20.04.2006, №70 (1597)Все чаще звучит мнение, что единственная альтернатива сегодняшней общественно-политической системе — олигархический капитализм конца 1990-х. Даже Борис Немцов, выступая 8 апреля на конференции Народно-демократического союза, начал комментировать эту идею в том смысле, что путинская власть все равно хуже.
У России в принципе не было и нет такого выбора. Олигархический капитализм, порождение сомнительных приватизационных процедур 1990-х, представлял собой лишь временный этап развития общества. Да и сами олигархи были абсолютно временным явлением — единственные настоящие покупатели российских промышленных активов, крупные транснациональные корпорации, к приватизации не были допущены и попросту дожидались своей очереди. Некоторые дождались — начались слияния российского бизнеса с международными компаниями. При этом приватизация 1990-х, при всех своих грехах, позволила России подойти к международной интеграции российского промышленного капитала.
Примеры начала такой интеграции — объединение активов ТНК и ВР, несостоявшиеся сделки ExxonMobil — “ЮКОССибнефть”, остановленная Путиным “на 20 процентах” интеграция ConocoPhillips и “Лукойла”. Преимущества такого сценария очевидны. Россия слишком сильная страна и диверсифицированная экономика для того, чтобы несколько международных корпораций могли бы диктовать здесь условия, как в странах третьего мира. С другой стороны, у чиновников не было бы шансов поживиться, если бы активы принадлежали крупному международному капиталу. В итоге отношения неизбежно должны были бы строиться по принципу “мы платим налоги — вы не трогаете наш бизнес”, причем международные компании платили бы настоящие налоги, а не $20 с тонны добытых углеводородов, как платит сегодня “Газпром”. Ну а фактор “сырьевой олигархии” (будь то ельцинской или путинской) перестал бы доминировать в политике. Власть была бы лишена возможности заниматься переделом нефтяных компаний и вынуждена была бы сосредоточиться на реформировании социальной системы, армии, образования, науки.
Однако команда Путина предложила России другой сценарий. Спекулируя на истории приватизации и факторе вмешательства олигархов в политику, они стали отбирать у олигархов активы. Для себя. При этом закрывая дверь международным инвесторам и, похоже, всецело погрузившись в сырьевую парадигму развития.
Вот в этом и была настоящая развилка для России — идти по пути узаконивания собственности и интеграции в мировую экономику либо создать в России нечто вроде “экономического апартеида”, где управляющие сырьевыми активами чиновники играют роль белых людей.
Конечно, не все собирались просто продать бизнес и уйти из политики. Были и Березовский с Гусинским, и, конечно, группа МЕНАТЕП. Последняя сильно способствовала созданию образа агрессивных олигархов, претендующих на власть в стране — реальная опасность такого рода существовала. Обществу следовало дать таким людям жесткий отпор — но законным способом. И ни в коем случае не надо было сворачивать с верного пути развития.
Но Россия не стояла и не стоит перед выбором: Путин или олигархи. Россия сегодня стоит перед выбором — конкурентоспособность и глобальная интеграция или путинский “экономический апартеид” и сырьевой тупик. Причем еще не поздно вернуться на верную дорогу.
Автор — президент Института энергетической политики
20.04.2006, №70 (1597)Алексей Кудрин не может не расходовать средства стабфонда в ситуации, когда на него давят цены на нефть, правительство, Госдума, лоббисты и даже, извините, народ. Незаменимых у нас нет. Кудрин это понимает и поэтому согласится на вторичную просьбу правительства внести изменения в Бюджетный кодекс, позволяющие вкладывать часть средств стабфонда в акции иностранных компаний.
Цена российской нефти приближается к $70 за баррель, а размер стабфонда — к $60 млрд (на 1 апреля — 1 трлн 677 млрд руб.). Госдума вчера поручила комитету по бюджету и налогам запросить в правительстве информацию о мерах по использованию средств стабфонда, формированию бюджета развития и возможной корректировке федерального бюджета 2006 г.
По данным прошлогоднего опроса ВЦИОМ, более двух третей граждан России хотели бы, чтобы средства стабфонда были потрачены на потребление — зарплаты, пенсии и т. п. Граждане, не искушенные в экономической теории, вообще выступают за то, чтобы накопленные Россией нефтедоллары работали внутри страны. Опрос “Левада-центра”, проведенный в марте 2006 г., показывает почти полное совпадение пожеланий граждан и целей национальных проектов Кремля. Излишки средств стабфонда опрошенные предлагают потратить на развитие образования, здравоохранения, науки и культуры (45%), пополнение средств Пенсионного фонда (36%), дотации сельскому хозяйству (36%), повышение зарплат бюджетникам (35%), реформу ЖКХ (25%), строительство дорог, развитие инфраструктуры (21%), инвестиции в перспективные экономические проекты/отрасли промышленности (20%; голосование рейтинговое, поэтому сумма больше 100%).
Дискуссия о том, что делать со стабфондом, стала в последние месяцы главной в правительстве. Позиция замруководителя аппарата правительства Михаила Копейкина известна: деньги стабфонда не работают, лежа на счетах в ЦБ. И хорошо бы их вкладывать в том числе и в акции иностранных компаний с высоким инвестиционным рейтингом. Позиция Кудрина: средства стабфонда должны вкладываться только в высоконадежные долговые обязательства иностранных государств и иностранную валюту.
Дискуссию подогрел Всемирный банк. Эксперты банка посчитали, что даже без инвестирования к 2030 г. объем стабфонда составит $1,47 трлн, а если средства инвестировать, он вырастет до $2,29 трлн. Прогноз ВБ строился на предположении, что до 2008 г. стабфонд будет инвестироваться по кудринской модели — только в гособлигации. Корпоративные бумаги появятся в 2010 г., а с 2011 г. в них предлагается вкладывать 60% средств стабфонда.
Эти ли прогнозы повлияли на Михаила Фрадкова или просто так совпало, но премьер вторично вернул в Минфин проект постановления об инвестировании средств стабфонда с требованием внести пункт об акциях иностранных “голубых фишек”. Таким образом, вроде бы победил Копейкин.
Но Кудрин отступил на заранее подготовленные позиции. Средства стабфонда уже тратятся, и именно так, как нужно Кремлю. По данным Счетной палаты, в 2005 г. из стабфонда на досрочное погашение части госдолга перед Парижским клубом ушло 430,1 млрд руб., части госдолга перед МВФ — 93,5 млрд руб., задолженности Минфина по валютным кредитам ЦБ — 123,8 млрд руб. и на покрытие дефицита Пенсионного фонда — 30 млрд руб. Кроме того, после пересмотра цены отсечения с $20 до $27 нашлись деньги на нацпроекты, повышение зарплат бюджетников и пенсий, формирование инвестфонда. Подобное давление на стабфонд будет увеличиваться по мере приближения выборов 2007 и 2008 гг.
По Бюджетному кодексу управление средствами стабфонда осуществляет Минфин. Вряд ли этот пункт изменится даже после поправок, связанных с инвестированием в корпоративные бумаги. То есть готовить конкурс управляющих компаний, критерии размещения и т. д. будет опять же Алексей Кудрин. О том, что это будет долгий процесс, можно судить по чрезвычайно затянувшейся процедуре распределения средств инвестфонда. Так что год-два стабфонд просуществует в кудринском формате. Да и вообще, главное — контроль. Минфин его не утрачивает.
20.04.2006, №70 (1597)“Комсомольская правда”, крупнейшая и одна из самых влиятельных российских газет, вот-вот достанется “Газпрому”. Как стало известно “Ведомостям”, “Интеррос” договорился, на каких условиях уступит газетный бизнес монополии. Впереди — продажа госструктурам “Коммерсанта”, который, возможно, попадет в карман РЖД, а не “Газпрома”.
