Жером Маллард, французский контингент корпуса инженерной поддержки, расквартированный в аэропорту таджикской столицы, будет увеличен со 120 до 250 человек.

Дипломат также добавил, что к уже имеющимся двум военно-транспортным самолетам в аэропорт Душанбе будут переброшены истребители Mirage ВВС Франции. Причины увеличения контингента при этом не разглашаются.



Усиление контингента будет временным - с 19 мая по сентябрь-октябрь 2006г. По словам Ж.Малларда, сроки, количество военнослужащих и техники согласованы и утверждены таджикским правительством, передает "Синьхуа".



Военный инженерный корпус Франции располагается в аэропорту Душанбе с осени 2001г., когда началась военная операция в Афганистане. Инженеры осуществляют техническую поддержку французской части сил международной антитеррористической коалиции в Афганистане.



Напомним, что в прошлом году 6 французских истребителей базировались на авиабазе неподалеку от Душанбе в рамках трехмесячной миссии. Контингент состоял из 6 истребителей Mirage-2000 и двух заправочных самолетов C-135. За время своего пребывания в регионе самолеты ВВС Франции нанесли 6 авиаударов по позициям талибов.



Еще одним плацдармом для французских войск в 2005г. была территория авиабазы им.Ганси в международном аэропорту "Манас" в Киргизии. Воинский контингент там составлял 50 человек, а из техники - два самолета-заправщика типа С-135.



Таким образом, учитывая новое увеличение французского контингента в Таджикистане, а также переброску туда военных самолетов, можно предположить, что ВВС Франции примут участие в новой атаке на сторонников движения "Талибан".



12.05.2006

http://top.rbc.ru/index.shtml?/news...52926_bod.shtml

---

Уволен глава "Нефтегаза Украины"

Уволен глава "Нефтегаза Украины"

Глава НАК "Нефтегаз Украины" Алексей Ивченко освобожден от должности в связи с его избранием в Верховную Раду (ВР). Об этом сообщил сегодня министр финансов Украины Виктор Пинзеник, передает "РБК-Украина".

В то же время, по словам главы Минюста Украины Сергея Головатого, основанием для освобождения государственного служащего от должности в случае избрания народным депутатом может быть только его личное заявление. В.Пинзеник в свою очередь затруднился уточнить, писал ли А.Ивченко заявление об увольнении. Ранее глава Центральной избирательной комиссии Украины Ярослав Давыдович заявил, что в случае неподачи такого заявления в установленные законом сроки депутат лишается своего мандата.



Напомним, А.Ивченко баллотировался в ВР N25 списка "Нашей Украины".



Ранее сегодня кабинет министров рекомендовал президенту Виктору Ющенко уволить А.Ивченко с поста главы НАК "Нефтегаз Украины".



Также сегодня А.Ивченко и бывший первый помощник президента Александр Третьяков вышли из наблюдательного совета ОАО "Укрнефть" в связи с их избранием в парламент. В наблюдательный совет компании избраны глава компании "Газ Украины", входящей в "Нефтегаз Украины", Александр Болкисев и руководитель НАК "Недра Украины" Владимир Каретко. Последний стал председателем наблюдательного совета "Укрнефти" вместо А.Ивченко.



Стоит отметить, что в конце апреля А.Ивченко заявил о своем принципиальном несогласии работать с возможными премьерами от Блока Ю.Тимошенко и "Партии регионов" В.Януковича. "Останусь ли я председателем правления НАК "Нефтегаз Украины", зависит от того, кто будет премьер-министром", - заявлял А.Ивченко.



При этом А.Ивченко не исключил варианта, когда он не попадет в парламент, а затем вынужден будет написать заявление об уходе с должности главы "Нефтегаза Украины", если премьер-министром станет его идейный оппонент.



Напомним, еще задолго до мартовских выборов на Украине стали говорить о создании коалиции для формирования правительства. По результатам голосования, ни одна из партий не смогла создать так называемое правительство большинства и определить кандидатуру премьер-министра. Переговоры о создании коалиции затянулись настолько, что некоторые эксперты заговорили о политическом кризисе на Украине.



Сейчас ситуация такова: после того, как лидеры Блока Юлии Тимошенко, блока "Наша Украина", а также Социалистической партии 13 апреля подписали-таки протокол о процедуре формирования парламентской коалиции, который, помимо прочих условий, содержал пункт №6, согласно которому премьером в новом правительстве становилась Юлия Тимошенко, президиум Народного союза "Наша Украина" выступил против этого пункта. И переговоры снова зашли в тупик.



Спустя несколько дней Ю.Тимошенко сделала заявление, что представители Народного союза "Наша Украина" (НСНУ) - Петр Порошенко, Юрий Ехануров и Николай Мартиненко - договорились с "Партией регионов" В.Януковича о создании так называемой "большой коалиции". По словам Ю.Тимошенко, вышеупомянутые представители НСНУ убедили президента Виктора Ющенко и политсовет в необходимости создания такой коалиции.



11.05.2006

http://top.rbc.ru/index.shtml?/news...83924_bod.shtml

---

Ю.Лужков: ВТО сама должна просить Россию о вступлении

Ю.Лужков: ВТО сама должна просить Россию о вступлении

Всемирная торговая организация (ВТО) должна просить Россию вступить в ее ряды, а никак не наоборот. Такое заявление сделал сегодня мэр Москвы Юрий Лужков на общем годовом собрании Московской международной бизнес-ассоциации (ММБА).

По его словам, в перспективе страна должна вступить в эту организацию, однако в настоящее время, по его словам, "мы просимся в ВТО, как недоразвитые". "Сейчас Россия является крупнейшим неосвоенным рынком сбыта товаров, кроме того, страна уже основательно и неплохо решила проблему финансовой стабилизации, поэтому вступление в ВТО должно носить для нас принципиально другой характер", - добавил Ю.Лужков.



Он также напомнил, что Китай 10 лет сражался за условия, на которых он согласен вступить во Всемирную торговую организацию. Кроме того, по словам мэра столицы, информация об условиях вступления России в ВТО открыта только для узкого круга специалистов и закрыта для населения страны.



Ранее, в апреле, Ю.Лужков благодарил Соединенные Штаты за то, что они приостановили вступление России в ВТО. "В первый раз я говорю спасибо Америке!" – заявил мэр. Он также подчеркнул, что при вступлении России в ВТО большинство отечественных промышленных предприятий не выдержат конкуренцию "и будут либо куплены кем-то, либо загнутся". "Вступление в ВТО выгодно в первую очередь для сырьевых отраслей и погибель для нашего промышленного производства", - подчеркнул мэр Москвы.



11.05.2006

http://top.rbc.ru/index.shtml?/news...95935_bod.shtml

---

Начинающие водители будут сдавать экзамены по новым ПДД

Начинающие водители будут сдавать экзамены по новым ПДД

С 1 июня 2006 года кандидаты в водители будут сдавать экзамены в автошколах по новым билетам. Как сообщает телекомпания НТВ, это связано со вступлением в действие с 1 января новых правил дорожного движения (ПДД).

В новых комплектах экзаменационных билетов изменены иллюстрации и добавлен ряд вопросов. В частности, согласно новым правилам, водители обязаны круглосуточно ездить за городом с включенным ближним светом. Кроме того, теперь запрещено обгонять машины с включенными звуковыми и проблесковыми сигналами, а также тихоходы в зоне знака "Обгон запрещен". Также в ПДД появилась серия новых дорожных знаков.



Указание, в соответствии с которым принимать экзамены по-новому в автошколах начнут в первый день лета, уже подписано начальником ДОБДД и разослано во все территориальные подразделения ГИБДД.



11.05.2006

http://top.rbc.ru/index.shtml?/news...10200_bod.shtml

---

Агенты нацбезопасности США шпионят по телефону

Агенты нацбезопасности США шпионят по телефону

Агентство национальной безопасности США (NSA) тайно отслеживает все телефонные разговоры на территории страны. Целью такого шага является создание единой базы данных по всем телефонным переговорам американских граждан.

Как сообщает (C) Associated Press со ссылкой на местные СМИ, крупнейшие телефонные компании США - AT&T, Verizon и BellSouth - по требованию властей начали предоставлять соответствующую информацию агентству вскоре после терактов 11 сентября 2001г. Вместе с тем, как сообщается, программа правительства не включает непосредственно прослушивание разговоров или незаконное подключение к телефонным линиям. АНБ интересует пока только, кто и кому звонит, а также дата и продолжительность разговора. В самом агентстве пока информацию никак не прокомментировали.



Отметим, что сообщения о шпионаже за телефонными разговорами появились накануне встречи директора АНБ c 1999г. по 2005г., а ныне нового главы ЦРУ, с американскими парламентариями, которая состоится позднее сегодня.



Напомним, что в январе Совет Европы выразил крайнее недовольство методами, которые применяют США в ходе так называемой "войны с террором". Действия США часто противоречат международным нормам в области прав человека. Вашингтонскую администрацию обвинили в том, что она пытается победить терроризм, используя средства, лежащие вне рамок закона.



Также напомним, что в декабре 2005г. американские журналисты выяснили, что АНБ шпионит за посетителями своего интернет-сайта. С помощью файлов сookies, которые автоматически копируются на компьютер всех посетителей страницы, агенты АНБ могли получить полную информацию о сетевой активности своих гостей. Тогда представители Центра за демократию и технологии обратились к властям США с официальным запросом по поводу законности такой практики, и руководство АНБ распорядилось немедленно прекратить подсадку cookies.



Необходимо отметить, что на протяжении всей военной операции США в Ираке действия вашингтонской администрации неоднократно вызывали недовольство международных организаций. Правозащитники по всей планете требуют расследовать деятельность Пентагона и ЦРУ, однако администрация Джорджа Буша либо игнорирует обвинения в свой адрес, либо оправдывает все необходимостью победить "мировое зло".



11.05.2006

http://top.rbc.ru/index.shtml?/news...01458_bod.shtml

---

В следствии о крушении A-320 подведен предварительный итог

В следствии о крушении A-320 подведен предварительный итог

Министерство транспорта РФ обнародовало предварительные результаты расследования катастрофы самолета A-320 под Адлером.

Как сообщает пресс-служба ведомства, комиссия по расследованию проанализировала наземные средства объективного контроля: запись переговоров членов экипажа с диспетчерами подхода, круга и посадки аэропорта Сочи, а также данные радиолокатора.



В процессе выполнения разрешенного захода на посадку на полосу из-за ухудшения метеоусловий диспетчер дал экипажу команду прекратить снижение и выполнить правый разворот с набором высоты. Самолет начал выполнение правого разворота с набором высоты, однако затем перешел на снижение и столкнулся с водной поверхностью. Последний выход на связь со стороны экипажа был в 02:12:34 по местному времени. Последняя отметка радиолокатора зафиксирована в 02:13:02.



В настоящее время планируется установить специальный буй с целью определения точных координат элементов конструкции самолета и бортовых самописцев, а также определить тип робота-манипулятора, необходимого для подъема затонувших частей конструкции самолета. После этого планируется приступить к доставке робота на место катастрофы и проведению работ по подъему частей самолета. Как отметили в Минтрансе, в настоящее время проводятся работы по уточнению местоположения бортовых регистраторов и их последующему извлечению.



Ранее сегодня сообщалось, что специалистам удалось определить место нахождения бортовых самописцев А-320 с точностью до пяти метров. Об этом сообщил один из руководителей поисковой операции на месте падения аэробуса. На 12 мая запланировано погружение телеуправляемого подводного аппарата "Кальмар", с помощью которого специалисты надеются получить точное подтверждение о месте нахождения бортовых самописцев.



Напомним, самолет А-320 авиакомпании "Армавиа", выполнявший рейс из Еревана в Сочи, упал в Черное море в ночь на 3 мая 2006г. при заходе на посадку в аэропорт Адлер. Самолет упал в Черное море с высоты 30 м на расстоянии 5-6 км от берега. На борту лайнера находились 113 человек, из них 6 детей (в том числе один грудной ребенок) и 8 членов экипажа. В числе погибших 26 граждан России, одна гражданка Украины, остальные - граждане Армении.



11.05.2006

http://top.rbc.ru/index.shtml?/news...94950_bod.shtml

---

В России каждый второй - против долларовых ценников

В России каждый второй - против долларовых ценников

Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ) представил данные о том, как россияне относятся к использованию в стране иностранной валюты. Согласно результатам опроса, 50% россиян поддержали бы запрет указания на ценниках стоимости товаров и услуг в долларах и евро. В то же время 20% и 24% респондентов считают, что такая мера "не имеет значения".

Обсуждаемый сейчас запрет на употребление в официальной речи и документах слов "доллар" и "евро" большинство россиян оценивает скептически: лишь 28% поддержали бы такой запрет, 36% возражают против него и 31% считают, что такой запрет "не имеет значения".



Независимо от того, пользуются ли люди долларами или евро в своей жизни, большинство россиян осуждают уничижительные высказывания в прессе по поводу своей национальной валюты. Так, 57% опрошенных считают необходимым запретить такие высказывания, 12% полагают, что такой запрет не нужен, и 22% считают, что это не будет иметь смысла.



При этом больше других осуждают отсутствие должного уважения к рублю представители самой высокодоходной группы - среди них 68% полагают, что надо запретить неуважительные высказывания по поводу своей валюты в прессе.



Признались, что получают зарплату в долларах, только 2% опрошенных. Зарплата в евро еще большая редкость - ее получают менее 1% населения. В то же время растет число людей, предпочитающих получать зарплату в иностранной валюте: 3% хотели бы получать зарплату в долларах и 4% - в евро. Молодежь до 25 лет больше других слоев хотела бы получать зарплату в иностранной валюте (15%, из них 6% - в долларах и 9% - в евро). Соответственно, лишь 39% считают необходимым запретить выплату зарплат в иностранной валюте, а среди молодежи за запрет выступают лишь 29%.



Как сообщили 4% участников опроса, свои сбережения они хранят в долларах, и 1% респондентов - в евро. Причем 10% опрошенных намереваются хранить сбережения в иностранной валюте, из них 4% предпочли бы хранить накопления в долларах и 6% - в евро. Среди наиболее обеспеченных людей, с душевым доходом в месяц свыше 5 тыс. руб., 10% уже хранят сбережения в иностранной валюте. Надо отметить, что эти заботы касаются лишь шести десятых населения, у остальных сбережений, по их словам, просто нет.



Большинство опрошенных - 57% - интересуются курсом доллара, в том числе 22% следят за курсом доллара регулярно и 35% иногда, а 43% россиян вообще не интересует курс доллара. Наибольший интерес к курсу валют проявляют люди с высшим образованием и высокими доходами.



Как показали результаты опроса, у россиян пока нет ощущения, что доллар ожидает безостановочное падение: 36% думают, что он будет дешеветь и дальше, 21% ожидают сохранения курса на сегодняшнем уровне, а 7% - даже удорожания доллара по отношению к рублю.



Если рублевый курс доллара и дальше будет снижаться, то лишь 5% собираются поменять свои доллары на рубли, 4% - поменять их на евро и 2% - поменять доллары на другую валюту. Еще 3% думают вложить доллары в недвижимость или дорогие вещи. В то же время 13% никаких действий со своими долларами предпринимать не собираются. Это касается тех, у кого есть доллары, большинство - 72% респондентов - долларовых сбережений не имеют.



Всероссийский опрос ВЦИОМ был проведен 2-5 мая 2006г. Опрошены 1 тыс. 594 человека в 153 населенных пунктах в 46 областях, краях и республиках России. Статистическая погрешность не превышает 3,4%.



Напомним, что, по данным опроса, проведенного в феврале ROMIR Monitoring, более половины россиян (57%) все же делают денежные сбережения. При этом большинство из них (46%) доверяют российскому рублю. При этом каждый десятый житель страны (10%) сказал, что делает денежные сбережения в долларах. Хранят сбережения в евро 4% россиян.



Четверо из десяти опрошенных россиян (41%) в ходе опроса сказали, что не делают никаких сбережений. Интересно, что в январе 2005г., когда проводился аналогичный опрос, заявляли об отсутствии сбережений 54% россиян.



Что касается вложения свободных денег, то, как показал опрос, наиболее надежным способом россияне считали недвижимость (52%), банкам (в виде вкладов) доверяли 26% опрошенных, никуда не стали бы вкладывать деньги 17% россиян.



11.05.2006

http://top.rbc.ru/index.shtml?/news...74706_bod.shtml

---

Грузия продаст АО "Тбилгаз" за $12,5 млн "КазТрансГазу"

Грузия продаст АО "Тбилгаз" за $12,5 млн "КазТрансГазу"

Победитель конкурса на приватизацию тбилисской газораспределительной компании АО "Тбилгаз" будет официально объявлен 12 мая. Но, как сообщили РБК в Министерстве топлива и энергетики Грузии, уже известно, что правительство страны приняло решение о продаже "Тбилгаза" казахстанской компании "КазТрансГаз" за 12,5 млн долл.

Низкая стоимость сделки объясняется тем, что "Тбилгаз" признан банкротом: он задолжал кредиторам 250 млн лари (около 139 млн долл.). Помимо мэрии Тбилиси и Министерства финансов Грузии, кредиторами "Тбилгаза" являются российские компании "Газэкспорт" (дочерняя структура Газпрома) и "Итера".



В соответствии с условиями тендера, новый владелец должен покрыть долги компании, сохранить ее профиль, рабочие места и увеличить зарплату сотрудникам.



По неофициальной информации, не исключено, что правительство спишет задолженность "Тбилгаза" мэрии Тбилиси и Минфину. Однако новому владельцу АО придется, вероятно, выплатить долги российским компаниям. Также по неофициальной информации, за "КазТрансГазом" стоят интересы российского капитала.



Ранее, в конце апреля, генеральный директор КТГ Серик Султангалиев заявил, что компания уже планирует подписать соглашение о покупке 100% акций АО "Тбилгаз" 20 мая. "Все юридические вопросы с нашей стороны по приобретению акций "Тбилгаза" решены, - отметил С.Султангалиев. - Рабочее название компании будет "КазТрансГаз - Тбилиси". Также завершены технические работы по разработке инвестиционного проекта, добавил гендиректор, отметив, что КТГ перечислил порядка 20 млн долл. на депозит и деньги уже находятся в Грузии.



Кроме того, "КазТрансГаз" в 2006г. планирует инвестировать 100 млн долл. в газовую сеть Тбилиси. В октябре 2005г. суд объявил компанию "Тбилгаз" банкротом. 28 декабря 2005г. правительство Грузии и "КазТрансГаз" подписали меморандум, согласно которому "КазТрансГаз" становится владельцем 100% акций тбилисской газораспределительной компании "Тбилгаз". Ранее грузинские власти сообщали, что "Тбилгаз" перейдет в полное владение инвестора (КТГ) с 15 февраля 2006г., и он продолжит свою деятельность как владелец и инвестор. В начале года ОАО "Газпром" подписало контракт на поставку АО "Тбилгаз" в 2006г. 920 млн куб. м газа по ранее объявленной цене 110 долл. за 1 тыс. куб. м.



АО "КазТрансГаз" владеет более чем 9 тыс. км магистральных трубопроводов, 26 компрессорными станциями, на которых установлено 308 газоперекачивающих агрегатов.



11.05.2006

http://top.rbc.ru/index.shtml?/news...13722_bod.shtml

---

Столкновения в Сомали: около 100 погибших

Столкновения в Сомали: около 100 погибших

В Сомали во время продолжающихся четыре дня столкновений соперничающих группировок, ведущих борьбу за контроль над столицей страны г.Могадишо, погибли по меньшей мере 96 человек, порядка 200 получили ранения, сообщает (С) Associated Press.

Жители города и общественные организации обратились к боевикам с призывом прекратить насилие. На эту просьбу откликнулись члены исламских группировок, однако их оппоненты из вооруженных формирований отнеслись к ней настороженно и пока не приняли окончательного решения о присоединении к перемирию.



С тех пор как в 1991 году был свергнут диктатор Мохаммед Сиад Барре, в Сомали не было национальной армии или полиции. Как не было и единого правления - страна фактически распалась на маленькие участки, каждый из которых контролировался местным лидером боевых отрядов.



На сегодняшний день страна находится в состоянии анархии, которое характеризуется вооруженной борьбой различных группировок за сферы влияния и беспорядочным бандитизмом.



11.05.2006

http://top.rbc.ru/index.shtml?/news...63210_bod.shtml

---

На Эльбрусе найдены мертвые альпинисты

На Эльбрусе найдены мертвые альпинисты

На Эльбрусе найдены тела семи пропавших альпинистов.

Как сообщили РБК в управлении информации и общественных связей МЧС РФ, их имена еще не установлены. В настоящее время продолжаются поиски еще четверых альпинистов. В поисках задействованы 14 спасателей.