Издательский дом “Комсомольская правда” помимо одноименной газеты выпускает газеты “Советский спорт”, “Экспресс-газета”. Более 50% ИД принадлежит холдингу “Проф-Медиа”, более 25% – норвежской компании A-Pressen, остальное – физическим лицам, в том числе и главному редактору “КП” Владимиру Сунгоркину. По данным одного из топ-менеджеров ИД, оборот “КП” в 2005 г. составил $140 млн. Помимо “КП”, “Проф-Медиа” владеет контрольными пакетами акций в нескольких радиостанциях, сети кинотеатров “Синема Парк” и кинокомпании “Централ Партнершип”. В холдинг входят Business Media Communications, выпускающая b2b-издания (“Индустрия рекламы”, “Финансовый директор”, “Коммерческий директор. Sales and Marketing”, “МСФО. Практика применения”), ИД “Афиша” (“Афиша”, “Большой город”, “Афиша-Мир”, Afisha.ru) и телеканал “2х2”. Оборот “Проф-Медиа” по итогам 2005 г., по его данным (без учета ЦПШ и “Афиши”), $160 млн. “Газпром-Медиа” владеет контрольными пакетами акций НТВ, ТНТ и “НТВ-Плюс”, пяти радиостанций, издательства “Семь дней” (журналы “Итоги”, “Семь дней”, “Караван историй” и “Штаб-квартира”), медиаселлерской компанией “НТВ-Медиа” и 50,7% акций “Известий”. Сам холдинг принадлежит Газпромбанку, выручка в 2004 г. – около $500 млн.
“Проф-Медиа”, медиахолдинг, входящий в “Интеррос”, договорился о продаже чуть более 50% издательского дома “Комсомольская правда” холдингу “Газпром-Медиа”. Об этом “Ведомостям” рассказал источник, близкий к сделке. “Договоренность достигнута, сделка завершится после одобрения Федеральной антимонопольной службы”, — уточнил он. О близких к завершению переговорах между “Проф-Медиа” и структурами “Газпрома” “Ведомостям” также сообщили два топ-менеджера крупных издательских домов. В “Проф-Медиа” и “Газпром-Медиа” вчера от комментариев отказались, представитель “Газпрома” сообщил, что ему ничего не известно о такой покупке. Не стали комментировать сделку и в норвежской компании A-Рressen.
Владельцы “Комсомолки” подготовили рынок к возможной продаже. “Постараемся уменьшить присутствие на газетном рынке”, — обещал недавно “Ведомостям” один из совладельцев “Интерроса” Владимир Потанин. Он не исключал и продажу “Комсомолки”, а гендиректор “Проф-Медиа” Рафаэль Акопов еще раньше признавался “Ведомостям”, что такая сделка — “вопрос цены и времени”.
Потанин говорил, что его привлекают развлекательные СМИ, не связанные с политикой, а значит, “Комсомолка” не подходит магнату. Ведь она одна из старейших и самая читаемая в стране газета. Пару месяцев назад именно здесь опубликовал идеологический доклад замглавы администрации президента Владислав Сурков. По данным TNS Gallup Media, аудитория одного номера “Комсомолки” — почти 10 млн человек (средний тираж одного номера — 4 млн экземпляров).
“Комсомолка” — это еще и отличный бизнес: по данным TNS Gallup Media, в 2005 г. она собрала около 15% всей газетной рекламы, на которую, по данным Ассоциации коммуникационных агентств России (АКАР), рекламодатели потратили $290 млн. Один из участников медийного рынка оценил EBITDA газеты в $16 млн. И именно “Комсомолка”, по его словам, создает основную стоимость одноименного издательского дома, а “Советский спорт” и “Экспресс-газета” доходов не приносят.
Своему успеху газета обязана слоганом “Газета нашего города!”. Модель, предложенная Владимиром Сунгоркиным в 1997 г. (тогда он стал главным редактором “КП”), сделала “Комсомолку” самым популярным изданием в стране. Сунгоркин придумал печатать в газете новости тех городов, в которых выходит “КП”. И теперь в региональных выпусках газеты 50% информации занимают местные новости, 30% — федеральные новости, 20% — международные. По данным всемирной газетной ассоциации WAN, “КП” — единственная газета в мире, которая выходит в 78 пунктах печати. Последние 15 лет за счет отстроенной дистрибуции “КП” ежегодно показывала рост более 15%.
Сумму возможной сделки узнать не удалось. Собеседник “Ведомостей” оценивает весь издательский дом в $130 млн, Леонид Макарон, президент Гильдии издателей периодической печати, оценил “КП” в $200-300 млн. Сумма может сильно отличаться, предупреждают другие эксперты, называющие сделку нерыночной. “Если при выручке "Известий" в $12 млн "Газпром-Медиа" заплатил за половину акций $25 млн, то в случае с "Комсомолкой" сумма сделки может достигнуть $300 млн”, — рассуждает гендиректор ИД Родионова Алексей Волин. “Оценить эту сделку невозможно, — уверен управляющий директор TNS Gallup AdFact Руслан Тагиев. — Она сугубо политическая, и цена здесь договорная”.
“Случай с “Комсомолкой” говорит о том, что государство не верит даже придворным медиахолдингам, и все издания, которые имеют электоральное влияние, собираются в кулак под крылом ручного “Газпрома”, — говорит топ-менеджер другого издательского дома.”Теперь по масштабу “Газпром-Медиа” может сравниться разве что с News Corp Руперта Мердока, — шутит Макарон, — все, что можно было, все купил. Остался только “Коммерсантъ”.
Возможно, и издательский дом Бадри Патаркацишвили скоро сменит владельца — владелец “Коммерсанта” недавно заявил, что готов его продать за $350 млн стратегическому инвестору или на бирже. По информации “Ведомостей”, переговоры о продаже издательского дома одной из “дочек” газовой монополии уже начались. Это подтвердили сразу несколько источников, близких как к Патаркацишвили, так и к “Газпрому”. О том, что переговоры о продаже “Коммерсанта” могут быть закончены в течение месяца, “Ведомостям” рассказал близкий к Кремлю источник. По его словам, этот вопрос уже решен, а покупателем “Коммерсанта” может выступить “Газпром” или РЖД. Ничего хорошего точно нет в том, что в России практически не остается независимых от государства изданий, добавил собеседник “Ведомостей”. Информацию о том, что РЖД в числе претендентов, “Ведомостям” подтвердил еще один участник рынка. В самой РЖД комментарии вчера получить не удалось, а близкий к Патаркацишвили менеджер опроверг участие РЖД в переговорах.
В центре Москвы автокраном украден архив налоговой инспекцииC территории инспекции Федеральной налоговой службы (ИФНС) N8 в центре Москвы на Большой Спасской улице был похищен железнодорожный контейнер, где хранился архив регистрационных дел налогоплательщиков.
Как сообщили РБК в ГУВД столицы, кража была совершена накануне рано утром. Интересно, что преступники, по предположениям следствия, использовали для кражи автокран.
Милиция ведет расследование происшедшего и розыск похищенного архива.
Стоит отметить, что исчезновение документов подобного рода означает сокрытие следов многих экономических преступлений. Зачастую преступники не утруждают себя организацией кражи из учреждения. Они просто имитируют возгорание, в результате которого сгорают все важные бумаги. Так, в 2004г. в результате пожара в Арбитражном суде Москвы сгорело около 100 дел. При этом серьезно пострадали 5-6 кабинетов суда, в частност, кабинеты банкротного состава суда. Выяснить, явился ли причиной возгорания в здании умышленный поджог, на 100% тогда не удалось.
Возгорание возникло около 04:00 мск в бытовке, расположенной в одном из строительных городков в Павшинской пойме, передает НТВ.
В результате возгорания в 6 металлических бытовках пострадали 15 человек, 11 из которых погибли, 4 человека были госпитализированы в районную больницу г.Красногорска.
Прибывшие пожарные справились с огнем за полтора часа. В 05:23 мск пожар был ликвидирован.
В сгоревшей бытовке были обнаружены тела строителей, которые отравились продуктами горения. На месте происшествия сейчас работает оперативно-следственная группа. По факту пожара прокуратура возбудила уголовное дело по ч.3 ст.219 Уголовного кодекса РФ (нарушение правил пожарной безопасности, повлекшей смерть двух и более лиц).