Тела мертвых альпинистов, как сообщает телеканал "Россия", были найдены на высоте 5300 метров в районе седловины Эльбруса. Там же были найдены их палатки и личные вещи. Сильный ветер помешал эвакуации страшной находки вертолетом. В настоящее время решается вопрос о том, как будет проводиться эвакуация.



Напомним, накануне на Эльбрусе спасатели МЧС начали поиски группы альпинистов, связь с которыми была утеряна 9 мая 2006г. По данным МЧС РФ, в группе 10 жителей Москвы и 4 гражданина Украины. Одному из участников группы удалось самому выйти на спасателей и указать им примерное место расположения своих товарищей. По этой информации группа начала спуск, разбившись на четверки и объединившись с группой из четырех украинских альпинистов. Последним местом стоянки альпинистов была скала Пастухова (высота около 5000 метров). Более подробной информации об участниках группы нет, поскольку перед восхождением группа не была зарегистрирована в Эльбрусском поисково-спасательном отряде МЧС и не оставила никаких данных о себе и о своем маршруте восхождения.



11.05.2006

http://top.rbc.ru/index.shtml?/news...11841_bod.shtml

---

"В Министерстве обороны знают, что у нас самое главное"

"В Министерстве обороны знают, что у нас самое главное"

Послание Президента РФ Федеральному Собранию

Полный текст Послания Президента РФ

Уважаемое Федеральное Собрание!



Уважаемые граждане России!



В посланиях последних лет были сформулированы основные приоритеты социально-экономической политики на ближайшее десятилетие. И сегодня наши основные усилия направлены именно на те сферы, которые прямо определяют качество жизни граждан. Реализуются национальные проекты в области образования, здравоохранения, сельского хозяйства, в жилищном строительстве. Проблемы здесь накапливались, вы знаете, даже не годы, а десятилетия. Они крайне чувствительны для людей. Требовалось накопить немало ресурсов и сил, чтобы на них наконец сосредоточиться, за них взяться.



Во исполнение предложений, содержащихся в Послании последнего (2005) года, был принят ряд законов, совершенствующих и нашу политическую систему. В частности, законы об Общественной палате, о парламентском расследовании, об участии победившей на региональных выборах партии в наделении полномочиями глав субъектов Федерации. Принято также решение о совершенствовании отношений между федеральным центром, субъектами Федерации и местным самоуправлением.



Другими словами, в последние годы мы целенаправленно работали над тем, чтобы сгладить те диспропорции в государственном строительстве и в социальной сфере, которые возникли.



В то же время, планируя дальнейшее развитие нашей государственной и политической системы, мы, конечно, должны учитывать современное состояние нашего общества. И в этой связи отмечу одну из существенных черт нашей внутриполитической жизни, а именно: низкий уровень доверия граждан к отдельным институтам государственной власти и к крупному бизнесу. И понятно почему.



С переменами начала 90-х были связаны большие надежды миллионов людей, однако ни власть, ни бизнес не оправдали этих надежд. Более того, некоторые представители этих сообществ, пренебрегая нормами закона и нравственности, перешли к беспрецедентному в истории нашей страны личному обогащению за счет большинства граждан.



«Работая над великой общенациональной программой, которая призвана дать первостепенные блага широким массам, мы действительно наступали кое-кому на «больные мозоли» и будем наступать на них впредь. Но это «мозоли» тех, кто старается достичь высокого положения или богатства, а может быть, того и другого вместе, коротким путем – за счет общего блага». Хорошие слова, жалко только, что не я их придумал – Франклин Делано Рузвельт, Президент Соединенных Штатов Америки, 1934 год.



Это было сказано на выходе из Великой депрессии. Многие страны сталкивались с такими же проблемами, что и мы сегодня, и многие нашли из них достойный выход.



В основе этого было четкое понимание, что авторитет государства должен основываться не на вседозволенности и попустительстве, а на способности принимать справедливые законы и твердо добиваться их исполнения.



Разумеется, мы и впредь будем стремиться к тому, чтобы поднять престиж государственной службы. Будем поддерживать российский бизнес. Но и бизнесмен с миллиардным состоянием, и чиновник любого ранга должны знать, что государство не будет беспечно взирать на их деятельность, если они извлекают незаконную выгоду из особых отношений друг с другом.



Говорю сейчас об этом потому, что, несмотря на предпринимаемые усилия, нам до сих пор не удалось устранить одно из самых серьезных препятствий на пути нашего развития – коррупцию. Считаю, что социальная ответственность должна быть основой деятельности и чиновников, и представителей бизнеса, и они обязаны помнить, что источником благополучия и процветания России является народ.



Государство же обязано сделать так, чтобы это было не на словах, а на деле. Убежден, что ни одну из актуальных задач, стоящих перед нашей страной, мы не сможем решить без обеспечения прав и свобод граждан, без эффективной организации самого государства, без развития демократии и гражданского общества.



Напомню: как об абсолютном приоритете мы неоднократно говорили о необходимости добиваться высоких темпов экономического роста. В Послании 2003 года были впервые сформулированы задачи удвоения валового внутреннего продукта на десять лет. Нетрудно посчитать: чтобы добиться этого результата, наша экономика должна ежегодно прирастать на 7 с небольшим процентов.



Казалось бы, мы в целом справляемся с этой задачей, и за последние три года среднегодовой экономический рост как раз составил около 7 процентов. Однако хотел бы подчеркнуть, что если мы не устраним некоторые проблемы, если мы не улучшим основные макроэкономические показатели и не обеспечим должного уровня экономической свободы, если не создадим равные условия конкуренции и не укрепим право собственности, то поставленные в сфере экономики задачи вряд ли удастся решить в заявленные сроки.



Мы уже приступили к осуществлению конкретных шагов по изменению структуры нашей экономики, об этом ранее много говорили, приданию ей инновационного качества. Считаю, что предпринимаемые Правительством шаги в этом направлении правильны, но при этом отмечу следующее.



Во-первых, государственные инвестиции необходимы, конечно, но они не единственное средство достижения цели. Во-вторых, важен не столько их объем, сколько умение правильно выбрать приоритеты, и при этом крайне важно сохранить ответственную экономическую политику, избранную нами 5 лет назад.



Сегодня, после длительного периода жизни в условиях бюджетного дефицита и резких колебаний курса рубля, ситуация кардинально меняется, и следует сохранить достигнутую финансовую стабильность как одно из базовых условий повышения доверия людей к государству, условие готовности предпринимателей вкладывать деньги в развитие бизнеса.



В современной ситуации, сегодня, мы имеем возможность более трезво, спокойно оценить угрозы, с которыми Россия сталкивается как часть мировой системы, угрозы, которые представляют опасность внутреннему развитию и международным интересам нашей страны.



Можем подробнее поговорить и о нашем месте в мировой экономике. В условиях жесткой международной конкуренции экономическое развитие страны должно определяться главным образом ее научными и технологическими преимуществами. Но, к сожалению, большая часть технологического оборудования, используемого сейчас российской промышленностью, отстает от передового уровня даже не на годы, а на десятилетия. А эффективность использования энергии, даже со ссылкой на климатические условия, у нас в разы ниже, чем у прямых конкурентов России на мировых рынках.



Да, мы знаем, такой наша промышленность, наша экономика строилась еще в советские времена. Но знать – этого абсолютно недостаточно. Необходимо принять конкретные меры для того, чтобы ситуацию изменить. И, не нарушая достигнутой финансовой устойчивости, нам надо сделать серьезный шаг к стимулированию роста инвестиций в производственную инфраструктуру и в развитие инноваций. Россия должна в полной мере реализовать себя в таких высокотехнологичных сферах, как современная энергетика, коммуникации, космос, авиастроение, должна стать крупным экспортером интеллектуальных услуг.



Разумеется, мы рассчитываем на рост предпринимательской инициативы во всех секторах экономики и будем создавать для этого необходимые условия. Но мощный рывок в вышеназванных, традиционно сильных для страны областях – это наш шанс использовать их как локомотив развития. Это реальная возможность изменить структуру всей экономики и занять достойное место в мировом разделении труда.



Так, мы уверенно чувствуем себя в добывающих отраслях. Наши предприятия здесь вполне конкурентоспособны. Например, «Газпром», вы знаете, вышел на третье место в мире по капитализации среди крупнейших корпораций мира, при этом сохраняя достаточно низкие тарифы для российских потребителей. И этот результат возник не сам по себе, а как следствие целенаправленных действий со стороны государства.



Однако на этом, разумеется, нельзя успокаиваться и останавливаться. Необходимо создать условия для ускоренного технологического обновления энергетической отрасли. Надо развивать современные перерабатывающие производства и транспортные мощности, осваивать новые перспективные рынки. И при этом необходимо полностью обеспечивать как потребности внутреннего развития, так и исполнять обязательства перед нашими традиционными партнерами.



Сегодня необходимы и шаги по развитию атомной энергетики – энергетики, основанной на безопасных реакторах нового поколения. Нужно укрепить позиции России на мировых рынках атомного машиностроения, максимально используя здесь наши знания, навыки, новейшие технологии и, разумеется, международную кооперацию. Решению этой задачи должна служить и реструктуризация самой отрасли. И, разумеется, надо прицельно работать на перспективных направлениях энергетики – водородном и термоядерном.



Кроме того, следует кардинально повысить эффективность потребления энергии. Это требование не прихоть для страны, богатой ресурсами, это вопрос нашей конкурентоспособности в условиях интеграции в мировую экономику, вопрос качества жизни людей и экологической безопасности.



Убежден, только так можно обеспечить России ведущие, стабильные позиции на энергетических рынках на долгосрочную перспективу. И Россия сможет сыграть свою позитивную роль в формировании единой европейской энергетической стратегии.



Опираясь на благоприятное географическое положение страны, мы обязаны эффективно реализовать свой потенциал и в столь перспективной сфере, как современные коммуникации. Ключевое решение здесь – это комплексное, взаимоувязанное развитие всех видов транспорта и связи.



Отмечу, что новые возможности для реализации таких проектов дают и концессионные механизмы. И надо задействовать их уже в самое ближайшее время.



Неоправданно долго решаются вопросы реорганизации таких важных отраслей, как авиа- и судостроение. Правительство должно оперативно наконец завершить работу по созданию соответствующих холдингов.



Для нас крайне важно не ошибиться и в выборе приоритетов развития космической отрасли. Нельзя забывать, что освоение космоса – это оборонный щит России, возможность раннего выявления глобальных природных катаклизмов, площадка для получения новых материалов, технологий. Для решения этих и других задач потребуются существенные капиталовложения в модернизацию мощности по производству космической техники и развитию наземной инфраструктуры.



Россия может стать и одним из лидеров в нанотехнологиях. Это одно из самых перспективных направлений и путей развития энергосбережения, элементной базы, медицины, робототехники. Считаю необходимым в ближайшее время разработать и принять действенную программу в этой области.



Рассчитываю также, что реализация совместных планов Правительства и Академии наук по модернизации научной отрасли не будет формальной, а принесет реальные результаты, даст отечественной экономике перспективные научные разработки.



Нам в целом нужна сегодня такая инновационная среда, которая поставит производство новых знаний на поток. Для этого нужно создать и необходимую инфраструктуру: технико-внедренческие зоны, технопарки, венчурные фонды, инвестиционный фонд – все это уже делается, создается. Нужно сформировать благоприятные налоговые условия для финансирования инновационной деятельности.



Считаю также, что государство должно оказывать содействие и в приобретении современных технологий за рубежом. В этом плане тоже определенные шаги уже сделаны. В первую очередь, конечно, для модернизации приоритетных секторов промышленности. Прошу в этой связи проанализировать возможность направления ресурсов в капиталы соответствующих финансовых институтов, занимающихся лизингом, кредитованием, страхованием такого рода контрактов.



Необходимым условием развития новых технологий остается надежная защита интеллектуальной собственности, и мы должны обеспечить охрану авторских прав внутри страны – это наша обязанность и перед нашими иностранными партнерами. Мы также должны усилить защиту интересов российских правообладателей за рубежом.



Уважаемые коллеги!



Современной России нужен беспрепятственный выход со всей своей продукцией на международные рынки. Для нас это вопрос более рационального участия в международном разделении труда, вопрос получения полноценных выгод от интеграции в мировую экономику. Именно с этой целью мы продолжаем вести переговоры о присоединении ко Всемирной торговой организации и ведем их только на условиях, которые полностью учитывают экономические интересы России.



Очевидно, что наша экономика уже сейчас является более открытой, чем экономики многих членов этой уважаемой организации. И переговоры о вступлении России в ВТО не должны становиться инструментом торга по вопросам, не имеющим ничего общего с деятельностью этой организации.



В Послании 2003 года я ставил задачу обеспечения конвертируемости рубля. Были намечены определенные планы, и, должен сказать, они выполняются. Сегодня предлагаю ускорить отмену оставшихся ограничений и завершить эту работу до 1 июля текущего года.



Однако реальная конвертируемость рубля во многом зависит от его привлекательности как средства, используемого для расчетов и сбережений. И здесь нам еще очень многое предстоит сделать. В частности, рубль должен стать более универсальным средством для международных расчетов и должен постепенно расширять зону своего влияния.



В этих же целях необходимо организовать на территории России биржевую торговлю нефтью, газом, другими товарами, торговлю с расчетом рублями. Наши товары торгуются на мировых рынках. Почему не у нас? Правительству следует ускорить решение этих вопросов.



Повторю: возросшие экономические возможности позволили нам направить дополнительные инвестиции в социальную сферу, а по сути – в рост благосостояния людей, в завтрашний день России.



Так, проект «Доступное жилье» должен за два года снизить ставки по ипотечным кредитам, а общий объем этих кредитов увеличить почти в три раза – до 260 миллиардов рублей.



Значительные ресурсы в рамках отдельно выделенного национального проекта направлены на развитие сельского хозяйства. Уже начато строительство жилья для молодых специалистов на селе, развивается система кредитования потребительской кооперации, личных подсобных хозяйств и крупных сельхозпроизводств. Мы содействуем закупке очень нужных нашему селу новых технологий и качественной сельхозтехники.



Несколько слов о целях и мерах, предусмотренных национальным проектом «Образование». России нужна конкурентоспособная образовательная система. В противном случае мы столкнемся с реальной угрозой отрыва качества образования от современных требований. Необходимо в первую очередь поддержать те высшие учебные заведения, которые реализуют инновационные программы, в том числе путем закупки для вузов новейших отечественных и зарубежных образцов оборудования.



Правительство должно навести порядок и с содержанием программ профобразования, причем делать это надо совместно с представителями бизнеса и социальных отраслей, для которых, собственно, и готовятся специалисты. Следует создать систему объективного, независимого внешнего контроля за качеством получаемых знаний, и необходимо в широком открытом диалоге с общественностью выработать принципы установления объективных рейтингов вузов.



Не нужно бояться расширять финансовую самостоятельность учебных заведений, в том числе и школ, с одновременным повышением их ответственности, конечно, за все составляющие качества учебного процесса и за его конечный результат.



Поддерживаю инициативу наших предпринимателей – финансирование крупнейших университетов посредством специальных фондов развития и формирование системы образовательных кредитов. И здесь следует продумать вопрос о совершенствовании законодательства, стимулирующего такие расходы и создающего необходимые гарантии. Специально не говорю «государственные гарантии», но гарантии должны быть, и Правительство может организовать такую работу и создать такие механизмы.



Еще один национальный проект был начат нами в сфере здравоохранения. Он направлен на укрепление системы первичной медицинской и санитарной помощи и профилактики, на повышение доступности высокотехнологичных медицинских услуг. Хочу, однако, подчеркнуть: средства, выделяемые на реализацию национальных проектов, составляют всего 5–7 процентов от объема государственного финансирования этих отраслей.



Правительству, региональным властям, органам местного самоуправления необходимо системно работать над модернизацией указанных отраслей и эффективно использовать уже имеющиеся здесь значительные ресурсы. Это должно обеспечить повышение качества услуг в здравоохранении и образовании и при правильной организации работы, конечно же, позволит значительно увеличить заработную плату всех категорий работников, а не только тех, которые получают доплаты в рамках приоритетных проектов.



Кроме того, уже с этого года большая часть расходов федерального бюджета должна быть ориентирована на конечный результат. Региональные органы власти также обязаны приступить к такой работе. Я специально обращаю на это внимание, специально обращаю внимание на это региональных властей. Правительство сделало первые шаги в этом направлении – в регионах почти ничего не происходит.



Необходимо продолжать и процесс передачи полномочий. В частности, надо передать регионам часть инвестиционных средств федерального бюджета, которые по своей сути сейчас финансируют муниципальные полномочия.



И давно пора прекратить из Москвы руководить строительством школ, бань и канализаций.



А теперь о главном. Что у нас главное?



/Этот вопрос был жействительно обращен в зал, не был лишь риторическим. Отрегировал Министр обороны - Полит.ру/



В Министерстве обороны знают, что у нас самое главное. Речь действительно пойдет о любви, о женщинах, о детях. О семье. И о самой острой проблеме современной России – о демографии.



Проблемы экономического и социального развития страны тесно связаны с простым вопросом: для кого мы все это делаем? Вы знаете, что в среднем число жителей нашей страны ежегодно становится меньше почти на 700 тысяч человек. Мы неоднократно поднимали эту тему, но по большому счету мало что сделали. Для решения этой проблемы необходимо следующее.



Первое – снижение смертности. Второе – эффективная миграционная политика. И третье – повышение рождаемости.



Правительство только недавно приняло программу безопасности движения. Дело осталось за малым – реализовать намеченное. Обращаю, кстати, внимание Правительства на медлительность и непростительный бюрократизм в решении задач подобного рода. Об этом же говорилось в прошлом Послании, год назад, – только сейчас подготовили программу.



Уверен, что и другие проблемы, изложенные в прошлом Послании, решаются не всегда должным образом.



Предпринимаются и меры по пресечению ввоза и производства внутри страны суррогатной алкогольной продукции. Правильный акцент сделан и в рамках нацпроекта «Здоровье» в части выявления, профилактики и лечения сердечно-сосудистых заболеваний, других заболеваний, которые дают высокий процент смертности среди населения.



Что касается совершенствования миграционной политики, то приоритетом здесь остается привлечение из-за рубежа наших соотечественников. При этом необходимо всё больше стимулировать приток в страну квалифицированной миграции, людей образованных и законопослушных. Переезжающие в Россию люди должны с уважением относиться к российской культуре, к нашим национальным традициям.



Но никакая миграция не решит наших демографических проблем, если мы не создадим надлежащие условия и стимулы для роста рождаемости здесь, у нас, в нашей собственной стране. Не примем эффективных программ поддержки материнства, детства, поддержки семьи.



Даже наметившийся небольшой рост рождаемости и уменьшение детской смертности – это не столько результат наших целенаправленных усилий в этой сфере, а скорее отражение общей позитивной социально-экономической динамики в стране. Тоже неплохо, но недостаточно.



Начав реализацию крупнейших за последние годы социальных проектов, мы заложили с вами неплохую базу, в том числе для решения демографических проблем, однако и это недопустимо мало, и вы знаете, почему. Положение в этой сфере критическое.



Уважаемые члены Федерального Собрания! Вам скоро предстоит работать над бюджетом 2007 года – года выборов в Государственную Думу. И понятно, что процесс принятия бюджета будет во многом определяться желанием как можно больше сделать для своих избирателей. Но если мы действительно хотим сделать для граждан что-то полезное и нужное, предлагаю вам, отодвинув в сторону политические амбиции и не распыляя ресурсы, сосредоточиться на решении важнейших для страны проблем, и одна из них – демографическая, или как точно выразился Солженицын – это в широком смысле «сбережение народа». Тем более, что в обществе есть консенсус в понимании того, что мы должны в первую очередь решить именно эту, ключевую для всей страны проблему.



Убежден, что при таком подходе вы заслужите слова благодарности миллионов матерей, молодых семей, всех граждан нашей страны.



О чем конкретно идет речь? Предлагаю программу стимулирования рождаемости, а именно: меры поддержки молодых семей, поддержки женщин, принимающих решение родить и поднять на ноги ребенка. Во всяком случае, сегодня мы должны стимулировать рождение хотя бы второго ребенка.



Что мешает молодой семье, женщине принять такое решение, особенно если речь идет о втором или третьем ребенке? Ответы здесь очевидны, известны. Это низкие доходы, отсутствие нормальных жилищных условий. Это сомнение в собственных возможностях обеспечить будущему ребенку достойный уровень медицинских услуг, качественное образование, а иногда и сомнение, что греха таить, просто в том, сможет ли она его прокормить.



Женщина при планировании ребенка вынуждена выбирать: либо родить, но лишиться работы, либо отказаться от рождения ребенка. Это очень тяжелый выбор. Стимулирование рождаемости должно включать целый комплекс мер административной, финансовой, социальной поддержки молодой семьи. Подчеркну: из перечисленных мною мер все важно, но без материального обеспечения ничего не сработает.