Напомним, что 2 дня назад в Москве горел Очаковский молочный комбинат. Пожар возник в одном из цехов – там загорелись деревянные поддоны. Площадь пожара составляла 150 кв. м. При этом была угроза распространения огня на соседние цеха.
На месте происшествия работали 25 пожарных расчетов и поисково-спасательный отряд. К счастью, жертв не было.
В целом в России в I квартале 2006г. было зарегистрировано 54 тыс. 963 пожара. За три месяца 2006г. при пожарах в России погибли 5 тыс. 946 человек, из них 208 детей. Различные травмы при пожарах в январе-марте текущего года получили 3 тыс. 790 человек. Таковы данные МЧС РФ.
Материальный ущерб от пожаров за три месяца текущего года составил более 1 млрд 545 млн руб., что на 33,8% больше, чем в 2005г.
Чаще всего причиной пожара становятся нарушения правил устройства и эксплуатации электрооборудования и печного отопления. Они стали причиной каждого пятого пожара (23% и 20% соответственно), а доля ущерба от них составила 53%.
Больше всего пожаров в I квартале 2006г. было зарегистрировано в жилом секторе. Их доля от общего числа пожаров по России составила 75,5%, а материального ущерба - 57,3%.
Американскому президенту пришлось вернуться в Белый дом. Позднее было решено, что он отправится на авиабазу Эндрюс на машине. Как сообщается, Дж.Буш планирует оттуда вылететь на своём самолёте в один из американских штатов.
Напомним, что похожий неприятный казус произошел в августе минувшего года с самолетом президента РФ Владимира Путина. После окончания официального визита в Финляндию, когда глава российского государства простился с высшим руководством страны и сел в авиалайнер, который тут же покатился по рулежной дорожке, выяснилось, что "борт №1" неисправен. В.Путину пришлось сменить свой Ил-96 на резервный самолет. Техническая неисправность была связана с отказом системы торможения колес.
Как выяснилось, проблемы данного рода являлись для Ил-96 не редкостью, и компании, эксплуатировавшие данный тип самолета, давно жаловались на технические неполадки системы торможения. Однако авиапромышленность оставляла эти жалобы без внимания.
После инцидента с самолетом В.Путина Федеральная служба по надзору в сфере транспорта предложила приостановить эксплуатацию самолетов этого типа до устранения нарушений. В октябре 2005г. эксплуатация самолетов Ил-96-300 была возобновлена в связи с устранением нарушений безопасности полетов и подтверждения надежности комплектующих изделий самолетов.
По ее словам, она дважды в неделю играла в городских казино с момента их открытия в 1978г. и ни разу не выигрывала более 1 тыс. долл., сообщает (С) Associated Press.
Стоит отметить, что крупные выигрыши в лотерею не всегда находят своих хозяев. Так, в феврале сообщалось, что человек, выигравший главный приз в одной из американских лотерей "Пауэрболл" – 365 млн долл., не явился за своей наградой. Организаторы предположили, что, возможно, обладатель выигрышного билета даже не знает о том, что может получить подобную сумму. Известно лишь, что счастливец живет в штате Небраска. До этого крупнейшим призом, разыгранным в "Пауэрболл", была сумма в 340 млн долларов, которая в октябре прошлого года досталась семейству из Орегона.
Похожий случай произошел в Британии. Там за своим выигрышем не явился победитель Национальной лотереи, выигравший 9,5 млн фунтов (более 16 млн долл.). Неизвестный купил билет в английском городе Донкастере. Счастливые цифры - 3, 12, 17, 36, 44 и 49 - выпали 6 июля 2005г. Приз можно было получить в течение 180 дней. Однако затем крайний срок истек и деньги поступили в распоряжение благотворительного фонда при Национальной лотерее.
Еще один подобный рекорд был установлен во Франции. Там 55-летний безработный и его 22-летний сын, также без постоянного места работы, выиграли в лотерею Euro Millions 76 млн евро. Это максимальный выигрыш в истории лотерей во Франции. Подобная сумма соответствует минимальной зарплате французского гражданина, полученной за 62 века.
"БРЭНД ГОДА" пытаются подделать В российских регионах распространяются фальшивые предложения купить участие в конкурсах "БРЭНД ГОДА/ EFFIE" и "Компания года". Как сообщили РБК представители ряда новосибирских компаний, ими были получены письма, написанные якобы от регионального представительства Оргкомитета конкурсов "БРЭНД ГОДА/ EFFIE" и "Компания года".
Любопытно, что все письма подписаны некоей Анастасией Шмидт. Новоявленные дети лейтенанта Шмидта намеревались получить с доверчивых компаний от 1000 евро и выше в качестве взноса за победное участие в мероприятиях. Чтобы бизнесмены были более сговорчивыми, в письмах подчеркивалось, что конкурс "БРЭНД ГОДА/EFFIE" в Новосибирске уже стартовал, а их компании уже "выбраны в качестве основных претендентов на получение премии в ходе отборочного тестирования".
На самом деле заявки на конкурс "БРЭНД ГОДА/EFFIE-2006" начнут принимать только с 15 мая 2006 г. Как отметила председатель Оргкомитета Елена Бирюкова, "в этом году мы начинаем конкурс раньше, чем в прошлом – из-за большого количеством претендентов на высшую российскую награду в области маркетинга и рекламы. С этого года география Национальных конкурсов "БРЭНД ГОДА/EFFIE" и "Компания года" значительно расширилась. Чтобы избежать досадных недоразумений, мы призываем компании, которые планируют принять участие в региональных турах "БРЭНД ГОДА/EFFIE 2006" и "Компания года 2006", обращаться исключительно к официальным представителям конкурсов, которые есть во всех федеральных округа. Контакты всех региональные представителей размещены на официальном сайте конкурса по адресу www.brandgoda.ru/ru/region".
В Оргкомитете так же отметили, что поддельные приглашения от имени Оргкомитета "БРЭНД ГОДА/EFFIE" и "Компания года" – достаточно грубая работа, но есть примеры и более "прогрессивных" методов. Успех Национальных конкурсов в области маркетинга и бизнеса, которые проходят при поддержке РБК, вдохновляет на проведение похожих конкурсов-клонов. Участники получают громкие титулы вроде "Master of Brandbuilding", а организаторы – неплохое дивиденды, учитывая, что их организационные расходы минимальны: собрать в жюри представителей прессы, которые по ряду весьма туманных «маркетинговых и управленческих критериев» выберут, например, 10 лучших компаний, «отличившихся в брэндостроительстве".
Сегодня российские компании показывают хорошие результаты, они заметны как на отечественном рынке, так и за рубежом. "Мы хотим, чтобы все компании, достойные высокой награды, действительно получили ее из рук профессионалов, а не мошенников, - сказала Елена Бирюкова. – Мы призываем региональные компании к участию в конкурсе "БРЭНД ГОДА/EFFIE 2006", главная цель которого остается прежней – продемонстрировать наивысшие достижения каждого региона в создании и продвижении собственных брэндов".
"Мы будем действовать как иракцы. У нас не будет никакой другой возможности, кроме как взорвать наши нефтяные месторождения, чтобы они (американцы) не заполучили их", - заявил венесуэльский президент в ходе состоявшейся в парагвайской столице встречи с лидерами Боливии, Уругвая и Парагвая, посвященной вопросам строительства Южноамериканского газопровода.
При этом он отметил, что "истинными причинами" конфликта Вашингтона и Каракаса является вопрос контроля над нефтяными и газовыми ресурсами. Кроме того, У.Чавес заявил, что "эра дешевой нефти закончилась" и ее стоимость будет продолжать расти. Об этом сообщает (C) Associated Press.
Вообще стоит отметить, что дипломатические отношения между США и Венесуэлой в 2006г. заметно ухудшились. Кроме того, У.Чавес уже не раз угрожал прекратить поставки нефти и бензина в США. В Америке настолько опасаются прекращения экспорта бензина из Венесуэлы, что аналитики не исключают взлета розничных цен на бензин к середине лета. По прогнозам, цена может достичь рекордной отметки в 3,5 долл./галлон.
С.Берлускони не признает поражение, несмотря на решение судаПравоцентристская коалиция премьер-министра Италии Сильвио Берлускони не намерена признавать свое поражение на выборах. Такое заявление сделал министр финансов страны, один из ближайших сторонников С.Берлускони Джулио Тремонти после того, как сегодня было обнародовано решение итальянского кассационного суда. По словам Дж.Тремонти, решение суда не охватывает все нарушения, якобы допущенные в ходе выборов, передает ANSA.
Ранее сегодня кассационный суд Италии после пересчета около 5 тыс. спорных избирательных бюллетеней подтвердил победу на парламентских выборах левоцентристской партии во главе с Романо Проди.
Задержка в оглашении окончательных результатов выборов была связана с требованиями проигравшего С.Берлускони, который настаивал на пересчете некоторого количества спорных бюллетеней. Изначально МВД сообщало о необходимости пересчитать около 40 тыс. голосов избирателей, однако позднее эта цифра была снижена до 5,2 тыс. бюллетеней.
По данным итальянского МВД, левоцентристы, возглавляемые Р.Проди, набрали 49,8% голосов, правоцентристы С.Берлускони - 49,7%. Несмотря на минимальный перевес (всего в 0,1% голосов), партии-победительнице предоставляется не менее 55% мест в парламенте страны. Таким образом, в соответствии с новым избирательным законом, коалиция Р.Проди получит 340 мест из 630 в нижней палате итальянского парламента. В верхней палате парламента (сенате) сторонники С.Берлускони также не удержали преимущества - у них 156 мест против 158, набранных коалицией Р.Проди.
Отметим, что С.Берлускони по-прежнему призывает итальянские политические силы последовать примеру ФРГ и, если результаты выборов не позволят какой-либо одной коалиции контролировать обе палаты парламента, создать "большую коалицию" правых и левых. Между тем Р.Проди готов начать работу над формированием нового правительства, несмотря на несогласие действующего премьер-министра.
С.Берлускони продолжает пользоваться всеми доступными средствами, чтобы склонить чашу весов на свою сторону или хотя бы свести игру "вничью", но времени на это у него остается все меньше – по закону парламент Италии должен избрать нового премьер-министра до 13 мая с.г.
В случае войны в Иране РФ будет сохранять нейтралитетВ случае возникновения вооруженного конфликта из-за ситуации в Иране, Вооруженные силы России не будут принимать в нем участия. Об этом заявил сегодня журналистам начальник Генштаба Вооруженных сил РФ Юрий Балуевский. Он отметил: "Россия не будет предлагать помощь своих вооруженных сил той или иной стороне, как начальник генерального штаба я могу это гарантировать".
Отвечая на вопрос о том, обсуждалась ли на его сегодняшней встрече с главнокомандующим Объединенными вооруженными силами НАТО в Европе Джеймсом Джоунсом ситуация в Иране, Ю.Балуевский отметил, что этот вопрос не обсуждался, несмотря на то, что он "витает в воздухе". Однако, по мнению начальника Генштаба, решение проблемы Ирана военным путем будет большой ошибкой. Контроль над ядерными программами этого государства должно осуществлять МАГАТЭ, считает Ю.Балуевский.
Кроме того, он сообщил, что, несмотря на все сложности, Россия выполнит свои обязательства по поставке комплексов ТОР-М1 Ирану. По словам Ю.Балуевского, вопрос о поставке техники военного назначения и, в частности, противовоздушной системы ТОР-М1, имеет место в военно-техническом сотрудничестве между Россией и Ираном. Он подчеркнул, что "ни завтра, ни послезавтра эти поставки сделаны не будут". Он сказал, что это связано с тем, что в столь сжатые сроки технически невозможно выполнить условия контракта.
"Но то, что он будет выполнен и поставлена техника, я уверен. Россия выполнит свои обязательства перед Ираном", - сказал Ю.Балуевский.
Напомним, сегодня, выступая на пресс-конференции в Вашингтоне президент США Джордж Буш заявил о том, что он не отказывается ни от каких вариантов разрешения кризиса вокруг Ирана, в том числе и от силового решения. Однако американский президент в очередной раз заявил, что США стремятся к дипломатическому разрешению вопроса об иранской ядерной программе. В то же время на вопрос журналистов о возможном ядерном ударе по иранским объектам Дж.Буш ответил традиционно уклончиво: "Мы рассматриваем все варианты".
А накануне в Москве состоялась встреча высокопоставленных представителей пяти постоянных членов Совета безопасности ООН и Германии, посвященная иранской атомной программе. Однако, как объявил Госдепартамент США, согласия достичь не удалось.
Как известно, США требуют от Ирана свернуть свою ядерную программу и угрожают санкциями, если Тегеран откажется выполнить требования МАГАТЭ и прекратить все работы по обогащению урана. Одно время в Вашингтоне звучали заявления о возможности военной акции против Ирана, однако недавно президент США Дж.Буш опроверг сообщения о том, что США уже разработали план нападения на Иран.
Российские депутаты вводят конфискацию имуществаГосдума приняла в первом чтении законопроект, восстанавливающий институт конфискации имущества. Соответствующие поправки вносятся в ряд законодательных актов РФ в связи с ратификацией Конвенции Совета Европы о предупреждении терроризма и принятием закона "О противодействии терроризму".
Законопроект вносит изменения в Уголовно-процессуальный кодекс РФ, согласующие его с новой статьей Уголовного кодекса о конфискации. Согласно этой статье, устанавливается конфискация денег, ценностей и иного имущества, полученных преступным путем, используемых или предназначенных для финансирования терроризма и служащего средством совершения преступления.
Также в Уголовно-процессуальном кодексе закрепляется норма, согласно которой такое имущество в неотложных случаях подлежит аресту на основании постановления следователя без получения судебного решения.
Кроме того, законопроект вносит дополнительные положения в закон "О средствах массовой информации". Так, в условиях проведения контртеррористической операции порядок сбора и получения информации СМИ будет определяться представителем оперативного штаба по управлению контртеррористической операцией.
Кроме того, вводится запрет на распространение в СМИ сведений, раскрывающих специальные средства, технические приемы и тактику проведения контртеррористической операции. При этом порядок получения СМИ информации во время терактов, возможно, будут определять представители оперштаба.
За принятие законопроекта проголосовали 419 депутатов, против - 5, воздержались - двое.
Следует отметить, что год назад о необходимости вновь вернуть норму конфискации имущества заявляли генпрокурор РФ Владимир Устинов и глава МВД РФ Рашид Нургалиев. Генпрокурор РФ предлагал тогда компенсировать ущерб пострадавшим в результате терактов за счет средств, полученных от конфискации имущества террористов.
По мнению же Р.Нургалиева, конфискация имущества, должна обеспечить подрыв экономических основ оргпреступности. "По мнению правоприменителей, конфискация необходима как дополнительная мера наказания за тяжкие наркопреступления, организацию преступного сообщества и совершение террористического акта", - заявил Р.Нургалиев. Он подчеркнул, что исключение из УК такого вида наказания, как конфискация, значительно снизило превентивную роль закона в борьбе с организованной преступностью, а установленные штрафные санкции не всегда в полном объеме могут обеспечить конфискацию доходов, полученных от преступной деятельности.
Следует отметить, что в международном уголовном праве существует два вида конфискации – общая и специальная. Общая подразумевает конфискацию всего без исключения имущества осужденного. Во многих странах такая конфискация запрещена конституцией. Россия же рассталась с ней лишь в конце 2003 года с принятием соответствующих президентских поправок в Уголовный кодекс. Эти поправки были приняты Государственной думой 21 ноября, одобрены Советом Федерации 26 ноября 2003г.