Что мы можем и должны сделать уже сегодня? Считаю необходимым кардинальным образом увеличить размер пособий по уходу за ребенком до 1,5 лет.



Мы с вами в прошлом году увеличили такое пособие с 500 до 700 рублей. Я знаю, что многие депутаты были активными сторонниками этого решения. Я предлагаю на первого ребенка с 700 рублей поднять до 1,5 тыс. рублей. А на второго ребенка – до 3 тыс. рублей ежемесячно.



Женщины, которые имели работу, но ушли в отпуск по беременности и родам, а впоследствии – по уходу за ребенком до полутора лет, должны получать за счет государства не менее 40 процентов от прежнего заработка. Мы с вами понимаем, что нужно будет обозначить верхнюю планку, с которой считается эта сумма. Надеюсь, что Правительство совместно с депутатами определит эту планку. Но сумма пособия в любом случае не должна быть меньше той, которую будет получать ранее не работавшая женщина, то есть 1,5 и 3 тыс. рублей соответственно.



Другая проблема – это своевременное возращение женщины к нормальной трудовой деятельности. Для этого предлагаю ввести компенсацию затрат на детское дошкольное воспитание. Для первого ребенка – на сумму, равную 20 процентам, для второго – 50 процентам, для третьего – 70 процентам от среднего размера оплаты, взимаемой с родителей за посещение ребенком дошкольного учреждения.



Я обращаю внимание ваше на то, что было сказано, – от суммы взимаемой, не стоимости в детском учреждении, а взимаемой сегодня с родителей. Руководители регионов понимают, что я имею в виду. При этом региональные и местные власти должны обеспечить потребности в детских садах и ясельных группах.



Помимо этого надо совместно с субъектами Федерации разработать программу по материальному стимулированию устройства на воспитание в семьях сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Таких детей, находящихся сегодня в детдомах, у нас около 200 тысяч. На самом деле сирот гораздо больше, но в детдомах находится около 200 тысяч. Иностранцы у нас, по-моему, уже больше усыновляют наших детей, чем у нас в собственной стране. Предлагаю практически в два раза увеличить выплаты на содержание ребёнка в семье опекуна и приемной семье, до уровня не менее 4 тыс. рублей ежемесячно. При этом предлагаю существенно увеличить и заработную плату приёмному родителю: с 1 – 1,5 тыс. рублей до 2,5 тыс. рублей ежемесячно. А также установить единовременное пособие при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью, в размере 8 тыс. рублей, то есть установить здесь сумму, равную пособию при рождении ребёнка.



Поручаю Правительству совместно с регионами создать такой механизм, который позволит сократить число детей, находящихся в интернатных учреждениях. Мы должны также позаботиться о здоровье будущих матерей и новорождённых, о снижении детской смертности и инвалидности.



Предлагаю увеличить стоимость родовых сертификатов, которые мы ввели в прошлом году и которые себя зарекомендовали неплохо. Предлагаю увеличить их стоимость в женской консультации с 2 до 3 тыс. рублей, а стоимость сертификата в родильном доме – с 5 до 7 тыс. рублей.



Дополнительные средства должны использоваться на покупку необходимых препаратов для женщин и поощрения высокого качества медицинских услуг, определяемого – хочу это подчеркнуть – обязательно с учетом мнения пациентки, то есть самой женщины. Нужно выработать такой механизм. Несложно это сделать.



Кроме того, в ближайшее время надо принять программу создания в стране сети современных перинатальных центров и обеспечить роддома необходимым оборудованием, специальным транспортом и другой техникой.



И наконец, следующее, самое действенное, на мой взгляд: мера материальной поддержки. Считаю, государство обязано помочь женщине, которая родила второго ребенка и на долгое время выбывает из трудовой деятельности, теряя свою квалификацию. К сожалению – и я думаю, здесь нечего стесняться, о таких вещах нужно говорить прямо, если мы хотим решить такие проблемы, – женщина в подобных случаях подчас попадает в зависимое, а иногда, прямо скажем, и в унизительное положение в семье. И государство, если оно действительно заинтересовано в повышении рождаемости, обязано поддержать женщину, принявшую решение родить второго ребенка. Должно предоставить в ее распоряжение, так сказать, первичный, базовый материнский капитал, который реально повысил бы ее социальный статус, помог бы решать будущие проблемы. И которым она могла бы распорядиться следующим образом: либо для решения жилищного вопроса, вложив его в приобретение жилья с использованием ипотеки или других схем кредитования по достижению ребенком 3-летнего возраста, либо направить эти средства на образование детей или, если захочет, положить деньги в накопительную часть своей собственной пенсии.



По мнению экспертов, размер таких государственных обязательств в денежном выражении не может быть меньше 250 тыс. рублей. И эта сумма должна ежегодно индексироваться по инфляции, конечно.



Встает вопрос о том, как быть в отношении тех семей, в которых уже есть не менее двух детей. Вопрос не праздный. И я полагаю, что депутаты примут по этому поводу взвешенное решение.



Разумеется, для реализации всего вышеназванного плана потребуется большая работа и просто огромные деньги. Прошу просчитать нарастающие по годам обязательства государства и обозначить срок действия программы не менее 10 лет, имея в виду, что по его истечении государство должно будет принять решение, исходя из экономической и демографической ситуации в стране.



И наконец, средства, необходимые для начала намеченных мероприятий, должны быть предусмотрены уже в бюджете следующего года. Этот механизм должен быть запущен с 1 января 2007. И прошу вас вместе с Правительством разработать порядок реализации предложенной мною программы.



В завершение этой темы отмечу: проблему низкой рождаемости невозможно решить без изменения отношения всего общества к семье и ее ценностям. Академик Лихачев когда-то писал, что «любовь к родному краю, к своей стране начинается с любви к своей семье». И мы должны восстановить наши старинные ценности бережного отношения к семье, к родному очагу.



Занимаясь проблемой повышения рождаемости, поддержки молодой семьи, мы не вправе забывать и о старших поколениях. Это люди, всю жизнь свою отдавшие стране, работавшие на страну, а если нужно было, встававшие на ее защиту. Мы должны сделать все, чтобы обеспечить им достойную жизнь.



Вы знаете, в течение последних лет неоднократно, причем раньше запланированных сроков, производилось повышение пенсий. И в следующем году пенсии будут повышены в общей сложности еще почти на 20 процентов. Значительные ресурсы направляются государством на обеспечение социальных льгот и гарантий для пенсионеров и ветеранов. Необходимо продолжить программу обеспечения этих категорий граждан социальным жильем, включая использование дополнительных ресурсов в рамках проекта «Доступное жилье». Прошу и впредь рассматривать эту работу как один из ключевых приоритетов.



Уважаемые депутаты и члены Совета Федерации!



Для уверенного, спокойного решения всех вышеперечисленных вопросов, вопросов мирной жизни, мы должны найти убедительные ответы на угрозы в сфере национальной безопасности. Отмечу, что на фоне активно идущего переустройства мира появилось множество новых проблем, с которыми реально сталкивается наша страна. Эти угрозы менее предсказуемы, чем прежние, и уровень их опасности в полной мере до конца не осознан. В целом очевидна тенденция к расширению в мире конфликтного пространства, и, что крайне опасно, его распространения на зону наших жизненно важных интересов.



Так, весьма значительной остается террористическая угроза, причем существенной подпиткой для террористов, источником их вооружений и полем для практического применения сил остаются локальные конфликты, зачастую на этнической почве, к которой нередко добавляется межконфессиональное противостояние и которая искусственно нагнетается и навязывается миру экстремистами самых разных мастей.



Знаю, что кое-кто очень бы хотел, чтобы Россия погрязла в этих проблемах и, как следствие, не могла бы решать ни одну из своих проблем полноценного развития.



Серьезные опасности связаны и с распространением оружия массового поражения. В случае, если такое оружие попадет в руки террористов, а они к этому стремятся, последствия будут просто катастрофическими.



Подчеркну, мы однозначно выступаем за укрепление режима нераспространения без каких либо изъятий, на основе международного права. Известно, что силовые методы редко приносят искомый результат, а их последствия подчас становятся страшнее изначальной угрозы.



Хотел бы сегодня поднять еще один важный вопрос. Значимым направлением международной политики на протяжении десятилетий является разоружение. И наша страна внесла огромный вклад в поддержание стратегической стабильности в мире. Между тем на фоне такой острейшей угрозы, как международный терроризм, ключевые вопросы разоруженческой тематики фактически выпали из глобальной повестки, в то время как говорить о конце гонки вооружений преждевременно.



Более того, ее маховик сегодня раскручивается, и она сама реально выходит на новый технологический уровень, угрожая появлением целого арсенала так называемых дестабилизирующих видов оружия.



До сих пор не обеспечены гарантии невывода оружия, в том числе и ядерного, в космос. Существует потенциальная угроза создания и распространения ядерных зарядов малой мощности. Кроме того, в средствах массовой информации, в экспертных кругах уже обсуждаются планы использования межконтинентальных баллистических ракет с неядерными боеголовками. Пуск такой ракеты может спровоцировать неадекватную реакцию со стороны ядерных держав, включая полномасштабный ответный удар с использованием стратегических ядерных сил.



При этом далеко не все в мире смогли уйти от стереотипов блокового мышления и предрассудков, доставшихся нам от эпохи глобальной конфронтации. Не смогли, несмотря на то, что в мире произошли кардинальные перемены. И это тоже серьезно мешает находить адекватные и солидарные ответы на общие проблемы.



С учетом всего сказанного военные и внешнеполитические доктрины России также должны дать ответ на самые актуальные вопросы, а именно: как уже в нынешних условиях и совместно с партнерами эффективно бороться не только с террором, но и с распространением ядерного, химического, бактериологического оружия, как гасить современные локальные конфликты, как преодолевать другие новые вызовы? И наконец, нужно четко осознавать, что ключевую ответственность за противодействие всем этим угрозам, за обеспечение глобальной стабильности будут нести ведущие мировые державы – державы, обладающие ядерным оружием, мощными рычагами военно-политического влияния. Вот почему вопрос модернизации Российской Армии является сейчас крайне важным, и он реально волнует российское общество.



В посланиях разных лет так или иначе мы говорили о проблемах национальной безопасности. Но сегодня хотел бы более детально проанализировать современное состояние и перспективы развития нашего Флота и Российской Армии.