Другая, специальная, конфискация предусматривает безвозмездное изъятие того имущества, которое использовалось для совершения преступления или было получено преступным путем. В международной практике специальная конфискация, как правило, применяется в случаях таких преступлений, как легализация преступных доходов, финансирование терроризма, а также нелегальный оборот наркотиков. В России специальная конфискация применяется гораздо шире, в том числе для менее серьезных преступлений.
Эксперты: Бензин, вопреки заверениям властей, будет дорожатьВ этом году рост цен на нефтепродукты может достичь 11%. Только за первый квартал этого года оптовые цены на нефтепродукты опередили запланированные государственные показатели. Нефтяники объясняют рост цен на бензин конъюнктурой мирового нефтяного рынка. Правительство, в свою очередь, делает громкие заявления о том, что цены на нефтепродукты в ближайшее время повышаться не будут.
"Цены на бензин в России будут расти", - высказал свое мнение в программе «В фокусе» телеканала РБК старший аналитик компании FIM securities Дуглас Рольфс. Он полагает, что причиной роста цен на нефтепродукты станут ситуация в Иране и другие мировые катаклизмы. С ним согласен аналитик агентства RusEnergy Михаил Крутихин, который считает, что внутренняя цена на нефтепродукты очень сильно привязана к экспортной цене, поэтому повышение цен обязательно скажется на ценах на российский бензин. "Существующая система сбора НДПИ (налог на добычу полезных ископаемых) является одной из причин внутреннего роста цен на нефтепродукты. Этот налог жестко привязан к стоимости нефти на мировом рынке", - объясняет он.
Между тем Михаил Крутихин подчеркивает, что цены в России изменяются в традиционном направлении: бензин дорожает, а дизтопливо дешевеет. Причина одна: нефтепереработка до сих пор во многом ориентирована на структуру спроса, существовавшую во времена строительства нефтеперерабатывающих заводов. В ней высока доля выхода мазута и дизельного топлива.
"Бензин будет расти в цене из-за роста себестоимости добычи нефти", - дополняет коллегу начальник аналитического отдела ИК «Брокеркредитсервис» Максим Шеин. Действительно, за последние 3 года стоимость электроэнергии, отпущенной промышленным потребителям, увеличилась на 36%, теплоэнергии – на 47,2% , газа – в 1,9 раза, продукции металлургической промышленности – в 1,9 раза. Кроме того, на стоимость горюче-смазочных материалов (ГСМ) влияют налоги. Основных налогов всего четыре: НДПИ, налог на прибыль, НДС и самая большая составляющая – акциз.
Другая причина, от которой зависит цена на бензин, - это монополизация. Внутренний рынок фактически поделен между шестью нефтяными компаниями. И последнее что влияет на образование цены ГСМ – это транспортная составляющая. В цене нефтепродуктов она колеблется от 8% (Самара) до 26% (Камчатка). Причины такой разницы обусловлены территориальным размещением нефтеперерабатывающей отрасли. Из 7 федеральных округов четыре являются дефицитными: Дальневосточный, Северо-Западный, Южный, а в Уральском федеральном округе заводов вообще нет. Поэтому большая часть субъектов федерации этих округов вынуждены завозить топливо и нести дополнительные транспортные расходы.
Между тем аналитики отмечают, что регулирование нефтяной отрасли административными методами может привести к иранской модели, когда низкие внутренние цены на бензин внутри страны остановили развитие нефтеперерабатывающей отрасли.
Сегодня российская нефтепереработка представлена 27 крупными НПЗ, 19 из которых входят в структуру вертикально интегрированных компаний. По уровню используемых технологий российские нефтеперерабатывающие заводы считаются самыми отсталыми в мире. Степень износа отечественных нефтеперерабатывающих заводов составляет, по данным Минэкономразвития, 65%. Из 27 имеющихся заводов, 6 были пущены в эксплуатацию еще до войны, а самый последний НПЗ был построен в начале 80-х годов. Глубина нефтепереработки на российских НПЗ в прошлом году составила не более 72%. Это почти в полтора раза ниже, чем в США, где показатель доходит до 98%. Из тонны сырой нефти в России получается примерно 140 литров бензина, в то время как в США - свыше 450 литров бензина.
Россия в настоящее время перерабатывает около 290 млн тонн нефтепродуктов. Мощности НПЗ загружены полностью, но нефтяники говорят, что создавать новые комплексы на территории России неэффективно. Современные комплексы глубокой переработки нефти стоят сотни миллионов долларов, их строительство занимает около 3 лет, а срок окупаемости достигает 8 лет. На фоне этого аналитики отмечают, что автопарк страны ежегодно растет на 5-7%, поэтому спрос на бензин будет возрастать, а значит, будет возрастать и его цена.
Правительство, в свою очередь, собирается остановить рост цен на топливо административными методами. На недавнем совещании с руководителями восьми нефтяных компаний Михаил Фрадков призвал их "принять меры по удержанию цен на топливо в допустимых параметрах". Для стимула нефтяников Минэкономразвития и Минпромэнерго России рассматривают возможность применения понижающих коэффициентов относительно действующей единой ставки НДПИ. В частности, предлагается применять коэффициент "0" для начального периода добычи на новых месторождениях на территории Восточной Сибири и Тимано-Печерской нефтегазоносной провинции и понижающие коэффициенты - для месторождений с высокой выработанностью извлекаемых запасов.
Кроме того, в этом году правительство планирует отменить импортные пошлины, а также разграничить ставки акциза на бензин: чем качественнее продукт, тем они будут ниже. Еще одной мерой станет мониторинг розничных цен, в случае выявления сговора чиновники обещают принимать антимонопольные процедуры, также планируется открыть биржи для торговли нефтепродуктами, правда нормативные акты по этому вопросу в стадии разработки.
"Любые административные рычаги действуют в сторону повышения стоимости нефти", - говорит М. Крутихин. В качестве примера эксперт привел «Роснефть», которой правительство дало указание перенаправить поток в сторону китайского трубопровода. Транспортные издержки составляют 50 долларов на одну тонну, если нефть поставляется к границе Китая, если же нефть транспортируется до Тихого океана, то издержки возрастают до 100 долларов. "Эти дополнительные издержки лягут на потребителя, который будет больше платить за бензин", - считает эксперт.
Еще одной причиной повышения цен на бензин на внутреннем рынке М. Крутихин называет увеличение экспорта нефти за границу. "Это приведет к тому, что нефть в России будет становиться все большим и большим дефицитом, и цены на нее будут расти", - считает он.
Говоря о мерах по стабилизации цен на ГСМ на внутреннем рынке, эксперты предложили "отвязать" налог на добычу природных ископаемых от экспортной цены, сделать его зависимым от внутреннего рынка, принять закон "О защите конкуренции", который не позволит поставщикам нефти договариваться о цене, ввести строгую систему контроля за системой розничной реализации нефтепродуктов. Кроме того, необходимо изменить сложившийся за последнее десятилетие территориальный принцип развития рынка нефтепродуктов, который привел к возникновению монополий в большинстве регионов страны. Сложной проблемой остается коррупция. "До 30% цены в нефтепродуктах - это взятки чиновникам", - говорит М. Крутихин.
Суд: Юрист ЮКОСа похитила средства "Томскнефти"Симоновский суд Москвы признал заместителя начальника правового управления ОАО "ЮКОС-Москва" Светлану Бахмину виновной в хищении средств нефтяной компании "Томскнефть". Кроме того, суд признал ее виновной в уклонении от уплаты налогов. В данный момент судья продолжает оглашать приговор.
Представитель гособвинения просил приговорить бывшего сотрудника ОАО "ЮКОС-Москва" к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. Выступая с последним словом, С. Бахмина не признала себя виновной.
"Для меня эта ситуация ужасна, я раньше была в судах, но не думала, что окажусь на скамье подсудимых. Я и мои дети надеемся на справедливое решение суда", - заявила она.