В эти дни мы чествуем ветеранов, поздравляем их с Днём Победы. Пожалуй, главный урок истории Великой Отечественной войны – это необходимость поддержания боеготовности Вооруженных Сил. При этом подчеркну, что наши расходы на оборону в процентах к ВВП сегодня являются сопоставимыми, либо чуть меньшими, чем у других ядерных держав, к примеру – у Франции или Великобритании. А в абсолютных цифрах, в конечном итоге мы же с вами понимаем, важны именно абсолютные цифры, они в два раза меньше, чем у этих стран, и уже не идут ни в какое сравнение с расходами Соединенных Штатов Америки. Их военный бюджет в абсолютных величинах почти в 25 раз больше, чем у России. Вот это и называется в оборонной сфере «их дом – их крепость». И молодцы. Молодцы!



Но это значит, что и мы с вами должны строить свой дом, свой собственный дом крепким, надежным. Потому что мы же видим, что в мире происходит. Но мы же это видим. Как говорится, «товарищ волк знает кого кушать». Кушает и никого не слушает. И слушать, судя по всему, не собирается.



Куда только девается весь пафос необходимости борьбы за права человека и демократию, когда речь заходит о необходимости реализовать собственные интересы? Здесь, оказывается, всё возможно, нет никаких ограничений. Но понимая всю остроту этой проблемы мы не должны повторять ошибок Советского Союза, ошибок эпохи «холодной войны» – ни в политике, ни в оборонной стратегии. Не должны решать вопросы военного строительства в ущерб задачам развития экономики и социальной сферы. Это тупиковый путь, ведущий к истощению ресурсов страны. Это тупиковый путь.



Естественно, возникает вопрос, можем ли мы в условиях такого финансового диспаритета с другими ведущими державами надежно обеспечить свою безопасность? Конечно, можем, конечно. И я сейчас скажу, как. Предлагаю поговорить об этом поподробнее.



Еще несколько лет назад сама структура Вооруженных Сил была неадекватна существующим реалиям. Образовался и провал в оснащении армии и флота современными средствами вооруженной борьбы. В период с 1996 по 2000 годы не было заложено ни одного корабля, а на вооружение было принято всего 40 образцов военной техники. Войска проводили учения на картах, только на картах, флот был прикован к берегу, авиация – к аэродрому. И в 1999 году, когда возникла необходимость противостоять масштабной агрессии международного терроризма на Северном Кавказе, проблемы армии обнажились до боли.



Я очень хорошо помню разговор с начальником Генерального штаба тогда. Он, наверное, здесь в зале присутствует. Для эффективного ответа террористам нужно было собрать группировку численностью не менее 65 тыс. человек, а во всех Сухопутных войсках в боеготовых подразделениях – 55 тысяч, и те разбросаны по всей стране. Армия – 1400 тыс. человек, а воевать некому. Вот и посылали необстрелянных пацанов под пули. Никогда этого не забуду. И наша с вами задача в том, чтобы это никогда больше не повторилось.



Сегодня ситуация в Армии качественно меняется. Создана современная структура Вооруженных Сил, идет переоснащение армейских подразделений новыми и модернизированными образцами военной техники. Образцами, которые составят основу системы вооружения вплоть до 2020 года. И с этого года уже начались массовые, серийные закупки техники для нужд Министерства обороны России.



Реанимировано военное кораблестроение, строятся боевые корабли практически всех типов. В ближайшее время в состав ВМФ России войдут две новые атомные субмарины со стратегическим оружием на борту. Они оснащены новыми ракетными комплексами «Булава», которые вместе с комплексом «Тополь-М» станут основой стратегических сил сдерживания. Подчеркну – это первые подводные атомные стратегические лодки, строительство которых заканчивается в новой России. Ни одной лодки подобного типа с 1990 года мы не строили.



Кстати, шахтным «Тополем-М» уже оснащены 5 полков Ракетных войск стратегического назначения. И в этом году в одну из ракетных дивизий начнет поступать и его подвижной вариант.



Еще один важный показатель последних лет – в войсках ведется интенсивная боевая и оперативная подготовка. Проведены десятки полевых учений, дальних морских походов. Сегодня только один из них закончился.



Как следствие таких перемен, заметно укрепился боевой дух, психологическое состояние солдат и офицеров. И мы знаем примеры без преувеличения массового героизма среди военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов.



Показательны и изменения в структуре военного бюджета. Из года в год увеличиваются ассигнования на оборону. При этом все больше средств вкладывается именно в качество Вооруженных Сил. И в ближайшие годы мы должны добиться того, чтобы расходы на развитие составили не менее половины военного бюджета. При этом каждый бюджетный рубль должен быть использован рачительно и по прямому назначению.



Давно говорил о необходимости сформировать единую систему заказов и поставок вооружений, военной техники и средств тылового обеспечения. Правительству до конца года необходимо решить эту задачу, довести эту работу до конца, а затем создать и уполномоченное федеральное гражданское агентство. Очень рассчитываю, что эта мера даст и свой положительный эффект для преодоления коррупции в армейской среде.



Полагаю необходимым назвать сейчас основные требования к уровню задач, которые должны быть готовы решать наши Вооруженные Силы. В течение ближайших пяти лет предстоит существенно повысить оснащенность стратегических ядерных сил современными самолетами дальней авиации, подводными лодками и пусковыми установками ракетных войск стратегического назначения.



Уже сегодня успешно ведутся работы по созданию уникальных комплексов высокоточного оружия и боевых маневренных блоков, не имеющих для потенциального противника предсказуемой траектории полета. Наряду со средствами преодоления систем противоракетной обороны, которые у нас есть уже сейчас, новые виды вооружений позволяют нам сохранить то, что безусловно является одной из самых существенных гарантий прочного мира. А именно - сохранить стратегический баланс сил.



Мы должны учитывать планы и направления развития вооруженных сил в других странах, должны знать о перспективных разработках, но не гнаться за количественными показателями, не «палить» деньги зря. Наши ответы должны быть основаны на интеллектуальном превосходстве, они будут ассиметричными, менее затратными, но будут безусловно повышать надежность и эффективность нашей ядерной триады.



Обращаю внимание: современной России нужна армия, имеющая все возможности адекватно реагировать на современные же угрозы. У нас с вами должны быть Вооруженные Силы, способные одновременно вести борьбу в глобальном, региональном, а если потребуется – и в нескольких локальных конфликтах. Должны при любых сценариях гарантировать безопасность и территориальную целостность России.



Еще одно важное требование – это соответствие процесса комплектования целям создания профессиональной и мобильной армии. Особо подчеркну, что в течение последних пяти лет уже были проведены необходимые сокращения численности Вооруженных Сил. И в дальнейшем доведение их до оптимального уровня в 1 млн. человек не предусматривает специальных мероприятий по сокращению, а должно быть достигнуто путем естественного выбытия части офицерского состава, отслужившего положенные законом сроки службы. Причем сокращение произойдет только за счет уменьшения бюрократического аппарата. Боевые подразделения вообще сокращаться не будут.



Одновременно произойдут изменения в системе военного управления. Будет усовершенствована и мобилизационная база Вооруженных Сил. А в целом к 2008 году наша Армия более чем на две трети должна стать профессиональной. Всё это позволяет нам сократить срок службы по призыву до 12 месяцев.



Считаю также необходимым после перевода частей постоянной готовности на контракт разработать и с 2009 года начать осуществление программы комплектования на этих же принципах должностей сержантов, старшин, а также экипажей надводных кораблей.



Вы знаете, в частях Вооруженных Сил, расквартированных в Чеченской Республике, службу несут контрактники. А с 1 января 2007 года и внутренние войска МВД также переходят в Чечне на контракт. Другими словами, в антитеррористических мероприятиях мы полностью отказываемся от использования военнослужащих по призыву.



В составе сил общего назначения к 2011 году будет сформировано около 600 частей и соединений постоянной готовности. При этом планируется значительное увеличение их количества в истребительной, армейской авиации, в войсках ПВО, в подразделениях связи, радиоэлектронной разведки и электронной борьбы. В случае необходимости на любом потенциально опасном направлении могут быть оперативно созданы мобильные и самодостаточные группировки, костяк которых составят профессионально подготовленные части и соединения постоянной готовности.



Служба в Российской Армии должна стать современной и по-настоящему престижной. Человек, защищающий Родину, должен иметь высокий общественный и материальный статус, прочные социальные гарантии.



К 2010 году должен быть окончательно снят вопрос с постоянным, а к 2012 году – со служебным жильем для военнослужащих.



На ближайшие годы запланирован также ряд повышений денежного довольствия. Одновременно развивается система страхования и медицинской помощи для военнослужащих. И наконец, не менее важная задача - это укрепление дисциплины в войсках. Вы знаете, политические издержки переходного периода и отсутствие финансовых средств фактически привели армию к комплектованию по остаточному принципу, к ухудшению условий несения службы, к падению уровня боевой подготовки.



Сегодня огромное число молодых людей призывного возраста имеют хронические болезни, пристрастие к алкоголю, курению, а порой и к наркотикам. Считаю, что в школах надо не только учить, но и воспитывать, надо заниматься физической и военно-патриотической подготовкой молодежи, возрождать допризывную подготовку, помогать развитию военно-технических видов спорта. И Правительству необходимо принять соответствующую программу по этому поводу.



Органам государственной власти субъектов Федерации следует серьезно озаботиться не только планами по набору в армию, но и отвечать за качество этого призыва и обеспечивать такую подготовительную работу в самом тесном контакте с армией.



Подчеркну, чтобы кардинально исправить положение, одних административных мер сейчас недостаточно, и надо осознать, что армия - это часть нас самих, нашего общества, а служба в ней крайне важна и необходима стране, всему российскому народу.



Известный русский мыслитель Иван Ильин, размышляя о базовых принципах, на которых должно прочно стоять Российское государство, отмечал, что солдат есть звание высокое и почетное. И что «он представляет всероссийское народное единство, русскую государственную волю, силу и честь». Мы должны быть всегда готовы отразить потенциальную внешнюю агрессию и акты международного терроризма. Должны быть способны отвечать на чьи бы то ни было попытки внешнеполитического давления на Россию, в том числе – с целью добиться укрепления своих собственных позиций за наш счет.



И нужно прямо сказать: чем сильнее будут наши Вооруженные Силы, тем меньше будет соблазн такое давление на нас оказывать, под каким бы предлогом оно ни проводилось.



Уважаемые коллеги!



Современная российская внешняя политика опирается на принципы прагматизма, предсказуемости и верховенства международного права. И хотел бы сегодня сказать несколько слов о состоянии и перспективах взаимодействия с нашими основными партнерами, прежде всего – об отношениях с ближайшими соседями – со странами СНГ.