Напомним, замначальника юридического департамента ООО "ЮКОС-Москва" С.Бахмина была задержана 8 декабря 2004г., а 10 декабря 2004г. Басманный суд Москвы выдал санкцию на ее арест. Прокуратура предъявила ей обвинение в совершении хищения путем присвоения в 1998-1999гг. имущества ОАО "Томскнефть" с использованием служебного положения в составе организованной группы в крупном размере на общую сумму свыше 8 млрд руб. (п."в" ч.2 и п.п."а", "б" ч.3 ст.160 УК РФ).
Кроме того, она обвиняется и по ч.2 ст.198 УК РФ (уклонение от уплаты налогов в особо крупном размере). По мнению следствия, С. Бахмина включила в налоговую декларацию за 2001г. заведомо ложные сведения, а также не представила налоговую декларацию за 2002г. Таким образом, она уклонилась от уплаты налогов на общую сумму более 600 тыс. руб.
По данным следствия, участники преступной группы, в которую входили С. Бахмина, адвокаты Дмитрий Гололобов и Павел Ивлев, а также сотрудники ЮКОСа Антон Захаров и Владимир Переверзин, разработали несколько схем, которые, в частности, позволяли скупать нефть у нефтеперерабатывающих компаний по себестоимости. После этого путем продаж и перепродаж, которые осуществлялись исключительно на бумаге через фирмы, расположенные в зонах льготного налогообложения, стоимость нефти увеличивалась в среднем в три раза. Полученная сверхприбыль скапливалась на счетах фирм "Ратибор" и "Фарг-ойл", а затем переводилась в офшорные зоны. Из этих сумм обвиняемые под видом консультационных услуг получали крупные вознаграждения.
Отметим, что в январе прошлого года за С. Бахмину попытался вступиться экс-глава ЮКОСа Михаил Ходорковский, находившийся в тот момент еще в следственном изоляторе. На одном из судебных слушаний он заявил, что давно уже не переживает за свою собственность и судьбу. "Думаю, меня признают виновным в чем угодно, даже в поджоге Манежа, но хватать и сажать простых сотрудников ЮКОСа, тем более женщину, имеющую малолетних детей, - явно перебор".
Также следует указать, что адвокаты С. Бахминой неоднократно обвиняли прокуратуру в давлении на подзащитную, поскольку следователь не разрешал ей общаться со своими тремя детьми даже по телефону. Напомним, следователь отказался подписывать ходатайство С. Бахминой о получении разрешения на телефонные переговоры, ссылаясь на неправильное оформление заявки, а руководство тюрьмы, в свою очередь, не разрешало переговоры с родственниками до тех пор, пока следователь не подпишет ходатайство. В знак протеста женщина даже объявляла голодовку, которую через некоторое время была вынуждена прекратить из-за резкого ухудшения состояния здоровья.
Белоруссия будет возрождать зараженные радиацией регионыБелоруссия считает главной задачей возвращение к полноценной жизни людей, проживающих на пострадавших в результате аварии на Чернобыльской атомной электростанции (ЧАЭС) территориях. Такое заявление сделал сегодня премьер-министр Белоруссии Сергей Сидорский на конференции "Чернобыль 20 лет спустя. Стратегия восстановления и устойчивого развития пострадавших регионов" в Минске. Он напомнил, что в настоящее время на загрязненной радионуклидами территории проживают порядка 1,6 млн граждан Белоруссии.
Как отметил С.Сидорский, правительственная программа по Чернобылю на 2006-2010гг. предусматривает выделение из государственного бюджета республики 1,6 млрд долл., причем более 63% из этих средств будут направлены непосредственно гражданам в виде предоставления льгот и компенсаций.
При этом, по словам премьер-министра Белоруссии, остальные средства по программе будут направляться на создание условия для полноценной жизни людей на загрязненных территориях, в том числе на строительство новых водозаборов, очистку воды, перепрофилирование сельскохозяйственного производства, в то время как раньше средства направлялись в основном на ликвидацию последствий аварии на ЧАЭС.
Стоит отметить, что финансовую помощь в вопросе реабилитации зараженных зон окажет правительству Белоруссии Всемирный банк. Накануне был одобрен пакет документов о выделении Белоруссии 15 млн долл. на нужды, связанные с ЧАЭС. Указанные средства предполагается направить на газификацию систем отопления в школах-интернатах, расположенных в зоне радиоактивного загрязнения, а также на дальнейшую газификацию указанных районов. Как ожидается, в результате этого, удастся уйти от практики использования загрязненного топлива.
К настоящему времени в Белоруссии реализованы три программы по преодолению последствий аварии на ЧАЭС, каждая из которых была рассчитана на 4-5 лет. На их реализацию в общей сложности было затрачено более 18 млрд долл. В ходе мероприятий по ликвидации последствий аварии в Белоруссии в первый же месяц из опасных зон были переселены более 25 тыс. человек. Кроме того, были приняты меры по ограничению потребления продуктов питания из этих регионов, благодаря чему удалось избежать облучения населения.
Напомним, 26 апреля 1986 года взрыв на Чернобыльской атомной станции засыпал радиоактивной пылью огромную территорию - от Украины до Скандинавского полуострова.
По данным международных экспертов, в результате катастрофы и ликвидации ее последствий около 600 тыс. человек подверглись большим дозам радиоактивного излучения. Примерно у 4 тыс. человек, по преимуществу детей, был диагностирован рак щитовидной железы. Для экономики Украины и Белоруссии из-за Чернобыльской катастрофы было потеряно 784,32 тыс. га сельскохозяйственных угодий и 694,2 тыс. га лесов. При этом, как указывают международные эксперты, последовавшая рекультивация земель, хотя и сделала возможным производство "чистых продуктов питания", но сопряжена со значительными затратами на удобрения, кормовые добавки и особую технику культивации.
В 2003г. Служба безопасности Украины рассекретила материалы КГБ, из которых следует что неполадки на Чернобыльской атомной электростанции (ЧАЭС) начались задолго до взрыва четвертого энергоблока. Согласно данным документам, строительство ЧАЭС изначально сопровождалось множеством проблем. Еще до катастрофы было известно о том, что 3-й и 4-й блоки атомной станции имели серьезные недостатки, из-за которых начали разрушаться перекрытия блоков, причиной чего стало низкое качество теплоизоляции. Оборудование на 3-м и 4-м энергоблоках было югославским, на 1-м и 2-м - советским. Недостатки энергоблоков начали сказываться еще в 1982 году, когда на ЧАЭС произошла авария, вызвавшая незначительные радиационные выбросы.
19.04.2006, №69 (1596)При охлаждении отношений с Россией страны бывшего СССР рискуют обнаружить, что их продукция “низкокачественна” и не может импортироваться в Россию. Судьба молдавских и грузинских вин, украинского мяса грозит и “Боржоми”. А какая еще продукция экс-СССР может оказаться вредной для россиян? (Опрос подготовил Антон Осипов.)
Может оказаться вредным все. Отдых в Крыму и вообще на Черноморском побережье. Кондитерские изделия с Украины, азербайджанские фрукты и овощи. Качество там действительно не слишком высокое, не европейское. Главное, чтобы эти запреты грамотно соединять с внешнеполитическими задачами России. А вот с Прибалтикой такие вещи не пройдут. После вступления в ЕС дело придется иметь не с Ригой или Таллином, а с Брюсселем.
Леонид Вардомский, руководитель Центра стран СНГ и Балтии
Страны, которые можно “наказать”, уже определились. Проблемы грозят продукции Грузии, Украины (например, сладостям), Молдавии и, возможно, Прибалтики. А вот в ряде стран Россия заинтересована и будет ввозить оттуда все, что угодно, даже если, скажем, азербайджанцам придет в голову ввозить мандарины, на 50% состоящие из нитратов. То же самое насчет туркменских товаров. Это отражение советского и постсоветского отношения к своим гражданам. Я давно не покупаю грузинские вина, потому что не считаю качественным вином то, что экспортируется из Грузии. Но власти о санитарных нормах вспоминают, только когда появляется политический мотив.