Споры вокруг самой целесообразности и дальнейшей судьбы Содружества не утихают до сих пор, и мы заинтересованно работаем над вопросами реформирования СНГ.



Очевидно, что Содружество помогло без особых потерь пройти период становления партнерских отношений между вновь образованными молодыми государствами, сыграло свою позитивную роль в сдерживании региональных конфликтов на постсоветском пространстве.



Подчеркну, острота многих из них была снята именно благодаря участию России. Мы и впредь будем также ответственно выполнять свою миротворческую миссию.



Из опыта СНГ выросло и несколько продуктивных инициатив экономического сотрудничества. Сегодня параллельно на основе совпадающих интересов сторон развивается Союзное государство с Белоруссией, ЕврАзЭС, Единое экономическое пространство. И сообща мы решаем проблемы, которые никто за нас не решит. При этом реально видим, что многостороннее партнерство позволяет это делать с меньшими затратами, с большей эффективностью.



Содружество стало хорошей основой и для формирования Организации Договора о коллективной безопасности. В эту структуру вошли страны, по-настоящему заинтересованные в тесном военно-политическом взаимодействии.



Наконец, не умаляя значения остальных направлений реформирования, в качестве перспективного проекта выделю укрепление общего гуманитарного пространства. Оно имеет не только богатую историческую и человеческую основу, но теперь уже и новые социально-экономические предпосылки. На пространстве СНГ идет непростой, но активный поиск оптимальных моделей взаимодействия. И Россия готова прямо и ясно заявить о желательном для нас конечном результате такого поиска: это создание оптимальной экономической системы, которая обеспечивала бы эффективное развитие каждого из ее участников.



Повторю, отношения с нашими ближайшими соседями были и остаются важнейшим направлением внешней политики Российской Федерации.



Коротко остановлюсь на взаимодействии с другими нашими партнерами.



Крупнейший из них – Европейский союз. Наш постоянный диалог с ЕС создает благоприятные условия для взаимовыгодных экономических связей и расширения научных, гуманитарных и иных обменов. Совместная реализация нами концепции общих пространств является важным элементом всего общеевропейского развития.



Особое значение для нас и для всей международной системы имеют отношения России с Соединенными Штатами Америки, с Китайской Народной Республикой, с Индией, а также с быстро набирающими силу странами Азиатско-Тихоокеанского региона, Латинской Америки и Африки. И мы готовы предпринимать все новые шаги для расширения рамок и сфер взаимодействия с этими государствами, а также укреплять сотрудничество в обеспечении глобальной и региональной стабильности, наращивать объемы взаимной торговли, инвестиций, развивать гуманитарные связи.



Подчеркну: в условиях глобализации, когда определяется новая международная архитектура, кардинально возрастает и роль Организации Объединенных Наций. Это самый представительный и универсальный мировой форум, и он продолжает оставаться несущей конструкцией современного мирового порядка. Очевидно, что основы этой всемирной организации закладывались совсем в другую эпоху, и ей, безусловно, нужна реформа.



Для России, активно участвующей в такой работе, принципиальное значение имеют два момента.



Первое – реформа должна повысить эффективность деятельности ООН. И второе – реформа должна получить максимально широкую поддержку членов этой организации. Без согласия в ООН трудно обеспечить и согласие в мире. И система Организации должна стать тем регулятором, который позволит совместно вырабатывать новый свод правил поведения на мировой арене, правил, адекватных вызовам нашего времени и столь необходимых сегодня в условиях глобализации.



Уважаемые члены Федерального Собрания! Граждане России!



В заключение еще раз отмечу, что сегодняшнее и предыдущие послания дают основу внутренней и внешней политики на ближайшие десятилетия. Они направлены на долгосрочную перспективу и не носят сиюминутного характера.



В прошлых посланиях назывались задачи по строительству политической системы, совершенствованию государственной власти и местного самоуправления, подробно обсуждались вопросы модернизации и социальной сферы, неоднократно ставились новые экономические задачи.



Сегодня были изложены подходы к тому, каким должно быть наше место в мировом разделении труда, в новой архитектуре международных отношений. Мы подробно остановились и на том, как будем решать сложнейшую демографическую проблему, развивать наши Вооруженные Силы.



Предложенные шаги предельно конкретны. А у России есть колоссальные возможности для развития, есть огромный потенциал, который надо эффективно реализовать для улучшения жизни людей.



Без сомнения, мы видим масштаб предстоящей работы. Уверен, мы с этой работой справимся.



Спасибо за внимание.



http://polit.ru/dossie/2006/05/10/report.html

---

Ющенко пригласил Путина и Буша на форум памяти жертв Бабьего Яра

Президент Украины Виктор Ющенко пригласил Владимира Путина и Джорджа Буша принять участие в международном форуме, посвященном памяти жертв Бабьего яра. Форум пройдет в сентябре в Киеве в рамках мероприятий, посвященных 65-летию трагических событий, сообщает РИА «Новости».

"У нас есть общая возможность еще раз напомнить миру, и особенно молодому поколению, о том, как важно сегодня помнить уроки истории и предотвращать любые проявления нетерпимости в межнациональных отношениях", - говорится в письмах, которые президент Ющенко направил в адрес российского и американского коллег.



http://polit.ru/news/2006/05/10/babyjar.popup.html

---

Путин адресовал послание двум «преемникам»

Путин адресовал послание двум «преемникам»

Укрепив «вертикаль власти», президент призвал строить «свой дом»

В среду Владимир Путин обратился со своим седьмым посланием к Федеральному собранию. Это обращение стало предпоследним для президентства Путина и последним перед началом большого избирательного цикла 2007-2008 годов. Эксперты видят уже в нынешнем послании элементы предвыборного популизма: это в особенности проявляется в обещании больших расходов на социальное обеспечение, а также на оборону. Кроме того, два больших раздела послания – социально-демографический и военный – обращены непосредственно к двум предполагаемым преемникам Путина: вице-премьерам правительства Дмитрию Медведеву и Сергею Иванову, что, по словам экспертов, свидетельствует о равнозначности их шансов.



Торжественное обнародование послания в этом году было перенесено на более поздние сроки, чем обычно: как правило, это мероприятие происходит в апреле. В этом году послание первоначально планировалось зачитать 25 апреля, однако, по данным RBC daily, подготовленный вариант документа был раскритикован президентом, и его пришлось спешно дорабатывать. По данным различных источников, в первоначальном проекте послания было слишком много ссылок на ценности прав и свобод человека, что не понравилось главе государства. С другой стороны, изоляционистский месседж «Россия – наша крепость», выдвинутый другой группой разработчиков послания, также не прошел. Есть и другая версия переноса послания: 25 апреля лидер ЛДПР Владимир Жириновский с помпой отпраздновал свой юбилей в Кремлевском дворце, и Путин, как уверяют некоторые депутаты фракции ЛДПР, просто не захотел ему мешать.



Кроме депутатов и членов Совета Федерации, которым это послание адресовано непосредственно, на церемонию его оглашения в Мраморный зал Кремля приглашаются члены правительства, председатели Конституционного, Верховного и Высшего Арбитражного судов, генпрокурор, председатель ЦИК, глава Счетной палаты, члены Госсовета и главы основных религиозных конфессий. В этом году в Кремле послание впервые слушали представители нового госоргана – созданной в конце прошлого года Общественной палаты. Это были ее секретарь Евгений Велихов и руководители комиссий.



В самом начале послания президент слегка коснулся проблемы коррупции, обвинив в ней не только абстрактных чиновников, но и крупных бизнесменов. «Но и бизнесмен с миллиардным состоянием, и чиновник любого ранга должны знать, что государство не будет беспечно взирать на то, как они занимаются личным обогащением», – пригрозил президент. «Президент сыграл на массовом чувстве нелюбви к олигархам, это ответ на всю его критику по поводу Ходорковского, а это значит, что бывший глава ЮКОСа будет сидеть весь тюремный срок», – сказал в интервью RBC daily глава Фонда аналитических программ «Экспертиза» Марк Урнов.



Среди множества проблем, затронутых Путиным в послании, можно выделить два блока: социально-демографический и военно-стратегический. Для решения демографической проблемы Путин пообещал в несколько раз увеличить пособия на детей, причем дифференцировать эту величину в зависимости от количества детей в семье: ежемесячные выплаты на первого ребенка до достижения им полутора лет должны составить 1,5 тысячи рублей, на второго – 3 тысячи, и т. д. Кроме того, президент пообещал компенсировать затраты на детские сады, а также выделить матерям деньги в размере от 250 тысяч рублей, которые они могли бы потратить на приобретение жилья, получение ребенком образования или вложить в накопительную часть своей пенсии. «Все послание явно окрашено в тона предвыборной программы, цифры по детским пособиям были озвучены очень детально, не по-президентски – так мог бы выступить премьер-министр или министр здравоохранения и социального развития, – отмечает Марк Урнов. – Это все рассчитано на людей, которые хотят видеть президента озабоченным проблемами простых граждан».



Увеличение финансирования из бюджета Путин обещал не только матерям – в предвыборный год перепадет и военным. Президент привел в пример военные расходы США: «Их военный бюджет в абсолютных величинах почти в 25 раз больше, чем у России. Вот это и называется в оборонной сфере «их дом – их крепость». И молодцы. Но это значит, что и мы с вами должны строить свой дом, свой собственный дом, крепким, надежным». В отличие от расходов на социальную сферу президент не назвал конкретных цифр, однако судя по тому, что президент пообещал строительство новых подводных лодок, которые в России не строятся с 1990, они будут огромными: «В ближайшее время в состав ВМФ России войдут две новые атомные субмарины со стратегическим оружием на борту. Они оснащены новыми ракетными комплексами «Булава», которые вместе с комплексом «Тополь-М» станут основой стратегических сил сдерживания», – сказал Путин. «Вместе с задачей «догнать и перегнать США» в армию будут вбуханы гигантские средства, но мы никого не догоним – даже военный бюджет Китая больше нашего в пять раз», – комментирует Марк Урнов. По его словам, у России нет таких денег, чтобы и догнать США по военному бюджету, и добиться улучшения демографической ситуации, а потому президентский проект «нереален».



Однако суть послания – не в конкретных цифрах и задачах. «Это послание образовало то, что можно назвать «доктриной Путина», – сказал RBC daily генеральный директор Центра политических и экономических коммуникаций Дмитрий Орлов. По его словам, на роль подобной доктрины претендовали такие понятия, как «энергетическая сверхдержава», «вертикаль власти», «равноудаление олигархов» и тому подобное, но победила идея «своего дома», которая «красной нитью» проходит сквозь все послание. «В социальной сфере – поддержка семьи, в экономической сфере – поддержка «локомотивов роста», во внешней политике – укрепление обороноспособности», – так истолковал политолог сущность новой «доктрины Путина».



Внимание экспертов привлек также тот факт, что Путин сделал акцент именно на тех темах, за которые отвечают его наиболее вероятные потенциальные преемники – Дмитрий Медведев, занимающийся реализацией направленных на восстановление социальной сферы национальных проектов, и министр обороны Сергей Иванов. Политологи считают, что таким образом Путин хотел подчеркнул значимость обеих кандидатур в ближайшем будущем. «Несомненно, Путин обращался к Иванову и Медведеву, но прежде всего он обращался к тем целевым аудиториям, которых касается деятельность обоих вице-премьеров», – подчеркнул Дмитрий Орлов. Однако упор на социальную сферу, по его мнению, не связан с выборами – это скорее результат корректировки доктрины в сторону строительства «свого дома», убежден политолог.



Отдел политики

Анастасия Матвеева, 10.05.2006

http://www.rbcdaily.ru/news/policy/...06/05/10/218370

---

Мосгордума награждала строительных мошенников под следствием

Мосгордума награждала строительных мошенников под следствием: Интервью обманутого инвестора фирмы "Сиболь" Александра Бородовского

Тема массовых двойных продаж квартир в рамках скандала с обманутыми инвесторами является одной из самых неприятных для московского правительства. В данный момент официальная позиция руководства стройкомплекса города заключается в том, что проблемой двойных продаж должны заниматься только суды и прокуратура. Другой позиции придерживаются потерпевшие, которые хотят вернуть свои деньги: московское правительство не следило за выполнением одного из своих собственных постановлений об обязательной регистрации договоров о долевом участии в строительстве. Пресс-секретарь группы обманутых инвесторов фирмы "Сиболь" Александр Бородовский обосновывает свою позицию в интервью корреспонденту ИА REGNUM. Напомним, что глава мошеннической фирмы "Сиболь" Ольга Волкова была арестована отделом по борьбе с экономическими преступлениями (ОБЭП) Центрального федерального округа в октябре 2005г. и в данный момент находится под стражей. Суд над Волковой постоянно переносится. По делу Волковой работает целая следственная группа. Потерпевшие ждут суда, чтобы иметь возможность познакомиться с материалами следствия. Особую пикантность ситуации добавляет то, что Волкова, уже будучи под следствием, не только продолжала свою мошенническую деятельность, но и была награждена Мосгордумой почетной грамотой за заслуги перед городским сообществом. 20 декабря на круглом столе РИА "Новости" председатель Мосгордумы Владимир Платонов неохотно комментировал этот казус, сославшись на тех депутатов, которые вносил представление о награждении.



ИА REGNUM: Какова схема мошенничества Волковой?



Этой схемой, по всей видимости, пользовалась не только Волкова. Итак, схема долевого инвестирования идет от головного инвестора, потом к соинвесторам, заканчивая частными инвесторами, т. е. частными лицами. Все звенья этой цепочки всегда могут быть юридически разорваны если одна из сторон не осуществила вовремя проплату, что, собственно, и происходило. Используя махинации с документами, мошенники продавали квартиры до четырех раз. Возникает серьезный вопрос. Московское правительство одним из первых в стране выпустило постановление о том, что договора о долевом участии должны регистрироваться. У головного инвестора должна быть база данных, в которой должны были быть зарегистрированы переданные документы на квартиру. У меня возникает вопрос: Каким образом Волкова эту регистрацию обходила? Контроль за регистрацией договоров головных инвесторов отсутствовал - иначе двойные продажи стали бы невозможны.



ИА REGNUM: Как ухитрилась Волкова, находясь под следствием, получить грамоту от Мосгордумы за заслуги перед городским сообществом?



У нас по этому поводу опять же возникает много вопросов. В УБЭП Москвы начинают поступать заявления от граждан с августа 2004. На заявления реакции нет. В возбуждении уголовного дела отказано. У нас есть официальные отказы, но, по нашим сведениям, народ ходил уже давно. А к Волковой народ приводили риэлторы. Была отработана целая сеть поставок клиентов от других фирм. Ну вот кто такая фирма "Сиболь". Вы знаете "Сиболь"? Я тоже не знал. Нас привели туда риэлторы, ручаясь и гарантируя добросовестность фирмы.



К Волковой каким-то образом удавалось очень долго сдерживать вал претензий со стороны клиентов. С августа 2004, когда было первое заявление на Волкову, и до 15 марта 2005, когда дело завели в ЦАО, не было должной реакции по фактам совершенных преступлений. Мы и на Петровку, 38 обращались. Более того, в Западном округе Москвы в январе 2005 г. закрыли уже возбужденное дело на Волкову. Имели место случаи, когда нам даже официально не отвечали из УБЭП Западного округа, хотя должны были по закону. Апофеозом же беззакония было то, что 27 апреля 2005г. Мосгордума награждает Волкову Почетной грамотой "За заслуги перед городским сообществом" за подписью заместителя председателя Мосгордумы. В это же самое время Волкова зарегистрировала новую компанию, необремененную дурной репутацией, как все другие к этому моменту. Нам известно, что она уже планировала свои следующие аферы, и ничто ей не препятствовало.



ИА REGNUM: 10 октября 2005г. Волкова была арестована. С чем вы связываете арест Волковой?



По работе "Нового Русского банка" имела место колоссальная афера с обналичиванием огромной суммы. В уголовном деле фигурирует не столько Волкова, сколько этот банк. Волкова утверждает, что все деньги вкладчиков ЗАО "Сиболь" передавались непосредственно председателю правления банка г-ну Козлову, с которым у Волковой были "доверительные отношения", поэтому официальная процедура им не понадобилась. Все операции проходили в наличных деньгах, а это, как оказалось, невозможно никак доказать. Можно констатировать: у них получилось почти совместное дело. Сейчас Волкова находится в следственном изоляторе и не отрицает всех предъявленных ей обвинений. Сергей Козлов - бывший председатель правления "Нового Русского Банка" - находится в Федеральном розыске, пока безрезультатно. Все вкладчики фирмы "Сиболь" и других фирм Волковой остались без денег, квартир и надежды их когда-либо вернуть.



http://www.regnum.ru/news/576686.html

---

Молдавия, которую мы потеряли

Молдавия, которую мы потеряли

История с запретом молдавских и грузинских вин напоминает дорожно-транспортное происшествие

Игорь Сердюк

06.05.2006, №81 (1608)

Приятель рассказал историю про своего тестя, начинающего автолюбителя. Тот решил выехать пораньше, чтобы избежать пробок. Подъезжает к нерегулируемому перекрестку. Осторожно, медленно подъезжает. Перпендикулярно ему к перекрестку примерно на такой же скорости приближается другой автовладелец. Вместо того чтобы смотреть на знаки и вспоминать правила дорожного движения, эти двое, словно оцепенев, глядят друг на друга. Столкновение комически медленное и неотвратимое.



Вот уже несколько лет и Молдавия, и Грузия, вместо того чтобы привести свои винные индустрии в соответствие с практикой мирового рынка, занимались внутриотраслевыми и политическими интригами. На замечание о том, что конкуренция нарастает и вскоре без признанных эталонных, флагманских вин международного класса на российском рынке нечего будет делать, официальные лица отвечали весьма самоуверенно. Лучшие образцы, созданные молдавскими и грузинскими виноделами, не поощрялись и не продвигались на государственном уровне. Так наши герои приближались к судьбоносному перекрестку.



С другой стороны, в вышеозначенном направлении двигались российские власти, в частности Роспотребнадзор. Руководствуясь желанием кого-нибудь наказать, они проигнорировали появление в Грузии и в Молдавии первых действительно интересных и высококачественных вин. Ну и забыли спросить у виноделов, бывают ли в вине пестициды. Ирония судьбы в том, что та же Молдавия уже год назад могла устроить в России сенсационную презентацию своих лучших вин и заявить такой уровень качества, что огульное обвинение в низкопробности сегодня просто не прозвучало бы. Триумфатор последнего молдавского конкурса — сладкий рислинг Brumariu Ice Wine 2003, произведенный по технологии “ледяного вина”, был готов к премьере уже год назад — тогда его из-под полы наливали особо почетным гостям стенда компании Dionysos Mereni на выставке ExpoVin Moldova. Этот шедевр, конечно, разойдется по ценителям — но кто теперь о нем узнает в России?



Еще один лидер молдавского виноделия, компания Acorex, год назад должна была выстрелить своим удивительным Amaro de la Valea Perjei 2003 — по сути, интерпретацией итальянского стиля амароне. Сухое вино крепостью 15%, сделанное из винограда позднего сбора, на молдавской земле получилось с особенно тонким сложением и шелковистыми танинами. Компания Lion Gri пока только для выставок и презентаций извлекает из своих погребов Extra Brut, реабилитирующий Молдавию как производителя тонких игристых вин по классической технологии. Первая партия была заложена в 2002-м и уже в прошлом году производила впечатление вызревшего вина. В погребах — правда, пока в бочках — дожидается своего часа и Negru de Purcari 2003 года. Из этого отстроенного заново молдавского шато с отелем, прудом и видом на Приднестровскую зону не хочется уезжать, а вина, особенно те, что в 250-литровых барриках, а не в многотонных бутах, уже давно просятся на розлив.



Один из британских экспертов считает, что мерло в Молдавии удается лучше, чем каберне. Небесспорная точка зрения, но экспортируемое в Англию Firebird Merlot от компании “Дионис Клуб” может быть одним из поводов для такого высказывания. Вино 2003 года сейчас как раз приближается к апогею своего развития. Жаль только, что его нельзя было купить в России. Но и в серии Dionis Collection, которая здесь представлялась широко, время от времени появлялись маленькие шедевры. Последний из них — Sauvignon Blanc 2005 — образец яркого и чистого молдавского совиньона, пахнущего цветами акации, свежескошенной травой и лимонными дольками, — боюсь, не успел дойти до потребителя.



Молдавия интересна не только экспериментами, но и своей классикой. Такой, как, например, хересы Яловенского завода. В слепых дегустациях лучшие из них с успехом конкурируют с испанскими. Марочный херес Tare с 20-процентной крепостью, может быть, лучший из серийных образцов Яловенского завода. Он не хуже коллекционных, хотя и дешевле.



То, что в это же время происходило в Грузии, на самом деле еще интереснее, но об этом в следующий раз.



http://www.vedomosti.ru/newspaper/a...06/05/06/106344