Михаил Погребинский, директор киевского Центра политических исследований и конфликтологии
Я точно знаю, что будут запрещены грузинские рестораны. Во-первых, они, видимо, нарушают санитарные требования. Во-вторых, предлагают высококалорийную пищу, которая влияет на уровень ожирения россиян. В-третьих, могут продавать уже запрещенные грузинские вина и “Боржоми”. А если говорить без иронии, то, чтобы политике быть последовательной, проблемы должны возникнуть у алкогольных напитков — вина, водки, коньяка — с Украины, из Армении, Азербайджана, Узбекистана. Ведь это продукция такого же качества, как грузинская и молдавская. И там и там есть продукты качественные и не очень качественные. Нельзя запрещать страну — разве что запретить конкретного производителя.
Дмитрий Янин, председатель правления Конфедерации потребителей
В области продуктов питания и особенно лекарств злоупотреблений много. Действительно, во многих российских претензиях к товарам есть доля справедливости, на которую закрывали глаза, пока отношения были хороши. Но делать обратную зависимость — мол, как отношения испортятся, так жди претензий, неверно. Так, белорусские товары вряд ли разделят участь грузинских вин не только из-за политических мотивов, но потому, что белорусы производят хороший товар. Интересно и то, что качество одного и того же китайского товара, поставляемого в США и в Россию, разное. В первом случае оно выше. Поэтому в повышении требований есть рациональное зерно.
Олег Богомолов, почетный директор Института международных экономических и политических исследований
19.04.2006, №69 (1596)Президент Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Александр Шохин постарался, чтобы съезд союза надолго запомнился не только бизнесменам, но и чиновникам. Он обвинил правительство в неспособности контролировать расширение госсектора в экономике и предупредил, что страна стоит на пороге деиндустриализации. Чиновники заявления Шохина восприняли спокойно, а несколько высокопоставленных госслужащих вошли в правление РСПП.
Вчерашний съезд РСПП — первый под руководством нового президента Александра Шохина — открывали по традиции торжественно: послушали гимн и приветствие Владимира Путина, которое делегатам зачитал помощник президента Игорь Шувалов. “Отрадно, что РСПП стремится завоевать авторитет реальными конкретными делами, активным участием в решении важнейших государственных задач”, — говорилось в приветствии президента. “Ярким подтверждением” такого достижения РСПП Путин назвал “эффективное партнерство предпринимательских кругов и государства” в деле национальных проектов. Представлять государство, кроме Шувалова, на съезд приехали вице-премьер Александр Жуков, министр финансов Алексей Кудрин и секретарь Совбеза Игорь Иванов, заседавшие в президиуме.
Но делегаты съезда предпочли обсуждать не нацпроекты, а собственные проблемы. В выступлении, которое длилось около часа, Шохин констатировал “наличие общеэкономических рисков, связанных с разрастанием неконкурентной сферы”. По его мнению, правительство просто не контролирует “расширение госсектора и скупки госпредприятиями рыночных активов”. В результате “за госкомпаниями уже более 50% российских внешних корпоративных заимствований”, заметил глава РСПП. Высокие темпы роста наблюдаются только в тех отраслях, которые защищены от конкуренции, а в остальных — стагнация. “В долгосрочной перспективе это грозит обернуться деиндустриализацией”, — предупредил докладчик.
Присутствовавшие чиновники пытались урезонить разбушевавшегося президента РСПП. Жуков рассказывал, что правительство поддерживает давнюю просьбу бизнесменов о введении презумпции добросовестности налогоплательщика. Правда, взамен попросил бизнесменов оставить попытки оптимизировать налоги. Кудрин поддержал тезис Шохина в том, что государственные инвестиции не должны подменять частные. А замгенпрокурора Владимир Колесников предложил корень всех бед искать в коррупции, которая поразила “практически все уровни государственной власти”.
В администрации президента не собираются принимать слова Шохина близко к сердцу. “Мы готовы обсуждать конкретные вопросы, которые беспокоят бизнес, а относиться к выступлению Шохина на съезде вряд ли стоит серьезно”, — говорит кремлевский чиновник. “Не надо воспринимать слова Шохина как вызов власти, — советует один из присутствовавших на съезде бизнесменов. — Это не более чем дань традиции, ведь РСПП всегда стремился открыто заявлять свое мнение. В реальности же деятельность союза при Шохине вряд ли будет противоречить логике власти”.
Действительно, критический настрой нового руководителя не помешал предпринимателям пополнить свои ряды госчиновниками. В состав правления РСПП вошли глава ФСФР Олег Вьюгин, замглавы Минэкономразвития Андрей Шаронов, замглавы Минпромэнерго Андрей Реус, первый зампред ЦБ Алексей Улюкаев.
19.04.2006, №69 (1596)Переговоры “оранжевых” партий о создании правительственной коалиции зашли в тупик. Представители пропрезидентской “Нашей Украины” уже публично говорят о возможности альянса с Виктором Януковичем. А ближайший соратник Юлии Тимошенко и участник переговоров Александр Турчинов может оказаться обвиняемым сразу по двум уголовным делам.
“Я за это. За широкую коалицию”, — заявил вчера лидер блока “Наша Украина”, премьер-министр страны Юрий Ехануров в интервью телеканалу “1+1”. Под “широкой коалицией” украинский премьер понимает правительственную коалицию с участием не только трех “оранжевых” политических сил, но и возглавляемой Виктором Януковичем Партии регионов Украины. С премьером вчера согласилась и советник президента Виктора Ющенко, народный депутат Вера Ульянченко, которая, тоже в эфире “1+1”, напомнила, что “оранжевая” коалиция получила большинство в одной части Украины фактически“, а потому “не стоит отвергать возможность создания коалиции в более широком формате”.
Главным препятствием на пути формирования “оранжевой” правительственной коалиции остаются притязания Тимошенко на пост премьера. Это условие значилось в протоколе о принципах формирования правительственной коалиции, подписанном 13 апреля лидерами всех трех “оранжевых” политических сил. Однако уже на следующий день крупнейшая партия блока “Наша Украина” — Народный союз “Наша Украина” — при утверждении протокола исключила из него пункт, согласно которому премьерский пост получает БЮТ. По мнению члена президиума политсовета НСНУ Бориса Беспалого, “это не означает отказа от коалиции, мы просто указали на наши разногласия в отношении предварительного документа”. Однако член исполкома “Нашей Украины” Игорь Жданов вчера заявил журналистам, что если Тимошенко не откажется от претензий на пост премьера, то “коалиции не будет”.
Одновременно правоохранительные органы Украины заинтересовались окружением Тимошенко. В конце прошлой недели в ряде украинских СМИ появились сообщения о принятии генпрокуратурой постановления о приводе в качестве свидетелей ближайшего соратника Тимошенко — бывшего председателя Службы безопасности Украины Александра Турчинова и его бывшего зама Андрея Кожемякина. Представитель пресс-службы генпрокуратуры сообщил “Ведомостям”, что они проходят в качестве свидетелей по делу о прослушивании СБУ телефонных переговоров журналиста газеты “Сегодня” Александра Корчинского и “незаконном уничтожении оперативно-розыскного дела”. Другой источник в прокуратуре пояснил, что уничтоженное дело касалось предпринимателя Семена Могилевича. Он отметил, что “пока что Турчинова и Кожемякина предполагается допросить в качестве свидетелей, а дальше все будет зависеть от хода следствия”. Нападки на соратников вызвали острую реакцию Тимошенко. Она пообещала “стереть с лица земли то СИЗО, в котором будет сидеть Турчинов”.
“Оранжевые” сейчас заняты не столько переговорами, сколько поиском наиболее выигрышных путей выхода из них“, — считает депутат Верховной рады от Компартии Украины Александр Голуб. По его мнению, действия генпрокуратуры призваны спровоцировать БЮТ на резкие заявления, которые позволили бы окружению президента прекратить переговоры. Но близкий к Тимошенко украинский политолог Дмитрий Выдрин уверен, что переговоры по созданию “оранжевой” коалиции закончатся успешно. “Против союза с Тимошенко в "Нашей Украине" лишь несколько бизнесменов, однако сорвать переговоры — значит полностью потерять поддержку избирателей, и "Наша Украина" на это не пойдет”, — надеется Выдрин.
19.04.2006, №69 (1596)Чтобы победить инфляцию, надо заставить людей вкладывать деньги в экономику, а естественные монополии — ограничить свои траты, полагает Минэкономразвития. Для этого подчиненные Германа Грефа предлагают продать населению акции “Роснефти”, “Газпрома” и других крупных госкомпаний, разрешить банкам вводить безотзывные вклады, а зарплату менеджеров компаний-монополистов поставить в зависимость от их успехов по снижению издержек.
Рост цен опережает все прогнозы — в 2005 г. вместо запланированных 8,5% он составил 11,5%. В этом году дела еще хуже: при годовом пороге 8,5% инфляция за первые три месяца достигла уже 5%. Премьер Михаил Фрадков на заседании правительства в марте пригрозил, что, если его подчиненные не справятся с инфляцией, они покажут этим свою профнепригодность. Чиновники Минфина, Минэкономразвития и других ведомств спешно взялись готовить пакет антиинфляционных мер. В понедельник вечером Минэкономразвития внесло в правительство “план мероприятий по снижению темпов роста потребительских цен на 2006-2007 гг.” (его копия есть в распоряжении “Ведомостей”).
Одна из главных проблем, как следует из документа, состоит в том, что доходы граждан быстро растут, но тратятся эти деньги почти исключительно на потребление. Чиновники хотят привить людям вкус к сбережениям. Для этого Минэкономразвития вместе с ФСФР и Минфином к ноябрю разработают “программу развития институтов коллективного инвестирования”. Кроме того, часть IPO российских госкомпаний должна проводиться на российских фондовых площадках, а населению следует предоставить возможность покупать эти акции. Вкус к сбережению усилится и благодаря развитию системы страхования вкладов: государство должно гарантировать гражданам возврат не 100 000 руб., как сейчас, а 200 000 руб., говорится в программе. А банкам нужно разрешить ввести безотзывные вклады.
Другое направление работы — естественные монополии и предприятия ЖКХ. Минэкономразвития полагает, что их тарифы должны регулироваться не в зависимости от инфляции, как сейчас, а исходя из величины издержек. “Увидев реальные издержки, мы сможем оценить их оправданность и разработать механизм снижения”, — надеется замминистра экономического развития Андрей Белоусов. При этом оплата труда менеджеров компаний-монополистов должна зависеть от результата их деятельности по снижению издержек.
Отдельной строкой плана идет “Газпром” — чиновники планируют попросить газовую компанию не тратить свои дополнительные доходы от высоких цен на газ, а использовать эти деньги на погашение внешних долгов монополии. Правда, газовики возражают, что тогда у них не хватит денег на инвестиции в добычу, которая и так растет все медленнее. “Мы, конечно, можем сейчас ускоренно гасить долг, но тогда очень скоро нам опять придется занимать”, — говорит представитель “Газпрома”.
“Такое впечатление, что авторы плана вписывали в него буквально все, что приходило им в голову в связи с инфляцией”, — предполагает начальник аналитического отдела Банка Москвы Кирилл Тремасов. По его мнению, чиновники идут не в том направлении. Меньше всего повлияют на инфляцию предложения, касающиеся тарифов естественных монополий. Роль тарифов в общем росте цен невелика, а оценить целесообразность издержек монополистов — слишком сложная и долгая работа, рассуждает эксперт. “Большинству россиян нечего инвестировать — они все тратят на жизнь”, — уверен главный экономист ФК “Уралсиб” Владимир Тихомиров. Тремасов полагает, что рост цен можно остановить только путем демонополизации рынков. “Тогда производители не смогут постоянно перекладывать свои растущие издержки на потребителей”, — объясняет он.
Чиновники Минфина отказались комментировать предложения коллег. Один из них отметил, что Минфин направлял в Минэкономразвития свои поправки, но, “к сожалению, ни одна из них не учтена”. С ФСФР вчера связаться не удалось.
Эльке ВиндишМосква ввела запрет на ввоз винодельческой продукции из Грузии и Молдавии – чтобы поквитаться с правительствами этих стран
Даже в престижных московских супермаркетах винные прилавки выглядят уныло, напоминая покупателям времена дефицита из советских времен: там, где совсем недавно покупатель должен был сделать нелегкий выбор из всего многообразия грузинских и молдавских вин, царит зияющая пустота.
Причина в том, что в конце марта Россия ввела запрет на ввоз винной продукции из обеих бывших советских республик. Между тем решается вопрос о водке и шампанском. По утверждениям главного санитарного врача страны Геннадия Онищенко, молдавские и грузинские производители не выполняют российские стандарты качества. Особые претензии Москва предъявляет к найденным в этих винах следам пестицидов, несмотря на то что и европейские виноделы, и их коллеги на юге России, да и специалисты в Крыму используют аналогичные ядохимикаты для защиты растений. До 80 000 бутылок было изъято из продажи в результате этой одномоментной акции. Председатель Национального собрания Молдавии Мариан Лупу назвал действия России "винной войной" и попытался выяснить у председателей думских комитетов по экономике и делам СНГ возможность скорейшего разрешения этого вопроса – без каких-либо результатов.
Как и в случае с "газовой войной" с Украиной, наблюдатели считают, что у введенного Россией винного эмбарго могут быть политические корни. Об этом свидетельствует и тот факт, что вина и ликеро-водочные изделия из мятежных регионов обеих стран не попали под обстрел: коньяк из Приднестровья, региона на левом берегу Днестра, населенного русскими и украинцами и решившего стать независимым от Молдавии в 1992 году; красные вина из Абхазии, отделившейся от Грузии провинции на Черном море. Бутылки с алкогольной продукцией из этих регионов даже помещают на полках под национальными флагами этих непризнанных международным сообществом государств-карликов. Оба этих сепаратистских режима уже несколько лет более или менее открыто поддерживаются Россией и являются поводом для "винной войны".
В середине марта Молдавия заключила с Киевом соглашение о том, что товары из Приднестровья только в том случае будут пропускаться через украинскую границу, если они будут иметь соответствующие сопроводительные документы на вывоз продукции с печатью таможенных служб Кишинева. Игорь Смирнов, президент Приднестровья, и его окружение, придерживающееся сталинистских взглядов, усмотрели в этом посягательства на свой суверенитет и обратились к Москве с мольбами о помощи. В Грузии, напротив, благодаря тому, что после "революции роз" 2003 года на отношениях между двумя странами поставлен хоть и временный, но крест, Россия хочет усилить и без того растущее недовольство населения Михаилом Саакашвили.
Расчеты Москвы могут оказаться верными. Как для Грузии, так и для Молдавии вино – основной продукт экспорта, а Россия – основной рынок сбыта. Из-за того, что молдавские вина разливаются на месте, а не разбавляются водой в России, они представляли конкуренцию винам из Италии и Франции и были даже награждены международными премиями, кроме того, невысокие цены на эти вина делали их доступными для российских покупателей.
Винодельческое хозяйство юга России бесспорно заполнит образовавшуюся пустоту на рынке винодельческой продукции. Однако местные виноделы только два года назад начали производство сухих вин, и их Merlot по-прежнему отдает неудавшимся клубничным пуншем. Импортные поставки из Западной Европы пугают даже представителей среднего класса. Высокие таможенные пошлины делают вино, продаваемое, к примеру, в Германии меньше чем за 2 евро, в Москве в шесть раз дороже.
Это просто "позор", ругает происходящее врач Ирина Гаврилова, которая уже несколько лет рекомендует своим пациентам с высоким давлением перейти от водки к вину. Она опасается, что из-за "винной войны" ее "воспитательные" попытки потерпят крах.
